Một số biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng công nghệ cho cán ngành điện Trường Đại học Điện lực Nguyễn Việt Hà Trường Đại học Giáo dục Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Khánh Đức Năm bảo vệ: 2008 Abstract Trình bày sở lý luận vấn đề cần nghiên cứu: nêu lên số khái niệm bản, chức quản lý quản lý giáo dục, phương pháp quản lý, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng bồi dưỡng cán Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý bồi dưỡng công nghệ cho cán ngành điện trường Đại học Điện lực (ĐHĐL) kinh nghiệm quốc tế Kiến nghị số biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng công nghệ cho cán ngành điện trường ĐHĐL như: xác định nhu cầu quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, cải tiến mục tiêu nội dung, chương trình phương pháp giảng dạy, liên kết với doanh nghiệp, viện nghiên cứu, tổ chức nhân hồn thiện quy chế quản lý, phát triển vai trị Trung tâm đào tạo nâng cao trường ĐHĐL thành Trung tâm đào tạo nâng cao tồn Tổng cơng ty Điện lực Việt Nam Keywords Công nghệ; Ngành điện; Trường Đại học Điện lực Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự phát triển kinh tế quốc dân nghiệp CNH-HĐH đất nước đòi hỏi nhu cầu cung cấp điện lớn, tốc độ tăng trưởng hàng năm cao (khoảng 15%) Nhu cầu thúc ép ngành Cơng nghiệp Điện lực Việt nam,trong có Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN) giữ vai trò chủ đạo, phải đầu tư phát triển công nghệ kỹ thuật đại với chất lượng hiệu cao để đáp ứng mức tăng trưởng kinh tế quốc dân nhu cầu phát triển xã hội Đồng thời với trình đầu tư thiết bị công nghệ, EVN trọng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực, nhân tố đảm bảo phát triển bền vững Tập đoàn Tuy nhiên thực trạng nguồn nhân lực nhiều bất cập Trong năm vừa qua có số đề tài nghiên cứu quản lý công tác BD CB nhằm phát triển nguồn nhân lực cho ngành điện Tuy nhiên chưa có luận văn đề tài nghiên cứu cụ thể công tác BD nhân lực theo công nghệ mới, nhân tố định góp phần phát triển nâng cao lực cạnh tranh Tập đoàn Điện lực để đề xuất giải pháp phù hợp cho vấn đề cấp bách Với lý trên, tác giả chọn đề tài “một số biện pháp quản lý công tác bồi dƣỡng công nghệ cho cán ngành điện trƣờng Đại học Điện lực” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng công tác BD CB kỹ thuật Trường ĐHĐL, góp phần tăng cường khả cạnh tranh thời kỳ đổi mới, hội nhập quốc tế ngành điện nói riêng Việt nam nói chung Mục đích nghiên cứu Từ thực trạng công tác BD CB kỹ thuật ngành, tìm hạn chế cơng tác quản lý BD làm ảnh hưởng đến chất lượng BD cơng nghệ sở vận dụng sở lý luận quản lý đào tạo để tìm biện pháp quản lý cơng tác BD chun mơn kỹ thuật nói chung cơng nghệ nói riêng nhằm nâng cao chất lượng cơng tác bồi dưỡng nhà trường năm tới Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hoá vấn đề lí luận quản lý, quản lý cơng tác BD CB chuyên môn, kỹ thuật nhà trường đại học - Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác BD quản lý công tác BD công nghệ cho cán ngành điện Trường ĐHĐL - Đề xuất biện pháp quản lý công tác BD công nghệ cho cán ngành điện Trường ĐHĐL nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác BD Khách thể đối tƣợng nghiên cứu - Khách thể: Công tác BD công nghệ cho ngành điện trường ĐHĐL - Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động quản lý công tác BD công nghệ cho cán ngành điện trường ĐHĐL Giả thuyết khoa học Nếu có biện pháp quản lý sở khoa học thực tiễn phù hợp với đối tượng tính chất cơng tác nâng cao chất lượng hiệu BD công nghệ mới, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực Tập Đồn Điện lực nói riêng kinh tế quốc dân nói chung Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu thực tiễn quan sát, điều tra, phương pháp nghiên cứu luận, phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu, mơ hình, sơ đồ, bảng biểu Phạm vi đề tài Đề tài tiến hành nghiên cứu công tác BD công nghệ cho cán ngành điện trường ĐHĐL nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lao động kỹ thuật ngành điện Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Khuyến nghị, Tài liệu tham khảo, luận văn dự kiến trình bày Chƣơng 1: Cơ sở lí luận vấn đề nghiên cứu Chƣơng 2: Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng công nghệ cho cán ngành điện trường Đại học Điện lực kinh nghiệm quốc tế Chƣơng : Một số biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng công nghệ cho cán ngành điện trường Đại học Điện lực CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý 1.1.2 Theo Mác, QL chức đặc biệt sản sinh từ tính chất xã hội hoá lao động Một số cách tiếp cận thuật ngữ QL từ điển Tiếng Pháp, hiểu “toàn kỹ thuật tiêu chí quản trị doanh nghiệp” hay “QL hoạt động việc lập kế hoạch, tổ chức lãnh đạo nguồn lực nhằm đạt kết mong muốn” 1.1.3 Công nghệ Một số khái niệm - Khoa học là: “Lĩnh vực hoạt động nghiên cứu nhằm sản xuất tri thức tự nhiên, xã hội, tư bao gồm tất điều kiện, yếu tố sản xuất này: nhà khoa học quan khoa học, phương pháp, thông tin; - Công nghệ là: “Là môn khoa học ứng dụng nhằm vận dụng qui luật tự nhiên nguyên lý khoa học, đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần người”(3) (Từ điển Bách khoa tiếng Việt – Hà nội 1995, trang 583) Bồi dƣỡng Theo đại từ điển tiếng Việt “Đào tạo làm cho trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định” Bồi dưỡng: theo Đại từ điển tiếng Việt: “BD làm tăng thêm lực phẩm chất người” BD CB coi việc đào tạo lại, đổi mới, cập nhật kiến thức, kỹ nghề nghiệp nâng cao trình độ theo yêu cầu ngành 1.1.4 Chất lượng Chất lượng “Tổng thể tính chất, thuộc tính vật (sự việc) làm cho vật (sự việc này) phân biệt với (Từ điển tiếng Việt phổ thông, NXB Khoa học xã hội, H., 1987) 1.2.6 Chất lượng bồi dưỡng CL BD toàn diện với đặc trưng sản phẩm người hiểu kết (đầu ra) tồn q trình BD thể cụ thể phẩm chất, giá trị nhân cách hay lực sống hoà nhập đời sống xã hội, giá trị sức lao động, lực hành nghề người hồn thành khố học tương ứng với mục tiêu chuyên ngành BD hệ thống giáo dục quốc dân 1.2 Cơ sở lý luận quản lý 1.2.1 Các chức quản lý quản lý giáo dục * Chức kế hoạch hoá * Chức tổ chức thực * Chức lãnh đạo * Chức kiểm tra, đánh giá 1.2.2 Các phương pháp quản lý Phương pháp QL cách thức tác động cách sử dụng phương tiện khác chủ thể QL đến đối tượng QL nhằm đạt mục đích đề Theo nhà nghiên cứu kế hoạch QL phương pháp QL chia làm nhóm phương pháp Đó phương pháp tâm lý xã hội, phương pháp tổ chức hành chính; phương pháp giáo dục; phương pháp kinh tế 1.2.3 Quản lý giáo dục QLGD hoạt động có ý thức cách vận dụng quy luật khách quan cấp QLGD tác động đến toàn hệ thống GD nhằm làm cho hệ thống đạt mục tiêu (53) 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng bồi dƣỡng cán 1.3.1 Yếu tố mơi trường sách Q trình cổ phần hố diễn mãnh mẽ hàng loạt doanh nghiệp, tập đoàn, TCT tạo bước đột phá làm thay đổi chế QL, hoạt động, cấu tổ chức, góp phần nâng cao CL đào tạo 1.3.2 Quá trình bồi dưỡng 1.3.2.1 Mục tiêu bồi dưỡng Mục tiêu BD đích hướng tới trình BD nhằm hình thành, nâng cao phát triển nhân cách, lực nghề nghiệp tương ứng với loại hình lao động nghề nghiệp cụ thể 1.3.2.2 Hình thức bồi dưỡng Vẫn cịn áp dụng phổ biến loại hình tập trung ngắn hạn dài ngày Đối với khoá ngắn ngày từ 1- tuần, khoá dài từ – tháng 1.3.2.3 Nội dung chương trình bồi dưỡng: Là thiết kế chi tiết trình giảng dạy khố đào tạo phản ánh cụ thể mục tiêu, nội dung, cấu trúc, trình tự, cách thức tổ chức thực kiểm tra đánh giá hoạt động giảng dạy cho tồn khố BD Phương pháp bồi dưỡng: Là cách thức thực công tác BD 1.3.2.4 Đội ngũ giáo viên Đội ngũ GV nhân tố định CL đào tạo, người trực tiếp thực định việc đổi nâng cao CL đào tạo, nghiên cứu trường đại học Người GV không truyền thụ kiến thức mà phải trở thành người thiết kế, điều khiển HV tự giác tích cực tham gia học tập cách sáng tạo 1.3.2.5 Cơ sở vật chất nhà trường Là phương tiện lao động sư phạm thiết yếu để thực trình dạy học bao gồm trường lớp, thiết bị dạy học thiết bị phục vụ cho hoạt động sư phạm khác nhà trường 1.4 Cơ sở lý luận quản lý công tác bồi dƣỡng cán Là trình hoạt động gồm: Ra định mở lớp; lập dự trù kinh phí; lập phát cơng văn chiêu sinh; cơng tác trực tiếp QL khố học; theo dõi,chuẩn bị tổ chức kiểm tra, viết thu hoạch, tổ chức cấp chứng cho HV; tổ chức đánh giá kết khoá học; quan hệ đơn vị BD HV 1.4.2 1.4.2.1 Quản lý đầu vào Công tác tuyển sinh Ra định mở lớp; Lập dự trù kinh phí; Lập gửi cơng văn chiêu sinh; Tổ chức đón học viên nhập học; Chuẩn bị khai giảng 1.4.1.2 Xây dựng chương trình: Chương trình BD thiết kế tổng thể cho hoạt động đào tạo cho ta biết toàn nội dung cần BD, rõ ta trơng đợi người học sau khố học Nó phác họa trình cần thiết để thực nội dung BD 1.4.2 Quản lý trình bồi dưỡng 1.4.2.1 Quản lý nội dung chương trình bồi dưỡng cán Nội dung chương trình BD phải thiết kế cách linh hoạt, phù hợp với thay đổi thời kỳ Rà soát lại đổi giáo trình, loại bỏ nội dung khơng phù hợp, bổ sung nội dung cần thiết 1.4.2.2Quản lý trực tiếp khoá học Quản lý hoạt động giảng dạy GV thông qua GV chủ nhiệm: Hoạt động nhằm đảm bảo GV thực nội quy, quy chế chuyên mơn, thực đủ nội dung, chương trình, kế hoạch kế hoạch BD Quản lý hoạt động học viên: QL hoạt động HV thông qua phản ánh đội ngũ GV chủ nhiệm, GV trực tiếp giảng dạy kết học tập, tác phong sinh hoạt; Tổ chức kỳ thi nhằm đánh giá xác kết học tập HV 1.4.3 Quản lý trình đầu 1.4.3.1 Kiểm tra, đánh giá Là trình thu thập chứng đưa đánh giá tiến nhằm thoả mãn tiêu chí thể đưa tiêu chuẩn kết học tập 1.4.3.2 Cấp chứng Chứng tài liệu cung cấp thông tin liên quan cần thiết HV như: ảnh, họ tên, năm sinh, quê quán, nơi làm việc, chức danh, nội dung BD , thời gian BD 1.4.3.3 Hoàn thiện hồ sơ lớp học nộp cho phận lưu trữ kế toán 1.4.3.4 Chuẩn bị bế giảng thủ tục liên quan: 1.4.3.5 Quyết tốn sau hồn thành khố học Rà sốt lại khoản chi; Kiểm tra xem khoản chi có thực theo chế độ quy định khơng; hồn thiện chứng từ cần thiết để tốn 1.4.3.6 Duy trì quan hệ sở bồi dưỡng với học viên Sau kết thúc khoá học, người làm công tác QL BD cần giữ mối liên hệ thường xuyên với HV thông qua nhiều đường khác để nắm bắt phản hồi từ phía khách hàng hiệu đào tạo phát huy mức độ môi trường làm việc thực tế HV sau kết thúc khoá học CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG CÔNG NGHỆ MỚI CHO CÁN BỘ NGÀNH ĐIỆN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ 2.1 Thông tin chung Tập đoàn Điện lực Việt Nam TCT Điện lực Việt Nam doanh nghiệp lớn Nhà nước thành lập năm 1995 theo Nghị định 14/CP, gồm nhiều doanh nghiệp thành viên đơn vị nghiệp, hoạt động phạm vi nước chuyên ngành kinh doanh điện số lĩnh vực sản xuất, dịch vụ liên quan khác 2.2 Khái quát trình hình thành phát triển trƣờng Đại học Điện lực Ngày 19/5/2006 Thủ tướng