Thông tin tài liệu
1
Nghiên c xut gii pháp nâng cao hiu qu
qun lý nc v ng ti tnh Hòa
Bình theo tip ca lý
Th Hi Yn
i hc Khoa hc T nhiên
a lý
Luc s ngành: S dng và bo v tài ng
Mã s: 60 85 15
ng dn: GS. TS Nguyn Cao Hun
o v: 2012
Abstract: lý luu: tng quan các công trình nghiên
cng nghiên c khoa hc v
quc v lut pháp ca QLMT (Qung),
m s u kin t nhiên, kinh t - xã hi vi qun lý
ng Hòa Bình: v a cht à
áp lc dân s, Thc trng, tình hình qung và các gii pháp
nâng cao hiu qu quc v ng tnh Hòa Bình: hin trang và din
bin chng ca lãnh th Hòa Bình, thc
trng công tác quc v ng ca Hòa Bình, các gii pháp nâng cao
hiu qu quc v ng tip ca lý.
Keywords: Qung; Bo v ng
Content
1. Tính cấp thiết
Trong nhng thp niên gng tr thành v cp bách mang tính toàn
cu, ng trc tin tng quc gia, tng vùng lãnh th và t
Là mt tnh min núi nm phía Tây Bc cc, Hòa Bình có din tích t nhiên ln,
a hình b chia ct bi nhiu i ln nh to nên nhng cánh
i bng phng và màu m, bên cng vùng núi cao him tr nm phía
tây bc tnh v cao trung bình 600-700m so vi mc bi dc 30-35
0
dc trên 40
0
, trên các dy t Phong Th - n b bin tnh Ninh
Bình hong cacxto hóa din ra mnh. Cùng vu kin v a mo, ch nhit m, th
ng, lp ph và hong cu tai bin ngoi sinh n
ch phát trin nhanh ca kinh t xã hm phân hóa
v t c vng ca tnh.
Các s liu nghiên cu, quan trc v ng tnh Hòa Bình trong thi gian
qua cho thy chng có du hiu b suy thoái, din tích rng thu hp, m
dng sinh hc gim, các tai bin và thm ha thiên nhiên, s c ng ngày m
thit hi v i và tài sn chng, v v Thc hin Lut
Bo v ng, công tác quc v ng tnh Hòa Bình th
c chuyn bin, góp phn khc phc tình trng ô nhia bàn.
Tuy vy, công tác qung còn bc l nhim yn nhân lc còn thiu,
2
c qun lý ca cán b còn yu; công c qun lý va thiu va yn còn chng
chéo, np vi thc t c; nhn thc
ci dân trong vic bo v ng còn rt hn ch; các ch s
giáo dc thù ca lãnh th và thc trng chng tng khu vc không
ging nhau nên công tác qung các khu vc nàn có s khác nhau.
y, do tính phân hóa v u kin t i và hin trng
u bt c la
ch tài:“Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về môi trường
tại tình Hòa Bình theo tiếp cận địa lý” là ht sc thit thc.
1. Mục tiêu nghiên cứu
Xác l a lý v u kin t nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh t xã hi và
ng, t xut gii pháp nâng cao hiu qu quc v ng theo
không gian ti tnh Hòa Bình.
2. Nội dung nghiên cứu
c mc tiêu trên, lup trung thc hin các ni dung ch yu sau:
- u kin t nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh t xã hi và s phân
hóa theo không gian ca chúng tnh Hòa Bình;
- Thc trng và công tác qung trên tng vùng lãnh th ca tnh;
- xut gii pháp nâng cao hiu qu quc v ng trên các vùng lãnh
th ca tnh Hòa Bình.
3. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi lãnh thổ:
Phạm vi khoa học:
-
4. Cấu trúc luận văn
Chương 1: Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Chương 2: Đặc điểm sự phân hóa và vai trò điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đối với quản lý
môi trường ở Hòa Bình
Chương 3: Thực trạng môi trường, tình hình quản lý môi trường và các giải pháp nâng cao hiệu
quả quản lý nhà nước về môi trường tỉnh Hòa Bình
3
CHƢƠNG 1 - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1.1. TỔNG QUAN CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
1.1.1. Các công trình nghiên cng nghiên cng
, 2002);
-
t
-
Hoà Bình , 2009);
1.1.2. Các công trình nghiên cứu theo hƣớng nghiên cứu, đánh giá tổng hợp
- Nghiên cứu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch ngành: mang
-
-
-
- Nghiên cứu quy hoạch bảo vệ môi trường:
môi
.
