Hoàn thiện công tác kế hoạch hóa tại bƣu điện tỉnh Yên Bái Phạm Thị Thúy Vân Trƣờng Đại học Kinh tế Luận văn ThS ngành: Quản trị kinh doanh; Mã số: 60 34 05 Ngƣời hƣớng dẫn: TS. Phạm Thúy Hồng Năm bảo vệ: 2007 Abstract: Hệ thống hóa các vấn đề cơ bản về quản lý, công tác kế hoạch hóa, bộ phận làm công tác kế hoạch và quản lý kế hoạch trong doanh nghiệp. Phân tích và đánh giá thực trạng công tác kế hoạch hóa tại Bƣu điện tỉnh Yên Bái trong giai đoạn từ năm 2002- 2006. Làm rõ những nhân tố tác động đến công tác kế hoạch hóa từ khâu lập kế hoạch đến khâu kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch. Đề xuất các giải pháp về môi trƣờng kinh doanh, chất lƣợng công tác dự báo nhu cầu thị trƣờng, tăng cƣờng đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ làm công tác kế hoạch hóa, tăng cƣờng cơ sở vật chất nhằm không ngừng đổi mới và hoàn thiện công tác kế hoạch tại Bƣu điện tỉnh Yên Bái Keywords: Bƣu điện; Kế hoạch hóa; Quản trị kinh doanh; Yên Bái Content MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của đề tài Công tác kế hoạch hoá là công cụ quản lý doanh nghiệp hữu hiệu trong điều kiện môi trƣờng cạnh tranh chứa đựng nhều yếu tố không chắc chắn. BĐT Yên Bái, một doanh nghiệp Nhà nƣớc kinh doanh trong lĩnh vực đặc biệt cũng không nằm ngoài môi trƣờng này. Nghiên cứu sâu về công tác kế hoạch hoá tại đây là vấn đề thời sự có tính cấp thiết giúp đơn vị có thể thích nghi đƣợc với điều kiện môi trƣờng mới. 2. Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam Trƣớc năm 1986, nhìn chung chƣa có nhiều tác phẩm viết về công tác kế hoạch hoá trong doanh nghiệp. Từ năm 1987 đến nay, trong giai đoạn này có rất nhiều tác giả đề cập đến vấn đề kế hoạch hoá trong doanh nghiệp trong tác phẩm của mình ở nhiều góc độ khác nhau. Đây là những lý luận về kế hoạch hoá. Đề tài nghiên cứu "Hoàn thiện công tác kế hoạch hoá tại Bưu điện tỉnh Yên Bái" sẽ hệ thống kế hoạch hóa và cách áp dụng nó vào điều kiện hoạt động kinh doanh cụ thể của BĐT. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu hệ thống cơ sở lý luận về công tác kế hoạch hoá trong doanh nghiệp. - Phân tích và đánh giá thực trạng công tác kế hoạch hoá của BĐT Yên Bái trong giai đoạn từ năm 2002-2006. - Đề xuất giải pháp hữu hiệu nhằm không ngừng đổi mới và hoàn thiện công tác kế hoạch hoá tại BĐT Yên Bái. 4. Đối tƣợng và phạm vị nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài: - Công tác kế hoạch hoá trong doanh nghiệp. - Công tác kế hoạch hoá của BĐT Yên Bái. Phạm vi nghiên cứu: Công tác kế hoạch hoá của BĐT Yên Bái trong 8 năm từ 2002 đến 2010. 5. Phƣơng pháp nghiên cứu Để chứng minh các giả thuyết của đề tài này, cần sử dụng một số phƣơng pháp nhƣ: phân tích - tổng hợp; nghiên cứu tài liệu; phỏng vấn; xử lý thông tin định tính và định lƣợng. 