BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH - - SINH VIÊN: NGUYỄN NHƯ NGỌC LỚP: CQ54/08.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NGÀNH LOGISTICS CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài Quố tế Mã số: 08 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS ĐINH TRỌNG THỊNH Hà Nội - 2020 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tự thân thực khơng chép cơng trình người khác Các thơng tin khóa luận có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Em hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực ngun khóa luận Hà Nội, ngày tháng Sinh viên Nguyễn Như Ngọc SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 năm Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỞ ĐẦU CHƯƠNG .5 NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH LOGISTICS 1.1 Những lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 1.1.4 Tác động đầu tư trực tiếp nước 1.1.5 1.2 Thu hút FDI 13 Tổng quan ngành Logistics .15 1.2.1 Khái niệm ngành Logistics .15 1.2.2 Đặc điểm ngành Logisics .18 1.2.3 Sự cần thiết thu hút FDI vào ngành Logistics 20 1.3 Thu hút FDI vào ngành Logistics 22 1.3.1 Các yếu tố tác động đến thu hút FDI vào ngành Logistics 22 1.3.2 Các tiêu đánh giá tình hình thu hút FDI vào ngành Logistics 25 CHƯƠNG 27 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO NGÀNH LOGISTICS Ở VIỆT NAM 27 2.1 Logistics Việt Nam – trình phát triển thực trạng 27 2.1.1 Quá trình phát triển logistics Việt Nam 27 2.1.2 Thực trạng phát triển Logistics Việt Nam 30 2.2 Cơ cấu thị trường nguồn vồn phân bổ ngành Logistics 35 SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 2.3 Thực trạng thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam thời gian qua 43 2.3.1 Cơ cấu thu hút theo đối tác đầu tư 43 2.2.2 Cơ cấu thu hút theo địa phương 47 2.2.3 Cơ cấu theo hình thức đầu tư .49 2.3 Đánh giá hoạt động thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam 52 2.3.1 Kết đạt 52 2.3.2 Những hạn chế việc thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam 54 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 56 2.3.4 Tình hình tài doanh nghiệp ngành 60 CHƯƠNG 62 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NGÀNH LOGISTICS Ở VIỆT NAM 62 3.1 Định hướng thu hút FDI vào ngành logistics Việt Nam 62 3.1.1 Cơ hội thách thức với ngành Logistics Việt Nam 62 3.1.2 Định hướng phát triển ngành logistics 67 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào ngành Logistics Việt Nam .77 3.2.1 Giải pháp vĩ mô 77 3.2.2 Giải pháp vi mô 88 3.3 Một số kiến nghị Nhà nước thu hút FDI vào Việt Nam nói chung ngành Logistics nói riêng .96 KẾT LUẬN 100 SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hướng toàn cầu nay, vốn đầu tư yếu tố định đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Sau năm 2008, Việt Nam thoát khỏi nước có thu nhập thấp Điều đồng nghĩa với việc khoản viện trợ khơng hồn lại ngày giảm Khi đó, nguồn vốn đầu tư chủ yếu vào nước ta nguồn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhu cầu đầu tư trực tiếp nước ngày trở nên thiết điều kiện xu quốc tế hoá đời sống, kinh tế, cách mạng khoa học công nghệ phân công lao động quốc tế ngày tăng Đối với nước phát triển Việt Nam, đầu tư trực tiếp nước nhân tố quan trọng cho tăng trưởng kinh tế số để đánh giá khả phát triển Việt Nam tiến hành công công nghiệp hoá, đại hoá để đưa đất nước từ kinh tế phát triển, nghèo nàn, lạc hậu sớm trở thành nước cơng nghiệp, có tốc độ tăng trưởng cao ổn định, cần phải có khối lượng vốn lớn Nhận thức điều này, với việc hội nhập kinh tế, việc thu hút