Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn Các tỉnh ven biển Đồng bằng sông Cửu Long phải làm gì để ứng phó với nước biển dâng Đây là vùng đất thấp chịu ảnh hưởng mạnh của triều Biển Đông và Biển Tây. Theo khuyến cáo của...
B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG I H C K THU T CÔNG NGH TP HCM C H V LÊ KI M TÚ CÁC T NH VEN BI N NG H U TE B NG SÔNG C U LONG PH I LÀM GÌ N NG PHĨ V I C BI N DÂNG LU N V N TH C S Chuyên ngành : Công ngh Môi tr Mã s : 0981081040 TP H CHÍ MINH, 2011 ng B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG I H C K THU T CÔNG NGH TP HCM C H V LÊ KI M TÚ CÁC T NH VEN BI N NG H U TE B NG SÔNG C U LONG PH I LÀM GÌ N NG PHĨ V I C BI N DÂNG LU N V N TH C S Chuyên ngành: Công ngh Môi tr ng Mã s : 0981081040 H NG D N KHOA H C: PGS.TS HỒNG H NG TP H CHÍ MINH, 2011 L IC M L ic m n ng iH c K Thu t Công Ngh Tp.HCM c ng nh quý th y Phịng Qu n lý Sau iH c khoa Môi Tr gian h c t i tr u tiên em xin chân thành g i N n quý th y cô tr ng Công Ngh Sinh H c ã gi ng d y cho em su t th i ng Em xin chân thành c m n th y PGS.TS HOÀNG H NG ã t n tình h ng d n giúp em hồn thành lu n v n Em xin g i l i c m n t i anh ch công tác t i Vi n Khoa H c Th y L i hoàn thành lu n v n C H Mi n Nam ã s n sàng t o i u ki n cho em v m t s li u, tài li u c n thi t cho em Xin c m n b n khóa ã trao su t nh ng n m qua c d i s c kh e H U TE Em xin kính chúc q th y i ki n th c giúp t h c t p c nhi u thành công cu c s ng Mình xin chúc b n hồn thành t t lu n v n có t ng lai th t t t TP H Chí Minh tháng 07 n m 2011 V Lê Ki m Tú p TÓM T T N I DUNG LU N V N Vùng ven bi n ng b ng sông C u Long ( BCSL) g m có t nh: Long An, Ti n Giang, B n Tre, Trà Vinh, Sóc Tr ng, Cà Mau, B c Liêu Kiên Giang có chi u dài b bi n 700km, chi m 23% so v i c n c, 25 c a l ch l n nh Vùng ven bi n cịn có h th ng sơng ngịi t nhiên nhân t o dày thông th c thu n l i cho vi c ng v i t nh khác qu c gia láng gi ng V i t ng di n tích huy n ven bi n 18,066.6 km2 , chi m g n 46 % di n tích c a tồn BSCL, dân s 10,88 tri u ng i vào n m 2010 chi m 50% dân s c a vùng Kinh t vùng ven bi n ch y u ph thu c vào nông nghi p th y s n, chi m 53 % GDP c a BSCL Trong nh ng n m g n ây ngành du l ch c ng phát tri n m nh góp ph n thúc y kinh t c a c n c, chi m 35% GDP d ch v bi n i khí h u tồn c u, n C H toàn vùng Nh ng ây vùng th p nên s ch u nhi u nh h c bi n dâng ho t sông Mêkong Trong mùa khô n ng c a n c m n xâm nh p sâu vào n i i dân Tr H U TE s n xu t sinh ho t c a ng ven bi n ng bi n ng ngu n ng gây khó kh n c tình hình c p bách ó, t nh BSCL ã ang th c hi n bi n pháp tình hình bi n c p bách nh hi n c th ng c a ng phó thích nghi v i Abstract Coastal Region Delta (DBCSL) includes eight provinces: Long An, Tien Giang, Ben Tre, Tra Vinh, Soc Trang, Ca Mau, Bac Lieu and Kien Giang with 700 km coastline, making up 23% compared the country, 25 large and small bays The coastal zone is also a natural river system and artificially dense facilitate trade with other provinces and neighboring countries With a total area of coastal district is 18,066.6 km2, accounting for nearly 46% of the entire Mekong Delta area and a population of 10.88 million in 2010 accounted for 50% of the population Coastal Economic mainly dependent on agriculture and fisheries, accounting for 53% GDP of the Mekong Delta In recent years the tourism industry is also growing, C H contributing to the country's economy, accounting for 35% GDP services in the region But here's the low areas will be greatly influenced by the fluctuation of global climate change, rising sea