6. Dự kiến những đóng góp mới của luận văn Luận văn có những đóng góp chính nhƣ sau: - Hệ thống hoá một số vấn đề cơ bản về công tác kế hoạch hoá của doanh nghiệp. - Đƣa ra cơ sở khoa học cho các giải pháp hoàn thiện công tác kế hoạch tại BĐT Yên Bái. - Đƣa ra các giải pháp chủ yếu hoàn thiện công tác kế hoạch ở BĐT Yên Bái và những điều kiện chủ yếu để thực hiện các giải pháp đó. 7. Bố cục của luận văn Nội dung chính của luận văn đƣợc chia thành 3 chƣơng: Chƣơng 1. Lý luận chung về công tác kế hoạch hoá trong doanh nghiệp Chƣơng 2. Thực trạng công tác kế hoạch hoá của BĐT Yên Bái Chƣơng 3. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kế hoạch hoá tại BĐT Yên Bái CHƢƠNG 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TRONG DOANH NGHIỆP 1.1. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TRONG DOANH NGHIỆP 1.1.1. Khái niệm chung Kế hoạch hoá doanh nghiệp là quy trình ra các quyết định cho phép xây dựng một hình ảnh mong muốn về trạng thái tƣơng lai của doanh nghiệp và quá trình tổ chức triển khai thực hiện mong muốn đó. 1.1.2. Vai trò và ý nghĩa công tác kế hoạch hoá trong quản lý của doanh nghiệp 1.1.2.1. Trong cơ chế kế hoạch hoá tập trung Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch pháp lệnh là cơ sở điều tiết mọi hoạt động tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh của các DN. 1.1.2.2. Trong nền kinh tế thị trường - Tập trung nỗ lực hoạt động của DN vào các mục tiêu. - Ứng phó với những bất định và đổi thay của thị trƣờng. - Là chức năng cơ bản của các nhà quản trị ở mọi cấp trong DN. - Giúp huy động và sử dụng tối ƣu các nguồn lực của doanh nghiệp. - Tạo ra khả năng tác nghiệp kinh tế trong DN. 1.1.3. Hệ thống kế hoạch trong doanh nghiệp 1.1.3.1. Theo góc độ thời gian thực hiện kế hoạch - Kế hoạch dài hạn: có độ dài thời gian từ 5-10 năm. - Kế hoạch trung hạn: có độ dài thời gian là 1 – 5 năm. - Kế hoạch ngắn hạn có độ dài thời gian dƣới 1 năm. 1.1.3.2. Theo góc độ nội dung kế hoạch - Kế hoạch chiến lƣợc: Đƣa ra mục tiêu tổng thể cho DN. - Kế hoạch tác nghiệp: là kế hoạch chi tiết để thực hiện mục tiêu trong kế hoạch chiến lƣợc. 1.1.3.3. Theo phạm vi kế hoạch - Kế hoạch tổng hợp: Đƣợc lập trong phạm vi toàn DN. - Kế hoạch bộ phận: Đƣợc lập trong phạm vi một bộ phận của DN. 1.2. NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TRONG DN 1.2.1. Những nhân tố chủ quan 1.2.1.1. Đặc điểm về sản phẩm – dịch vụ doanh nghiệp cung cấp Đặc tính của sản phẩm – dịch vụ là cơ sở để xây dựng các kế hoạch. 1.2.1.2. Đặc điểm về công nghệ doanh nghiệp áp dụng Công nghệ là yếu tố quyết định trong cung cấp dịch vị BC-VT. 1.2.1.3. Nguồn lực tài chính của doanh nghiệp Nguồn lực này là một trong những yếu tố để lựa chọn và đánh giá tính khả thi của các bản kế hoạch. 