Bình.
1.2. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG
1.2.1. Cơ sở khoa học về quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng
1. Cơ sở triết học của Quản lý môi trường (QLMT): Nguyên lý v tính thng nht vt cht th
gii gn t i và xã hi thành mt h thng rng ln "T i và xã
hu t con ngi gi vai trò quan trng, là mt xích ca t nhiên và xã hi
này cho thy phi kt hp mc tiêu kinh t vi mng trong vic honh các
chính sách kinh t.
2. Cơ sở kinh tế của QLMT: có th kinh t nh
ng hong phát trin sn xut có li cho công tác BVMT. Các công c kinh t rng
gm các loi thu, phí, l phí, Cota ô nhi
4
3. Cơ sở khoa học - kỹ thuật - công nghiệp của QLMT: Các nguyên tc QLMT, các công c thc
hin giám sát cht l lý MT ô nhic xây d hình
thành và phát trin ngành khoa hc MT.
4.Cơ sở văn hóa - xã hội trong QLMT: Hiu qu ca QLMT ph thuc rt nhing
qun lý - i v , nhn thc cng qun lý, ngoài ra yu t tp tc ca các
dân tng n công tác qu dng tài nguyên ca các
c thn quan tâm
a c công tác qun lý có hiu qu.
1.2.2. Cơ sở luật pháp của QLMT
lut pháp ca Qun v lut quc t và lut quc gia
c MT.
Hin nay trên th gin pháp lý quc t v BVMT hoc có liên quan
c son tho và ký k c chính ph Vit
Nam tham gia ký kt; gc quc t v c ta
c.
Trong phm vi quc gia, v cp trong nhiu b lu t
c Quc hi (QH) nc CHXn quan
trng nhn 29/11/2005 Quc hc Cng hòa xã hi ch t Nam thông qua Lut
BVMT Vit các thông t nh, quynh ca các
ngành ch thc hin lut bo v c ban hành. Mt s tiêu chun MT ch yu
c son tho và thông qua. Bên cu khía c cp trong các
t khoáng sn, lut du khí, lung, lut hàng hi, lut phát trin và
bo v r
c vào tình hình c th ct
nhing.
y ban nhân dân (UBND) tnh và S TN&MT tu
quynh, ch th nhm trin lut cng
nh riêng tc QLMT.
1.2.3. Nội dung quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng
Quản lý nhà nước về môi trường (QLNNMT) là hoạt động quản lý, giám sát và điều
chỉnh của ngành TNMT nhằm hạn chế tối đa các tác động có hại tới môi trường do các hoạt
động phát triển gây nên, đảm bảo cân bằng sinh thái nhằm PTBV
-
-
5
Sơ đồ hệ thống quản lý nhà nước về môi trường ở nước ta
Công cụ quản lý nhà nước về môi trường: -
tiếp cận địa
lý trong quản lý nhà nước về môi trường sẽ khắc phục được phần nào những hạn chế của các
cách quản lý thông thường.
1.3. QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG PHÁP VÀ QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU
1.3.1. Quan điểm nghiên cứu
a) Quan điểm hệ thống
-
b) Quan điểm tổng hợp
-
-
c) Quan điểm phát triển bền vững
d) Quan điểm tiếp cận địa lý trong quản lý nhà nước về môi trường
Tip ca lý) bao gm tính không gian (tính lãnh th), tính thi gian, tính
tng hp và quan h h, tính c th và ngôn ng b (T a lý - 1988.
Tr. 57; Nguyn Cao Hun). Trên tng vùng lãnh th s có nhng hong kinh t
ng tng không gia bàn lãnh th ca tnh Hòa
UBND tnh
S TN&MT
Các B khác
B Tài nguyên và MT
Các S khác
Cc BVMT
Phòng TNMT huyn, TP
Các phòng ch khác
Chi cc BVMT
Các V khác
V
V KHCN&MT
6
Bình rng ln nên công tác qung cp nhiy
la chc qun lý phù hp cho c.