levels and activities of the upper Mekong River In the dry season saline intrusion into the internal difficulties in the production and H U TE living of the people Urgent situation, the coastal provinces and the Mekong Delta is implementing measures to cope with and adapt to the changes of urgency today i M CL C M U 1 TÍNH C P THI T C A TÀI T NG QUAN V TÌNH HÌNH NGHIÊN C U 2.1 Tình hình nghiên c u th gi i 2.2 Tình hình hình nghiên c u t i Vi t Nam TÍNH M I C A TÀI M C TIÊU C A TÀI PH NG PHÁP TI P C N CHÍNH IT NG, PH GI I H N C A NG 1: 1.1 V TRÍ 1.2 1.3 1.4 NG PHÁP NGHIÊN C U TÀI KI N H U TE K T QU D CH C H N I DUNG NGHIÊN C U C I MT NHIÊN C A VÙNG VEN BI N BSCL 10 A LÝ 10 C I M A HÌNH 11 C I M A CH T 12 C I M KHÍ T 1.4.1 c i m khí t 1.4.1.1 Nhi t NG TH Y V N 12 ng 12 không khí 12 1.4.1.2 N ng b c x 13 1.4.1.3 1.4.1.4 Ch m khơng khí 13 gió 14 1.4.1.5 Mây: 15 1.4.1.6 M a: 15 1.4.2 c i m th y v n 16 1.4.2.1 Ch th y v n mùa c n 16 1.4.2.2 Th y tri u khu v c ven bi n BSCL 16 “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” ii 1.5 TÀI NGUN T 21 1.6 TÀI NGUYÊN N C 23 1.7 TÀI NGUYÊN SINH H C VÀ H SINH THÁI 24 1.8 I U KI N KINH T - XÃ H I 26 1.8.1 c i m dân sinh 26 1.8.2 c i m kinh t 27 1.8.2.1 Kinh t nông nghi p 27 1.8.2.2 Kinh t công nghi p xây d ng 28 1.8.2.3 Kinh t d ch v 29 C H 1.8.2.4 i n n ng 30 1.8.2.5 Giao thông v n t i 30 1.8.2.6 B u vi n thơng 31 1.8.3 Y t 32 H U TE 1.8.4 V n hóa - Xã h i 32 1.8.5 An ninh qu c phòng 33 CH NG 2: T NG QUAN V BI N TR NG N I KHÍ H U (B KH), HI N C BI N DÂNG (NBD) C A CÁC T NH VEN BI N BSCL 35 2.1 T NG QUAN V B KH 35 2.1.1 nh ngh a B KH 35 2.1.2 Nh ng bi u hi n c a B KH 35 2.1.3 Hi n t ng trái t m d n lên 36 2.3.4 Nguyên nhân gây bi n i khí h u: 36 2.2 T NG QUAN V NBD 39 2.2.1 Tình hình n c bi n dâng t i cc t nh ven bi n BSCL 39 2.2.2 Nguyên nhân NBD 43 CH NG ÁNH GIÁ TÁC NG N C BI N DÂNG LÊN KHU V C VEN BI N BSCL 45 CÁC C A SÔNG BSCL 45 3.1.1 Sông H u 45 “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” iii 3.1.2 Sơng Ti n 49 3.2 CH TH Y 3.2.1 Ch th y 3.2.2 th y NG L C CÁC VÙNG VEN BI N BSCL 50 ng l c vùng bi n Hà Tiên – Cà Mau 50 ng l c vùng bi n Cà Mau – B c Liêu 51 3.2.3 Ch th y ng l c vùng bi n B c Liêu – Hàm Luông (Trà Vinh) 53 3.2.4 Ch th y ng l c vùng bi n Trà Vinh – Gị Cơng 55 3.3 HO T S LÀM NG C A CÁC N O L N CH C TH NG NGU N SÔNG MEKONG DỊNG CH Y – GIA T NG XĨI L H L U LỊNG SƠNG 56 C H 3.4 XÂY D NG K CH B N NBD 60 3.4.1 Các k ch b n NBD 60 3.4.2 K t qu tính toán theo k ch b n NBD 61 3.5 NH H NG C A NBD ng m c n c vùng ven bi n c a sông vùng BSCL 62 H U TE 3.5.1 C s tác I V I CÁC T NH VEN BI N BSCL 62 3.5.2 Tác ng c a NBD n kinh t , xã h i 62 3.5.3 Tác ng i v i nông nghi p 63 3.5.4 Tác ng i v i th y s n 64 3.5.5 Tác ng i v i n ng l ng, công nghi p, giao thông v n t i xây d ng 66 3.5.6 Tác ng i v i s c kh e, 3.5.7 Tác ng n c s h t ng k thu t ven bi n: 68 3.5.8 Tác ng i v i h sinh thái t nhiên 69 3.5.9 Tác ng i v i môi tr CH NG 4: CH NG C A N 4.1 PH 4.2 N NG H i s ng, ngh ng i du l ch 67 ng tài nguyên 70 NG TRÌNH HÀNH NG GI M THI U CÁC TÁC C BI N DÂNG VÀ CÁC BI N PHÁP THÍCH NG 72 NG CHUNG 72 XU T CÁC GI I PHÁP CHÍNH NG PHĨ V I TÌNH TR NG C BI N DÂNG VÙNG VEN BI N BSCL HI N NAY 72 4.2.1 Gi i pháp phi công trình 72 “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” iv 4.2.1.1 Gi i pháp không xây d ng m i khu dân c g n c a sông, b bi n 73 4.2.1.2 Gi i pháp ch n c c u tr ng v t nuôi phù h p cho t ng vùng có nguy c b ng p 75 4.2.1.3 Gi i pháp t ng c ng giáo d c cho ng NBD toàn c u c ng nh vùng ho t ngu n ng phó k p th i tr c m i bi n i