vốn đầu tư nước cần thiết để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, bước bắt nhịp với kinh tế khu vực giới Trong chặng đường đầu tích luỹ nội kinh tế thấp, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Nguồn vốn từ nước thực tế cho thấy tỉ lệ tiết kiệm thấp chưa đủ tài trợ cho đầu tư đảm bảo tăng trưởng kinh tế bền vững Do nguồn vốn đầu tư nước ngồi đặc biệt nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vơ cần thiết Việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị quan trọng Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có ưu điểm nhiều so với nguồn vốn nước khác có tác động sâu rộng SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài đến kinh tế đất nước Nó có vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo động lực phát triển kinh tế xã hội thời kỳ đổi Kinh tế Việt Nam thực hịa vào dịng chảy chung kinh tế toàn cầu Hội nhập kinh tế quốc tế với mốc đánh dấu kể từ nước ta thức trở thành thành viên WTO mờ thời kỳ phát triển với nhiều hội thách thức lớn Nền kinh tế đại với phát triển ngày sâu rộng quan hệ thương mại với nước khắp tồn cầu mơi trường động lực quan trọng đế trọng đầu tư phát triển logistics - ngành kinh doanh hỗ trợ đắc lực cho tất hoạt động kinh tế khác Thế nhưng, Việt Nam lại chưa thực phát huy tận dụng hết tiềm để phát triển logistics tương xứng để đáp ứng đòi hỏi xu hướng phát triển kinh tế Trên giới, logistics phát triển, Việt Nam ngành giai đoạn sơ khai, nước ta có nhiều điều kiện để mở rộng hoàn thiện ngành kinh doanh Với bối cảnh tồn cầu hóa nay, thương mại quốc tế ngày mở rộng hoạt động ngành logistics có vai trị quan trọng hết Nhu cầu phát triển lợi ích mà logistics đem lại vô lớn Tuy nhiên, doanh nghiệp Việt Nam chưa thực biết cách tận dụng khai phá tiềm để thu hút vồn FDI vào việc phát triển logistics Có thể thấy rõ vai trò ý nghĩa chiến lược quan trọng việc trọng thu hút vốn đầu tư phát triển hoạt động logistics nước ta giai đoạn Muốn làm vậy, cần đến việc tìm hiểu nghiên cứu cách cụ thể thực trạng hoạt động logistics Việt Nam Từ đưa giải pháp có tính khả thi cao đến việc tăng cường thu hút vốn FDI vào thị trường logistics nước ta SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Xuất phát từ lý em chọn đề tài "Tăng cường thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam" làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp Đối tượng mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Vốn FDI vào ngành Logistics Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu lý luận chung FDI ngành Logistics Phân tích vai trị, cần thiết, đánh giá thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI vào ngành Logistics Việt Nam giai đoạn từ tháng 4/2020 trở trước Trên sở tìm hiểu lý luận thực tiễn hoạt động thu hút, sử dụng FDI Việt Nam, khóa luận đưa phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu thu hút vốn FDI vào ngành Logistics để tận dụng lợi ích mà lĩnh vực đem lại góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian: Việt Nam - Về thời gian: giai đoạn 2010-2020 - Về nội dung: thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Đề tài dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng kết hợp phương pháp phương pháp thống kê, tổng hợp, đối chiếu, phân tích, so sánh, logic từ bảng biểu, báo cáo thường niên Bộ, quan ban ngành tổ chức quốc tế… gắn lý luận với thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề Bố cục luận văn SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Ngồi Lời mở đầu, Kết luận Tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu gồm chương: Chương 1: Những lý luận thu hút đầu tư trực tiếp nước ngaoif vào ngành Logistics Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH LOGISTICS 1.1 Những lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) FDI chữ viết tắt cụm từ tiếng Anh “ Foreign Direct Investment” dịch sang tiếng việt đầu tư trực tiếp nước ngồi Có nhiều khái niệm FDI sau: Theo khái niệm Quỹ tiền tệ quốc tế IMF(1997): “Đầu tư nước hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp.” Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OCED): Đầu tư trực tiếp hoạt động đầu tư thực nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp đặc biệt khoản đầu tư mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp nói cách: - Thành lập mở rộng doanh nghiệp chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý chủ đầu tư -Mua lại toàn doanh nghiệp -Tham gia vào doanh nghiệp -Cấp tín dụng dài hạn ( >5 năm) -Quyền kiểm soát: nắm từ 10% cổ phiếu thường quyền biểu trở lên SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Theo Luật đầu tư năm 2014 mà Quốc hội khóa XIII thơng qua ta hiểu FDI hình thức đầu tư nhà đầu tư nước bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động nước theo quy định luật quy định khác pháp luật có liên quan Từ khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau: “ Đầu tư trực tiếp nước (FDI) hình thức chủ đầu tư nước ngồi đầu tư tồn hay phần đủ lớn vốn vào dự án nhằm giành quyền điều hành trực tiếp điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn.” 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Một là, FDI chịu chi phối Chính phủ, bị lệ thuộc vào quan hệ trị bên so sánh với hình thức vốn nước ngồi khác ODA, tín dụng quan hệ thương mại Hai là, FDI thiết lập quyền sở hữu tư công ty nước nước khác Ba là, FDI kết hợp quyền sở hữu với quyền quản lí nguồn vốn đầu tư Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc kinh tế, trị, khơng để lại gánh nợ nần cho kinh tế Bốn là, Thông qua đầu tư trực tiếp nước nước tiếp nhận đầu tư tiếp nhận cơng nghệ, kĩ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý… mục tiêu mà hình thức đầu tư khác khơng có Năm là, FDI liên quan đến việc mở rộng thị trường công ty đa quốc gia phát triển thị trường tài quốc tế, thương mại quốc tế Tóm lại, mục đích cuối FDI lợi nhuận, khả sinh lời cao sử dụng đồng vốn nước địa Bản chất FDI mục đích kinh tế đặt lên hàng đầu Thông qua FDI, chủ đầu tư tránh SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 86 Học viện Tài tham gia hoạt động logistics cần đến chiến lược phát triển lâu dài bền bỉ Trước hết, để đào tạo nguồn nhân lực tốt cho ngành logistics, cần xây dựng trường đại học xây dựng khoa Logistics trường Đại học Hàng hải, Ngoại thương, Học viện Tài Một kiến thức logistics giảng dạy cách có hệ thống từ bậc đại học mong có đội ngũ chuyên viên lành nghề, đủ kiến thức khả để tham gia cách có hiệu quy trình chuỗi logistics Còn đội ngũ nhân lực tham gia ngành cần phải đào tạo nâng cao kiến thức nghiệp vụ tay nghề chun mơn Hiện có nhiều công ty, diễn đàn ngành đặt nhiều quan tâm đến việc Nhiều khóa học ngắn hạn logistics bao gồm kiến thức lý thuyết lẫn kinh nghiệm thực tế chuyên gia đầu ngành giảng dạy thu hút quan tâm, ý đón nhận người nghề Chúng ta cần nhân rộng khóa học để đưa hướng vấn đề phát triển nguồn lực cho ngành logistics nước ta cần tập trung phát triền nguồn nhân lực theo hướng quy, chuyên nghiệp Bên cạnh đó, cần tìm kiếm thêm nguồn tài trợ nước quốc tế cho chương trình đào tạo ngắn hạn nước Phối hợp tranh thủ hợp tác với tổ chức FIATA, IATA tổ chức phi phủ khác để có nguồn kinh phí đào