1.3.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
thc hin lu dng pháp ch yu sau:
a) Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu (phương pháp kế thừa): phân tích và tng
hp, tng lun các tài liu và các công trình nghiên ci mt s ln:
giúp tránh s trùng lp trong nghiên cu; tha k các kt qu nghiên cc các
thiu xót ca các nghiên cc các nghiên cu m phát trin
b) Phương pháp khảo sát thực địa: Trong quá trình nghiên cu thc hin lu
gi c hin nhit nghiên cu, kho sát tng hp hin trng và công tác qun lý v môi
ng trên, ly ý kin trc tip t chính nhng cán b t
quan trm bc tính logic v khoa hc và áp dng
u kin thc tin c
c) Phương pháp bản đồ, viễn thám và GIS
Tác gi dng các loi b a ma cht, b rng, b hin
trng s dc cp nht thi gian g, các b u có t
l 1:100000, và s dng các phn m nh
s bii không gian ca các yu t a lý (hp phng) lung
các b và tng hng t chc không gian s dng hp lý TNTN và BVMT
1.3.3. Quy trình thực hiện
Mc tiêu, nhim v nghiên cu
nh nhu cu và thu thp d liu
u kin t nhiên, KT
XH,, TBTN
ng
Các gii pháp QLNN v môi
ng theo không gian
Thc trng, din bin môi ng
và công tác qung
Bước 1
Bước 3
Bước 2
lý lun QLNN v
MT
7
CHƢƠNG 2 - ĐẶC ĐIỂM SỰ PHÂN HÓA VÀ VAI TRÕ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH
TẾ - XÃ HỘI ĐỐI VỚI QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG Ở TỈNH HÕA BÌNH
2.1. ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN
2.1.1. Vị trí địa lý
Hoà Bình là mt tnh min núi, lãnh th chuyn tip t ng bng Sông Hng lên
vùng Tây Bc. Là ca ngõ ca vùng Tây Bc, cách Hà ni khong 73 km. Nm trong không gian
t 20
0
17' 00'' - 21
0
bc 104
0
48' 00'' - 105
0
nh Hòa Bình tip
giáp vi các tc giáp tnh Phú Thi, Hà Nam;
phía tây giáp t tnh Hà Nam và Ninh Bình; phía tây nam
giáp tnh Thanh Hóa. Din tích t nhiên khong 459.635,15 ha (1,41% din tích Vit Nam) gm
10 huyn, 1 thành ph trng, vi 63 xã vùng cao thuc các
huyc, Mai Châu, Tân Lc, L
2.1.2. Đặc điểm địa chất – địa hình
Đặc điểm địa chất
Lãnh th tnh Hoà Bình ca cht rt phc tp, bao gm các thành ta cht là
pha cu trúc Tây Bc Bc B phn tây b
La phn tây nam, sông Mã và phn li thui Ninh Bình thuc min un np
Tây Bc cc ta. Hoa cht to ra h tht gy và hàng lot yu t cu trúc
p li, na lu to ra các da hình.
Đặc điểm địa hình
-1000m);
-
2.1.3. Đặc điểm khí hậu
Tnh Hoà Bình có khí hu nhinh. Ch nhit tnh Hoà
nh rõ rt. T Hoà Bình ng
trong phm vi khá rng, t 1.300 phc tp trên lãnh th và ph
thuu kia hình.
Ch thu a tc phn ánh ba h th
i, sông Bôi, sông Lng. Ngoài ra
tnh Hòa Bình còn có mt s H lo cho tnh có nguc mt rt phong phú vi 335 h
cha ln nh, riêng h có din tích trên 5ha có 135 h.
2.1.5. Thổ nhƣỡng
Trên lãnh th t lt than bùn;
t dc t t mùn - trên nú
vàng bii do tr
2.1.7. Thảm thực vật
2.1.8. Các dạng tài nguyên thiên nhiên chính
a. Tài nguyên rừng và đa dạng sinh học
- Hòa Bình là mt trong nhng tnh còn gi i cao, mt s
gi i dia
8
sinh thái Tây Bc 1.494 loài, 682 chi và 177 h thuc 6 nghành thc
vt by, h thc vt tnh Hòa Bình chim 14,4 % tng s loài, 33,9% tng s ch và
58% tng s h ca h thc vt Vit Nam. a bàn tnh có 4 Khu bo tn thiên nhiên
(KBTTN): khu BTTN Hang Kia Pà Cò, khu BTTN Ng - Ng Luông, khu BTTN
ng Tin Kim Bôi, khu BTTN Phú Canh n qu
Ba Vì.
b. Tài nguyên khoáng sản
Hòa Bình có nhiu loi khoáng st s loc t chc khai thác
c khoáng
c. Tài nguyên nước
Tài nguyên nước mặt: nguc mt rt di dào, ta các sông
sui trong tnh m
3
. Ngoài h cha Hoà Bình,
335 h cha ln nh .