dân v m i nguy B KH, ng c a n c th ng ng 78 4.2.2 Gi i pháp cơng trình 80 4.2.2.1 Gi i pháp vùng ng p m n c n t ng c ng tr ng r ng ng p m n C H k t h p nuôi tr ng th y s n 80 4.2.2.2 Gi i pháp xây d ng h th ng ê bao quanh nh ng vùng có nguy c b ng p 81 4.3 NH H NG CÁC GI I PHÁP NG PHĨ V I TÌNH TR NG NBD H U TE 85 4.3.1 Các bi n pháp b o v : 85 4.3.2 Các bi n pháp thích nghi 85 4.3.3 Các bi n pháp di d i: 86 4.4 K HO CH HÀNH NG THÍCH NG V I N C BI N DÂNG VÙNG VEN BI N BSCL 86 CH NG 5: K T LU N VÀ KI N NGH 89 5.1 K T LU N 89 5.2 KI N NGH 90 “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” v DANH M C HÌNH NH & BI U Hình 1.1: B n vùng Hình 1.2: Phân b nhi t ng b ng Sông C u Long 11 trung bình n m vùng BSCL 14 Hình 1.3: Phân b l ng m a trung bình n m BSCL 16 Hình 1.4: So sánh m n n m 2010 n m 2009 18 Hình 1.5: M ng l i sơng r ch n i vùng BSCL: 19 Hình 1.6: Hình nh sơng C u Long nhìn t v tinh ch cịn c a sơng 20 Hình 1.7: L c t nhiên vùng BSCL 23 Hình 2.1: N c dâng cao làm s t l c a bi n ph ng Nhà Mát, Tp B c Liêu 40 c ng C H Hình 2.2: M t o n ê bi n t i p Vàm R y (xã Bình S n, huy n Hịn t) b xói l i dân t gia c 41 Hình 2.3: Tình tr ng khơ h n kéo dài n ng ru ng nhi m phèn m n, gây khó H U TE kh n vi c s n xu t c a nông dân t i t nh Cà Mau 42 Hình 2.4: Kinh Xáng Xà No, TX V Thanh, t nh H u Giang ang b n cm nl n sâu 43 Hình 3.1: B n sơng Mekong 46 Hình 3.2a: Lu ng giao thơng th y sơng H u 47 Hình 3.2b: M t c t d c lịng d n sông H u cho giao thông th y t c ng C n Th bi n 47 Hình 3.3: Ph m vi c a mơ hình v n chuy n bùn cát th y Hình 3.4: K t qu mơ hình v n chuy n bùn cát/ th y ng 48 ng 48 Hình 3.5: Các c a sông 49 Hình 3.6: p ng n m n c a sông Ba Lai 50 Hình 3.7: M c n c th c o ngày bão Linda i qua vùng bi n Nam B t i tr m B n M - Gành Hào 53 Hình 3.8: Hình 3.9: Th Hình 3.10: ng trình m c n c gi bi n ông – bi n Tây 54 ng ngu n sông Mekong 56 p Ti u loan (Xiao wan) Trung Qu c cao 292m dung tích 15 t m3 57 “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 80 4.2.2 Gi i pháp cơng trình 4.2.2.1 Gi i pháp vùng ng p m n c n t ng c ng tr ng r ng ng p m n k t h p nuôi tr ng th y s n R ng ng p m n óng vai trị quan tr ng vi c b o v môi tr b ng sinh thái Do ó vi c khơi ph c, tr ng m i r ng ng p m n h , b o v tính a d ng sinh h c, b o v trình sinh thái, b o v khu c trú ngu n dinh d ng cho lồi ng cân phát huy phịng a m o vùng ven bi n ng v t, th y sinh t i ch R ng phòng h h n ch xói l b bi n c a sơng, thúc y q trình b i t c a c a sông Tr ng r ng ng p m n c ng m t nh ng gi i pháp ng phó c tình tr ng NBD cao nh hi n C H tr B ng 4.1: Phân b di n tích r ng ng p m n 1.1 1.2 2.1 H ng m c R ng ng p m n t nhiên c Bc Bn Cà Kiên Long Ti n Trà Sóc Liêu Tre Mau Giang An Giang Vinh Tr ng 15.281 7.852 1.809 368 1.794 1.686 2.285 317 778 994 2.627 Các lo i khác 25 m n tr ng 12.654 778 994 5.567 1.492 368 1.769 1.686 73.249 1.599 2.451 56.609 1.782 330 1.653 6.145 2.680 62.079 R ng ng p c T ng H U TE STT t nh ven bi n BSCL, VT: m2 848 1.842 56.609 1.782 496 502 2.2 Các lo i khác 11.170 751 609 0 330 1.157 5.643 2.680 T ng chung 88.530 2.377 3.445 64.461 3.591 330 2.021 7.939 4.366 64.706 848 1.842 58.894 2.099 496 527 23.824 1.529 1.603 5.567 1.492 330 1.525 7.412 4.366 3.1 3.2 T ng c thu n lo i T ng lo i khác ( Ngu n: Vi n khoa h c th y l i Mi n Nam) R ng ng p m n c phân thành hai lo i ó r ng phịng h r ng s n xu t Chúng ta c n khôi ph c tr ng thêm nhi u di n tích r ng ng p m n t o “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 81 thành m t dãy r ng d c b bi n có di n tích kho ng 192.500 Trong ó, r ng phịng