Chính phủ định thành lập Trường ĐHĐL sở Trường Cao đẳng Điện lực ĐHĐL trường đại học công lập, đa cấp, đa ngành, có nhiệm vụ chủ yếu đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao bậc học, đào tạo cho EVN nhu cầu xã hội, đồng thời trung tâm nghiên cứu khoa học - công nghệ hàng đầu EVN 2.2 Thực trạng công tác bồi dƣỡng công nghệ cho cán ngành điện trƣờng Đại học Điện lực năm gần 2.3.1 Nhu cầu đội ngũ cán kỹ thuật ngành điện Nhu cầu nhân lực vừa trực thuộc EVN, vừa thuộc quĩ nhân lực nằm QL EVN thuộc thành phần kinh tế đây: - Sản xuất, truyền dẫn, cung cấp điện năng, vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa Số lao động lĩnh vực chiếm 75% lực lượng lao động toàn ngành biến động lao động lĩnh vực lớn, nhu cầu tăng cường lực lượng lao động tất yếu; - Cung cấp điện cho sản xuất công, nông nghiệp, thuỷ lợi, dịch vụ - Sản xuất thiết bị, vật liệu điện (công nghệ thiết bị kỹ thuật điện); - Dịch vụ viễn thông; Tư vấn xây dựng điện, khảo sát, thiết kế, xây lắp, QL giám sát cơng trình điện Bên cạnh tốc độ tăng trưởng ngành điện cao (luôn mức 15% khoảng 17% giai đoạn nay) làm nhu cầu tăng nhân lực tăng lúc việc tổ chức đào tạo lại lực lượng lao động có theo khơng kịp 2.3.1.2 Nhu cầu đào tạo Cập nhật công nghệ mới: kỹ thuật thủy điện tích năng; cơng nghệ Tuabin khí hệ “G, H”; hệ thống giám sát, điều khiển thu thập liệu (SCADA), sửa chữa nóng đường dây Robot; tự động hoá Nhu cầu nâng cao lực vận hành bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị Nhu cầu BD (Retraining) để nâng cao lực cho đội ngũ trực tiếp sản xuất yếu tố khách quan tác động vào trình sản xuất kinh doanh Cụ thể NMĐ, Trạm biến áp, cơng ty phân phối trang bị cơng nghệ địi hỏi có lực lượng trang bị đủ kiến thức bổ sung vào dây chuyền với công nghệ tiên tiến 2.3.2 Qui mô bồi dưỡng công nghệ trong năm (2003-2007) Thời kỳ mở lớp bồi dưỡng theo tiêu Tập Đoàn Đây thời kỳ nhà trường thực công tác BD CB theo tiêu EVN nên số lượng lớp mở tương đối đặn, ổn định Thời kỳ mở lớp bồi dưỡng theo nhu cầu thị trường 2.3.3 Kết đào tạo bồi dưỡng đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán kỹ thuật Đánh giá kết bồi dưỡng Bảng 5: Kết xếp loại khoá bồi dưỡng Nguồn điện Lưới điện 2004 Giỏi % 25 Khá % 64,6 TB% 5,4 Giỏi % 37,5 Khá % 59,1 2005 30 69,3 5,7 42,7 45,3 2,6 2006 38,5 58 3,5 45,8 47,6 1,8 TB% 3,4 (Nguồn: Trung tâm Đào tạo nâng cao - Đại học Điện lực) Bảng Đánh giá học viên chất lượng khoá bồi dưỡng nhà trường TT Tiêu chí % (1) Mức độ hiểu nội Rất cao dung giảng 10 Mức độ thiết thực Rất TT (2) Cao 65,5 TT Mức độ phản hồi (3) (4) Vừa phải Thấp 20,5 Tương đối 4,5 TT (5) Rất thấp Khơng TT (TT) HV nội dung BD 6,8 16 Năng lực sư phạm GV Rất tốt Tốt B thường 9,7 Mức độ phù hợp Rất PH (PH) giảng với tình hình thực tiễn sản xuất Việt Nam Chất lượng tài liệu Rất tốt khố học (tài liệu 20 phơ tô,tài liệu slide ) 60,3 PH 30 Tương đối Mức độ đạt Rất cao mục tiêu khoá học Cao 66,2 14,7 Tốt 64,3 B thường 57,5 2,3 Kém Rất It PH 64,5 Không PH 15,9 Kém Rất 20,5 Vừa phải 12,6 8,7 Thấp Rất thấp 20,9 (Nguồn: Trung tâm Đào tạo nâng cao – Trường Đại học Điện lực) Các số liệu khảo sát cho thấy chất lượng BDCB trường ĐHĐL đạt kết tương đối tốt Về đạt mục tiêu khoá BD đáp ứng kỳ vọng nhiều HV tham gia khoá học Bảng Số lượng cán ngành điện bổ nhiệm bổ nhiệm nâng cấp sau tham gia khố bồi dưỡng cơng nghệ Năm 2004 2005 2006 2007 Khối NMNĐ 15 17 14 Khối NMTĐ 11 10 13 Khối Công ty Điện lực 18 22 17 23 Khối Công ty Truyền tải 16 21 18 22 Tổng số 60 70 62 62 Đơn vị (Nguồn: Báo cáo tổng kết thực công tác BD –TTĐTNC - ĐHĐL) Mặc dù chất lượng BD CB ngành điện bước cải thiện thông qua điều kiện đảm bảo chất lượng nội dung chương trình, đội ngũ GV, CSVC Nhưng điều kiện hạn chế, chất lượng BD mặt chưa đáp ứng hoàn toàn nhu cầu thị trường sức lao động, nhu cầu sản xuất đặc biệt trước yêu cầu nghiệp CNH-HĐH ngành điện; mặt khác chất lượng BD chưa kiểm định 2.4 Thực trạng quản lý công tác bồi dƣỡng công nghệ cho cán ngành điện Trƣờng Đại học Điện lực 2.4.1 Công tác kế hoạch bồi dưỡng Căn xây dựng kế hoạch Căn vào văn pháp quy Chính phủ, EVN Bộ liên quan; Các hợp đồng đặt hàng tổ chức khác; Đội ngũ GV CSVC kỹ thuật nhà trường Nhược điểm lớn kế hoạch BD thiếu chắn, mang tính ước lượng, dự báo, dẫn tới việc thực bị động Xây dựng phát triển chương trình nội dung bồi dưỡng Hiện nhà trường xây dựng 55 chương trình BD chuyên ngành điện viễn thông điện tử (như phụ lục 1) * Chương trình, nội dung bồi dưỡng xây dựng thời kỳ hợp tác với chuyên gia Nhật Những chương trình xây dựng với hỗ trợ chuyên gia Nhật Bản thông qua dự án JICA “Đào tạo giáo viên ngành điện.Q trình thực cơng tác thực theo bước như: Lập kế hoạch thực khảo sát nhu cầu đào tạo ngành điện đơn vị thành viên EVN; Thu thập phân tích tài liệu; Viết Báo cáo thu hoạch, trình quan QL cấp EVN; Tiến hành xây dựng chương trình BD, biên soạn nội dung BD, đặc biệt GV Trung tâm phải sửa đổi phần biên soạn chuyên gia Nhật cho phù hợp với thực tiễn sản xuất ngành điện Việt Nam; Lấy ý kiến đóng góp hồn thiện chương trình * Chương trình, nội dung bồi dưỡng (xem phụ lục 2) xây dựng sau hợp tác với chuyên gia Nhật kết thúc Các khoá BD sau chủ yếu dựa 55 chương trình Mặt khác, nhà trường tiến hành khảo sát nhu cầu đào tạo gửi tới đơn vị ngành điện để làm cho việc xây dựng nội dung chương trình thông qua phiếu khảo sát nhu cầu đào tạo (Xem phụ lục 3) Khi có