Tài nguyên nước dưới đất: c mt ca tnh Hoà
Bình khá di dào, tr nhiên toàn lãnh th 12.340 triu m
3
, tr ng t nhiên
881,625 m
3
/ngày. Ngut có nhiu tic phc v sinh ho
ung và các m
d. Tài nguyên du lịch
2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI
2.2.1. Đặc điểm dân cƣ và áp lực dân số
2.2.1.1. Đặc điểm dân cư
nh Hòa Bình có dân s là 788.i và m dân s là
i/km
2
u gia các vùng trong tnh, gn 80% dân s tp
trung vùng thp và thành pha bàn lãnh th ca tnh có 30 dân tc anh em sinh sng, trong
t là dân tng (trên 60% tng dân s
2.2.1.2. Đặc điểm văn hóa và hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên của các dân tộc sinh
sống tại Hòa Bình
Hòa Bình là tnh có nhiu dân tc anh em cùng sinh sc chính là
ng, Kinh, Thái, Tày, Dao, Mông, Hoa. Ngoài ra còn nhiu dân tc Mi dân tc có nhc
ngôn ng, phong tc tp quán trong sinh hot, hong sn xut nông nghip, hot
ng s di Mông sng vùng cao gn các khu bo tn quc gia canh tác
t di Tày sng ng sng vùng thp
khp c t
y hong s dt rp quán sn xut ca các dân
tng trc tip nên các tài nguyên và n vic qung a
ng ca các dân tc khác nhau nên vic qung
nht gia các không gian.
2.3. ĐẶC ĐIỂM TAI BIẾN THIÊN NHIÊN VÀ SỰ CỐ MÔI TRƢỜNG
Nm trong khu vc có hong kin to mnh, cùng vi ng ca các yu t a
hình, nn tng rn và nn tng nhit u ng nhiu ca tai bin
thiên nhiên: ngp lt l ln này
không ch gây thit hi v tài sn mà còn n tính mi.
9
BN D BO KH NNG TRT L LNH TH TNH HềA BèNH
2.4. CC VNG A MễI TRNG C S A Lí CHO QUN Lí MễI TRNG
THEO KHễNG GIAN
2.4.1. Tiờu chớ phõn vựng a mụi trng
-
-
14
14
14
14
14
14
14
14
14
90
90
90
90
90
90
90
90
90
96
96
96
96
96
96
96
96
96
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
08
08
08
08
08
08
08
08
08
21 .05'
21 .05'
21 .05'
21 .05'
21 .05'
21 .05'
21 .05'
21 .05'
21 .05'
44
44
44
44
44
44
44
44
44
22
22
22
22
22
22
22
22
22
50
50
50
50
50
50
50
50
50
56
56
56
56
56
56
56
56
56
94
94
94
94
94
94
94
94
94
88
88
88
88
88
88
88
88
88
82
82
82
82
82
82
82
82
82
70
70
70
70
70
70
70
70
70
76
76
76
76
76
76
76
76
76
42
42
42
42
42
42
42
42
42
5
5
5
5
5
5
5
5
5
70
70
70
70
70
70
70
70
70
46
46
46
46
46
46
46
46
46
52
52
52
52
52
52
52
52
52
58
58
58
58
58
58
58
58
58
64
64
64
64
64
64
64
64
64
105 .15'
105 .15'
105 .15'
105 .15'
105 .15'
105 .15'
105 .15'
105 .15'
105 .15'
40
40
40
40
40
40
40
40
40
46
46
46
46
46
46
46
46