1.2.1.4. Nguồn nhân lực của doanh nghiệp Nguồn nhân lực là yếu tố mang tính chủ động trong tất cả các hoạt động, từ việc đề ra các mục tiêu đến quá trình thực hiện các mục tiêu đó. 1.2.2. Những nhân tố khách quan 1.2.2.1. Khách hàng của doanh nghiệp Khách hàng là yếu tố quyết định đến sự tồn tại và phát triển của DN. 1.2.2.2. Nhà cung cấp của doanh nghiệp Nhà cung cấp sẽ có những tác động hoặc bất lợi hoặc có lợi đến DN. 1.2.2.3. Các đối thủ cạnh tranh Các đối thủ cạnh trach luôn tạo ra các áp lực đối với DN. 1.2.2.4. Môi trường chính trị và pháp luật Môi trƣờng chính trị và pháp luật sẽ tạo ra khuân khổ mà doanh nghiệp đƣợc phép hoạt động trong đó. Sự thay đổi của môi trƣờng này sẽ có thể làm thay đổi hành vi của doanh nghiệp 1.2.2.5. Môi trường kinh tế Sự tác động của yếu tố môi trƣờng này có tính chất trực tiếp và rất năng động. Những diễn biến của môi trƣờng này hàm chứa những cơ hội và đe doạ khác nhau đối với các doanh nghiệp khác nhau, và ảnh hƣởng tiềm tàng đến kế hoạch chiến lƣợc kinh doanh của doanh nghiệp. 1.3. QUI TRÌNH KẾ HOẠCH HOÁ TRONG DOANH NGHIỆP 1.3.1. Lập kế hoạch 1.3.1.1. Các căn cứ lập kế hoạch trong doanh nghiệp - Sứ mệnh của doanh nghiệp: là lý do để nó tồn tại. - Mục tiêu của doanh nghiệp: Mục tiêu là xuất phát điểm, đồng thời là nền tảng của việc lập kế hoạch. - Các định hƣớng phát triển, các chế độ chính sách của Nhà nƣớc, ngành. - Kết quả điều tra, nghiên cứu nhu cầu thị trƣờng và các hợp đồng kinh tế. - Kết quả phân tích và dự báo về tình hình sản xuất kinh doanh, về các khả năng và nguồn lực có thể khai thác. - Hệ thống định mức kinh tế – kỹ thuật: là căn cứ quan trọng để xác định năng lực sản xuất của doanh nghiệp. - Kết quả nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu của tiến bộ kỹ thuật – công nghệ, hợp lý sản xuất: là căn cứ đầu tiên cho việc lập kế hoạch nghiên cứu triển khai, xác định phƣơng án sản phẩm, dự trữ và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. 1.3.1.2. Một số phương pháp được sử dụng để lập kế hoạch trong doanh nghiệp - Phƣơng pháp cân đối: Là việc nghiên cứu mối quan hệ nhu cầu về một đối tƣợng kinh tế và khả năng đáp ứng nhu cầu. - Phƣơng pháp phân tích các nhân tố tác động: Sử dụng những hiểu biết của nhà quản trị để nhận định về đối tƣợng qua các yếu tố tác động. - Phƣơng pháp tỷ lệ cố định: Tính toán chỉ tiêu kế hoạch trong kỳ dựa vào các tỷ lệ cố định. - Phƣơng pháp quan hệ động: Chỉ tiêu kế hoạch đƣợc xác định dựa vào trị số gần đúng của nó trong tƣơng lai. Những kỹ thuật, công cụ khác nhƣ: Những kỹ thuật đánh giá môi trƣờng bao gồm: kỹ thuật nghiên cứu môi trƣờng và dự báo; Các mô hình kế hoạch chiến lƣợc; Lập và kiểm soát tiến độ thực hiện kế hoạch. 