hợp đồng thực khố BD mới, TTĐTNC phân công GV chuyên ngành liên quan xây dựng chương trình dựa đó, chỉnh sửa cho phù hợp với trường hợp cụ thể Công tác bồi dưỡng phát triển giáo viên Bên cạnh việc tăng cường số lượng, nhà trường đặt lên hàng đầu vấn đề nâng cao CL GV Chuyển giao công nghệ: 14 chuyên gia dài hạn 36 chuyên gia ngắn hạn Nhật Bản cử sang làm việc với GV theo khuôn khổ hợp tác kỹ thuật JICA EVN Bồi dưỡng giáo viên Nhật Bản: có 26 GV cử tham gia vào chương trình đào tạo kỹ thuật Nhật Bản thông qua việc hợp tác với JICA Bồi dưỡng giáo viên Việt Nam: Tổng cộng có 30 lượt GV cử đến đơn vị sản xuất EVN để học tập tìm hiểu tình hình thực tế Đổi phương pháp đào tạo bồi dưỡng Các phương pháp bồi dưỡng: Phương pháp truyền thống: Thầy dạy - Trò ghi Nhà trường cải tiền phưong pháp nỳnày giảng điện tử có phần mềm mơ phỏng, hình ảnh động cho sinh động Phương pháp truyền thụ trực tiếp: Nhằm tăng cường giảng thực hành, nhà trường tổ chức kết hợp với NM, đơn vị sản xuất để bố trí đưa HV xuống học tập trường NM T 2.4.2 Tăng cường trang thiết bị cho giảng dạy học tập Về phương tiện giảng dạy: Mặc dù nhà trường trang bị nhiều thiết bị mơ máy tính máy chiếu chuyên ngành trang bị đầy đủ đồng bộ, chưa áp dụng công nghệ đại vào công tác đào tạo, trang bị cho BD chun mơn sâu, cịn thiếu dẫn đến chất lượng BD chuyên ngành khác chưa đồng Công tác tổ chức đánh giá kết lớp bồi dưỡng Tổ chức lớp bồi dưỡng: Bộ phận hành TTĐTNC chuẩn bị khánh tiết, phát biểu; kiểm tra bố trí phịng họp; chuẩn bị đầy đủ máy tính, chiếu cho lớp học, phô tô sách học tài liệu cho HV; Lên lịch học bố trí giáo viên; Tổ chức đón học viên nhập học Để đánh giá thực trạng công tác tổ chức lớp BD nhà trường thời gian qua, tiến hành trưng cầu ý kiến 50 GV CB nhà trường vấn đề chủ yếu công tác BDCB ngành điện trường ĐHĐL Các ý kiến tổng hợp bảng sau: Bảng Đánh giá giáo viên cán quản lý vấn đề cần quan tâm ưu tiên cơng tác tổ chức khố BD trường Số ý kiến TT Tỷ lệ (%) Nội dung Thứ bậc Cơng tác tổ chức q trình BD 50 71 Công tác liên kết, phối hợp thực BD nhà trường với sở sản xuất 45 86,7 CSVC, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác BD Hoạt động ngoại khố, hỗ trợ cơng tác BD nhà trường 56 96,5 43 84,5 10 BD phát triển đội ngũ GV, cộng tác viên 45 99 Cơng tác kiểm tra, đánh giá q trình kết BD QL mục tiêu nội dung chương trình BD 38 90,5 38 92,7 (Nguồn: Trung tâm Đào tạo nâng cao – Trường Đại học Điện lực) Qua ý kiến đánh giá GV CB QL vấn đề cần ưu tiên quan tâm nhà trường công tác BD bảng 2, nhận thấy: Nhà trường cần tập trung chủ yếu vấn đề là: - BD phát triển đội ngũ GV, cộng tác viên; - CSVC, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác BD; - QL mục tiêu nội dung chương trình BD Cơng tác kiểm tra đánh giá: Cho đến việc đánh giá kết chất lượng khoá BD tiến hành cuối khoá học vào kết điểm cuối khoá Đây phương pháp đánh giá truyền thống Ngoài nhà trường phát phiếu hỏi (Xem phụ lục 4) cho HV để đánh giá chất lượng tính hiệu khóa học; Bố trí GV, CB chun mơn dự để đánh giá trực tiếp khoá học tiếp thu HV, giảng GV; Khoảng tháng đến năm, nhà trường tiếp tục có tổ chức khảo sát (follow-up investigations) đơn vị tham gia khoá BD (đi trực tiếp đến đơn vị để vấn phát phiếu hỏi) gửi phiếu hỏi qua đường bưu điện để đánh giá tình hình áp dụng kiến thức học HV vào công việc thực tế 2.4.3 Phối hợp liên kết nhà trường doanh nghiệp Liên kết đào tạo: Hợp tác với chuyên gia, kỹ sư nhiều kinh nghiệm đơn vị doanh nghiệp, mời họ làm GV kiêm chức, cộng tác với nhà trường thực phần giảng thực hành; tham gia đóng góp ý kiến, biên soạn hiệu chỉnh nội dung chương trình BD Nhiệt điện Thuỷ điện nhiều NMNĐ NMTĐ khắp Việt Nam 2.4.8 Đánh giá chung 2.4.8.1 Điểm mạnh công tác quản lý bồi dưỡng công nghệ cho cán kỹ thuật Trường Đại học Điện lực Trong năm qua, kể từ nhà trường thành lập thực chức nhiệm vụ mình, có cơng tác BD CB, trường trực tiếp góp phần phát triển sản xuất, tạo nên tăng trưởng ngành điện Đào tạo nói chung cơng tác BD nói riêng bước đầu đáp ứng yêu cầu nhân lực cho ngành điện Đội ngũ GV nhiệt tình, có tinh thần phấn đấu chun mơn, có ý thức tổ chức kỷ luật, có tinh thần xây dựng nhà trường Đội ngũ đào tạo quy, có trình độ lực, say mê nghề nghiệp GV cử học tập sở 11 nước để nâng cao lực thực hành phục vụ cho công tác chuyên môn Nhà trường tạo điều kiện khả CSVC, trang thiết bị phục vụ cho công tác giảng dạy học tập Từ chuyển sang chế tự hạch toán, nhà trường trọng nhiều đến khâu dự báo lập kế hoạch, lấy làm để thực công tác BD không thụ động chờ tiêu lớp từ quan cấp 2.4.8.2 Điểm yếu công tác quản lý bồi dưỡng công nghệ cho cán kỹ thuật Trường Đại học Điện lực Về dự báo lập kế hoạch Còn chưa sát với thực tế dẫn đến thực công tác BD gặp nhiều bị động triển khai Việc xây dựng nhu cầu BD chưa thực gắn liền với kế hoạch sản xuất kinh doanh đơn vị BD phát triển cá nhân; chưa đánh giá hiệu công tác BD với việc tăng suất lao động tỷ lệ đầu tư cho đào tạo, BD Về tổ chức máy bồi dưỡng Trong mơ hình tổ chức tổng thể sở đào tạo EVN có trường QL Bộ GD&ĐT, Bộ LĐTB&XH, Bộ CN thực tế Bộ QL chương trình khung giáo trình giảng dạy cho khối đào tạo qui, chưa đạo cụ thể cơng tác đào tạo, BD chuyên ngành Đây khoảng trống công tác QL đào tạo kỹ thuật công nghệ chuyên sâu ngành điện Việt Nam So với mơ hình đào tạo TCT Điện lực nước ngoài, EVN lại thiếu sở chăm lo đào tạo lại (Retraining) cho toàn ngành