46
52
52
52
52
52
52
52
52
52
58
58
58
58
58
58
58
58
58
64
64
64
64
64
64
64
64
64
78
78
78
78
78
78
78
78
78
74
74
74
74
74
74
74
74
74
80
80
80
80
80
80
80
80
80
86
86
86
86
86
86
86
86
86
72
72
72
72
72
72
72
72
72
84
84
84
84
84
84
84
84
84
02
02
02
02
02
02
02
02
02
62
62
62
62
62
62
62
62
62
68
68
68
68
68
68
68
68
68
5
5
5
5
5
5
5
5
5
Kil o met er
Kil o met er
Kil o met er
Kil o met er
Kil o met er
Kil o met er
Kil o met er
Kil o met er
Kil o met er
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
5
5
76
76
76
76
76
76
76
76
76
82
82
82
82
82
82
82
82
82
88
88
88
88
88
88
88
88
88
94
94
94
94
94
94
94
94
94
ph ú t họ
ph ú t họ
ph ú t họ
ph ú t họ
ph ú t họ
ph ú t họ
ph ú t họ
ph ú t họ
ph ú t họ
T h a n h h o á
T h a n h h o á
T h a n h h o á
T h a n h h o á
T h a n h h o á
T h a n h h o á
T h a n h h o á
T h a n h h o á
T h a n h h o á
Sơ n l a
Sơ n l a
Sơ n l a
Sơ n l a
Sơ n l a
Sơ n l a
Sơ n l a
Sơ n l a
Sơ n l a
H à t â y
H à t â y
H à t â y
H à t â y
H à t â y
H à t â y
H à t â y
H à t â y
H à t â y
Hà na m
Hà na m
Hà na m
Hà na m
Hà na m
Hà na m
Hà na m
Hà na m
Hà na m
Ninh bình
Ninh bình
Ninh bình
Ninh bình
Ninh bình
Ninh bình
Ninh bình
Ninh bình
Ninh bình
10
10
10
10
10
10
10
10
10
40
40
40
40
40
40
40
40
40
16
16
16
16
16
16
16
16
16
22
22
22
22
22
22
22
22
22
28
28
28
28
28
28
28
28
28
34
34
34
34
34
34
34
34
34
16
16
16
16
16
16
16
16
16
34
34
34
34
34
34
34
34
34
28
28
28
28
28
28
28
28
28
22
22
22
22
22
22
22
22
22
10
10
10
10
10
10
10
10
1004
04
04
04
04
04
04
04
04
86
86
86
86
86
86
86
86
86
92
92
92
92
92
92
92
92
92
98
98
98
98
98
98
98
98
98
5
5
5
5
5
5
5
5
5
98
98
98
98
98
98
98
98
98
92
92
92
92
92
92
92
92
92
04
04
04
04
04
04
04
04
04
5
5
5
5
5
5
5
5
5 10
10
10
10
10
10
10
10
10
86
86
86
86
86
86
86
86
86
4
4
4
4
4
4
4
4
4
23
23
23
23
23
23
23
23
23
14
14
14
14
14
14
14
14
14
80
80
80
80
80
80
80
80
80
4
4
4
4
4
4
4
4
480
80
80
80
80
80
80
80
80
20 .05'
20 .05'
20 .05'
20 .05'
20 .05'
20 .05'
20 .05'
20 .05'
20 .05'
104 .15'
104 .15'
104 .15'
104 .15'
104 .15'
104 .15'
104 .15'
104 .15'
104 .15'
86
86
86
86
86
86
86
86
86
68
68
68
68
68
68
68
68
68
74
74
74
74
74
74
74
74
74
80
80
80
80
80
80
80
80
80
72
72
72
72
72
72
72
72
72
44
44
44
44
44
44
44
44
44
22
22
22
22
22
22
22
22
22
42
42
42
42
42
42
42
42
42
50
50
50
