Đang tải... (xem toàn văn)
Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của nền kinh tế quốc dân, ngành xây dựng cơ bản đã...
1 Luận văn Hoàn thiện công tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội 2 Lời Mở Đầu Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của nền kinh tế quốc dân, ngành xây dựng cơ bản đã không ngừng phát triển và lớn mạnh. Chủ trương đầu tư và kế hoạch đầu tư cơ bản góp phần đảm bảo nhịp độ phát triển của nền kinh tế một cách cân đối nhịp nhàng, hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý trong từng giai đoạn, nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội, tăng sản phẩm xã hội, tăng thu nhập quốc dân (GDP) và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội đóng góp một phần lớn vào công cuộc xây dưng đất nước trong thời kỳ mới. Một yêu cầu của Đảng ta đối với ngành xây dựng cơ bản là “tiền vốn ít mà làm được nhiều việc”. Để thực hiện được mục tiêu đó, sau khi Đại hội VI của Đảng, nền kinh tế nước ta đã chuyển sang một bước mới: từ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Sự thay đổi đó đã có tác động không nhỏ đối với nền kinh tế nói chung và ngành xây dựng cơ bản nói riêng. Đó là việc giao chỉ tiêu kế hoạch hàng năm của Nhà nước đã được thay thế bằng sự trao quyền chủ động, tự chủ trong lĩnh vực xây dựng cơ bản. Sự thay thế này thể hiện bằng việc các công ty, xí nghiệp phải tham gia đấu thầu để tìm thị trường và thông qua đó tạo công ăn việc làm cho công nhân, đảm bảo sự tồn tại của doanh nghiệp mình. Tuy đấu thầu là một hình thức mới đối với các doanh nghiệp nước ta nhưng trong những năm qua nó đã góp phần không nhỏ trong việc nâng cao hiệu quả kinh tế, tiết kiệm mọi khoản chi phí trong quá trình xây dựng, làm hạ giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận và Nhà nước tiết kiệm vốn để xây dựng nhiều công trình phục vụ cho sản xuất và đời sống nhân dân. Loại bỏ những doanh nghiệp làm ăn yếu kém , thua lỗ nhiều và tạo 3 điều kiện cho các doanh nghiệp tốt, có uy tín, biết cách để tồn tại phát huy hết những khả năng sáng tạo của chính mình và hạn chế những rủi ro đến mức thấp nhất. Với những kiến thức đã được trau dồi sau bốn năm học dưới mái trường Đại học, với lòng ham muốn được hiểu biết thêm về những chính sách mới của Nhà nước đặc biệt là những chính sách về đấu thầu. Sau một thời gian tìm hiểu thực tế và thực tập tại Công ty xây dựng số 1 Hà Nội-Tổng công ty xây dựng Hà Nội em đã hiểu biết hơn về hoạt động đấu thầu,nhất là hoat động lập hồ sơ dư thầu xây lắp trong các ngành xây dựng cơ bản nói chung và công tác đấu thầu tại Công ty xây dựng số 1 Hà Nội nói riêng vì vậy: “Hoàn thiện công tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội“ là đề tài em chọn để trình bầy trong chuyên đề của mình. Bản luận văn gồm 3 phần như sau: Phần I: Những đặc điểm chủ yếu của công ty xây dưng số 1 Phần II: thực trạng công tác lập hồ sơ dư thầu xây lắp ở công ty xây dưng số 1 Hà Nội Phần III: Một số ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại công ty xây dựng số 1 4 Chương I Những đặc điểm chủ yếu của công ty xây dưng số 1 I. Quá trình hình thành và phát triển cua công ty Xây dựng số 1 Công ty xây dựng số 1 là một doanh nghiệp nhà nước thuộc Tổng Công ty Xây Dựng Hà Nội ,được thành lập ngày 05-08-1958 trụ sở chính 59A -Hai Bà Trưng –Hà Nội tiền thân công ty kiến trúc Hà Nội quyết định thành lập theo số 117 của Bộ kiến trúc Qua 47 năm hoạt động và phát triển CBCNV công ty đã đoàn kết phấn đấu đẻ tăng trưởng kinh tế dưới sự lãnh đạo của Đảng Bộ công ty đã đi một chặng đường đầy gian khổ và vinh quang góp phần vào việc bảo vệ và xây dựng đất nước đưa công ty lên một vị trí hàng đầu trong khu vực 1.1 Thời kỳ 1958-1965 thời kỳ xây dựng kinh tế khôi phục miền Bắc. Công ty xây dựng số một ra đời vào lúc bắt đầu thực hiện kế hoạch 5 năm lần thư nhất (1961-1965) , Đảng và nhà nước đang có chủ trương hàn gắn vết thương chiến tranh , khôi phục và xây dựng kinh tế miền Bắc.