h ven bi n 45.000 ha, r ng phòng h k t h p s n xu t 136.000 ha, r ng c d ng 11.500 kh n ng b o v c a r ng m i có tác d ng Vi c nuôi tr ng th y s n ch c th c hi n r ng s n xu t Vi c tr ng r ng k t h p nuôi tr ng th y s n c th c hi n ch y u khu v c r ng Th y s n ch y u c nuôi tr ng tôm b o v sinh thái r ng, di n tích m che ph c a r ng 50÷70% H U TE C H ni th y s n chi m 25÷30% di n tích u c u ng, ao Hình 4.1 Mơ hình k t h p nuôi tôm b o v r ng ng p m n t i Cà Mau Còn i v i r ng phòng h c n c xác nh ph m vi gi i h n Nghiêm c m hành vi ch t phá r ng m c ích s d ng khác, không khu r ng i v i r ng c d ng c n c nh c c b o v nghiêm ng t, nghiêm c m x lý ích hành vi làm c n ki t tài nguyên thiên nhiên r ng B o v r ng ng v t hoang dã, x lý hành vi gây ô nhi m Các khu r ng tràm Xuyên c ng c n U Minh Th n c nh quan r ng ng, U Minh H ven bi n T Giác Long c khôi ph c b o v 4.2.2.2 Gi i pháp xây d ng h th ng ê bao quanh nh ng vùng có nguy c b ng p - TÌNH HÌNH ĐÊ BAO HIỆN NAY Theo thống kê sơ vào cuối năm 2005, toàn vùng BSCL có 11.500 km “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 82 đê bao, bờ bao ven sông kênh rạch Tuy nhiên phân bố không tỉnh với mật độ trung bình 2,4m/ha Có khoảng 700km đường giao thông liên xã, huyện, tỉnh với cao trình 2,5-3,5 m có hàng ngàn ô bao với quy mô 50-200 ha/ô bao Hệ thống hình thành từ năm 1996 đến với công trình khác góp phần đưa toàn vùng có 37.591 diện tích thích nghi với điều kiện ngăn lũ (chiếm 4,44% toàn vùng) có 97.017 diện tích sản xuất bấp bênh (chiếm 11,46% toàn vùng), 489.514 diện tích bảo vệ lũ tháng (57,83%), 122.552 diện tích bảo vệ lũ năm (ngăn lũ triệt để, chiếm 14,48%) Ở Vónh C H Long, số lượng đê bao không ngừng tăng từ 2.200 km vào năm 1998 lên 3.000km vào năm 2006 với tốc độ tăng 100km/năm Tốc độ diện tích thủy lợi khép kín không ngừng tăng lên từ 53.000 năm 2000 lên H U TE 91.678 vào năm 2006 tăng Cùng với 1.900 km đường giao thông hình thành 469 tiểu vùng thủy lợi Trong có 78.000 an toàn lũ đạt mức báo động III (chiếm 85% diện tích khép kín) 41.241 đảm bảo an toàn đỉnh lũ lớn (chiếm 45,15% diện tích khép kín) Nhìn chung hầu hết diện tích nông nghiệp nội vùng, dọc theo kinh, rạch lớn, kinh phân vùng có đê bao, bờ bao, trừ số dãy đất hẹp ven sông, đất vùng sạt lở mạnh chưa bao Hi n nay, vùng ven bi n BSCL có g n 620 km ê bi n h n 740 km ê c a sông c n nâng c p ho c xây d ng m i v i quy cách v i chi u r ng ê 6m k t h p giao thơng, mái 2÷3m, mái ngồi 3÷4m, l u khơng 10m phía 50m phía bi n; bên ngồi ê r ng phịng h ng b o v gi m sóng Sơng l n chi u dài ê c a sông 30km sơng nh t 10÷15km Các cơng trình d i ê c xây d ng v a b o m phòng ch ng thiên tai, v a b o m ki m soát m n, gi ng t, tiêu úng, l , ni tr ng th y s n, giao thông th y nhu c u khác, b o v tính m ng tài s n c a ng phát tri n kinh t xã h i t i a ph i dân, n nh s n xu t ng “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 83 H th ng ê vùng ven bi n BSCL ch a áp ng yêu c u ng n NBD tàn phá sóng bi n v i c Th i, Phú Tân ng m nh o n ê bi n i qua huy n U Minh, Tr n V n t nh Cà Mau huy n Hòn Tây, kéo dài t Cà Mau t t nh Kiên Giang thu c n bi n n Kiên Giang dài kho ng 260km hi n b xói l nghiêm tr ng Cà Mau, có g n 20 i m ê bi n s t l t ng chi u dài h n 2.500m B c Liêu, ê bi n dài 56km song ch ch u c bão c p Tuy n ê phòng h ven bi n Kiên Giang dài g n 100km (t huy n An Minh n huy n Kiên L ng) có 60 i m b s tl - ÖU ĐIỂM VÀ NHƯC ĐIỂM CỦA HỆ THỐNG ĐÊ BAO, BỜ BAO C H - Ưu điểm Hệ thống bờ bao kiểm soát lũ vùng đồng Sông Cửu Long đánh giá góp phần tích cực việc chuyển vùng rộng lớn triệu