tạo thường xuyên 3.2.1.6 Tăng cường mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt trọng tới đối tác đầu tư lớn Một đất nước muốn phát triển, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ với nước giới khơng thể dừng lại chỗ đáp ứng nhu cầu dịch SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 87 Học viện Tài vụ Logistics nước đó, mà phải hội nhập đáp ứng nhu cầu quốc tế hoá trở thành mắt xích hệ thống thơng tồn cầu (Global Communication System) Trong bối cảnh khu vực hố tồn cầu hoá kinh tế, việc mở cửa thị trường logistics để hội nhập vào kinh tế giới điều tất yếu Tuy nhiên việc mở cửa (lĩnh vực nào, thời điểm nào) để vừa kịp tiếp thu công nghệ, kiến thức, kinh nghiệm tiên tiến giới, đồng thời đảm bảo cho công ty logistics nước tồn phát triển vững điều vô quan trọng, không cho tương lai ngành Logistics mà cịn ngành khác có liên quan Hiện thị trường Logistics Việt Nam có sức thu hút lớn nhà đầu tư nước tập đoàn logistics hàng đầu giới Tuy nhiên việc lựa chọn đối tác đầu tư khâu vô quan trọng Chủ trương mở cửa, hội nhập khơng thể chủ quan, nóng vội “bắt tay” với tất muốn tham gia thị trường Đây học kinh nghiệm thực tiễn mà ngành Logistics cần rút trình hợp tác đầu tư nước giai đoạn vừa qua 3.2.2 Giải pháp vi mơ 3.2.2.1 Giải pháp nâng cao hiệu quản lí sử dụng vốn FDI Liên doanh a) Giải pháp cho hiệu sản xuất kinh doanh Đối với Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ logisctics - Nâng cao chất lượng dịch vụ đáp ứng yêu cầu khách hàng thời gian, chất lượng giá dịch vụ, tạo mối quan hệ khăng khít với khách hàng để ứng phó kịp thời cố trình vận chuyển, tư vấn cho khách hàng luật pháp quốc tế, thị trường tiềm năng, đối thủ nước nhằm giúp khách hàng kinh doanh hiệu Đa dạng hóa dịch vụ cung cấp, tập trung phát triển dịch vụ giá trị gia tăng như: gom hàng, đóng gói, bao bì, kiểm kê, phân loại hàng hóa, phân phối hàng hóa… SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 88 Học viện Tài - Đầu tư xây dựng hợp lý, có hiệu hệ thống kho bãi, phương tiện vận chuyển, đẩy mạnh ứng dụng CNTT giúp doanh nghiệp khách hàng tiết kiệm chi phí q trình phân phối lưu thơng hàng hóa, rút ngắn giai đoạn sản xuất, sản phẩm nhanh chóng có mặt thị trường - Chủ động tăng cường liên kết hoạt động doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logisctics doanh nghiệp sản xuất kinh doanh để tạo thành chuỗi liên kết chặt chẽ có khả cạnh tranh lớn Đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh - Chủ động, tận dụng lợi ích việc th ngồi logistics, lựa chọn bên thứ cung cấp dịch vụ logistics uy tín, chuyên nghiệp, an tồn để tiết kiệm chi phí tập trung toàn nguồn lực vào hoạt động cốt lõi doanh nghiệp - Thường xuyên nghiên cứu, tìm hiểu, cập nhật nắm vững quyền nghĩa vụ người mua người bán theo điều kiện thương mại quốc tế tiến hành giao dịch mua bán với đối tác nước để lựa chọn phương thức phù hợp, hiệu b) Giải pháp cho hiệu quản lí Giải pháp phía quan quản lý - Xây dựng chiến lược, kế hoạch định hướng phát triển dịch vụ logistics địa bàn nước theo ngành nghề để định hướng hoạt động đầu tư, kinh doanh cho doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng ý tưởng đa dạng hóa hoạt động đầu tư kinh doanh logistics - Thúc đẩy phát triển mơ hình logistics 2P, 3P, 4P 5P: Quan tâm, hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký kinh doanh logistics với quy mơ vừa hình thành địa bàn nước - Xây dựng kênh cung cấp thông tin logistics phổ biến đến doanh nghiệp logistics nước SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 89 Học viện Tài - Tiếp tục thực cải cách hành