Đáp ứng nhiệm vụ của thời kỳ này công ty có hơn 1.000 cán bộ ,nhân viên quản lý và hơn 10.000 trực tiếp sản xuất trong đó có hơn 2.000 bộ đội chuyển ngành và hơn 1.000 là thanh niên xung phong .Tuy trình độ giới hạn nhưng giàu lòng yêu nước , ham lao động , nên công ty đã đạt được một số kết quả đáng kể về các công trình xây dựng dân dụng :các khu nhà ở. - Kim Liên. - Thượng Đình. - Trung Tự Ngoài ra đơn vị còn xây dựng các cở sở của Bộ nội vụ , có nhiệm vụ xây dựng các khu công nghiệp Thượng Đình , nhà máy khí Hà Nội , quan 5 trọng hơn đơn vị còn là đơn vị cơ khí chế tạo máy đầu tiên của Việt Nam , ngoài ra đơn vị còn xây dựng một số trường Đại Học như :Đại Học Bách Khoa , Đại Học Kinh Tế Quốc Dân 1.2 Thời kỳ 1965-1975 chống chiến tranh xâm lược. Thời kỳ chiến đấu chống chiến tranh xâm lược , vừa xây dựng XHCN , vừa bảo vệ Tổ quốc Việt Nam , đánh dấu một thời kỳ khó khăn , ác liệt xong cũng như thành tích trong lao động, chiến đấu của tập thể công nhân viên cán bộ trong công ty.Năm 1964 mở cộc chiến tranh leo thang phá hoại miền Bắc, công ty xây dựng số một phải thực hiện nhiệm vụ theo hướng xây dựng và phục vụ chiến đấu .Trong thời kỳ này đơn vị đã có nhiệm vụ xây dựng các công trình khôi phục kinh tế và phòng không Hà Nội , hàng chục hầm trú ẩn cho các cán bộ cấp cao của Đảng và nhà nước các Bộ Ngoại Giao , Bộ Công An , Bộ Ngoại Thương , Đại xứ quán Việt Nam , xứ quán Cu Ba , Lào Cuối năm 1972 đế quốc Mĩ thất bại trong cuộc tập kích B52 vào Hà Nội , Hải Phòng chúng đã ký hiệp định Pari lập lại hoà bình ở Việt Nam . Công ty đã tuyển chọn bổ sung lực lượng củng cố bằng các trường dạy nghề , tuyển sinh đào tạo thợ để có lực lượng mạnh phục vụ công việc khắc phục chiến tranh đơn vị đã xây dựng :xí nghiệp Đại Mỗ , Tây Mỗ , Liên Minh , nhà máy khoá Minh Khải , nhà máy gạch ngói Đại Thanh , Sở y tế , bệnh viện Bạch Mai , đài phát sóng Mễ TRì , ga xe hoả Hà Nội 1.3 Thời kỳ (1975-1990) thời kỳ xây dựng trong điều kiện hoà bình, thống nhất và bắt đầu sự nghiệp đổi mới đất nước. Là đơn vị trong ngành được lựa chọn xây dựng mô hình quản lý mới công ty xây dựng số I đã tiến hành phương thức phân công , phân cấp tự chủ trong sản xuất kinh doanh , làm ăn có lãi tổ chức lại xí nghiệp theo 6 hướng chuyên ngành và đa dạng hoá sản phẩm xây lắp .Hàng loạt các công trình được công ty đảm nhận có chất lượng cao và đúng tiến độ , các công trình thời kỳ này - Khách sạn Thắng Lợi. - Xây lại ga Hà Nội - Cung văn hoá Hữu Nghị Việt Xô - Cải tạo khách sạn Quốc tế Bốn Sao. - Nhà máy đèn hình . - Phòng khám đa khoa bệnh viện Bạch Mai. - Trung tâm thương mại Đại Hoà. - Tháp Hà Nội Có thể khẳng định những công trình đó là chứng tích đánh dấu sự trưởng thành vượt bậc của đội ngũ cán bộ công nhân viên công ty xây dựng số I với nhiều bằng khen chứng nhận công ty xứng đáng la Thời à một đơn vị vững mạnh trong ngành . kỳ 1990-2005 Thời kỳ đổi mới , hội nhập và phát triển sư nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo , khởi đầu từ nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI(12/1986) đưa nước ta sang thời vật tư và kỳ phát triển mới . Nền kinh tế nhiều thành phần , vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN thực sự là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp phải tự đổi mới nhất là đổi mới tư duy kinh tế . Để tăng cường nguồn lực đủ khả năng cạnh tranh trong cơ chế thị trường .Tại thời điểm này công ty đã kiện toàn bộ máy sản xuất ,vay vốn tự đầu tư trang thiết bị mới tuyển chọn đội ngũ cán bộ có phẩm chất năng lực để đảm bảo thích nghi với điều kiện mới . 