1.3.1.3. Hệ thống các chỉ tiêu kế hoạch trong DN Căn cứ khác nhau thì hệ thống đƣợc phân chia thành các loại khác nhau, nếu dựa vào việc phân cấp quản lý chỉ tiêu kế hoạch bao gồm: + Các chỉ tiêu pháp lệnh: là các chỉ tiêu nhà nƣớc, cấp trên giao kế hoạch cho các doanh nghiệp nhà nƣớc. + Các chỉ tiêu hƣớng dẫn: là các chỉ tiêu bắt buộc bắt buộc trong nội dung và phƣơng pháp tính toán. + Các chỉ tiêu tính toán: là các chỉ tiêu do các DN quy định và tính toán phục vụ cho công tác quản lý và kế hoạch hoá trong phạm vi DN. 1.3.1.4. Trình tự lập kế hoạch của doanh nghiệp - Bƣớc 1: Nhận định vấn đề kế hoạch là gì? - Bƣớc 2: Thiết lập nhiệm vụ, mục tiêu cho toàn doanh nghiệp và cho các đơn vị cấp dƣới. - Bƣớc 3: Xây dựng kế hoạch tổng thể + Xác định các phƣơng án kế hoạch: Xác định các phƣơng án hợp lý, tìm ra phƣơng án có nhiều triển vọng nhất. + Đánh giá các phƣơng án lựa chọn: Đánh giá các điểm mạnh và điểm yếu của các phƣơng án đã lập. + Lựa chọn phƣơng án cho kế hoạch: dựa trên kết quả đánh giá, đƣa ra quyết định phƣơng án kế hoạch. - Bƣớc 4: Xác định các chƣơng trình, dự án. - Bƣớc 5: Lập hệ thống các kế hoạch chức năng (kế hoạch bộ phận) và ngân sách. Kế hoạch tổng thể đƣợc cụ thể hoá bằng hệ thống các kế hoạch chức năng và Lƣợng hoá các kế hoạch chúng dƣới dạng tiền tệ gọi là lập ngân sách. - Bƣớc 6: Đánh giá, hiệu chỉnh các pha của kế hoạch. 1.3.2. Triển khai thực hiện kế hoạch của doanh nghiệp 1.3.2.1. Tuyên truyền kế hoạch tới người thực hiện: Là quá trình truyền đạt mục đích, nội dung của kế hoạch tới ngƣời thực hiện trƣớc khi triển khai thực hiện.Tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể ở từng doanh nghiệp mà lựa chọn cách thức truyền đạt thông tin kế hoạch. 1.3.2.2. Chỉ đạo và kiểm soát phân bổ nguồn lực Qua cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị của doanh nghiệp, ta thấy vai trò của các bộ phận: - Ban giám đốc doanh nghiệp: Ban giám đốc doanh nghiệp là những ngƣời chịu trách nhiệm toàn diện về công tác kế hoạch hoá. - Các phòng ban chức năng: Là những bộ phận chuyên môn của doanh nghiệp, tổ chức lập và triển khai thực hiện kế hoạch theo lĩnh vực chuyên môn của mình. - Phòng (ban, nhóm) kế hoạch của doanh nghiệp: là bộ phận chính thực hiện công tác soạn lập kế hoạch và theo dõi thực hiện kế hoạch tổng thể. - Các đơn vị trực tiếp sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp: Những bộ phận này thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. 1.3.2.3. Xây dựng chế độ báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch: Xây dựng chế độ báo để thu thập thông tin thực hiện kế hoạch. Tuỳ theo đặc điểm thực tế của doanh nghiệp mà có thể xây dựng chế độ báo cáo phù hợp. 1.3.3. Kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch Kiểm tra thực hiện kế hoạch để biết đƣợc kế hoạch đƣợc thực hiện đến đâu, phát hiện sai lệch. Có thể kiểm tra qua chế độ báo cáo hoặc các hoạt động kiểm tra phi chính thức. CHƢƠNG 2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ CỦA BƢU ĐIỆN TỈNH YÊN BÁI 2.1. TỔNG QUAN VỀ BƢU ĐIỆN TỈNH YÊN BÁI 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển Bƣu điện tỉnh Yên Bái là một đơn vị thành viên, hạch toán phụ thuộc Tổng công ty Bƣu chính Viễn thông Việt Nam (Nay là Tập đoàn Bƣu chính -Viễn thông Việt Nam). Điều lệ tổ chức và hoạt động của Bƣu điện tỉnh Yên Bái đƣợc phê duyệt tại quyết định số 488/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 16/10/1996 của Hội đồng quản trị Tổng công ty Bƣu chính Viễn thông Việt Nam. 2.