H U TE hecta canh tác từ vụ lúa nổi, lúa mùa địa phương suất thấp sang canh tác 2-3 vụ lúa suất cao, đưa sản lượng toàn vùng từ 2,4 triệu năm 1976 lên 12,6 triệu năm 2003, tạo điều kiện phát triển vườn ăn trái, hoa màu, chủ động nước xuống giống vụ Đông Xuân, Hè Thu Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế nhiều thành phần, sản xuất lúa xen kẽ hoa màu đất đai khô quanh năm, tạo thu nhập ổn định cho người dân không phụ thuộc vào lũ phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật nông thôn nh đường, điện, trường trạm cụm, tuyến dân cư vùng lũ Đê bao mang lại lợi ích lớn, giải pháp mang nhiều ưu điểm - Nhược điểm Tuy mang lại lợi ích lớn hệ thống đê bao góp phần không nhỏ làm suy thoái hệ sinh thái gây ảnh hưởng môi trường Gây nhiều bất ổn sản xuất bền vững diện rộng suốt thời gian qua Việc xây dựng phát triển đê bao, bờ bao cách nhanh chóng không phù hợp với quy tự nhiên Các hệ thống kênh mương dẫn lũ sớm hơn, hệ “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 84 thống đường giao thông, bờ kênh lại làm lũ rút chậm bình thường đẫn đến cân sinh thái Đê bao lửng thượng nguồn làm tăng tốc độ dòng chảy phía hạ nguồn, làm cho lũ thường xảy r t lớn, tàn phá nghiệm trọng, sói lở sông ngòi Đê bao chống lũ triệt để ngăn trao đổi với môi trường bên ngoài, việc khai thác liên tục làm cho đất nghèo dinh dưỡng bạc màu, ô nhiễm thuốc trừ sâu thuốc bảo vệ thực vật Đất vùng đê bao dễ bị suy thoái không nhận lượng C H phù sa bồi đắp hàng năm Đất bị khai thác mức suất đầu tư tăng cao suất thấp không hiệu Độc chất không giải phóng, đặc biệt nơi có phèn, dễ phát sinh dịch bệnh Nguồn nước vùng bị ô nhiễm H U TE không trao đổi với bên Đê bao làm cho mực nước vùng lân cận dâng lên gây ngập lụt lũ không tràn vào đê Lũ xảy phức tạp đỉnh lũ vùng đê cao vùng đê, gây ảnh hưởng đến môi trường theo chiều hướng xấu Đê bao, bờ bao gây giảm số lượng số loài cá, tôm nguy biến bị ngăn cản trình sinh sản tự nhiên GI I PHÁP TÌNH TH : Tr c tình hình ven bi n BSCL g p tình tr ng NBD nh hi n gi i pháp xây d ng h th ng ê quanh nh ng vùng có nguy c b ng p óng vai trị h t s c quan tr ng Vì tính hai m t c a h th ng ê bao vi c xây d ng m i h th ng ê c n c ánh giá tác ng môi tr ng c th xác có s tham gia c a nhi u ban ngành, nhà khoa h c ngồi n c tìm ph ng án thích h p K t h p ch t ch gi a c i t o xây d ng m i Nâng cao kh n ng phòng l , ng n m n c a h th ng ê C n có gi i pháp xây d ng hoàn thi n h th ng ê b o v ng n ch n tác gi a mơi tr ng x u c a khí h u nh ng ph i dung hòa ng phát tri n b n v ng “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 85 Nâng c p h th ng ê bi n ê vùng c a sông hi n có t ng b c xây H U TE C H d ng n ê m i Hình 4.2: H th ng ê bao ng n m n 4.3 NH H NG CÁC GI I PHÁP Qua ph Kiên Giang NG PHĨ V I TÌNH TR NG NBD ng gi i pháp c n c vào tình hình th c t c a t ng c a t nh ven bi n BSCL hi n nh h a ph ng ng chung cho gi i pháp ng phó v i tình tr ng NBD chia thành nhóm chính: 4.3.1 Các bi n pháp b o v Nh m t ng s b n v ng c a h sinh thái B o v vùng ng dân c , ho t ng kinh t có nguy c b cơng trình b o v c n nh h t, nh ng c ng ng nhi u nh t,… Nh ng c xây d ng nh h th ng ê bao, ê ch n sóng, p ng n c ng m n,… Ngồi cịn k t h p v i bi n pháp nh b sung t cho bãi bi n, c i t o c n cát ven bi n, tr ng r ng ng p m n, b sung l p t cát ven bi n, tr ng r ng phòng h 4.3.2 Các bi n pháp thích nghi: ây bi n pháp nh n m nh t i vi c b o t n h sinh thái, i u ch nh sách qu n lý T ng thích nghi c a h sinh thái tr c nh ng bi n ng c a “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 86 th i ti t Các