TIỂU LUẬN: Thực trạng phân tích tình hình tài lực đấu thầu Tổng Công ty Xây dựng Cơng trình giao thơng I 2.1 Khái qt chung Tổng Cơng ty xây dựng Cơng trình giao thơng I - Bộ giao thơng vận tải 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Tổng Cơng ty xây dựng Cơng trình giao thơng I Được thành lập vào ngày tháng năm 1964, đời chiến tranh, trải qua 40 năm liên tục phấn đấu đặc biệt 10 năm đất nước thực đổi , Tổng Cơng ty xây dựng cơng trình giao thông (gọi tắt CIENCO ) ổn định , tăng trưởng vững chắc, đóng góp đáng kể vào nghiệp phát triển sở hạ tầng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước CIENCO doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Giao thông Vận tải có chức xây dựng cơng trình giao thơng , xây dựng số cơng trình dân dụng cơng nghiệp, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng kết cấu bê tông đúc sẵn, sửa chữa phương tiện thiết bị thi công, nâng cấp cơng trình cầu đường, tư vấn, khảo sát thiết kế cơng trình, đào tạo cung ứng nhân lực quốc tế, dịch vụ thương mại xuất nhập công việc khác Tiền thân Tổng công ty Ban xây dựng Miền Tây làm nhiệm vụ bảo đảm giao thông chống chiến tranh phá hoại Mỹ Trải qua nhiều năm chiến tranh xây dựng CNXH Miền bắc , Tổng công ty nhiều lần đổi tên cho phù hợp với tình Cục cơng trình 2, Xí nghiệp Liên hợp cơng trình Đến tháng 5/1995 với chủ trương xếp củng cố lại doanh nghiệp Nhà nước, Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng thành lập lại theo Quyết định 90/TTg Thủ tướng Chính phủ CIENCO Nhà nước giao vốn, tài sản nguồn lực khác , thực chế độ hạch toán độc lập, tự chủ kinh doanh, chịu trách nhiện hữu hạn hoạt động kinh doanh trước pháp luật phạm vi vốn Tổng công ty Qua 41 năm hoạt động Tổng công ty vươn lên phát triển trở thành doanh nghiệp Nhà nước hàng đầu xây dựng giao thông, đạt hiệu cao sản xuất kinh doanh, đời sống người lao động đảm bảo , uy tín thị phần mở rộng nước Hệ thống tổ chức Tổng công ty gồm đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc độc lập có quan hệ chặt chẽ với lợi ích kinh tế, tài công nghệ, thông tin, đào tạo, nghiên cứu, tiếp thị Ban lãnh đạo Tổng công ty gồm Hội đồng quản trị , Tổng giám đốc, phó Tổng giám đốc Hiện ngồi phịng chức ban điều hành dự án, Tổng công ty có 40 đơn vị thành viên chia thành khối chuyên ngành theo lĩnh vực chuyên sâu Sơ đồ cấu tổ chức máy quản lý Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng trình bày trang bên 2.1.2 Đặc điểm kinh doanh Tổng Cơng ty xây dựng Cơng trình giao thơng I Với chức xây dựng cơng trình giao thơng cầu, cống, sân bay, bến cảng, đường sắt, nhà máy khu công nghiệp, thủy lợi nên sản phẩm chủ yếu CIENCO sản phẩm xây dựng - sản phẩm có đặc điểm sau: - Sản phẩm xây dựng có tính chất cố định, nơi sản xuất gắn liền với nơi tiêu thụ sản sản phẩm, phụ thuộc trực tiếp vào điều kiện địa chất , thủy văn, khí hậu - Có quy mơ lớn kết cấu phức tạp - Có thời gian sử dụng lâu dài, chất lượng sản phẩm có ý nghĩa định đến hiệu hoạt động ngành khác - Sản phẩm xây dựng có liên quan đến nhiều ngành, vùng, địa phương - Sản phẩm xây dựng mang tính tổng hợp kỹ thuật, kinh tế , văn hóa nghệ thuật , xã hội quốc phịng - Sản phẩm xây dựng có tính đơn chiếc, riêng lẻ Đặc điểm sản phẩm xây dựng định đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty Chu kỳ sản xuất thường kéo dài làm cho cơng tác tốn gặp nhiều khó khăn, đọng vốn nhiều, vịng quay vốn chậm, địi hỏi linh hoạt huy động sử dụng nguồn vốn khác cho cơng trình Đồng thời kiến nghị , đề xuất với chủ đầu tư phương thức toán linh hoạt để giải ngân cho cơng trình Hoạt động xây dựng chủ yếu tiến hành trời , chịu ảnh hưởng lớn yếu tố tự nhiên, điều kiện làm việc nặng nhọc gây gián đoạn q trình thi cơng Nhiều cơng trình Tổng cơng ty năm khu vực miền núi , điều kiện sản xuất vất vả, hoạt động xây dựng chủ yếu diễn sôi động vào mùa khơ, cịn mùa mưa lại chờ việc Tuy Tổng công ty cố gắng đảm bảo chế độ cho người lao động, phụ cấp cho công nhân xa Tổng công ty thành lập Ban điều hành theo dự án nhằm quản lý, theo dõi sát việc thi công, cập nhật số liệu kịp thời , hạch tốn xác giá thành cơng trình Địa bàn thi cơng cơng trình thường xun thay đổi gây gián đoạn thời gian thi công làm phát sinh chi phí cho việc di chuyển máy móc người, thiết bị thi công ý thức điều nên từ lập dự toán dự thầu Tổng cơng ty tính tốn đưa chi phí vận chuyển vào giá dự thầu, vào thi công ban điều hành lập tiến độ sát có kế hoạch điều chuyển người, thiết bị hợp lý tận dụng lao động phổ thơng sẵn có địa bàn thi cơng Hoạt động xây dựng mang tính riêng lẻ, việc thi công thường yêu