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Bƣu điện tỉnh Yên Bái 2.1.2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý (Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Bƣu điện tỉnh Yên Bái 2.1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của Phòng KH – ĐT * Chức năng cơ bản: Phòng KH - ĐT là phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng tham mƣu giúp Giám đốc B ĐT về công tác kế hoạch và quản lý đầu tƣ. * Nhiệm vụ: Tổ chức thực hiện công tác kế hoạch và công tác đầu tƣ trong toàn đơn vị. Tổ Tổng hợp Các Bƣu điện TP, huyện, thị Tổ Quản lí Phòng KT-KH Phòng HC - QT Tổ TH Các Bƣu điện TP, huyện, thị Các BC Điểm BĐ-VHX Tổ SX Tổ Quản lí 05 Đài Viễn thông Tổ Quản lý Các Trạm VT PHÓ GIÁM ĐỐC GIÁM ĐỐC Phòng KH-ĐT Phòng TC- KTTK Phòng TCCB Phòng QLKT-NV Công ty Điện báo Điện thoại Phòng KT Phòng TC-HC Trung tâm CSKH Tổ khai thác Điện báo Tổ PO 108 Tổ QL, chấp nhận HĐKT Tổ thu ngân Trung tâm UC-XLTT Tổ sửa chữa Tổ nguồn PHÓ GIÁM ĐỐC Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Bƣu điện tỉnh Yên Bái 2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TẠI BĐT YÊN BÁI 2.2.1. Hệ thống kế hoạch của BĐT Yên Bái Hệ thống kế hoạch của BĐT Yên Bái xét trên góc độ thời gian, ngoài kế hoạch phát triển mạng lƣới là kế hoạch trung hạn thì tất cả kế hoạch là kế hoạch hàng năm (ngắn hạn). 2.2.2. Các yếu tố ảnh hƣởng tới công tác kế hoạch hoá tại BĐT Yên Bái 2.2.2.1. Những nhân tố chủ quan * Đặc điểm về sản phẩm – dịch vụ BĐT cung cấp: - Các dịch vụ bƣu chính của BĐT Yên Bái tƣơng đối đầy đủ có thể phục vụ nhu cầu đa dạng của khách hàng xong còn hạn chế về chất lƣợng dịch vụ. - Dịch vụ viễn thông của BĐT Yên Bái đang cung cấp cho khách hàng là 8/14 loại dịch vụ VT cơ bản và 4 dịch vụ gia tăng. * Đặc điểm về công nghệ áp dụng: - Đối với mạng viễn thông: áp dụng tại BĐT Yên Bái là công nghệ chuyển mạch kênh. - Đối với mạng Bƣu chính, bao gồm: hệ thống bƣu cục ở các thị xã, thị tứ, các điểm bƣu điện văn hoá xã ở các xã và hành trình đƣờng thƣ. * Yếu tố con người: Đội ngũ CB làm công tác kế hoạch hoá: Chiếm khoảng 8% tổng số CBCNC toàn đơn vị, phần lớn có trình độ chuyên môn kỹ sƣ và nhìn chung trình độ chƣa cao. - Trình độ của ngƣời lao động còn thấp. Bảng số liệu 2.1: PT trình độ của CB làm công tác kế hoạch STT Chức danh Đại học C.Đẳn g T.Cấp 1 Ban giám đốc 100% 2 Trƣởng phòng chức năng 100% 3 Trƣởng đơn vị trực thuộc 50% 40% 10% 4 Chuyên viên làm KH ở phòng chức năng 66.6% 33.4% 5 Chuyên viên làm KH ở phòng đơn vị trực thuộc 40% 40% 20% (Nguồn trích: Phụ lục 2) * Nguồn lực tài chính Nguồn vốn của BĐT Yên Bái bao gồm: Vốn đƣợc tập đoàn giao tại thời điểm ban đầu; Vốn bổ sung theo nhu cầu kinh doanh; Vốn ngân sách Nhà nƣớc (chủ yếu nằm tại 153 điểm Bƣu điện văn hoá xã). 