sách bao g m nh ng ph i tiêu chu n xây d ng s d ng tr ng pháp quy ho ch ón t, tiêu chu n v u, thay n bù b o hi m c thiên tai 4.3.3 Các bi n pháp di d i: Di d i dân chúng h th ng kinh t ven bi n tr bi n pháp b o v , thích nghi khơng cịn hi u qu c tình tr ng NBD ây c ng ph ng án cu i gi i pháp Tuy nhiên theo tình hình hi n sách c a nhi u bi n pháp, ng s k t h p ng án t i u nh m h n ch tình tr ng nh ng c a B KH NBD 4.4 K HO CH HÀNH VÙNG VEN BI N BSCL CÁC B NG THÍCH C TI N HÀNH L P K C BI N DÂNG NG V I N HO CH HÀNH H U TE V IN C H h a ph th C BI N DÂNG NG THÍCH NG Vi c l p k ho ch h t s c quan tr ng ng phó v i tình tr ng NBD ph i th c hi n t ng b c, theo trình t nh t ho ch nh m b o m ch t l hi n G m b c sau ây: B ây khâu quan tr ng, quy t quy n tri n a ph tn B ng nh n i dung c ng nh c quan th c c th c hi n b i nh ng c quan ph , ng, t ch c phi ph Nh m áp ng yêu c u m c tiêu phát c phù h p v i tình hình c th t ng c 2: Xác C n xác n tri n khai k ng tính kh thi, hi u qu c a k ho ch th c c 1: Thi t k trình hành hi n Khâu thi t k ph i nh, t vi c xây d ng a ph ng nh m c tiêu t ng th l p k ho ch công tác c th nh m c tiêu t ng th c a k ho ch thích ng v i NDB t u l nh v c c n quan tâm M c tiêu c n rõ ràng có kh n ng th c hi n thành công L p k ho ch công tác c th cho t ng it ng sau ó t ng h p vào công tác t ng th chung C n phân rõ nh ng vai trò sau: - Vai trò c a c quan, t ch c m ib c tri n khai k ho ch “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 87 - Các v n v l nh v c, ngành, c n quan tâm v n u tiên t ng l nh v c - Các ph - Cách th c, th t c - Q trình chu n b thơng qua k ho ch - Quá trình s d ng k ho ch cho vi c thông báo qu c gia - Cách th c t ng h p, l ng ghép k ho ch thích ng gi m nh NBD B ng pháp c s d ng ánh giá tri n khai gi i pháp t ng h p v n c 3: ánh giá tri n khai gi i pháp Bao g m b i v i t ng ngành, l nh v c c sau: Xác nh u tiên nh ng tr ng tâm, h th ng c n t p trung u tiên - L a ch n phát tri n ph C H - ng pháp ánh gía theo ch tiêu, tiêu chu n qui t c c th ,… ho c theo tình hình c a t ng khu v c c th - ánh giá gi i pháp c p, ngành, l nh v c - H U TE - Th c hi n ánh giá k thu t - Phân chia b - Xác nh ngu n tài nhân l c th c hi n - Xác nh m i nguy r i ro trình th c hi n gi i pháp - Ti n hành phân tích so sánh gi a ngành gi i pháp L a ch n gi i pháp mang tính kh thi ki n ngh cho c quan, t ch c, chuyên viên ch ch t B Trình bày k t qu c 4: Chu n b chi n l Bao g m b B i v i c quan, t ch c ban ngành liên quan Xác c th c hi n gi i pháp c sau: nh c quan, t ch c,… ch trì th c hi n gi i pháp c th c hi n nhi m v c th c 5: Th c hi n gi i pháp Bao g m b c sau: - Ti n hành t ng b c nh , t th p n cao - Ph i h p - Xây d ng th c hi n nhanh chóng k p th i b ng b toàn h th ng th c hi n c ã “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 88 - Phân chia trách nhi m rõ ràng th c hi n tuân th theo úng trình t ã B c c 6: ánh giá trình th c hi n gi i pháp ây b c h t s c quan tr ng, vi c ánh giá c n su t trình làm d án gi i pháp - C quan, c ti n hành ph i mang tính hi u qu n v ,… ch u trách nhi m th c hi n gi i pháp pháp c n ánh giá s b sau th c hi n xong M i n v th có th m quy n ánh giá l i trình th c hi n - Rút h c kinh nghi m, s a ch a thi u sót n u có H U TE C H - “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 89 CH NG 5: K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K T LU N Nghiên c u v B KH NBD m t ph n không th thi u s phát tri n c a t nh ven bi n c s quan tr ng b o c a tn BSCL, c s quan tr ng n n kinh t xã h i, m s phát tri n b n v ng c a vùng, c ng nh s phát ti n c Phát tri