cầu kỹ thuật công nghệ cao Trong năm qua, Tổng công ty khơng ngừng tìm kiếm nguồn tài trợ để đổi trang thiết bị máy móc đại CIENCO đơn vị có tổng giá trị thiết bị lớn Tổng công ty xây dựng công trình giao thơng Việt Nam (năm 2004 tổng giá trị đầu tư mua sắm máy móc trang thiết bị 134 tỷ đồng) Phương thức tìm kiếm hợp đồng chủ yếu đấu thầu , thị trường xây dựng Việt Nam Tổng cơng ty có nhiều đối thủ cạnh tranh xác suất trượt thầu không tránh khỏi Nhưng trúng thầu công tác tổ chức q trình thi cơng phức tạp, khó khăn Điều đặc điểm vốn có sản phẩm xây dựng định Tổng cơng ty nỗ lực phấn đấu thi công đạt chất lượng tiến độ khẳng định thương hiệu thị trường 2.1.3 Đặc điểm quản lý tài Tổng Cơng ty xây dựng Cơng trình giao thơng I Căn đặc điểm tổ chức, quy mô Tổng công ty, quy chế tài quy chế phân cấp quản lý Tổng công ty đơn vị thành viên, tính chất mức độ phức tạp cơng tác tài kế tốn, Mơ hình tổ chức máy kế tốn Tổng cơng ty áp dụng mơ hình tổ chức kế toán phân tán, máy tổ chức phân thành cấp : kế toán trung tâm kế toán trực thuộc Kế toán trung tâm Tổng cơng ty xây dựng gồm máy kế tốn trụ sở Tổng cơng ty chịu trách nhiệm hạch tốn kế tốn phần Văn phịng Tổng cơng ty; hướng dẫn đạo tổng hợp Báo cáo tài đơn vị thành viên để lập báo cáo tài Tổng cơng ty, chịu trách nhiệm cuối toàn hoạt động đơn vị sở trực thuộc Kế toán sở trực thuộc máy kế toán đơn vị thành viên hạch toán độc lập, phụ thuộc chịu trách nhiệm mở sổ sách kế tốn, thực tồn khối lượng cơng tác kế tốn sở báo cáo lên Tổng công ty theo quy định Bộ máy kế tốn Tổng cơng ty gồm kế tốn Văn phịng Tổng cơng ty gồm người kế tốn đơn vị thành viên bố trí theo sơ đồ 2.1 Cũng doanh nghiệp khác, Tổng công ty xây dựng cơng trình giao thơng đơn vị thực chế độ hạch toán độc lập , tự chủ tài Tổng cơng ty tự cân đối khoản thu chi , thực kiểm tra giám sát quan hệ tài doanh nghiệp Tổng công ty thực phân cấp định tài đơn vị thành viên, giao vốn tài sản cho doanh nghiệp thành viên quản lý sử dụng Các công ty thành viên Tổng công ty giao quyền quản lý vốn kinh doanh, hình thành phận quản lý để điều hành tồn hoạt động kinh doanh sở Tổng công ty chịu kiểm tra, giám sát chặt chẽ tài quan Quản lý Nhà nước Sơ đồ 2.1: Tổ chức máy kế toán Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng Kế tốn trưởng tổng cơng ty Phó Kế tốn trưởng phụ trách toán, tổng hợp Kế toán tốn Phó Kế tốn trưởng phụ trách đầu tư, XDCB Kế toán tổng hợp Kế toán ngân hàng Thủ quỹ Các đơn vị thành viên Kế toán trưởng đơn vị thành viên Kế toán phần hành Kế toán phần hành Kế toán Kế toán phần hành Kế toán phần hành Xuất phát từ đặc thù sản phẩm hoạt động kinh doanh xây dựng, hoạt động quản lý tài Tổng cơng ty có nét khác biệt Do sản phẩm xây dựng mang tính đơn chiếc, kết cấu đa dạng, phức tạp , giá trị lớn nên Tổng công ty đơn vị thành viên cần thiết phải lên kế hoạch chuẩn bị lượng vốn lớn đáp ứng yêu cầu đảm bảo trình sản xuất tiến hành liên tục không bị gián đoạn Do việc sản xuất xây dựng thường diễn thời gian tương đối dài , yêu cầu kỹ thuật cao việc theo dõi, quản lý tài dự án đòi hỏi cập nhật thường xuyên, xác Chi tiêu hợp lý tránh lãng phí Đồng thời Tổng công ty trước bắt tay vào thi công phải đầu tư khoản tiền lớn để mua sắm , sửa chữa máy móc thiết bị , mua nguyên vật liệu , thu hồi vốn có khối lượng hồn thành chủ đầu tư chấp nhận tốn Cho nên q trình thu hối vốn Tổng công ty doanh nghiệp thành viên thường chậm, đơi cịn phải chiếm dụng vốn nhà cung cấp Để trang trải vốn Tổng công ty huy động linh hoạt từ nguồn khác từ Ngân sách, từ ngân hàng, vốn vay cá nhân, vay cán công nhân viên Do cơng tác tập hợp chi phí tính giá thành sản phẩm xây dựng, tính giá trị hàng tồn kho xác định giá trị sản lượng kỳ kế tốn phức tạp Thơng tin kế tốn khơng đồng dựa tiêu thức khác để thu thập số liệu hạch tốn Doanh thu Tổng cơng ty khơng đồng năm Tùy thuộc vào quy định hình thức quản lý dự án đầu từ cuả dự án chủ đầu tư tạm ứng toán vốn theo đợt, thông thường doanh thu thường tăng cao vào tháng cuối năm, Tổng công ty xem xét phân bổ chi phí hợp lý, mua sắm vật tư tài sản nhằm sử dụng vốn tiết kiệm, giảm lãi vay Tuy việc điều hòa vốn đơn vị thành viên Tổng công ty từ đơn vị thừa sang đơn vị thiếu nhiều hạn chế điều nêu rất rõ quy chế quản lý tài Tổng cơng ty 2.1.4 Vai trị phân tích tình hình tài quản lý tài Tổng Cơng ty xây dựng Cơng trình giao thơng I Thơng tin tài mối quan tâm hàng đầu nhà quản trị doanh nghiệp, chủ đầu tư người quan tâm Tài liệu chủ yếu để sử dụng để phân tích tình hình tài CIENCO hệ thống báo cáo tài tồn Tổng cơng ty đơn vị thành viên lập theo Quyết định số 