2.2.2.2. Những nhân tố khách quan * Khách hàng: Hiện tại, yếu tố này tƣơng đổi ổn định nhƣng trong tƣơng lai, cùng với xu hƣớng phát triển của kinh tế - xã hội thì nhu cầu sử dụng dịch vụ BC-VT sẽ tăng và ngày càng đòi hỏi những dịch vụ có nhiều tính năng tiện ích hơn. * Nhà cung cấp: Nhà cung cấp trong Tập đoàn ít gây ra những tác động bất lợi đến đơn vị. Nhà cung cấp ngoài tập đoàn thƣờng ép về giá khi giao dịch mua bán. * Các đối thủ cạnh tranh: BĐT Yên Bái có 4 đối thủ cạnh tranh. Các đối thủ cạnh tranh đƣợc tự do định giá và chọn đoạn thị trƣờng, lĩnh vực kinh doanh có lợi trong khi đó BĐT bên cạnh thực hiện hoạt động kinh doanh còn thực hiện nhiệm vụ chính trị. * Môi trường chính trị và pháp luật: Tình hình chính trị và pháp luật nhìn chung ổn định. Xong chƣa có bộ luật hoặc quy định cụ thể riêng cho các doanh nghiêp hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực BC-VT. * Môi trường kinh tế-xã hội: Tình hình kinh tế – xã hội tỉnh YB ngày càng phát triển. * Môi trường khoa học – công nghệ: Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật ngày càng tạo ra các công nghệ thông tin có khả năng cung cấp các dịch vụ mới đáp ứng nhu cầu ngày càng cao hơn của khách hàng. Trong thực tế, kế hoạch đƣợc xây dựng trên cơ sở nghiên cứu chƣa đầy đủ đặc điểm của các nhân tố ảnh hƣởng trên. 2.2.3. Thực trạng xây dựng kế hoạch của BĐT Yên bái 2.2.3.1. Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch hàng năm của Tập đoàn giao cho BĐT Yên bái * Chi tiêu doanh thu * Chỉ tiêu chi phí dịch vụ bưu chính viễn thông * Các chỉ tiêu về đầu tư * Hiệu quả sản xuất kinh doanh. * Chỉ tiêu Sản lượn 2.2.3.2.Các căn cứ để lập kế hoạch của BĐT Yên bái * Căn cứ vào định hướng phát triển của ngành, các chính sách phát triển kinh tế đối với ngành BC-VT của Nhà nước: Định phát triển từ nay đến năm 2020 của chính phủ và của ngành là “Hội nhập và phát triển”. * Căn cứ vào chỉ đạo của Tập đoàn: Hƣớng dẫn xây dựng kế hoạch hàng năm cho từng đơn vị trực thuộc, cụ thể cho từng nội dung kế hoạch. * Các quan điểm phát triển của Lãnh đạo BĐT Yên Bái - Đảm bảo hiệu quả kinh tế, nâng cao chất lƣợng dịch vụ, phát triển các dịch vụ mới. - Kết hợp và phát huy đƣợc sức mạnh tổng hợp của các nguồn lực trong DN. - Thừa kế, vận dụng kinh nghiệm phát triển trong những năm qua. * Căn cứ vào kết quả của công tác phân tích môi trường kinh doanh, nhất là đối thủ cạnh tranh: Kết quả của phân tích môi trƣờng kinh doanh đƣợc sử dụng trong quá trình lập kế hoạch chƣa hiệu quả, chƣa bao quát hết các yếu tố môi trƣờng có thể gây tác động đến đơn vị. * Căn cứ vào điểm mạnh, điểm yếu của BĐT Yên Bái BĐT Yên Bái đã nhận thức đƣợc các điểm yếu và điểm mạnh, xong để tạo ra sức mạnh, Bƣu điện tỉnh Yên Bái cần tận dụng và phát huy hơn nữa các điểm mạnh, coi