n kinh t ph i i ôi v i b o v mơi tr i m i tình hình phát tri n kinh t hi n ng tìm h ng phó k p th i v i tình tr ng u c a vùng C H B KH NBD phát tri n kinh t b n v ng ang m c tiêu hàng ven bi n BSCL ng ây c ng vi c làm lâu dài, th ng xuyên K t h p ch t ch gi a vi c xây d ng b o v tài ngun tìm nh ng mơ hình kinh t m i phù h p ng lai H U TE v it Các t nh ven bi n BSCL s d a vào tình hình th c t c a t ng tìm cách ng phó thích h p cho t ng t nh phù h p v i xu h toàn vùng c ng nh công tác ch ng B KH NBD c a c n N u bi n pháp ng phó kh e dân c c i thi n cu c s ng Các v n ng ngày i s ng c a ng ng chung c a c hi n môi tr an sinh xã h i, b o v s c ng s c gi i quy t t t h n c b o v b n v ng Khó kh n hi n tình tr ng NBD m i ang n m tr l i nay, v n ng, c th c hi n m t cách nhanh chóng, tri t hi u qu s mang l i l i ích kinh t , gi i quy t t t v n môi tr a ph NBD ang tác ng rõ ràng c quan tâm nh ng n tình tr ng mơi tr ng i dân vùng m t cách rõ r t Vi c tìm gi i pháp ng phó v i tình tr ng ang nhi u tranh cãi gi a nhà khoa h c ang c nghiên c u t t ng t nh v ng lai M t khác ch a có nh ng quy ho ch rõ ràng cho ng phó v i tình tr ng NBD v n kinh t ang cịn chi ph i h u h t cơng vi c xây d ng gi i pháp Ch a có quy ho ch c th rõ ràng Do v y “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 90 ng i dân t lo S ph i h p gi a ban ngành t nh ch a ch t ch Ng i dân thi u ki n th c v tình hình c p bách NBD ho t n c th ng ngu n sông Mekong Không nh ng th , l c l ch a c trang b t t v trình ch a huy tham gia qu n lý b o v môi tr gi m sút, nh h ng ng d n ng ng c a ng qu n lý m ng, c ngu n l c khác n ch t l ng môi tr ng ngày n s phát tri n b n v ng 5.2 KI N NGH V i m c tiêu xây d ng vùng ven bi n BSCL tr thành trung tâm phát tri n kinh t c a vùng, vùng tr ng i m phát tri n ngành th y s n d ch v ngh ng có nhi u óng góp quan tr ng cung c p vùng u m i th y h i s n cho toàn C H d BSCL, chuy n d ch m nh c c u kinh t theo h i hóa ng phó v i tình tr ng NBD H U TE Vì v y, c n tìm gi i pháp phù h p ho t ng c a n c th ng ngu n sông Mekong nhi m v c n thi t h t s c quan tr ng giai o n hi n c a vùng v ng, hài hoà gi a phát tri n kinh t b o v mơi tr hố, hi n i hố tn ng cơng nghi p hóa, hi n m b o m c tiêu phát tri n b n ng th i kì cơng nghi p c * Ki n ngh v i S , Ban, Ngành c a t nh có liên quan: S Tài Ngun Mơi Tr tai có k ho ch c th nh ng nh h nguy c s t l ng c a t nh nên l p ban phòng ch ng thiên có nh ng nghiên c u v B KH NBD ng phát tri n cho huy n xã th c hi n C n có d báo v ê, b bi n, tình tr ng xâm nh p m n nh ng hi m h a tác ng c a NBD S Giáo D c k t h p v i ban ngành tuyên truy n giáo d c cho ng hi u rõ tác h i c a NBD hi m h a n ng c th i dân ng ngu n sông Mekong gây i dân hi u rõ có cách th c phịng ch ng v i tình tr ng báo ng trên, “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” 91 ng d ng khoa h c cơng ngh vào s n xu t b o v môi tr Ch ng s ng b n v ng ng n m b t nh ng c h i vi c h p tác qu c t , s d ng ngu n v n t qu u t có hi u qu cho phép ng i dân thích nghi v i mơ hình s n xu t m i phù h p v i t ng t nh Các ban ngành oàn th t o i u ki n n t ng h dân vùng th c hi n t t bi n pháp phòng ng a kh c ph c h u qu c a NBD khuy n khích t ng vùng chuy n i ngành ngh , c c u tr ng cho phù h p Các t nh c n m r ng h n n a sách h tr khuy n khích phát ng p m n k t h p nuôi tôm c n ng b n v ng C th nh mơ hình tr ng r ng C H tri n th y s n nông nghi p theo h c nhân r ng phát huy, d n tham gia s n xu t b o v môi tr ng i dân m nh ng H U TE * Ki n ngh v i t ng ban ngành c a t nh: M i t nh c n th c hi n nghiên c u v tình tr ng