167/2000/QĐ-BTC ngày 25/10/2000 Bộ trưởng Bộ Tài từ năm 2003 đến sửa đổi bổ sung theo thông tư số 89/2002/TT-BTC ngày 9/10/2002 Thông tư số 105/2003/TT-BTC ngày 04/11/2003 Bộ trưởng Bộ Tài cho phù hợp với chuẩn mực kế tốn Việt nam quốc tế Ngồi cịn có tài liệu kế tốn khác có liên quan theo u cầu người sử dụng Trong lĩnh vực xây dựng thơng tin tài có vai đặc biệt quan trọng chủ đầu tư, qua trình sơ tuyển lựa chọn đơn vị trúng thầu Có thể so sánh lực tài Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng với số Tổng công ty khác sau: Bảng 2.1: Tài sản Tổng công ty xây dựng công trình giao thơng thời điểm 31/12/2004 Đơn vị tính: triệu đồng Tên Tổng công ty Tổng tài sản Tổng công ty xây dựng cơng trình giao thơng 1.774.981 Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng 1.495.718 Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng 1.132.019 Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng 1.166.505 Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thông 1.242.806 Tổng công ty xây dựng Thăng Long 1.252.457 Tổng công ty xây dựng Trường Sơn 798.906 Tổng công ty xây dựng Sông Đà 1.570.492 Nguồn: báo cáo tài Tổng Cơng ty năm 2004 Bảng 2.1 cho thấy CIENCO Tổng cơng ty có quy mô tổng tài sản lớn so với Tổng cơng ty xây dựng cơng trình khác , thể tiềm lực tài đơn vị Tuy nhiên để phân tích sâu cần vào nhiều tiêu khác Tại Tổng công ty xây dựng cơng trình giao thơng 1, cơng tác phân tích tình hình tài có vai trị quan trọng để phục vụ trực tiếp cho yêu cầu quản lý kinh tế tài yêu cầu đạo điều hành chung tồn Tổng cơng ty Các số liệu cập nhật kịp thời phục vụ cho công tác lập báo cáo tài Tổng cơng ty thường xun tổ chức tốt khâu kiểm toán nội nhằm chấn chỉnh kịp thời sai sót tồn cơng tác tài đưa nhận định xác tình hình tài đơn vị Hiện việc lập báo cáo tài cịn nhiều bất cập chế độ sách thân doanh nghiệp gây thiếu thông tin số thông tin chưa đủ độ tin cậy cho cơng tác phân tích tài Ví Tổng cơng ty chưa lập báo cáo lưu chuyển tiền tệ hợp toàn Tổng công ty đơn vị thành viên thiết lập báo cáo chưa đồng bộ; thuyết minh báo cáo tài cịn sơ sài thiếu số yếu tố chi phí sản xuất kinh doanh theo yếu tố, thu nhập người lao động, khoản phải thu nợ phải trả bảng cân đối kế toán có số tiêu trùng lặp chưa loại trừ khoản cho vay phải thu phải trả nội đơn vị thành viên Do việc phân tích tình hình tài dừng lại việc đánh giá số tiêu , đơn giản phục vụ cho cán lãnh đạo Tổng công ty, quan quản lý Nhà nước ngân hàng 2.2 Thực trạng phân tích tình hình tài với việc quản lý tài Tổng Cơng ty xây dựng Cơng trình giao thơng I Nhiệm vụ cơng tác quản lý tài Tổng công ty Xuất phát đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng cơng ty, cơng tác tài kế tốn đề nhiệm vụ chung cho tồn hệ thống Nhiệm vụ xuyên suốt chủ động xây dựng kế hoạch thu chi tài nguồn vốn trung, dài ngắn hạn; thường xuyên giám sát, hướng dẫn máy tài kế tốn đơn vị thành viên, ban điều hành, chi nhánh trực thuộc cập nhật , thực theo Luật kế toán, chuẩn mực kế toán quy định khác Nhà nước; chi tiêu tài chế độ, đảm bảo tiết kiệm , hiệu quả, chống thất thoát Trong thời gian qua cơng tác quản lý tài triển khai khía cạnh sau: - Phân tích bảo tồn, phát triển vốn Tổng cơng ty - Tăng cường công tác quản lý vốn, tài sản doanh nghiệp Thành lập đoàn kiểm tra đánh giá lại tài sản chuẩn bị cho cơng tác cổ phần hố đơn vị thành viên, đánh giá lại giá trị tài sản, phân rõ nguồn hình thành; phát huy hiệu sử dụng vốn cố định, vốn lưu động, tích cực thu hồi nợ chủ đầu tư - Thực tốt chế độ hạch toán kinh doanh, ghi chép theo dõi tài chính, phân phối lợi nhuận, chấp hành nghiêm túc nghĩa vụ thu nộp ngân sách Nhà nước - Tăng cường cơng tác kiểm sốt, quản lý thu chi ban điều hành, ban dự án Thực cơng khai tài theo luật định - Kiểm tra, đôn đốc việc tốn cơng nợ kịp thời nhà thầu phụ, nhà cung cấp vật liệu, tín dụng, tránh xảy khiếu kiện - Chủ động tham mưu đề xuất với Hội đông quản trị, Ban giám đốc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật, xây dựng quỹ tiền lương Tổ chức tập huấn phổ biến chế độ kế toán nhằm nâng cao nghiệp vụ cho cán kế tốn - Thực cơng tác báo cáo tài phục vụ cơng tác quản lý Tổng công ty Qua xem xét thực tế việc sử dụng báo cáo tài phân tích tình hình tài phục vụ cơng tác quản lý tài , Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng thực cơng tác phân tích tình hình tài thể mặt sau: 2.2.1 Đánh giá khái qt tình hình tài Trong khoảng gần 10 năm trở lại tính phức tạp việc quản lý mà văn pháp luật liên tục ban hành thay đổi liên tục ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ngàn Hệ thống văn quản lý đầu tư xây dựng thay đổi nhiều lần từ Nghị định 42/CP đến Nghị định 52/CP, sửa đổi số 12/CP, 07/CP nâng lên thành Luật Xây dựng, Quy chế đấu thầu Nghị định 43/CP đến Nghị định 88/CP, sửa đổi 14/CP, 66/CP Quốc hội thảo luận để ban hành Luật Đấu thầu năm 2006 Ngồi cịn có hệ thống Quyết định, thơng tư hướng dẫn quan chuyên môn việc lập dự tốn, quy trình xây dựng Việc thường xun thay đổi sách gây khơng khó khăn khơng cho chủ đầu tư mà ảnh hưởng lớn đển lực đấu thầu hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Chẳng hạn định mức xây dựng 24/2005 Bộ Xây dựng ban hành ngày 29/7/2005 thay cho định mức 1242/1998 trước có nhiều bất cập áp dụng Đơn cử việc quy định định mức thi công đào đường mở rộng 1,15 1,05 định mức nhân công máy định mức đào đường chưa hợp lý tác nghiệp nhà thầu bị ảnh hưởng có lưu lượng xe qua lại làm suất giảm so với việc mở đường Do đấu thầu có cơng việc đơn giá thấp lại phải đảm bảo chất lượng thi công, hiệu sản xuất kinh doanh không cao Phải thừa nhận thực tế Nhà nước ta thông qua quy định văn cụ thể thể ưu đãi, bảo hộ doanh nghiệp nhà nước tham gia đấu thầu quốc tế Điều tác động trực tiếp đến lực đấu thấu doanh nghiệp có Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng Mặt khác thủ tục hành phức tạp chậm chễ giải ngân vốn dự án, phân quyền rắc rối , khó hiểu quan định đầu tư quan thực đầu tư kẽ hở tạo điều kiện cho việc thất thoát xây dựng gây khó khăn tốn vốn cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp xây dựng bị động vốn thi cơng cơng trình phụ thuộc vào chủ đầu tư Nguyên nhân chủ quan quan liêu tham nhũng cửa quyền số cán công chức, nguyên nhân khách quan cơng trình giao thơng thường có giá trị lớn, thời gian thi cơng dài, kinh phí cho dự án thường hạn hẹp , nhỏ giọt Do việc thiếu vốn ảnh hưởng không nhỏ đến khả sản xuất Tổng công ty Đứng trước tồn xúc đòi hỏi Nhà nước quan liên quan tiếp tục hồn thiện sách quản lý đầu tư, sách đấu thầu cho phù hợp thực tế, đồng thời có phương án huy động vốn khả thi cho dự án đầu tư tránh để thiệt thòi cho doanh nghiệp xây dựng * Những đối thủ cạnh tranh Nắm bắt tìm hiểu kỹ đối thủ cạnh tranh có vai trị quan trọng vấn đề thắng thầu Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng Ngồi nguồn vốn nước cho xây dựng hạ tầng, nước ta nhận nhiều khoản viện trợ, khoản vay từ tổ chức tài quốc tế Ngân hàng giới, Ngân hàng phát triển Châu á, Viện trợ phát triển thức Do Việt Nam mở cửa cho nhà thầu nước vào Việt Nam Hiện thị trường xây dựng giao thông , đối thủ cạnh tranh CIENCO chia thành nhóm doanh nghiệp xây dựng nước doanh nghiệp nước ngồi Thuộc nhóm đối thủ cạnh tranh nước bật Tổng công ty xây dựng lớn : CIENCO , CIENCO ,CIENCO , CIENCO 8, Thăng Long, Sông Đà, Trường Sơn, Licogi doanh nghiệp tạo sức cạnh tranh liệt phức tạp thị trường xây dựng Việt Nam Mỗi Tổng cơng ty có lợi riêng địa bàn hoạt động chuyên sâu lĩnh vực riêng Qua khảo sát thực tế CIENCO mạnh lực đấu thầu mặt trình độ máy móc thiết bị, tài sản, vốn , nhân lực sản lượng hàng năm CIENCO cao doanh nghiệp nói trên, nhiên CIENCO chưa có nhân tố bật đối thủ cạnh tranh khác Ngồi Tổng cơng ty lớn nêu cịn có doanh nghiệp độc lập, doanh nghiệp vừa nhỏ địa phương Các doanh nghiệp quy mô nhỏ, lực đấu thầu yếu, họ lại có quan hệ mật thiết với quyền địa phương, khả định nhanh chóng, di chuyển động, am hiểu thị trường giá khu vực họ thắng thấu nhiều cơng trình nhỏ mà thị phần CIENCO cịn bỏ ngỏ Đối với cơng trình quy mơ lớn doanh nghiệp chưa đủ lực để tham gia, khơng mà coi thường đối thủ họ liên kết với đối thủ CIENCO để dự thầu Thuộc nhóm đối thủ cạnh tranh nước CIENCO 300 nhà thầu nước đến từ 29 quốc gia vùng lãnh thổ Đến năm 2003 thực 503 cơng trình hạng mục cơng trình lãnh thổ Việt Nam với vai trò tổng thầu nhà thầu Các nhà thầu này, đặc biệt tập đồn xây dựng đến từ Nhật Bản có ưu trình độ tổ chức quản lý, lực tài đặc biệt có kinh nghiệm cơng nghệ đại Hơn họ hậu thuẫn Chính phủ họ - nước tài trợ cho Việt Nam vay vốn thực dự án Từ thực tế đòi hỏi CIENCO phải phải xây dựng chiến lược thị trường , chiến lược đầu tư kinh doanh đắn để đáp ứng cạnh tranh sôi động thị trường Trong điều kiện việc liên kết với nhà thầu nước đấu thầu giải pháp tạo sức mạnh tổng hợp * Quyền lực nhà cung cấp Các nhà cung cấp hiển nhiên có ảnh hưởng lớn đến lực đấu thầu doanh nghiệp chi phí nguyên vật liệu máy chiếm từ 70-80% giá trị cơng trình Đối với CIENCO hai nhà cung cấp quan trọng tài nguyên vật liệu Do đặc thù hoạt động kinh doanh xây dựng thời gian kéo dài , giá trị lớn , vốn Tổng công ty lại phải phân bổ để thực nhiều dự án , vốn