đó là căn cứ để lập kế hoạch. * Căn cứ vào định mức kỹ thuật kinh tế, định mức lao động: Hệ thống định mức kỹ thuật là hệ thống chung của VNPT xây dựng. Các định mức lao động do đơn vị tự xây dựng. * Căn cứ vào các số liệu về tình hình công tác kế hoạch hoá trong quá khứ: Các số liệu lấy từ các kế hoạch, báo cáo phân tích và đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch các kỳ trƣớc của đơn vị. Đây đƣợc coi là tiền đề lập các loại kế hoạch của BĐT Yên Bái. 2.2.3.4. Trình tự lập kế hoạch của BĐT Yên bái Qua bảng tổng hợp phiếu hỏi cán bộ làm công tác kế hoạch tại BĐT Yên Bái (phần phụ lục 2), ta thấy nhận thức chung về công tác lập kế hoạch: - Về xuất phát của công tác lập kế hoạch chƣa thống nhất và không xuất phát từ sự cần thiết của quản lý đơn vị. - Về mục đích của công tác lập kế hoạch chƣa đầy đủ. Cụ thể qua các bƣớc lập kế hoạch: * Bước 1: Lập kế hoạch ở cấp cơ sở - Lập kế hoạch là tìm những việc cần làm, xuất phát từ khả năng sản xuất của mỗi đơn vị có đến đâu. - Sử dụng phƣơng pháp cân đối liên hoàn. - Cách xác định chỉ tiêu kế hoạch: bằng các cân đối giữa năng lực sản xuất và nhu cầu thị trƣờng. - Công cụ hỗ trợ lập kế hoạch là máy vi tính - Chỉ xây dựng một kế hoạch duy nhất. [...]... chứng khoa học về công tác kế hoạch hóa trong doanh nghiệp và phân tích thực trạng, đánh giá chung về công tác kế hoạch tại BĐT Yên Bái, từ đó rút ra kết luận làm cơ sở cho việc đƣa ra các giải pháp hoàn thiện công tác kế hoạch tại BĐT Yên Bái Luận văn đƣa ra một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác kế hoạch hoá ở BĐT Yên Bái phù hợp với thời kỳ phát triển Hoàn thiện công tác kế hoạch hoá là một... CÔNG TÁC KẾ HOẠCH TẠI BĐT YÊN BÁI 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TẠI BƢU ĐIỆN TỈNH YÊN BÁI 3.1.1 Hoàn thiện công tác kế hoạch theo định hƣớng phát triển của Tập đoàn Bƣu chính - Viễn thông Việt Nam Hoàn thiện công tác kế hoạch hoá vừa phục vụ thực hiện phƣơng án chia tách vừa tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh 3.1.2 Phù hợp với quy mô và trình độ phát triển của BĐT Yên Bái Hoàn thiện. .. Bên cạnh đó côngg tác kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch đối với cá nhân ở các đơn vị đƣợc thực hiện tƣơng đối tốt thông qua công tác đánh giá lao động 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH CỦA BĐT YÊN BÁI 2.3.1 Đóng góp của công tác kế hoạch hoá tới sự phát triển của BĐT Yên Bái 2.3.1.1 Góp phần khai thác mạng lưới viễn thông ngày càng hiệu quả : * Đối với sự phát triển của dịch vụ điện thoại Sự... kinh doanh Bưu chính viễn thông, NXB Thống kê 11 PGS.PTS Bùi Xuân Phong (2001), Quản trị kinh doanh Bưu chính viễn thông, NXB Bƣu điện, Hà Nội 12 PGS.PTS Bùi Xuân Phong (2000), Kế hoạch sản xuất kinh doanh Bưu điện, NXB Bƣu điện 13 Bùi Thị Sao (2003), Đổi mới công tác kế hoạch của các Bưu điện tỉnh thông tin khoa học kỹ thuật và kinh tế