NBD nguy c n t ng xã, huy n c a t ng vùng Và yêu c u c p thi t nh h ng t v s n xu t nuôi tr ng th y h i s n c a m i khu v c c th C n huy ng ngu n kinh phí t xã h i óng góp cho vi c th c thi b o v t t ê bao, b bi n tình hình xâm nh p m n, b o v s n xu t nông nghi p nuôi tr ng th y h i s n C n giám sát y u t có th gây nh h báo cáo cho c p lãnh T ng c o c nhà n k p th i x lý i v i vi c th c hi n gi i pháp c u tiên thoát, xây d ng gi i pháp b t h p lý gây nh h C n có nh ng ch tr n ê bao bi n pháp x lý h n ch s c ng công tác tra, ki m tra ng phó v i tình tr ng NBD ng u t , tránh tình tr ng th t ng lãng phí c a cơng ng th ng nh t gi a c p t trung ng n “Caùc tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” a 92 ph ng cao, xây d ng gi i pháp úng cs ng thu n c a ng Ph i nâng cao trình n, có kh n ng ng d ng th c t i dân chuyên môn nghi p v c a cán b công tác d báo tình tr ng NBD nh h ng tác ng c a tình tr ng ng c a c ng nh cán b am hi u v k thu t s n xu t n ho t a gi i pháp xây d ng mơ hình s n xu t phù h p ng phó v i tình tr ng NBD ho t c a n i ng ngu n ho t khu v c ven bi n BSCL ng kinh t b o v môi tr cb o ng s ng c a m phát tri n b n v ng H U TE C H ng c th ng “Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng” TÀI LI U THAM KH O TÀI LI U TI NG VI T [1] B Tài nguyên & Môi tr Các chi n l c a B KH ng, Tóm t t sách xây d ng kh n ng ph c h i “ c thích ng cho sinh k ven bi n ch u nhi u r i ro nh t tác ng mi n Trung Vi t Nam”, Hà N i, 2009 [2] B Tài nguyên & Môi tr ng, K ch b n bi n i khí h u, n c bi n dâng, T6- 2009 [3] PGS.TS Hoàng H ng, n môi tr ng 50 n m qua”, Tr [4] PGS.TS Hoàng H ng, Qu n lý s HQGTPHCM, 2005 ng c a n H U TE [5] Hoàng H ng Báo cáo nh h BSCL nh ng tác ng HKHXH&NV, Tháng 3-2002 C H ng tài khoa h c c p b “L l t d ng h p lý tài nguyên n c bi n dâng lên môi tr c, NXB ng v t lý b bi n, c a sông Ti n, sông H u, 2010 [6] TS Nguy n Th Nhân, Bi n i Khí h u N ng l ng, NXB Tri Th c, 2009 [7] ThS Nguy n V n Lân – Vi n Khoa h c Th y l i Mi n Nam, Báo cáo t ng h p ch ng trình KC.08-21/06-10, chuy n i ánh giá suy thối mơi tr t nơng nghi p sang nuôi tr ng th y s n xu t gi i pháp s d ng b n v ng tài nguyên [8] Phân vi n Khí t ng Th y v n & Môi tr ng trình huy n ven bi n BSCL t, tháng 10-2010 ng phía Nam, Tuy n t p báo cáo H i th o khoa h c th ng niên 2009, 12-2009 [9] T p chí Khí t ng Th y v n , Tháng 6/2008 [10] GS.TS Tr n Nh H i, ê bi n Nam B , NXB Nông nghi p, Tp.HCM, 2003 [11] TS Tôn Th t Lãng, Bài gi ng v Bi n Môi tr i khí h u, Tr ng C Tài nguyên & ng TP.HCM, tháng 11/2009 [12] Vi n Phát tri n b n v ng vùng Nam B , K y u h i th o “ Khoa h c xã h i & Phát tri n b n v ng vùng BSCL – t p 2, TP C n Th , 2010 [13] Vi n Quy ho ch Th y l i Mi n Nam, T p san KH&CN quy ho ch th y l i [14] PGS.TS Võ Kh c Trí -Vi n Khoa h c Th y l i mi n Nam, Nghiên c u xây d ng HT thông tin liên quan t i n c phát tri n b n v ng BSCL giai o n 1, Tp.HCM, T06-2010 TÀI LI U TI NG ANH i khí h u phát tri n ng H U TE C H [15] Chaudhry, P and R.Greet (2007), Bi n Vi t Nam i ... d ch nhanh chóng ng phó v i tình tr ng ? ?Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng? ?? 19 M ng l i sông r ch vùng: Sông Mekong m t nh ng sông th gi i ch y qua... h T Giác Long Xuyên - Vùng Tây sông H u ? ?Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng? ?? 12 - Vùng ng p úng kéo dài 1.3 Vùng ng p kín Vùng ng p m n ven bi n... Hình nh sơng C u Long nhìn t v tinh ch cịn c a sơng ? ?Các tỉnh ven biển Đồng Bằng Sông Cửu Long phải làm để ứng phó với nước biển dâng? ?? 21 Phân ph i l u l ng c a sông: H th ng sông Vàm C : bao