7 Với trên 20 huy chương vàng cho các công trình tạo được niềm tin với khách hàng đã khẳng định sự phát triển của công ty trong thời kỳ mới.Có thể thấy những năm đổi mới , tóc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của công ty đạt 10-15% công ty có được một đội ngũ cán bộ chủ chốt có phẩm chất chính trị đạo đức , chuyên môn , nghiệp vụ đủ sức đảm đương mọi công việc trong điều kiện mới. Qua 47 năm xây dựng và trưởng thành dưới sự lãnh đạo của Đảng Bộ công ty , công ty luôn bám sát các mục tiêu chính trị của đơn vị và sự chỉ đạo của cấp trên có sự phối hợp đạt hiệu quả của các đơn vị trực thuộc được dấy lên trong các phong trào quần chúng mang lại hiệu quả thiết thực công nhân viên chức . II. Những đặc điểm chủ yếu 1.Đặc điểm về tổ chức sản xuất và quản lý ảnh hưởng đến công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp ở công ty xây dưng số 1 1.1 Bộ máy quản lý Hiện nay ở Công ty xây dựng số 1 việc tổ chức lao động được chia thành 13 Xí nghiệp xây dựng (XNXD) và 6 phong ban Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý Ban Giám đốc Khối gián tiếp sản xuất Khối trực tiếp s ả n xu ấ t 8 Các phòng ban các xí nghiệp Việc tổ chức lao động tại cấ xí nghiệp và tổ chức lao động hợp lý giúp cho công ty trong việc quản lý lao động và phân công lao động thành nhiều vị trí thi công khác nhau với nhiều công trình khác nhau một cách có hiệu qu Các XNXD có nhiệm vụ trực tiếp thi công các công trình do công ty giao khoán. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Công ty bao gồm có Ban Giám đốc, các phòng hành chính y tế, dự án, kỹ thuật, tài vụ, kinh tế thị trường, và tổ chức hành chính y tế. Ban Giám đốc cùng với các phòng ban chức năng điều hành hoạt động sản xuất thi công ở Công ty một cách thống nhất với các XNSX. Hiện nay Công ty thực hiện quy chế khoán gọn cho các XNSX. Trên cơ sở hợp đồng của Công ty với bên A. phòng kinh tế thị trường của Công ty lên kế hoạch cụ thể cho các công trình thi công chi tiết cho từng khoản mục theo điều kiện và khả năng cụ thể của nội bộ Công ty giao khoán cho các XNXD và thống nhất với các XN về những điều khoản quy định cho công việc thi công hoàn thành công trình qua các hợp đồng làm khoán. ở các XNXD Giám đốc và chủ nhiệm công trình lại căn cứ vào nhiệm vụ của XN mình, khả năng, điều kiện thực tế của các tổ để tiến hành phân công nhiệm vụ và khoán công việc cụ thể cho các tổ sản xuất. Cuối từng tháng hoặc khi hoàn thành hợp đồng làm khoán XN tiến hành tổng kết nghiệm thu, đánh giá công việc về số lượng chất lượng đã hoàn 9 thành của các tổ để làm cơ sở thanh toán tiền lương cho từng tổ sản xuất theo đơn giá trong hợp đồng làm khoán quy định. Đối với công trình Công ty trực tiếp nhận với bên A, Công ty sẽ cân đối và giao cho các XN, phòng kỹ thuật được Giám đốc uỷ quyền tiếp xúc với bên A ký kết hợp đồng, nhận hồ sơ, tài liệu giải quyết các thủ tục về mặt bằng, nguồn điện, nước thi công. Đối với công trình XN tự tìm thì các thủ tục trên XN trực tiếp làm và giao lại hồ sơ cho phòng kỹ thuật lưu, phòng kỹ thuật có trách nhiệm hướng dẫn đôn đốc và thông qua hợp đồng trước khi trình Giám đốc ký. Sau khi đầy đủ các thủ tục để có thể thi công được XN phải lập tiến độ, biện pháp thi công được Giám đốc duyệt mới ký lệnh khởi công. Về việc lập dự toán và quyết toán do các XN thi công tự làm và trình các cơ quan chức năng thẩm duyệt, yêu cầu đảm bảo tính hợp lý và kịp thời. Trước khi đánh máy chính thức văn bản, XN phải thông qua phòng kỹ thuật tham gia và chế độ đơn giá, thành phần công việc mới trình Giám đốc ký. -Về vật tư: chủ yếu Công ty mua ở bên ngoài thông qua các hợp đồng cụ thể. -Máy thi công: XN có thể thuê máy của Công ty hoặc thuê ngoài. Hợp đồng thuê máy ở bên ngoài phải thông qua Giám đốc duyệt. Về nhân công: Được phép thuê nhân công ngoài theo tỷ lệ nhất định . Chủ yếu là nhân công của Công ty. Trương hợp cần thiết thì các XN ải có hợp đồng. -Về chất lượng công trình: Giám đốc và chủ nhiệm công trình là người đại diện cho XN chịu trách nhiệm cá nhân trước Giám đốc về chất lượng và an toàn lao động. Chất lương công việc nói riêng và chất lượng 10 công trình nói chung yêu cầu không có chất lượng kém. Nếu có sai phạm kỹ thuật dẫn đến tình trạng phải sửa chữa hoặc phá đi làm lại thì toàn bộ chi phí XN phải chịu và cá nhân là chủ nhiệm công trình. Công trình đạt chất lượng trung bình XN chịu phạt 1%. Công trình đạt chất lượng tốt XN được thưởng 1%. Tỷ lệ thưởng và phạt được tính theo tỷ lệ thích hợp cho từng loại công trình. Bộ máy quản lý. - Giám đốc : Giữ vai trò quả lý chung trong toàn Công ty và chỉ đạo trực tiếp đến từng bộ phận. Là người chịu trách nhiệm trực tiếp trước cấp trên về toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty. - Phó giám đốc phụ trách kinh doanh : Chuyên tư vấn tham mưu cho Giám đốc về các công việc liên quan đến kinh doanh và phát triển thị trường. - Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật : Chuyên tư vấn tham mưu cho Giám đốc về các công việc liên quan đến kỹ thuật, vật tư và giám sát tiến độ sản xuất thi công các công trình. - Phó giám đốc kế hoạch tiếp thị: phụ trách vấn đề tiếp thị sản phẩm Có 6 phòng nghiệp vụ sau - Phòng kinh tế thị trường : Tham mưu tư vấn cho Giám đốc và tổ chức tham gia đấu thầu các công trình. Phối hợp các phòng ban để lập kế hoạch SX và tiêu thụ sản phẩm, lập dự toán, thanh quyết toán các công trình xây lắp và bán sản phẩm. - Phòng kế hoặch đầu tư : Tham mưu, tư vấn giúp việc cho Giám đốc thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực kế hoạch dự án. - Phòng tài chính kế toán : Tham mưu, tư vấn giúp việc cho Giám đốc thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực tổ chức hoạt động tài chính và hạch toán kế toán trong Công ty, điều hoà phân phối vốn [...]... trạng công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp ở công ty xây dưng số 1 Hà Nội I Quá trình thực hiện công tác lập hồ sơ dự thầu của Công ty : Là một Công ty chuyên về lĩnh vực xây dựng dân dụng và nhà ở cho nên Công ty đã tham gia đấu thầu nhiều công trình trên địa bàn thành phố và các tỉnh lân cận Nhiều khi chủ đầu tư là người nước ngoài nên công tác đấu thầu của Công ty phải rất chặt chẽ và hợp lý Công tác. .. đồng ( nếu trúng thầu ) - Phòng Tổ chức hành chính y tế : Lập danh sách dự kiến nhân công theo tiến độ của Phòng ký thuật đề ra trong hồ sơ dự thầu của Công ty II Công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp của Công ty Xây Dựng Số 1 1.1 Trình tự lập hồ sơ dự thầu : - Bước 1 : Nghiên cứu hồ sơ mời thầu : Sau khi nhận được thông tin mời thầu giám đốc quyết định tham gia dự thầu , nghiên cứu gói thầu ,sau đó giao... cấu thành công trình để lập dự toán xây lắp công trình đó Như vậy, trong