Bưu điện 14 THs Bùi Đức Tuân (2006), Giáo trình kế hoạch kinh... việc triển khai thực hiện kế hoạch của BĐT Yên Bái 2.2.4.1 Quá trình thông tin kế hoạch - Ban giám đốc tổ chức họp để giao chỉ tiêu kế hoạch cho các đơn vị và phân bổ nguồn lực cho từng hoạt động kế hoạch - Tại đơn vị trực thuộc, tiếp tục họp và triển khai kế hoạch kinh doanh - Tại bộ phận chức năng, với nguồn lực đƣợc phân bổ và chỉ tiêu kế hoạch đã nhận tiếp tục triển khai kế hoạch hành động cụ thể... nhu cầu thị trƣờng - Công cụ hỗ trợ lập kế hoạch là máy vi tính - Xây dựng một kế hoạch một số phƣơng án kế hoạch để Vậy qua bƣớc này, dự kiến kế hoạch chức năng đƣợc hình thành, đó là các kế hoạch hỗ trợ thực hiện kế hoạch kinh doanh tổng thể * Bước 4: Duyệt kế hoạch Dự kiến kế hoạch sản xuất kinh doanh tổng hợp, kế hoạch tác nghiệp sẽ đƣợc Ban giám đốc chịu trách nhiệm dà soát, hiệu chỉnh và ban hành... dịch vụ bưu chính, đặc biệt là dịch vụ tiết kiệm bưu điện Đã nối mạng tin học phục vụ các dịch vụ tài chính 2.2.1.3 Góp phần tạo nên một đội ngũ cán bộ kế cận có trình độ: Trong 5 năm qua độ ngũ cán bộ của BĐT Yên Bái không ngừng đƣợc nâng cao trình độ chuyên môn 2.3.2 Những hạn chế của công tác kế hoạch hoá ảnh hƣởng đến sự phát triển của BĐT Yên bái 2.3.2.1 Hạn chế trong công tác Lập kế hoạch * Hạn... tác Lập kế hoạch * Hạn chế trong việc xây dựng các phương án kế hoạch: - Một số căn cứ xác định chƣa có căn cứ khoa học - Lập kế hoạch chƣa gắn với thị trƣờng - Bộ phận làm công tác KHH chƣa đƣợc chuyên môn hoá - Chƣa sử dụng hiệu quả máy móc trong lập kế hoạch * Trình độ cán bộ làm công tác lập kế hoạch: Trình độ của cán bộ làm công tác kế hoạch còn hạn chế về kiến thức kinh tế, quản trị doanh nghiệp,... lý; Xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với nhu cầu của đơn vị 3.2.6 Tăng cƣờng cơ sở vật chất, máy móc thiết bị và công nghệ hiện đại phục vụ cho công tác kế hoạch * Mục đích của giải pháp Tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ làm công tác kế hoạch trong công tác * Nội dung của giải pháp - Nối mạng nội bộ: nối mạng nội bộ ở trụ sở trung tâm bao gồm các phòng ban chức năng và công ty Điện báo điện thoại -... bộ làm công tác kế hoạch Cài đặt phần mềm hỗ trợ các công tác chuyên môn trong đơn vị - Trang bị máy móc thiết bị cho trung tâm chăm sóc khách hàng - Trang bị máy móc thiết bị văn phòng cho các bộ phận trong đơn vị * Điều kiện áp dụng giải pháp Có ngũ cán bộ làm công tác kế hoạch có trình độ; Trang bị máy móc thiết bị dựa trên kết quả nghiên cứu thiết kế nơi làm việc một cách khoa học; Lập kế hoạch . của Bƣu điện tỉnh Yên Bái 2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TẠI BĐT YÊN BÁI 2.2.1. Hệ thống kế hoạch của BĐT Yên Bái Hệ thống kế hoạch của. chung về công tác kế hoạch tại BĐT Yên Bái, từ đó rút ra kết luận làm cơ sở cho việc đƣa ra các giải pháp hoàn thiện công tác kế hoạch tại BĐT Yên Bái. Luận