chủ sở hữu nhỏ nên để đảm bảo cho sản xuất kinh doanh CIENCO phải tìm nguồn tài trợ từ ngân hàng Nhờ lực uy tín mà CIENCO có mối quan hệ thường xuyên lâu dài đảm bảo cho vay vốn kịp thời cần thiết với nhà tài hàng đầu Việt nam như: Ngân hàng Công Thương, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ngân hàng Đầu tư Phát triển, Ngân hàng ANZ, CITY bank Tuy nhiên thi công dự án xa Tổng cơng ty cịn gặp khó khăn đặt vấn đề cung cấp tín dụng tổ chức tín dụng địa phương khả cấp vốn tổ chức khơng đáp ứng địi hỏi dự án lớn CIENCO thiết lập trì mối quan hệ lâu dài với nhà cung cấp vật liệu xây dựng thép, xi măng, cát, đá, sỏi, nhựa đường vật liệu chủ yếu để xây dựng cơng trình Điều giúp Tổng công ty giảm bớt phần áp lực vốn nhu cầu vật liệu tăng cao, bạn hàng cung cấp vật liệu tốt đảm bảo thi cơng cơng trình đạt chất lượng Để chủ động cung ứng vật liệu giảm chi phí đầu vào cho sản xuất, CIENCO thành lập xí nghiệp khai thác sản xuất vật liệu mỏ đá Yên Cư, Xí nghiệp đá Quốc lộ 1A, đồng thời thành lập trạm trộn bê tông nhựa nhiều địa phương Những đơn vị giữ vai trò chủ đạo việc cung ứng vật liệu cho dự án lớn góp phần giảm giá thành tạo thêm sức cạnh tranh cho Tổng công ty Do ảnh hưởng tình hình kinh tế nước giới mà thời gian qua giá nguyên vật liệu không ngừng tăng cao, lập giá dự thầu CIENCO cần tính tốn kỹ lưỡng để tránh rủi ro đấu thầu Việc giữ ổn định giá có vai trò quan trọng từ hoạt động điều tiết vĩ mô Nhà nước * Quyền lực chủ đầu tư Chủ đầu tư Tổng công ty xây dựng cơng trình giao thơng khách hàng đơn vị bao gồm chủ đầu tư nước ngồi nước Họ có tác động lớn đến lực đấu thầu Tổng công ty Chủ đầu tư nước quan quản lý nhà nước giao quyền hạn định lĩnh vực thực đầu tư Trong năm qua , nhờ việc hồn thành suất sắc cơng trình trọng điểm nhà nước Quộc Lộ 5, Quốc lộ 1A, Đường ôtô Bắc Thăng Long - Nội Bài, Cảng Cái Lân, Sân bay Quốc tế Nội Bài mà CIENCO tạo uy tín , gây thiện cảm Nhà nước ban quản lý Chủ đầu tư nước xem khách hàng “khó tính” họ có kinh nghiệm tham gia quản lý dự án quốc tế, yêu cầu gắt gao chất lượng, tiến độ , biện pháp thi công, tài giá phải thấp Các dự án mà CIENCO tham gia với chủ đầu tư nước ngồi khơng đáp ứng tốt đòi hỏi chủ chủ đầu tư mà đề xuất thực thành công nhiều sáng kiến thi công dùng công nghệ bấc thấm xử lý đất yếu, công nghệ đúc hãng thi công cầu Những sáng kiến góp phần giảm chi phí, đẩy nhanh tiến độ thi cơng nên tạo tín nhiệm lớn nhà đầu tư nước ngoài, tạo ưu bật so với doanh nghiệp cạnh tranh 2.3.2.2 Nhân tố bên * Nguồn nhân lực Là doanh nghiệp nhà nước đời phát triển qua nhiều giai đoạn đất nước, CIENCO đánh giá doanh nghiệp mạnh tổ chức quản lý với đội ngũ cán quản lý, cán khoa học kỹ thuật công nhân kỹ thuật tính đến tháng 7/2005 sau: Tiến sĩ, thạc sỹ: người Kỹ sư, cử nhân: 1739 người Cao đẳng, trung cấp: 442 người Công nhân kỹ thuật: 6912 người Tổng cộng: 9099 người chiếm 68,48 % tổng số lao động Tổng công ty, tỷ lệ CIENCO 55,3% Binh đoàn Trường Sơn 49,2% Đây lực lượng tạo nên sức mạnh doanh nghiệp Tổng cơng ty ln quan tâm bồi dưỡng Ngồi Tổng cơng ty có quan hệ mật thiết với trung tâm khoa học kỹ thuật lớn đất nước : trường Đại học Giao thông vận tải, Đại học xây dựng, Tổng công ty Tư vấn Giao thông Vận tải, Viện Khoa học Công nghệ Giao thông vận tải nhằm phối hợp giải vấn đề kỹ thuật đặt ra, thu hút bổ sung vào lực lượng sinh viên tốt nghiệp suất sắc Trường kỹ thuật nghiệp vụ cơng trình Tổng cơng ty đào tạo cho Tổng công ty ngành giao thơng vận tải hàng chục ngàn cơng nhân có tay nghề cao, phẩm chất đạo đức tốt để tham gia xây dựng cơng trình Tuy Tổng cơng ty đơn vị thành viên chưa có điều phối nguồn nhân lực từ nơi thiếu sang nơi thừa nhằm sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật độc lập, thiếu quan hệ thông tin doanh nghiệp CIENCO có hệ thống trị vững chắc, mơ hình tổ chức quản lý chắn bản, nhiều năm liền đánh giá cờ đầu ngành giao thông vận tải Đội ngũ cán lãnh đạo Tổng công ty đơn vị thành viên người có kinh nghiệm , có lĩnh, động sáng tạo xây dựng nội đồn kết thống chặt chẽ tạo uy tín lớn thị trường Mơ hình tổ chức Tổng cơng ty dựa mơ hình quản lý trực tuyến chức năng, quan Tổng cơng ty có nhiều hoạt động gắn với quyền lợi, kết kinh doanh đơn vị thành viên song quan hệ mang nặng tính cấp Sự phối hợp quan Tổng công ty với bàn điều hành quản lý dự án đơn vị thành viên chưa chặt chẽ Quan hệ Tổng công ty với đơn vị thành viên chưa phải quan hệ hai pháp nhân kinh tế , công ty thành viên chưa thực chủ động CIENCO cần xếp lại đơn vị thành viên tìm kiếm mơ hình quản lý thích hợp vươn lên phát triển ngang tầm