xây dựng giá dự toán xây lắp công trình được lập và được phê duyệt theo một trình tự nhất định, hình thành nên giá cả của sản phẩm xây dựng Sự thống nhất của giá sản phẩm xây dựng như vậy được thể hiện qua sự thống nhất các định mức đơn giá, quy định thiết kế lập dự toán Việc lập dự toán giá dự thầu công trình được công ty xây. .. xây dưựng số 1 Hà Nội tính toán theo Thông tư số 07/2005/TT - BXD, hướng dẫn lập dự toán công trình xây 32 dựng cơ bản theo hình thức luật thuế giá trị gia tăng và thu nhập doanh nghiệp III Đánh giá công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp của công ty xây dựng số 1 qua một số công trình 33 Bảng 7 Tổng Giá trị Thời hạn hợp giá trị Stt Tên công trình thực đồng ký Tỷ đ Văn phòng khách Tỷ đ Kh .công H.thành 78,000... Biện pháp tổ chức kỹ thuật thi công 11 Bản vẽ biện pháp và tiến độ thi công Phần 1: Đơn dự thầu, bảo lãnh dự thầu, giấy bảo đảm cung cấp tín dụng: Sau khi Công ty xây dựng số 1 dự thầu thì Công ty phải làm đơn dự thầu, trong đơn dự thầu ghi rõ giá dự thầu và chữ ký đóng dấu đại diện nhà thầu kèm theo đơn dự thầu có bảng phụ lục về một số điều kiện chính của hợp đồng như: Số tiền bảo đảm thực hợp đồng,... nghề 2 Hồ sơ năng lực nhà thầu 2.1 Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thầu 2.2 Bản báo cáo về tổ chức thi công và danh sách bố trí thi công công trình 2.3 Bảng kê khai năng lực cán bộ dự án 2.4 Công nghệ thiết bị xây dựng dự kiến sử dung cho công trình 2.5 Minh chứng về máy móc thiết bị xây dựng dự kiến sử dụng cho công trình 3 Hồ sơ kinh nghiệm 3.1 Hồ sơ kinh nghiệm Nhà thầu 3.2 Minh chứng một số Hợp... chỉ Phần 6: Dự toán giá dự thầu công trình Trong công tác lập hồ sơ dự thầu, các phần công việc đều có tầm quan trọng riêng nhưng phần quan trọng nhất vẫn là phần lập giá dự toán công trình theo khối lượng đã bóc tách.Các sản phẩm xây dựng đều mang tính đơn chiếc, phụ thuộc nhiều vào địa điểm xây dựng, vào chủng loại công trình được xây dựng theo từng đề án thiết kế, theo từng đối tượng đặt hàng cụ thể... kinh tế thị trường) 35 A .Công trình thắng thầu Công Trình : Trung tâm thu phát truyền hình qua vệ tinh- Vĩnh Phúc Mục lục Hồ Sơ dự thầu công trinh gồm 1 Hồ sơ pháp lý Đơn dự thầu -Phụ lục kèm theo đơn dự thầu -Giấy uỷ quyền Giới thiệu của Tổng công ty về việc Công ty xây dựng số 1 là đơn vị trực thuộc và hạch toán độc lập Bảo lãnh dự thầu Xác định khả năng ứng vốn của nhà thầu Bản sao đăng ký kinh... bản vẽ khối lượng của chủ đầu tư chào giá cho từng hạng mục công trình và tổng giá thành - Định mức dự toán XDCB số 1242/1999 của Bộ xây dựng - Bảng dự toán ca máy và thiết bị xây dựng số 1260/QĐ-BXD ngày 28/11/1998 của Bộ xây dựng - Tổng hợp nhân công theo thông tư số 02/2000 TT-BXD ngày 16/11/1999 của Bộ xây dựng về việc lập và quản lý xây dựng công trình của các dự án đầu tư - Đơn giá XDCB và... hiện đại của Công ty nhưng với thực trạng hiện nay Công ty cần phải cố gắng nhiều hơn nữa để biến nó thành thế mạnh cuả riêng mình 2.4 Sản xuất kinh doanh và sản phẩm Như đã trình bày ở các phần trước Công ty Xây Dựng Số 1 là một Công ty trực thuộc Bộ Xây dựng , sản phẩm của Công ty là những công trình , vật kiến trúc và nhà ở , nơi sản xuất cũng là nơi tiêu thụ Cho đến nay Công ty Xây Dựng Số 1 đã thực . đấu thầu tại Công ty xây dựng số 1 Hà Nội nói riêng vì vậy: Hoàn thiện công tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng. trạng công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp ở công ty xây dưng số 1 Hà Nội I. Quá trình thực hiện công tác lập hồ sơ dự thầu của Công ty : Là một Công ty