nhằm cập nhật, bổ sung kiến thức cho CB, nhân viên làm việc Về tổ chức quản lý khoá học: Quản lý hoạt động giáo viên Việc QL hoạt động dạy GV chưa sát sao, chưa phát huy tốt tính tự giác, tinh thần trách nhiệm tồn thể GV Đặc biệt số GV sử dụng phương pháp giảng dạy khơng phát huy tính chủ động, sáng tạo HV Quản lý hoạt động học viên Tuy trường triển khai nhiều công việc đến CSVC hạn chế so với nhu cầu đào tạo thực hành làm cản trở tiếp thu kiến thức thành tựu kỹ thuật HV, ảnh hưởng không nhỏ đến việc hồn thành mục tiêu khố học Về đánh giá kết bồi dưỡng Mặc dù chất lượng BD bước cải tiến thông quan yếu tố đảm bảo chất lượng nội dung chương trình, đội ngũ GV, CSVC Tuy nhiên, yếu tố nhiều hạn chế, chất lượng BD mặt chưa đáp ứng nhu cầu thị trường, nhu cầu sản xuất đặc biệt trước yêu cầu CNH-HĐH ngành điện vị Việt Nam với vai trò thành viên gia nhập WTO 12 2.5 Kinh nghiệm quốc tế 2.5.1 Tổng quan hệ thống đào tạo bồi dưỡng nhân lực kỹ thuật số nước giới CNH-HĐH đường để phát triển kinh tế-xã hội quốc gia nào, nước chậm phát triển phát triển Chỉ có CNH-HĐH rút ngắn thời gian phát triển kinh tế-xã hội so với nước „đi trước‟ Vì thế, khẳng định, nguồn nhân lực trở thành yếu tố quan trọng nhất, có tính định phồn thịnh quốc gia Hệ thống BD cơng nghệ có vai trị vị trí quan trọng cơng tác phát triển nguồn nhân lực quốc gia 2.5.2 Một số nước giới Trung tâm đào tạo mô hình đào tạo, BD phổ biến TCT Điện lực nước TTĐT nơi xây dựng thực chương trình đào tạo, BD ngắn hạn dài hạn, nhằm nâng cao lực hiệu làm việc CB, nhân viên lĩnh vực lãnh đạo, QL sản xuất, bảo dưỡng vận hành thiết bị điện Loại hình giáo dục nhằm đào tạo nguồn nhân lực có nhiều trình độ: kỹ sư, kỹ thuật viên, công nhân kỹ thuật nhằm đáp ứng phát triển kinh tế –xã hội đất nước Đặc điểm đội ngũ nhân lực trình độ nằm diện rộng, từ cơng nhân CB trình độ sơ cấp, trung cấp đến trình độ tương đương với cao đẳng, đại học Do giới hạn tài liệu thu thập được, tài liệu nghiên cứu nghiên cứu kinh nghiệm công tác BD CB thông qua trung tâm đào tạo thuộc TCT Điện lực KEPCO (Hàn Quốc), TCT Điện lực TNB (Malaysia), TCT Điện lực SP (Singapore) TCT Điện lực Tokyo TEPCO (Nhật Bản) 2.5.2.1 Trung tâm đào tạo HTTC (Hàn Quốc) 2.5.2.2 Trung tâm đào tạo ILSAS (Malaysia) 2.5.2.4 Trung tâm đào tạo TEPCO GTC (Nhật Bản) 2.5.2.5 Trường Cao đẳng Điện lực (TEPCO HSD – Nhật Bản)) 2.5.3 Việt Nam * Cơ sở pháp lý Theo chương trình hành động TĐĐL Việt Nam (số 3936/CV-EVN KH ngày 2/8/2006EVN yêu cầu thủ trưởng đơn vị triển khai thực nhiệm vụ chủ yếu gồm: - Căn vào nhiệm vụ sản xuất kinh doanh đơn vị tổ chức xây dựng chương trình, nội dung biên soạn tài liệu bồi huấn cho đội ngũ CB, nhân viên làm công tác vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa, QL kỹ thuật - Xây dựng kế hoạch, tổ chức học tập theo chương trình, nội dung, tài liệu cải tiến theo hướng nêu điểm nói cho chức danh cụ thể lý thuyết thực hành, lực xử lý tình giải cơng việc phát sinh; Tổ chức đào tạo lại, BD để nâng cao trình độ cho chức danh theo hình thức đào tạo dài hạn, ngắn hạn, thường xuyên, kết hợp đào tạo chỗ trường; Cùng với phân hệ 13 khác hệ thống giáo dục quốc dân - công tác đào tạo BD CB công chức nhà nước trực tiếp góp phần đào tạo nhân lực lao động kỹ thuật với tỷ trọng cao tháp nhân lực quốc gia CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÔNG NGHỆ MỚI CHO CÁN BỘ NGÀNH ĐIỆN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC 3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý 3.1.1 Tính đồng Nguyên tắc xây dựng biện pháp QL ln u cầu tính đồng cao Quyết định thành cơng chương trình BD tồn diện phụ thuộc phần lớn vào tính đồng biện pháp 3.1.1.1 Tính đồng chương trình bồi dưỡng với thời lượng khố học: 3.1.1.2 Tính đồng nội dung giảng dạy với sở vật chất; trang thiết bị thực hành đào tạo với trình độ, lực GV: 3.1.2 Tính hệ thống Nguyên tắc hệ thống QL công tác BD nhân lực kỹ thuật thể mặt sau: 3.1.2.1 Đảm bảo tính liên thông hợp lý với yếu tố sau Thứ nhất, phải tạo tính liên thơng trình độ BD cơng nghệ trình độ sở (Elementary level); trình độ chuyên sâu (Intermediate level); trình độ nâng cao (Advanced level); tạo tính liên thơng cấp độ chương trình BD cho chức danh NMĐ Thứ hai, liên thông BD, đào tạo lại với công tác nghiên cứu khoa học vấn đề cốt lõi để nâng cao chất lượng BD 3.1.2.2 Đảm bảo tính hệ thống sách đào tạo sử dụng Chính sách thu hút đầu vào, gồm thu hút người học nguồn tài chính; sách sàng lọc, chuyển đổi thông qua kiểm tra, đánh giá; Chính sách sử dụng đãi ngộ nhân 3.1.2 Tính thực tiễn Thực tiễn giáo dục nói chung công tác đào tạo BD nhân lực kỹ thuật nói riêng bước vào giai đoạn đổi lần thứ hai (2006 – 2020) nhiều yếu bất cập với yêu cầu hội nhập quốc tế Đó lượng đào tạo thấp, thiếu hiệu quả; quy mô chưa đáp ứng cho CNH-HĐH, cân đối cung- cầu nguồn lực hạn hẹp; chương trình BD cịn cứng nhắc; đội ngũ GV CB QL hẫng hụt, không đáp ứng nhu cầu đổi số lượng trình độ; Từ thực tiễn trên, EVN nhà trường xác định nhiệm vụ công tác BD nhân lực kỹ thuật giai đoạn là: i) đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực trình độ cao, nâng cao lực chun mơn trình CNHHĐH, hội nhập kinh tế - quốc tế; ii) ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực, đặc biệt ý nhân lực khoa học cơng nghệ trình độ cao 14 3.2 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực ngành điện lực giai đoạn từ 2006 – 2015 định