50
50
50
50
50
50
56
56
56
56
56
56
56
56
56
62
62
62
62
62
62
62
62
62
02
02
02
02
02
02
02
02
02
78
78
78
78
78
78
78
78
78
84
84
84
84
84
84
84
84
84
90
90
90
90
90
90
90
90
90
96
96
96
96
96
96
96
96
96
23
23
23
23
23
23
23
23
23
08
08
08
08
08
08
08
08
08
Lạc Long
Yên Bồng
Đồng Tâm
TT.Chi Nê
An Lạc
Lạ c Thu ỷ
Lạ c Thu ỷ
Lạ c Thu ỷ
Lạ c Thu ỷ
Lạ c Thu ỷ
Lạ c Thu ỷ
Lạ c Thu ỷ
Lạ c Thu ỷ
Lạ c Thu ỷ
Đồng Môn
An Bình
Khoan Dụ
TT.Thanh Hà
Liên Hoà
Cồ Nghĩa
Phú Thành
Phú Lo
Đoàn Kết
Phú Lai
Yên Trị
Ngọc L-ơng
Cao Thắng
Thanh Nông
Nam Th-ợng
Long Sơn
Thanh L-ơng
Hợp Thanh
Trung Sơn
Cao D-ơng
Hợp Châu
Tân Thành
Thành Lập
Yê n Thuỷ
Yê n Thuỷ
Yê n Thuỷ
Yê n Thuỷ
Yê n Thuỷ
Yê n Thuỷ
Yê n Thuỷ
Yê n Thuỷ
Yê n Thuỷ
Lạc L-ơng
Bảo Hiệu
Hữu Lợi
TT, H.Chạm
Lạc H-ng
H-ng Thi
Nuông Dăm
Mỵ Hoà
Sào Báy
Hợp Kim
Lập Chiệng
Trung Bì
Kim Sơn
Nật Sơn
Đa Phúc
Bình Chân
Yên Nghiệp
Ân Nghĩa
Lạc Thịnh
Yên Lạc
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
Hoà Sơn
TT.L-ơng Sơn
Hợp Hoà
C- Yên
Nhuận Trạch
Liên Sơn
Tiến Sơn
Bắc Sơn
Th-ợng Bì
Kim Bôi
Kim Bôi
Kim Bôi
Kim Bôi
Kim Bôi
Kim Bôi
Kim Bôi
Kim Bôi
Kim Bôi
Vĩnh Đồng
Hạ Bì
Hùng Tiến
Lạc Sĩ
Mỹ Thành
Văn Nghĩa
Bình Cảng
Bình Hẻm
Kim Tiến
Cuối Hạ
Kim Truy
Kim Bôi
Th-ợng Tiến
Kim Bình
H. Nh-ợng
Lạ c Sơn
Lạ c Sơn
Lạ c Sơn
Lạ c Sơn
Lạ c Sơn
Lạ c Sơn
Lạ c Sơn
Lạ c Sơn
Lạ c Sơn
Tân Mỹ
Yên Phú
Liên Vũ
Vũ Lâm
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Hợp Đồng
Đông Bắc
Tú Sơn
Vĩnh Tiến
Bình SơnBình Sơn
Đú Sáng
Lâm Sơn
Qúi Hoà
Miền Đồi
Văn Sơn
Th-ợng Cốc
Tuân Đạo
Tân Lập
Nhân Nghĩa
Chí Đạo
Ngọc Lâu
Chí Thiện
Định C-
Xuất Hoá
Đông Xuân
Yên Bình
Tiến Xuân
Phú Mẫn
Tân Vinh
Tr-ờng Sơn
Cao Răm
Dân Hoà
L-ơng Nha
Yên Quang
Yên Trung
Phú Minh
Hợp Thành
Phúc Tiến
Trung Minh
Mông Hoá
Dân Hạ
TT.Kỳ Sơn
Độc Lập
P.Tân Thịnh
Yên Minh
T.x Hoà Bình
P. Tân Hoà
P. Hữu Nghĩa
Phơng L
Sủ Ngòi
TT.M-ờng Khế
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Kỳ Sơ n
Nam Phong
Yên Lập
Xuân Phong
Dũng Phong
Tân Phong
Tây Phong
Đông Phong
Dân Chủ
TT.Cao Phong
T.X. Hoà Bìn h
T.X. Hoà Bìn h
T.X. Hoà Bìn h
T.X. Hoà Bìn h
T.X. Hoà Bìn h
T.X. Hoà Bìn h
T.X. Hoà Bìn h
T.X. Hoà Bìn h
T.X. Hoà Bìn h
Thu Phong
Bắc Phong
Thống Nhất
Thái Bình
Thanh Hối
Tử Lê
Mn Đức
Đông Lai
Ngọc Mỹ
Yên Th-ợng
Tự Do
Gia Mô
Phúc Tuy
Phú L-ơng
Ngọc Sơn
Bình Thai
Thung Lai
Thái Thịnh