chính, trì mối liên hệ mật thiết với doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp logistics nói riêng; xem xét giải ưu đãi đầu tư theo quy định cho doanh nghiệp đầu tư vào logistics - Kiểm soát hoạt động đăng ký phương tiện vận tải hoạt động kinh doanh dịch vụ vận tải địa bàn, đặc biệt khu vực thị lớn - Khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào hiệp hội, nhóm doanh nghiệp chuỗi cung ứng để tăng lực cạnh tranh - Phát huy hiệu vai trò hiệp hội Giải pháp phía Bộ- ngành, Hiệp hội liên quan đến ngành Logistics Bất cập lớn hệ thống pháp luật cho hiệu quản lý ngành logistics chưa đồng bộ, thiếu quán, chưa quy định rõ ràng, rành mạch trách nhiệm giới hạn quản lý quan nhà nước việc quản lý hoạt động logistics, Bộ Công thương Bộ Giao thông vận tải, qua làm cho việc quản lý điều hành hoạt động logistics cịn gặp nhiều khó khăn Nhiều quan tham gia quản lý, chưa có quan điều hành chung logistics Để nâng cao hiệu quản lý, trước hết phải đưa quy định điều kiện kinh doanh, cấp phép trách nhiệm dân nhà cung cấp dịch vụ logistics; quy định dịch vụ logistics vận tải đa phương thức phù hợp với Luật Thương mại, luật điều chỉnh phương thức vận tải, Hiệp định tạo thuận lợi cho vận tải người hàng hóa qua biên giới nước Tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) Hiệp định khung ASEAN vận tải đa phương thức Việc quản lý nhà nước điều hành hoạt động logistics Chính phủ cần cải thiện, sở nhận thức logistics ngành cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng cao cho thương mại, cần hoàn SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 90 Học viện Tài thiện quy định logistics, coi vận tải đa phương thức phận quan trọng logistics thương mại Cần có phối hợp hợp tác hữu hiệu Bộ, Ngành có liên quan, trước hết Bộ Cơng thương Bộ Giao thông vận tải việc quản lý điều hành hoạt động logistics VN, việc đề quy định liên quan đến hoạt động logistics, quy định thống tải trọng trục xe cho loại cầu đường sử dụng xây dựng mới, quy định cấm xe tải vào thành phố kết hợp với an toàn giao thông chống ùn tắc giao thông để không làm ảnh hưởng lớn đến hoạt động logistics Với vai trị quản lý mình, Chính phủ cần xây dựng thể chế pháp lý minh bạch, kết hợp với việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng đảm bảo an ninh, an toàn quốc gia cho ngành logistics, hướng tới ngành logistics xanh, qua tạo thuận lợi cho logistics thương mại nhà cung cấp dịch vụ logistics phát triển có hiệu bền vững 3.3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lí sử dụng vốn FDI theo mơ hình PPP Định hướng tâm phủ việc thu hút vốn đầu tư tư nhân thể rõ nét việc ban hành nghị định số 15/2015/NĐ-CP đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) nghị định số 30/2015/NĐ-CP lựa chọn nhà đầu tư Tuy nhiên, thực trạng áp dụng Việt Nam tồn số hạn chế nên việc học hỏi kinh nghiệm từ quốc gia giới điều cần thiết Kinh nghiệm nước giới Các quốc gia lựa chọn để phân tích thực tiễn áp dụng hình thức đối tác cơng tư Vương quốc Anh, Liên bang Úc, Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Cộng hòa Ấn Độ Sở dĩ quốc gia chọn để phân tích rút học kinh nghiệm cho VN xét trình độ phát triển, chúng bao gồm SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 91 Học viện Tài quốc gia phát triển phát triển; xét mặt lãnh thổ chúng trải châu Âu, châu Á châu Úc; xét lịch sử áp dụng mơ hình PPP chúng bao gồm nước triển khai từ lâu đạt nhiều thành tựu nước nghiên cứu đưa vào áp dụng mơ hình PPP Vương Quốc Anh Anh quốc gia áp dụng mơ hình PPP sớm có nhiều trải nghiệm để thành cơng Dự án cầu QE2 Dartford