hƣớng đến 2025 3.2.1 Dự báo phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2006 - 2010 định hướng đến 2025 3.2.1.1 Cơ sở để xây dựng dự báo phát triển nguồn nhân lực: Theo kết dự báo TSĐ VI phương án sở sau: từ 2006-2010 nhu cầu điện thương phẩm tăng 16,3%, nhu cầu sản xuất điện tăng 16 %; từ 2010 đến 2020 nhu cầu điện thương phẩm tăng 10,2 %, nhu cầu điện sản xuất 10,1 % từ 2021 đến 2025 nhu cầu điện thương phẩm tăng 8,2 % nhu cầu điện sản xuất tăng 8,0% 3.2.1.2 Dự báo nguồn nhân lực Phương pháp dự báo: Dùng phương pháp thống kê tốc độ tăng suất lao động phương pháp chuyên gia Dự báo tốc độ tăng suất lao động : - Giai đoạn từ năm 2006 - 2010 2010 - 2015: Phương án (phương án thấp) tốc độ tăng suất lao động 15%; Phương án (phương án cao) tốc độ tăng suất lao động 20 % - Giai đoạn từ năm 2015 đến 2020 2020 đến 2025: Phương án (phương án thấp) tốc độ tăng suất lao động 10%; Phương án (phương án cao) tốc độ tăng suất lao động 20 % 3.2.1.3 Chính sách phát triển nguồn nhân lực EVN: Quản lý nguồn nhân lực, phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững cho chiến lược phát triển xây dựng tập đồn lực EVN Do sách phát triển nguồn nhân lực EVN là: - Xây dựng đội ngũ lực lượng lao động: Xây dựng chế tuyển dụng bổ sung, đào tạo lại đội ngũ CBCNV - Phát triển CBCNV: Xây dựng hàng năm thực qui trình phân tích nhu cầu đào tạo BD, Luân chuyển CB theo vị trí khác 3.2.2 Mục tiêu, nội dung đào tạo phát triển nguồn nhân lực 2006-2015 3.2.2.1.Phát triển khối trường, phấn đấu có đến hai trường đạt tiêu chuẩn khu vực Củng cố phát triển đội ngũ QL, GV ; Nội dung chương trình cần bố trí liên thông bậc học ; Xác định tỷ lệ : Đại học, cao đẳng, trung học, công nhân cho hợp lý ; Đổi hình thức đào tạo bám sát việc áp dụng khoa học công nghệ theo địa sử dụng ; Chương trình giảng dạy phải cập nhật kiến thức khoa học công nghệ ngành điện; Đẩy mạnh hoạt động sản xuất, nghiên cứu thực nghiệm khoa học trường đào tạo, BD để nâng cao chất lượng 3.2.2.2 Tăng cường công tác đào tạo ngắn hạn, bồi dưỡng nghiệp vụ Mở rộng loại hình đào tạo, BD đào tạo lại ; Tăng quy mô tỷ trọng đào tạo, ; Tổ chức luân phiên BD để cập nhật kiến thức cho đội ngũ lao động kỹ thuật chuyên ngành ; 15 3.2.2.3 Liên kết đào tạo 3.2.2.4 Quan hệ hợp tác quốc tế đào tạo Tranh thủ hỗ trợ hợp tác tổ chức quốc tế, hợp tác với hãng sản xuất thiết bị điện tập đoàn điện lực nước để cử chuyên gia QL kỹ thuật lĩnh vực then chốt đào tạo nước Thể chế pháp lý cho đào tạo phát triển nguồn lực  Xây dựng chiến lược tổng thể đào tạo phát triển nguồn nhân lực đến 2020 chế, quy chế thực mục tiêu  Tiếp tục đầu tư CSVC,  Củng cố, hoàn thiện triển khai quy chế đào tạo phát triển nguồn nhân lực đến đơn vị sở; Xây dựng quy chế sử dụng lao động  Đào tạo GV cách trao đổi, hội thảo, cho GV học sinh tham quan thực tế nhà NMĐ có cơng nghệ đại; 3.3 Một số biện pháp quản lý công tác bồi dƣỡng công nghệ cho cán ngành điện lực 3.3.1 Xác định nhu cầu quy hoạch đào tạo bồi dưỡng Công tác BD CB phụ thuộc vào nhiều nhân tố, chủ yếu phụ thuộc vào công tác quy hoạch CB Quy hoạch CB nội dung chủ yếu công tác CB, bảo đảm cho công tác CB vào nề nếp chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Việc xây dựng, hoàn thiện qui hoạch kế hoạch BD CB ngành cần trọng đến vấn đề sau: - Dựa vào quan điểm, sách Đảng Nhà nước cơng tác CB nói chung cơng tác qui hoạch, kế hoạch BD CB cơng chức nói riêng; - Căn vào chủ trương chiến lược phát triển EVN; Căn vào thực trạng CB; Điều tra, nắm vững nhu cầu BD hàng năm: Để nâng cao chất lượng, hiệu công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch cần tập trung vào số vấn đề sau: Một là, ngành phải có đạo sâu sát đến đơn vị, sở quán triệt quan điểm gắn quy hoạch BD với việc sử dụng tạo nguồn CB lâu dài Công tác xây dựng quy hoạch kế hoạch phải thực từ lên Hai là, quản lý CB diện quy hoạch cách liên tục, thường xuyên, có chất lượng hiệu Thực đánh giá CB hàng năm Ba là, lãnh đạo ngành phải thực việc đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực công tác quy hoạch, kế hoạch xử lý trường hợp chậm trễ 16 3.3.2 Cải tiến mục tiêu nội dung, chương trình phương pháp giảng dạy Về nội dung bồi dưỡng: Phải cân đối chương trình BD ba lĩnh "Vận hành-Bảo dưỡng; sửa chữa-QL; sản xuất-kinh doanh" trường đơn vị sản xuất trọng đào tạo riêng vận hành Nhà trường phải xây dựng chương trình BD cách hợp lý, vừa đảm bảo hàm lượng kiến thức chuyên môn, vừa đảm bảo kỹ nghề BD, gắn lý thuyết với thực hành; tăng cường thời lượng thực hành nhiều học lý thuyết; Thiết lập chương trình cho khóa BD theo kiểu mơ đun đào tạo 3.3.2.2 Về phương pháp giảng dạy GV phải thường xuyên đổi phương pháp, từ dạy học thụ động sang dạy học tích cực người thiết kế, tổ chức, hướng dẫn hoạt động độc lập theo nhóm nhỏ để học viên tự lực chiếm lĩnh nội dung học tập Phương pháp tình huống: Là phương pháp GV nêu cho HV tình cố…để tìm phương án xử lý, từ rèn luyện kỹ phân tích liệu, khả lựa chọn định, tính linh hoạt đốn HV Phương pháp làm việc theo nhóm: Đây phương pháp giảng dạy tích cực nhất, người học người dạy đánh giá cao Tuy nhiên phương pháp đòi hỏi GV phải chuẩn bị công phu Điều tăng cường trình độ người học mà phương pháp lực GV cải thiện lên nhiều, người dạy người học phải làm việc nỗ lực Phương pháp trực quan hoá: Phương pháp trực quan áp dụng nhằm tối đa hóa thơng tin dạng hình ảnh, đồ thị, biểu đồ….sẽ giúp giảng trở nên dễ nhớ, lâu quên, sinh động tăng cường hiệu lên nhiều 3.3.3 Tăng cường sở vật chất Thiết bị đào tạo thực hành phương tiện giúp người học đạt kết tiếp cận thực tế sản xuất tốt nhất, vậy, trước hết cần đầu tư vào thiết bị mô đào tạo vận hành (Hệ thống điện, Nhà máy điện, Trạm biến áp ), thiết bị mô đào tạo bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị phụ trợ sản xuất điện (Hệ thống cấp nước cho NMNĐ, Hệ thống cấp dầu ) phù hợp với công nghệ kỹ thuật áp dụng Việt Nam Đặc biệt đầu tư cho phần mềm đào tạo công nghệ 3.3.4 Liên kết với doanh nghiệp, viện nghiên cứu Cần tăng cường liên kết với viện nghiên cứu, Viện công nghệ lượng Vì nơi khơng cung cấp công nghệ kỹ thuật áp dụng vào sản xuất điện Việt Nam mà cung cấp nguồn GV đào tạo chuyển giao công nghệ Cần phải sớm khơi phục hoạt động nhóm làm việc thường trực lĩnh vực Truyền tải sớm tốt Ngồi cịn nhân rộng cách làm sang lĩnh vực khác thuộc ngành điện 3.3.5 Tổ chức nhân hoàn thiện quy chế quản lý Quản lý hoạt động giảng dạy giáo viên 17 QL hoạt động giảng dạy GV thực chất QL việc thực nhiệm vụ đội ngũ GV GV 3.3.5.1 Quản lý hoạt động học tập học viên QL hoạt động học tập HV QL việc thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện kỹ nghề nghiệp HV trình BD HV khố BD có nhiệm vụ là: chấp hành nội quy nhà trường; học tập, rèn luyện kỹ nghề nghiệp theo kế hoạch, nội dung, chương trình đào tạo nhà trường đề 3.3.5.2 Nâng cao chất lượng giáo viên thiết lập hệ thống giáo viên hướng dẫn thực hành chuyên gia GV lớp BD cơng nghệ có đặc thù u cầu kinh nghiệm thực tế sản xuất đặt lên hàng đầu Đây điều mà GV trường đại học, sở BD thường thiếu họ thường tuý dạy chuyên lý thuyết, Việt nam chưa có chế ln chuyển cơng tác (job rotation) Nguồn giáo viên kiêm chức từ đơn vị, sở sản xuất Do cần phải hình thành hệ thống GV HDTH chuyên gia Theo chuyên gia chuyên ngành hẹp thực đào tạo chuyên sâu nguồn nhân lực cho phát triển ngành điện lực Việt Nam tập trung theo hệ thống Đối với GV hữu (full-time), EVN trường cần thống xây dựng chế luân chuyển công tác giống mơ hình trung tâm nước ngồi 3.3.5.3 Cải thiện chế độ đãi ngộ giáo viên Tình trạng chảy máu chất xám đẵ đặt EVN nói chung nhà trường nói riêng đứng trước nhu cầu cấp thiết đổi chế, cải thiện chế độ đãi ngộ CB cách thoả đáng, hình thành chế trả lương theo lực, áp dụng khen thưởng hợp lý 3.3.5.4 Phát triển vai trò Trung tâm đào tạo nâng cao Trường ĐHĐL thành TTĐT nâng cao toàn EVN thông qua dự án Tháng 10/2007, JICA EVN ký kết bắt đầu triển khai việc thực hợp tác kỹ thuật thông qua Dự án “Xây dựng kế hoạch phát triển TTĐT cho ngành điện” Theo nâng cấp phát triển TTĐTNC Trường ĐH ĐL (tương lai Học viện Điện lực) thành TT ĐT toàn ngành điện giống mơ hình TT ĐT trực thuộc TCT nước ngồi 3.3.6 Đổi đánh giá kết khố học kết học tập học viên Thống với quan điểm đổi đánh giá nhằm đáp ứng yêu cầu mục tiêu việc kiểm tra, đánh giá hướng vào việc bám sát mục tiêu bài, chương mục tiêu BD chuyên ngành cấp độ Các câu hỏi tập đo mức độ thực mục tiêu xác định - Bộ công cụ đánh giá bổ sung hình thức đánh giá khác đưa thêm dạng câu hỏi, tập trắc nghiệm; ý tới đánh giá trình lĩnh hội tri thức HV, mức độ hoạt động tích cực, chủ động HV Điều địi hỏi GV chuyên ngành phải đầu tư nhiều công sức công tâm 18 - Hệ thống câu hỏi kiểm tra đánh giá cần thể phân hóa, đảm bảo 70% câu hỏi tập đo mức độ đạt trình độ chuẩn - mặt nội dung học vấn dành cho HV 30% lại phản ánh mức độ nâng cao, dành cho đối tượng có lực trí tuệ thực hành cao Có thể nói kiểm tra, đánh giá phần quan trọng hoạt động BD suy cho hiệu cơng tác BD nâng cao lực hiệu suất công tác đối tượng BD Đánh giá kết khố học Có thể đánh giá qua tổng hợp câu hỏi trả lời HV cũ người lãnh đạo trực tiếp họ, thường tiến hành tháng sau khoá BD kết thúc Đa dạng hoá phương thức đánh giá kết Hiện chưa thực việc đánh giá kết học tập gắn liền với q trình BD CB 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi số biện pháp quản lý công tác bồi dƣỡng công nghệ cho cán kỹ thuật trƣờng Đại học Điện lực Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi số biện pháp QL công tác BD công nghệ cho CB ngành điện lực nhằm lấy ý kiến đánh giá khoa học hiệu số biện pháp đề luận văn Phân tích kết khảo nghiệm: Căn vào điểm trung bình chung thấy rằng: Đa số ý kiến CB GV cho biện pháp QL công tác BD CB ngành điện cấp thiết (như bảng 12) Như vậy, bản, sáu biện pháp đa số ý CB GV trí tán thành thực để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nói chung nhà trường giai đoạn Bảng 12 Kết khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp Giải pháp Cần thiết (CT) % Khả thi (KT) % TT Rất CT Xác định nhu cầu quy hoạch đào tạo BD Cải tiến mục tiêu, nội dung, chương trình phương pháp giảng dạy Cần thiết Không cần Rất KT Khả thi Không KT 82,6 16,4 18,3 41,7 40 78,4 21,6 22,5 40,5 40 19 87,2 13,8 13,3 41,7 47 Liên kết với doanh nghiệp, viện nghiên cứu 79 21 26,5 44,5 30 Tổ chức nhân quy chế làm việc 91 8,3 56,7 35 72 35,4 45,6 19 Đổi đánh giá kết khoá học kết học tập HV Tăng cường CSVC 20 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Ngành sản xuất kinh doanh điện ngành thiết yếu, có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân Đặc biệt, năm gần đây, ảnh hưởng tồn cầu hóa tiến công nghệ đặt yêu cầu cấp bách hết nguồn nhân lực lĩnh vực công nghệ QL Việc chăm lo BD đào tạo đội ngũ CB QL, kỹ thuật, công