khu vực * Tài CIENCO có tài lành mạnh Điều có ý nghĩa lớn việc tạo dựng lòng tin với chủ đầu tư lợi với đói thủ cạnh tranh tham gia đấu thấu Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, vốn chủ sở hữu bảo tồn mà cịn liên tục tăng trưởng Tổng sản lượng hàng năm, lợi nhuận nộp ngân sách, đầu tư tài sản cố định tăng, thu nhập người lao động bảo đảm Bảng 2.11 minh họa nhận định Bảng 2.11: So sánh lực tài số Tổng công ty xây dựng Việt Nam (31/12/2004) Đơn vị: triệu đồng TT Tổng công ty Tổng tài sản Tổng sản Vốn chủ sở lượng hữu Tổng nợ CIENCO 1.774.981 1.751.000 183.417 894.974 CIENCO 1.495.718 1.220.135 80.168 1.129.976 CIENCO 1.132.019 1.270.088 112.212 873.919 CIENCO 1.166.505 1.151.382 140.300 942.536 CIENCO 1.242.806 1.433.913 179.763 1.154.567 Trường sơn 798.906 1.539.543 128.314 689.456 Nguồn: hồ sơ lực dự thầu Tổng công ty Qua bảng cho thấy so với Tổng cơng ty khác, CIENCO có quy mơ tài lớn hơn, sản lượng hàng năm nhiều đối thủ cạnh tranh nước Tuy nhiên phân tích kỹ tình hình tài CIENCO phần , thực tế lực tài Tổng cơng ty cịn tồn tại, khó khăn chung doanh nghiệp xây dựng như: nguồn vốn chủ sở hữu nhỏ bé so với nhu cầu sản xuất kinh doanh khả tốn cịn bị hạn chế, mức độ tự chủ tài chưa cao; việc tốn cơng trình kéo dài gây đọng vốn khiến Tổng công ty thiếu vốn để tái sản xuất phải chiếm dụng vốn đơn vị khác phải vay lãi ngân hàng đẩy chi phí sản xuất lên cao , hiệu kinh doanh thấp Một số doanh nghiệp thành viên Tổng cơng ty gặp khó khăn tài Cơng ty xây dựng Cơng trình 136, Cơng ty Cơng trình giao thơng 128, Cơng ty Cầu 12 Hiện tình trạng thiếu vốn hoạt động doanh nghiệp xây dựng phổ biến, CIENCO khơng nằm ngồi Ngun nhân nội Tổng cơng ty thành lập sở số cộng doanh nghiệp thành viên, vốn Tổng công ty tài sản thành viên cộng lại chưa phải vốn tài chính, nên việc điều tiết , điều hịa vốn cịn gặp nhiều khó khăn Như với gia tăng nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam, CIENCO cần có chiến lược nâng cao lực đấu thầu đặc biệt lực tài lên ngang tầm khu vực để giữ vững phát triển thị trường tương lai * Máy móc thiết bị cơng nghệ thi cơng Năng lực thiết bị công nghệ yếu tố đầu vào sản xuất, đặc biệt ngành xây dựng với yêu cầu kỹ thuật thi công đại ngày Thông thường hồ sơ mời thầu điểm cho giải pháp kỹ thuật thường chiếm 30% tổng số điểm trúng thầu, chủ đầu tư thường xem xét kỹ số lượng máy móc thiết bị mà nhà thầu có khả huy động để đưa vào thi cơng Năng lực máy móc thiết bị định lớn đến chát lượng tiến độ công trình ý thức điều CIENCO khơng ngừng đổi công nghệ thiết bị thi công số lượng chất lượng So với Tổng cơng ty khác , CIENCO có hệ thống trang thiết bị tương đối hoàn chỉnh, đầy đủ chủng loại Hiện Tổng công ty thay dần thiết bị lạc hậu thiết bị đồng đại phục vụ cho công nghệ thi công , đồng thời cử cán kỹ thuật cơng nhân đào tạo nhanh chóng làm chủ cơng nghệ Đây lợi lớn đơn vị tham gia dự án đòi hỏi tiêu chuẩn kỹ thuật cao Mặc dù CIENCO thiếu số thiết bị chuyên dùng chưa có cần trục sức nâng 150T, thiết bị đào tự động, dàn khoan cọc nhồi đại, tàu hút bùn để thi công nạo vét cảng sông để tiếp cận với lĩnh vực xây dựng thủy điện, thủy lợi Khu vực sản xuất kết cấu thép khí, vật liệu xây dựng thiết bị lạc hậu, hạm đội thi cơng mặt nước chưa mạnh Ngồi cịn số trang thiết bị cũ không sửa chữa chưa lý gây đọng vốn, lãng phí * Hoạt động quảng cáo tiếp thị Uy tín xem tài sản vơ hình quan trọng doanh nghiệp tham gia thị trường Không phải doanh nghiệp hình thành có uy tín Để tạo dựng thương hiệu CIENCO trải qua 40 năm phấn đấu phát triển không ngừng, cố gắng lớn tập thể lao động , tác động yếu tố khách quan chủ quan đơn vị Hoạt động tiếp thị quảng cáo có vai trị quan trọng kinh doanh Làm gia tăng uy tín, góp phần không nhỏ vào kết sản xuất kinh doanh lực đấu thầu doanh nghiệp Thực tế doanh nghiệp xây dựng chưa quan tâm mức đến hoạt động CIENCO chưa có phận chun mơn hóa làm cơng tác tiếp thị quảng cáo , hoạt động thường phần nhiệm vụ phịng Thơng tin thị trường Hoạt động quảng cáo chưa mang tính thường xuyên, chưa có chiến lược quảng cáo tiếp thị lâu dài nhằm nâng cao tên tuổi CIENCO Cho nên với bề dầy thành tích kinh nghiệm doanh nghiệp xây dựng khác song CIENCO biết tới nước, nhà thầu khách hàng nước ngồi cịn thiếu thơng tin Tổng cơng ty Điều gây khó khăn cho doanh nghiệp tham gia đấu thầu quốc tế Trong thời gian tời CIENCO dự định có chiến lược tồn diện nâng cao lực tài chính, cơng nghệ, tăng cường chất lượng thi công , liên doanh liên kết với doanh nghiệp xây dựng nước nhằm quảng bá thương hiệu mở rộng thị trường 2.2.5 Đánh giá lực đấu