Bridge dự án sở hạ tầng Anh có tham gia đối tác tư nhân hình thức PPP Qua hình thức đấu thầu cạnh tranh với tham gia nhà thầu, lực nhà đầu tư tư nhân thắng thầu đảm bảo mặt chuyên mơn nguồn tài Dự án PPP chuyển giao thời hạn tổng chi phí nằm giới hạn ban đầu, vấn đề phân bổ rủi ro dự án PPP Anh nói chung thỏa thuận chia sẻ hợp lý cho bên, đồng thời hệ thống thu phí điện tử sử dụng góp phần giảm chi phí nguồn nhân lực cho đối tác tư nhân Liên Bang Úc Năm 2013, Úc đánh giá quốc gia có đầu tư PPP hiệu Đặc điểm bật Úc đầu tư PPP có khung sách vững PPP, dự án PPP phải đảm bảo mặt thời gian thủ tục trước đấu thầu cắt giảm tối đa nhằm tiết kiệm chi phí Năm 2002, dự án hầm qua thành phố Sydney Cross City Tunnel triển khai Úc nhằm giảm áp lực tắc nghẽn giao thơng Mặc dù có điểm mạnh liên quan đến khung sách PPP Úc tháng 12.2006 công ty tư nhân dự án tuyên bố phá sản Cộng Hòa Nhân Dân Trung Hoa SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 92 Học viện Tài Trung Quốc áp dụng mơ hình PPP lần từ kỷ 20 Dự án nhà máy điện Laibin B dự án BOT Nhà nước phê chuẩn vào tháng 5.1995 Nội dung dự án cấu thành ba loại hợp đồng chính: hợp đồng nhượng quyền, hợp đồng mua điện hợp đồng cung cấp nhiên liệu, vận tải Trong đó, hợp đồng nhượng quyền đóng vai trị quan trọng tóm tắt tất quyền nghĩa vụ bên Dự án có chế chia sẻ rủi ro hợp lý Nhà nước dành nhiều ưu đãi cho đối tác tư nhân việc bảo lãnh nguồn tiêu thụ điện, đảm bảo nguồn cung nhiên liệu, Chính phủ đứng bảo lãnh trường hợp bất khả kháng (bao gồm thay đổi luật) số ưu đãi thuế Nhờ đó, dự án Laibin B đánh giá dự án thành cơng Cộng Hịa Ấn Độ Tại Ấn Độ, minh bạch hỗ trợ mạnh mẽ từ phía Chính phủ coi đặc trưng việc triển khai mơ hình PPP Dự án PPP nhằm tăng cường hiệu hệ thống phân phối điện Bhiwandi tổ chức đấu thầu cạnh tranh vào tháng 5.2005 Kết là, dự án đạt số thành cơng định Theo đó, doanh thu mạng lưới điện Bhiwandi đạt tăng trưởng kỹ thuật cải thiện cách đáng kể nhờ tính minh bạch đề cao dự án PPP, phân bổ rủi ro hợp lý ưu đãi Chính phủ dành cho đối tác tư nhân Mặc dù quốc gia sau việc áp dụng PPP Ấn Độ trở thành quốc gia châu Á triển khai PPP rộng rãi cho dự án Nâng cao hiệu quản lý vốn FDI theo mơ hình PPP Việt Nam Theo Báo cáo “Khảo sát nhà đầu tư kết cấu hạ tầng toàn cầu năm 2019” Viện Nghiên cứu sở hạ tầng EDHEC (Singapore) phối hợp với Global Infrastructure Hub thực hiện, Việt Nam đứng top quốc gia phát triển, với Ấn Độ, Trung Quốc, Brazil Indonesia, nơi có thị trường SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 93 Học viện Tài hạ tầng logistics nhiều tiềm năm tới Tuy nhiên, để biến tiềm thị trường logistics trở thành hội đầu tư thực sự, Việt Nam cần có mơi trường đầu tư thuận lợi cho PPP thay đổi cách tiếp cận PPP từ quản lý sang hợp tác chia sẻ rủi ro, lợi ích với khu vực tư nhân PPP “phiên 1.0” học kinh nghiệm từ dự án triển khai Việt Nam triển khai mơ hình PPP việc phát triển hạ tầng logistics thập kỷ qua với khung pháp lý liên tục thay đổi điều chỉnh PPP thời kỳ tạm coi phiên 1.0 với khung pháp lý PPP phát triển hình thức Nghị định BOT Mặc dù số nội dung Nghị định PPP (Nghị định 63/2018/NĐ-CP) tiệm cận thơng lệ quốc tế, nhìn chung, khung pháp lý PPP Việt Nam mang tính chồng chéo, quy trình thực dự án PPP quan nhà nước giống dự án đầu tư công, thiếu điều kiện tạo dựng môi trường pháp lý thuận lợi cho PPP Theo số liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư, có 300 dự án PPP triển khai thực Việt Nam, tập trung chủ yếu hình thức BT (xây dựng - chuyển giao), hình thức BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao) lĩnh vực