Hiền L-ơng
Hào Lý
Tu Lý
TT.Đá Bắc
Toàn Sơn
Trung Hoà
Mỹ Hoà
Phong Phú
Quy Hậu
Tân Lạ c
Tân Lạ c
Tân Lạ c
Tân Lạ c
Tân Lạ c
Tân Lạ c
Tân Lạ c
Tân Lạ c
Tân Lạ c
Quy Mỹ
Tuân Lộ
Do Nhân
Lỗ Sơn
Ngô Luông
Phú C-ờng
Noong Luông
Bắc Sơn
Nam Sơn
Thung Khe
Q. Chiến
Lũng Vân
Ngòi Hoa
Tiền Phong
Ba Khan
Tòng Đậu
TT. Mai Châu
Phú Vinh
Vầy N-a
Cao Sơn
Đoàn Kết
Đ á Bắc
Đ á Bắc
Đ á Bắc
Đ á Bắc
Đ á Bắc
Đ á Bắc
Đ á Bắc
Đ á Bắc
Đ á Bắc
Tân Minh
Trung Thành
Pù Pin
Nà Phòn
Mai Hạ
Vạn Mai
Chiềng Châu
Đồng Ruộng
Tân Pheo
Yên Hoà
Tân Dân
Phúc Sạn
Tân Mai
Đồng Bảng
Tân Sơn
Mai Hịch
Xăm Khèo
Ma i Châu
Ma i Châu
Ma i Châu
Ma i Châu
Ma i Châu
Ma i Châu
Ma i Châu
Ma i Châu
Ma i Châu
Bao La
Nà Mèo
M-ờng
Tuồng
Đông Nghê
Suối Nánh
Giáp Đắt
M-ờng Chiềng
Đồng Chum
Cun Pheo
Hang Kia
Pà Cò
Piềng Vế
Tê n x
Chú dẫn
Ranh giớ i x
Sông, suối, ao, hồ
Giao thông trục, nhá nh
Ranh giớ i tỉnh
981
Tú Sơn
Ranh giớ i huyện
UBND huyện, x
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
L- ơ ng Sơ n
Đ iểm độ cao
Tê n huyện
Tê n tỉnh
Th an h Ho á
Th an h Ho á
Th an h Ho á
Th an h Ho á
Th an h Ho á
Th an h Ho á
Th an h Ho á
Th an h Ho á
Th an h Ho á
H
Ni
Xác xuất tr-ợt lở thấp nhất
Xác xuất tr-ợt lở thấp TB
Xác xuất tr-ợt lở trung bỡnh
Xác xuất tr-ợt lở khá cao
Xác xuất tr-ợt lở cao
BN TAI BIN TRT L TRấN LNH TH HềA
BèNH
10
Lãnh th ca ti, sông Bôi, sông
Bùi; s ng nhi ca các yu t a cha hình, khí
hu, th i, hong phát trin kinh t - xã hi và các v môi
ng qua li vc
2.4.2. Các vùng địa môi trƣờng
1. Vùng địa môi trường lưu vực sông Mã (thượng nguồn sông Mã thuộc huyện Mai Châu)
c có th phân chia thành 2 vùng: Vùng thp phân b dc theo sui Xia, sui Mùn
và quc l i bng ph cao 500-800m có th trn Mai Châu; vùng cao
gihuyn, có nhia hình cao và him tr cao
trung bình 800- dc trung bình 30-35
0
. Tài nguyên rng phong phú ch yu là các kiu
rng t nhiên vi nhiu loài cây nhii, cây g quý (lát hoa, sn), các loc sn có giá
tr i tre na, lu t, thiu t chc
qun hu qu ngun tài nguyên rng
cn ki che ph gi. Chính vì mt rng cng va hình do
u ki
Tài nguyên khoáng sn ca vùng rn hình vng cao cung cp cho
ngành xây dng và sn xut vt liu xây dng. Mt s
Luông, Nà mèo còn ri rác có vàng sa khoáng. Ti mnh ca vùng vi
nhiu danh lam thng ca c
ch bn Lác. Sn xut nông nghip ca vùng rt phát trin vi nhiu sn
pha vùng và có giá tr kinh t và các loi rau.