nhân viên cho ngành quan trọng phải thực phù hợp với tình hình phát triển thực tế tương lai Do cần tìm biện pháp QL hữu hiệu cho công tác BD công nghệ cho CB ngành điện mà Trường ĐHĐL sở đào tạo chủ chốt Qua trình nghiên cứu đề tài cho phép tác giả rút số kết luận chủ yếu số điểm nhấn mạnh trình bày luận văn: (1) Đối với trường ĐH ĐL, công tác QL BD nhân lực kỹ thuật cách hiệu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo yêu cầu cấp bách thời kỳ CNH HĐH đất nước, đòi hỏi phải quan tâm giải cách triệt để lý luận thực tế (2) Luận văn làm sáng tỏ sở lý luận khái niệm, quan điểm QL giáo dục, chất lượng BD thời kỳ đổi Luận văn trình bày thực trạng BD cơng tác QL khố BD cơng nghệ trường ĐHĐL Trên sở lý luận thực tiễn, tác giả đề xuất biện pháp QL công tác BD công nghệ cho CB ngành điện Trường ĐHĐL Đó là: - Xác định nhu cầu quy hoạch đào tạo BD - Cải tiến mục tiêu nội dung, chương trình phương pháp giảng dạy - Tăng cường sở vật chất; Liên kết với doanh nghiệp, viện nghiên cứu - Tổ chức nhân quy chế quản lý - Đổi đánh giá kết khoá học kết học tập HV (3) Khuyến nghị 2.1 Với Tập Đoàn Điện lực Việt nam sở vật chất - Hoàn thiện tiêu chuẩn hóa đội ngũ CBCNV tồn EVN - Tăng cường đầu tư CSVC, trang thiết bị cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đầu tư nâng cấp cho đội ngũ GV EVN - Thành lập nhóm làm việc thường trực lĩnh vực chuyên ngành - Thiết lập hệ thống QL nguồn nhân lực đào tạo sở áp dụng hệ thống tiêu chuẩn ISO công tác BD 2.2 Với Bộ hữu quan 2.1.1 Thành lập “Trung tâm nghiên cứu phát triển đào tạo nâng cao” Phê duyệt hỗ trợ EVN triển khai dự án “TT nghiên cứu phát triển đào tạo nâng cao” theo tiêu chuẩn quốc tế Hồn thiện tiêu chí đánh giá quy trình kiểm định chương trình BD nhân lực kỹ thuật 21 Xây dựng thực hệ thống kiểm định điều kiện đảm bảo chất lượng sở BD nước ta; ; đào tạo chuyên gia lĩnh vực Quan tâm đầu tư cho nhà trường References TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tác giả, tác phẩm Nguyễn Đức Chính (2003), Những vấn đề đánh giá chất lượng giáo dục - đào tạo Hội thảo làm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo- Báo Nhân dân – Bộ Giáo dục đào tạo Đỗ Minh Cƣơng - Nguyễn Thị Doãn Phát triển nguồn nhân lực giáo dục Nxb Chính trị Hà Nội Nguyễn Đức Chính Chất lượng mơ hình quản lý chất lượng giáo dục Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1997) Những sở khoa học quản lý giáo dục – Trường Cán giáo dục - đào tạo Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc – Những quan điểm giáo dục đại Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Hà nội 2001 Trần Khánh Đức - Giáo dục công nghệ phát triển đội ngũ giáo viên kỹ thuật giáo dục đại , Kỷ yếu hội thảo 2006 Trần Khánh Đức, Phát triển chương trình đào tạo – Lý luận thực tiễn Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Hà nội 2006 Trần Khánh Đức (2004) Quản lý Kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO TQM NXB Giáo dục, Hà nội Trần Khánh Đức (2002) Giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực Nxb Giáo dục 10 Nguyễn Minh Đƣờng (1996) BD đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện 11 Đặng Bá Lãm - Trần Khánh Đức (2002) Phát triển nhân lực, công nghệ cao nước ta thời kỳ CNH-HĐH Nxb Giáo dục 12 Phạm Minh Hạc – Trần Kiều - Đặng Bá Lãm – Nghiêm Đình Vi Giáo dục giới vào kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội 2002 13 Đặng Xuân Hải (2003) Đổi việc đào tạo BD CB quản lý giáo dục/quản lý nhà trường giai đoạn Tạp chí Giáo dục số 11/2005 Trg 8-12 22 14 Vũ Ngọc Hải - Đặng Bá Lãm – Trần Khánh Đức Giáo dục Việt Nam đổi phát triển đại hoá Nxb Giáo dục, Hà nội 2007 15 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2001) Bài đọc thêm 2, Về khái niệm chất lượng quản lý giáo dục đào tạo Chuyên đề quan điểm giáo dục đại, tài liệu cho lớp cao học, Hà nội 16 Lê Nguyên Long (2004) Nâng cao chất lượng đào tạo: Thử bảo vệ mục tiêu dạy học mơn Tạp chí Giáo dục đào tạo số 472 17 Nguyễn Ngọc Tuấn (2004) - Đề tài cấp - Chiến lược phát triển đào tạo nhằm nâng cao lực vận hành bảo dưỡng thiết bị ngành điện 18 Lê Thị Minh Thƣ – Nguyễn Nhƣ Ất – Nguyễn Đức Long Điện lực Việt Nam nguồn nhân lực Nxb Thanh Niên, Hà nội 2006 * Văn kiện, văn 19 Báo cáo thường niên năm 2005 TCT Điện lực Việt Nam (EVN) 20 Chiến lược phát triển ngành Điện Việt nam giai đoạn 2004 – 2010, định hướng đến 2020, (Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 176/2004/QĐ-TTg ký phê duyệt ngày 05/10/2004) 21 Chỉ thị 40/CT-TW Ban bí thư TW Đảng tháng 6/2004 việc Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục 22 Luật Giáo dục Việt Nam Nghị Quyết Đại hội lần Ban chấp hành TW Đảng khoá việc xây dựng chiến lược đào tạo cán 23 ... trạng quản lý công tác bồi dưỡng công nghệ cho cán ngành điện trường Đại học Điện lực kinh nghiệm quốc tế Chƣơng : Một số biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng công nghệ cho cán ngành điện trường Đại. .. 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÔNG NGHỆ MỚI CHO CÁN BỘ NGÀNH ĐIỆN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC 3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý 3.1.1 Tính đồng Nguyên tắc xây dựng biện pháp. .. trường đại học - Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác BD quản lý công tác BD công nghệ cho cán ngành điện Trường ĐHĐL - Đề xuất biện pháp quản lý công tác BD công nghệ cho cán ngành điện