giao thông, lượng điện số lĩnh vực khác Mặc dù dự án PPP có đóng góp đáng kể việc phát triển hạ tầng, nảy sinh nhiều vấn đề dẫn đến việc thực dự án PPP gặp nhiều trở ngại mô hình PPP khơng nhìn nhận cách khách quan từ nhiều phía PPP “phiên 2.0” kỳ vọng môi trường thể chế pháp lý mới, hệ dự án nhà đầu tư Luật PPP xây dựng với nhiều nội dung đổi đệ trình Quốc hội xem xét thơng qua năm 2020 xem SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 94 Học viện Tài cam kết mạnh mẽ Chính phủ việc xây dựng mơi trường thể chế pháp lý hiệu quả, ổn định thuận lợi cho việc triển khai dự án PPP Việt Nam xác định hạ tầng nút thắt việc phát triển đất nước, đồng thời PPP xem công cụ quan trọng để thúc đẩy phát triển logistics Theo logic này, PPP góp phần quan trọng việc phát triển quốc gia vậy, PPP cần xem xét ưu tiên việc bố trí nguồn lực, ủng hộ sách, pháp luật có liên quan cam kết từ khu vực nhà nước để thực mục tiêu chiến lược quốc gia Thế hệ dự án kỳ vọng xuất nhiều lĩnh vực, không giới hạn lĩnh vực truyền thống đường bộ, vận tải nước, cảng biển nước…, mà bao gồm lĩnh vực sở hạ tầng tạo bứt phá lớn việc nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, nâng cao suất lao động cải thiện sống người dân lĩnh vực hạ tầng dịch vụ, đường sắt, hàng khơng quốc tế, logistics, cảng biển có quy mơ rộng lớn kết nối với cảng biển hầu hết giới… Yêu cầu đặt là, dự án hệ dự án cần chuẩn bị nghiêm túc phương án tài chính, yêu cầu đầu phát huy tính sáng tạo chuyên môn khu vực tư nhân, cấu trúc dự án bảo đảm rủi ro chia sẻ cách hợp lý Các dự án cần khuyến khích đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà đầu tư, đem lại hiệu cao cho người sử dụng tối ưu chi phí Nhà nước Tiềm thị trường logistics Việt Nam nhà đầu tư quốc tế đánh giá cao, rào cản đến nay, tham gia khu vực hạn chế Khi rào cản gỡ bỏ, dự án PPP Việt Nam phù hợp với thông lệ quốc tế, tiềm thị trường hạ tầng Việt Nam hội đầu tư cho nhà đầu tư quốc tế SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 95 Học viện Tài Đồng thời, nhiều tập đồn tư nhân nước ngày mạnh lên tiềm lực tài chính, cơng nghệ, xây dựng, kỹ quản lý vận hành dự án quy mô lớn Các điều kiện tạo sở kỳ vọng hệ nhà đầu tư PPP nước chuyên nghiệp có lực tốt để tham gia dự án PPP hệ Việt Nam thời gian tới 3.3 Một số kiến nghị Nhà nước thu hút FDI vào Việt Nam nói chung ngành Logistics nói riêng Về việc hồn thiện khung pháp lý Thứ nhất, hoàn thiện khung khổ pháp lý theo hướng đồng bộ, thơng thống, minh bạch Trong năm qua, Việt Nam có nhiều nỗ lực việc cải thiện khung khổ pháp lý để tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nước Việc ban hành Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp năm 2005 coi cải cách lớn môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam, theo xóa bỏ tạo mơi trường đầu tư bình đẳng, không phân biệt nhà đầu tư nước đầu tư nước ngồi, giải phóng sức sản xuất thành phần kinh tế, cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản hóa… Tiếp Luật Đầu tư sửa đổi Luật Doanh nghiệp sửa đổi năm 2014 cụ thể chi tiết nhiều Để tăng cường thu hút dự án FDI vào lĩnh vực logistics, Việt Nam cần hoàn thiện văn pháp luật theo hướng tăng cường quy định rõ ưu đãi nhà đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực Bên cạnh đó, ưu đãi Việt Nam nhằm cho dự án FDI logistics nhiều nhà đầu tư nước ngồi đánh giá cịn q hạn hẹp, chưa có ưu đãi riêng dành dự án FDI công nghệ cao, mà có ưu đãi cho hoạt động đầu tư nói chung Thứ hai, bảo vệ thực thi quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 96 Học viện Tài Việc tăng cường bảo vệ thực