thầu Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng Qua việc phân tích nhân tố bên bên ảnh hưởng đến lực đấu thầu Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng khía cạnh sau: * ưu điểm: thể điểm sau: Đối với nhân tố bên ngoài: CIENCO doanh nghiệp nhà nước nhận hưởng sách ưu đãi Nhà nước tham gia cạnh tranh quốc tế, cấp phát bổ sung vốn hàng năm , giao quyền sử dụng cho thuê đất dài hạn để phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh Nhưng hoạt động đấu thầu nước , CIENCO bình đẳng sân chơi chung với doanh nghiệp khác Với uy tín kinh nghiệm lâu năm ngành xây dựng , CIENCO tạo uy tín với chủ đầu tư nhà cung cấp Nhờ CIENCO có thuận lợi việc huy động vốn vay cho sản xuất kinh doanh So với đối thủ cạnh tranh nhóm CIENCO ln chủ đầu tư đánh giá cao kinh nghiệm lực tài chính, nhân lực, cơng nghệ Đối với nhân tố bên trong: CIENCO có nguồn nhân lực hùng hậu gồm cán quản lý cán , cơng nhân kỹ thuật có trình độ chun mơn mạnh trình độ khoa học cơng nghệ Có hệ thống trị vững chắc, nội đồn kết thống nhất, cán lãnh đạo có uy tín cao có kinh nghiệm lực điều hành quản lý thích ứng với chế thị trường Đội ngũ cán trực tiếp làm thầu Tổng cơng ty có trưởng thành nhiều mặt , chất lượng làm thầu Tổng công ty đánh giá tương đối tốt Quy mô tài Tổng cơng ty lớn so với đối thủ cạnh tranh, tình hình tài ổn định tạo ưu lớn đấu thầu Đặc biệt chất lượng hoạt động phận kiểm tra kiểm soát tài nội nhanh chóng phát sai sót lãng phí góp phần tiết kiệm chi phí hạ giá thành cơng trình, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Tổng cơng ty có số lượng máy móc thiết bị công nghệ lớn đáp ứng yêu cầu thi công đại Hàng năm Tổng công ty giành tỷ lệ lớn nguồn vốn kinh doanh để đầu tư mua sắm máy móc thiết bị nhằm nâng cao chất lượng , giảm thời gian thi công đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư * Nhược điểm: - Đối với nhân tố bên ngoài: Việc nguồn vốn đầu tư , vốn vay ODA phủ tổ chức phi phủ vào nước ta việc gia nhập thị trường xây dựng tập đoàn quốc tế với tiềm lực hùng mạnh thực bất lợi Tổng công ty xây dựng có CIENCO Tổng cơng ty có thêm khách hàng nước ngồi có thêm nhiều đối thủ lớn chia sẻ thị phần xây dựng - Đối với nhân tố bên trong: Về mặt nhân lực tổ chức, có khối lượng nhân lực đơng đảo song phận cán mang nặng tính bao cấp chưa thích hợp với chế thị trường ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh chung Đội ngũ cán trực tiếp làm thầu số cán có kinh nghiệm trình độ ngoại ngữ vi tính cịn nhiều hạn chế, nhìn chung tham gia đấu thầu quốc tế nhiều lúng túng lập dự toán, xác định phương án thi cơng chất lượng thầu chưa thật hồn chỉnh Quan hệ Tổng công ty đơn vị thành viên cịn gị bó, số lĩnh vực doanh nghiệp thành viên chưa độc lập tự chủ hồn tồn Về lực lỹ thuật máy móc, Tổng cơng ty cịn tồn nhiều máy móc cũ lạc hậu Chưa có thiết bị thi cơng đại số ngành xây dựng cầu hầm, thủy lợi nên chưa có điều kiện mở rộng thị phần ngành Công tác quản lý thiết bị máy móc thi cơng chưa thu quản lý thống mà nằm rải rác phận khác , chưa có liên kết điều chuyển máy móc thiết bị hợp lý , hiệu sử dụng chưa cao Năng lực tài Tổng cơng ty góp phần quan trọng đánh giá lực đấu thầu doanh nghiệp Như phân tích ,CIENCO có vốn chủ sở hữu nhỏ chưa có khả tự chủ tài chính, nguồn vốn sản xuất kinh doanh chủ yếu vay , số tiền trả lãi lớn , dự án thực kéo dài cơng tác tốn chậm gây đọng vốn 2.4 Đánh giá chung thực trạng phân tích tình hình tài Tổng Cơng ty xây dựng Cơng trình giao thơng I Qua xem xét thực tế Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng rút số nhận xét chung cơng tác phân tích tình hình tài đơn vị sau: Trong thời gian gần Tổng cơng ty có quan tâm định đến cơng tác phân tích tình hình tài phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh đối tượng quan tâm ngồi doanh nghiệp Việc phân tích dựa thơng tin báo cáo tài nhằm đưa thơng số đánh giá chung tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tổng cơng ty so sánh số tiêu đơn giản tổng tài sản, nguồn vốn chủ sở hữu, công nợ chưa so sánh tiêu cần tính với tiêu chung ngành Do Tổng cơng ty chưa có sở để nhận xét tình hình so với ngành hoạt động Việc phân tích chủ yếu theo định kỳ theo quý, năm kết thúc niên độ kế toán thường lồng ghép vào báo cáo tài năm phân tích theo vụ cần thiết Cơng tác phân tích tình hình tài chưa trở thành hoạt động thường xuyên phục vụ cho việc định sản xuất kinh doanh Thông tin thu từ việc phân tích chủ yếu sử dụng cho ban lãnh đạo Tổng công ty , Hội đồng quản trị để đánh giá , tổng kết hoạt động tài kỳ theo quy định để báo cáo hội nghị tổng kết Đơi việc phân tích