2.Vùng địa môi trường lưu vực sông Đà
Khu vực thượng nguồn sông Đà:
Cò
[...]... các nhà quản lý bảo vệ rừng; Đưa giáo dục môi trường vào các trường học còn hạn chế; chưa có chế độ khuyến khích chia sẻ lợi ích với những người dân khi cung cấp thông tin giúp cơ quan quản lý môi trường 3.3 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG THEO TIẾP CẬN ĐỊA LÝ 3.3.1 Nguyên tắc chung Tổ chức không gian sử dụng hợp lý tài nguyên và bảo vệ môi trường lãnh thổ tỉnh Hòa Bình. .. tác Bảo vệ môi trường 5 Trên cơ sở những đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các vấn đề môi trường và thực trạng công tác quản lý, tác giả đã phân chia lãnh thổ tỉnh Hòa Bình thành 5 vùng địa môi trường với 12 không gian ưu tiên quản lý môi trường khác nhau: không gian quản lý nghiêm ngặt các khu bảo tồn, quản lý phát triển rừng phòng hộ, quản lý môi trường nông thôn, quản lý môi trường đô... định không gian quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng Việc hoạch định không gian quản lý nhà nước về môi trường nhằm phân chia thành các vùng quản lý phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường của vùng Các giải pháp được nêu cụ thể trong từng không gian, tuy nhiên việc quản lý trên tòa lãnh thổ sẽ có các giải pháp chung như sau: - Tăng cường đội ngũ cán bộ quản lý môi trường về số lượng cũng... rác tại chỗ mà đang thu gom cùng rác thải sinh hoạt của thị trấn, đây là nguồn ô nhiễm rất nguy hại tới môi trường 3.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG Ở HÒA BÌNH 3.2.1 Những kết quả đã đạt đƣợc trong công tác quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng Nhận thức được vấn đề môi trường của tỉnh là hết sức cấp thiết, trong thời gian qua công tác quản lý nhà nước về môi trường đã đạt được thành quả. .. và công nghiệp, … Việc hoạch định theo không gian này sẽ nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về môi trường tại địa phương, đồng thời cũng nâng cao được nhận thức của người dân trong việc sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường 6 Để quản lý nhà nước về môi trường trên lãnh thổ hiệu quả cần có những biện pháp cụ thể đối với từng vùng, từng không gian, các biện pháp chính cần áp dụng là: Giáo dục... xuất sạch hơn vào các doanh nghiệp, Quản lý tồn dư thuốc BVTV trong sản xuất nông nghiệp, … Kết quả nghiên cứu của đề tài là tài liệu tham khảo cho các nghiên cứu khoa học tiếp theo trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, cũng như cho việc hoạch định tổ chức không gian và quản lý môi trường đối với các nhà quản lý địa phương References 1 Phạm Thị Việt Anh (2005), Kiểm toán môi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội... trường tỉnh Hoà Bình từ năm 2005 đến 2010 24 Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Hoà Bình, Tài liệu về tài nguyên nước tỉnh Hoà Bình 21 25 Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Hòa Bình (2005), Bản đồ Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Hòa Bình tỷ lệ 1:100.000 26 Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hoà Bình, Báo cáo Điều tra, thống kê đánh giá các chỉ tiêu về Tài nguyên - Môi trường và phát triển bền vững tỉnh Hoà Bình. .. tra về bảo vệ môi trường, NXB Hà Nội 3 Chi cục thống kê tỉnh Hoà Bình, Niên giám thống kê tỉnh Hoà Bình từ năm 2005 đến năm 2009 4 Chi cục bảo vệ môi trường tỉnh Hoà Bình, Báo cáo tham luận công tác quản lý nhà nước lĩnh vực môi trường 05 năm (2006-2010) 5 Lê Trần Chấn (2008), Thảm thực vật tỉnh Hòa Bình trong nghiên cứu hoang mạc hóa 6 Nguyễn Thế Chính (2006), Sử dụng các công cụ kinh tế trong quản lý. .. tin địa lý (GIS) để nghiên cứu và dự báo tai biến thiên nhiên ở tỉnh Hòa Bình 22 Phòng tài nguyên và môi trường các huyện và thành phố (2009), Báo cáo công tác quản lý môi trường, công tác quy hoạch và đầu tư các công trình bảo vệ, định hướng phát triển của các phòng tài nguyên môi trường các huyện, thành phố tỉnh Hoà Bình 23 Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Hoà Bình, Báo cáo kết quả quan trắc môi trường. .. phòng môi trường các sở có cán bộ môi trường không phải kiêm nhiệm, các phòng môi trường ở cấp huyện có ít nhất 3 cán bộ môi trường, cấp xã có 01 cán bộ); - Nâng cao ý thức cộng đồng trong việc bảo vệ môi trường qua các hoạt động tuyên truyền, giáo dục trong các bậc học; - Quản lý môi trường dựa vào cộng đồng, tạo kênh thông tin giữa nhà quản lý và người dân để người dân là “tai, mắt” của cơ quan quản lý; . la
ch tài: Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về môi trường
tại tình Hòa Bình theo tiếp cận địa lý là ht sc thit. trạng môi trường, tình hình quản lý môi trường và các giải pháp nâng cao hiệu
quả quản lý nhà nước về môi trường tỉnh Hòa Bình
3
CHƢƠNG 1 - CƠ SỞ LÝ
Ngày đăng: 10/02/2014, 15:38
Xem thêm: Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về môi trường tại tỉnh hòa bình theo tiếp cận địa lý, Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về môi trường tại tỉnh hòa bình theo tiếp cận địa lý