để phục vụ xem xét đánh giá số vấn đề tài để đưa định kinh doanh phục vụ cho đối tượng cho vay Tổng cơng ty doanh nghiệp thành viên có nhu cầu vay vốn, đối tượng liên doanh , liên kết doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư Do việc phân tích tài thường khơng tiến hành thường xuyên mà theo thời điểm phát sinh nhu cầu Số liệu phân tích tập hợp chậm, nội dung phân tích đơn giản, đại khái, ý nghĩa thơng tin thu chưa cao Phương pháp phân tích chủ yếu so sánh, đối chiếu giản đơn, chưa có liên hệ so sánh tiêu để tìm nguyên nhân tổng quát ảnh hưởng đến việc, chưa tìm chất đối tượng phân tích Các tiêu sử dụng phân tích tiêu theo quy định chung thể bảng thuyết minh báo cáo tài cụ thể theo mẫu số B09-DN ban hành theo Quyết định 167/2000/QĐ-BTC ngày 25/10/2000 thông tư hướng dẫn bổ sung theo chuẩn mực kế toán Cho nên số lượng tiêu so yêu cầu q trình phân tích cịn thiếu q nhiều Nội dung kinh tế tiêu chưa thống Việc thu thập số liệu đòi hỏi thời gian ngắn , thiếu kiểm tra đối chiếu thơng tin thu chưa xác ảnh hưởng đến kết luận chung q trình phân tích Tổng cơng ty chưa tính tốn phân tích cấu , tỷ trọng chi tiết cụ thể loại vốn khác tổng loại nguồn vốn để thấy biến động chúng năm tài chính, chưa phân tích để tìm mối liên hệ , nhân tố tác động đến biến động Số liệu tính tốn chưa có liên hệ chặt chẽ với để thấy tranh tồn cảnh tình hình khả tốn doanh nghiệp Dưới góc độ hiệu sản xuất kinh doanh Tổng cơng ty đưa phân tích tiêu tổng quát, đơn giản tiêu tỷ suất lợi nhuận sau thuế doanh thu, tổng tài sản nguồn vốn chủ sở hữu chưa sâu phân tích tốc độ luân chuyển loại vốn doanh nghiệp, vịng quay vốn Tình hình xem xét báo cáo kết kinh doanh diễn tương tự Tổng công ty xem so sánh thông số tuyệt đối tương đối báo cáo kết kinh doanh Thông thường đầu năm Tổng công ty thường xây dựng hệ thống tiêu kế hoạch doanh thu , sản lượng, thu nhập người lao động sau so sánh với thực tế để biết mức độ hoàn thành kế hoạch Doanh nghiệp so sánh mức độ tăng giảm lợi nhuận từ phận tổng thể chưa có liên hệ so sánh tiêu với mực độ tăng giảm, chưa xác định nguyên nhân nội việc tăng giảm lợi nhuận tăng doanh thu hay giảm chi phí hay nguyên nhân khác phân tích chưa thấy mức độ ảnh hưởng lớn hay nhỏ nhân tố đến hiệu sản xuất kinh doanh chung Phần lớn doanh nghiệp chưa quan tâm đến việc theo dõi lưu chuyển dòng tiền tệ hoạt động đầu tư tài (trừ ngành ngân hàng, tài chính) nhằm đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh Trong kinh tế thị trường cạnh tranh doanh nghiệp ngày khốc liệt, điều dẫn tới số doanh nghiệp bị phá sản, giải thể, sát nhập Việc phân tích rủi ro doanh nghiệp cần thiết thơng qua việc phân tích có biện pháp dự phịng tài để đối phó với tổn thất xảy ảnh hưởng nguyên nhân khách quan , chủ quan Tuy nhiên việc phân tích rủi ro sản xuất kinh doanh chưa thực quan tâm ý Nguyên nhân tồn nêu Tổng cơng ty chưa có phận chun trách làm cơng tác phân tích nghiên cứu dự báo tài Hơn thân cán lãnh đạo doanh nghiệp chưa ý thức vai trò quan trọng công tác hoạt động sản xuất kinh doanh Đối với số đơn vị thành viên khơng phải giám đốc hiểu hết tiêu báo cáo tài Việc nâng cao trình độ nhận thức trình độ chuyên môn cho cán doanh nghiệp định chất lượng cơng tác phân tích tình hình tài Tổng công ty Với bùng nổ phát triển thị trường xây dựng, CIENCO có thêm nhiều đối thủ cạnh tranh nước Hiện Tổng cơng ty đánh giá có lực đấu thầu so với đối thủ cạnh tranh có uy tín chủ đầu tư nước Tuy nhiên với đặc thù ngành Tổng cơng ty có khó khăn chung vốn, thiết bị người Để đứng vững chế thị trường hoạt động tài có vai trị khơng nhỏ Việc thường xun phân tích tình hình tài doanh nghiệp giúp nhà quản lý điều hành cơng việc kịp thời có hiệu Hiện chất lượng phân tích tình hình tài chưa mong đợi Cho nên hồn thiện cơng tác phân tích tình hình tài nhằm nâng cao hiệu quản lý tài góp phần nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp cần thiết ... đơn vị thiếu nhiều hạn chế ? ?i? ??u nêu rất rõ quy chế quản lý t? ?i Tổng cơng ty 2.1.4 Vai trị phân tích tình hình t? ?i quản lý t? ?i Tổng Cơng ty xây dựng Cơng trình giao thơng I Thơng tin t? ?i m? ?i quan... Đánh giá kh? ?i qt tình hình t? ?i Để đánh giá kh? ?i qt tình hình t? ?i , thơng qua số liệu hàng năm thể báo cáo t? ?i Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng thực xác định việc tăng giảm tổng t? ?i sản,... Tên Tổng cơng ty Tổng t? ?i sản Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng 1.774.981 Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng 1.495.718 Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng 1.132.019 Tổng