thi quyền sở hữu trí tuệ có vai trị quan trọng việc thu hút FDI vào Việt Nam nói chung, đặc biệt đầu tư công nghệ cao tài sản trí tuệ đóng vai trị quan trọng đầu tư công nghệ cao Để khắc phục điểm yếu bảo vệ thực thi quyền sở hữu trí tuệ, Việt Nam cần thực biện pháp sau: Hoàn thiện hệ thống pháp luật quy định SHTT phù hợp với tinh thần công ước mà Việt Nam ký kết phù hợp với quy định luật pháp quốc tế (như hiệp định TRIPS WTO) Theo đó, Việt Nam cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật quy định SHTT theo hướng khắc phục chồng chéo, đảm bảo minh bạch rõ ràng Hệ thống thực thi SHTT nước cần kiện toàn, lực quan thực thi bảo hộ SHTT Hải quan, Quản lý thị trường, Cục SHTT, Tịa án, Thanh tra chun ngành khoa học cơng nghệ văn hóa, v.v cần nâng cao Các quan cần phải mạnh tổ chức, có cán giỏi chuyên môn, am hiểu sâu lĩnh vực kinh tế kỹ thuật, đồng thời nắm pháp luật SHTT Về phía ngành hải quan, cần tăng cường việc thực thi quyền SHTT biên giới, biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn hành vi xâm phạm quyền SHTT Các hành động vi phạm quyền SHTT cần xử lý nghiêm minh, hạn chế vi phạm quyền SHTT, tiến tới ngăn chặn hành động vi phạm Nhà nước cần phải xử lý nghiêm hành vi vi phạm quyền SHTT, việc ban hành chế tài xử phạt mạnh, đồng thời tạo chế thuận lợi đưa vụ tranh chấp SHTT giải tòa án Như vậy, nhà đầu tư yên tâm đầu tư FDI vào ngành logistics Về phía Chính Phủ SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 97 Học viện Tài Hiện nay, ngành dịch vụ Logistics Việt Nam tụt hậu xa so với giới việc ứng dụng công nghệ cao Để ứng dụng khoa học, công nghệ đại, bắt kịp trình độ quốc tế, theo xu hướng hình thành ngành Logistics bối cảnh CMCN 4.0 Nhà nước cần có sách hỗ trợ phần vốn đầu tư cho DN logistics sách khuyến khích DN cơng nghệ cao có hình thức cho th, để DN logistics đầu tư lớn ban đầu cho công nghệ Cùng với đó, tiếp tục hồn thiện hệ thống Một cửa quốc gia, Một cửa ASEAN với tham gia tích cực bộ, ngành, qua tạo thuận lợi cho DN việc làm thủ tục xuất nhập hàng hóa; Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số kinh tế số, với cốt lõi cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ cao cho người dân DN Đồng thời, cân nhắc giao cho quan đầu mối Chính phủ Bộ Cơng Thương, Bộ Giao thông Vận tải Bộ Khoa học Công nghệ, VLA nghiên cứu, triển khai giải pháp tảng công nghệ cho dịch vụ logistics phục vụ hiệu cho việc trao đổi liệu bên liên quan, bao gồm quan phủ, hãng tàu biển, cơng ty logistics… cho q trình "số hóa" phạm vi quốc gia Về phía Hiệp hội doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng thành tựu CMCN 4.0 vào hoạt động logistics Hiện nay, VLA nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ cao Blockchain vào số hoạt động logistics Trong đó, thực việc nghiên cứu áp dụng đại trà e-DO (Giấy giao hàng điện tử) cho lô hàng lẻ (LCL) tham gia dự án e-B/L Hiệp hội Giao nhận vận tải quốc tế FIATA Điển Tân Cảng Sài Gịn áp dụng thử nghiệm e-Port, e-DO với vài hãng tàu… Trong thời kỳ hội nhập kinh tế sâu rộng, cơng tác hợp tác quốc tế có ý nghĩa quan trọng phát triển nâng cao lực cạnh tranh ngành Logistics Việt Nam Thông qua việc hợp tác SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 98 Học viện Tài quốc tế, Việt Nam tranh thủ nguồn vốn đầu tư vào ngành Logistics mở rộng quy mô hoạt động DN, học tập kinh nghiệm quản lý, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao chuyển giao kỹ thuật điều kiện CMCN 4.0 Trong bối cảnh đó, vai trị kết nối, hợp tác quốc tế lĩnh vực dịch vụ logistics VLA lớn, từ tiếp tục phát huy kết tảng tích cực mà VLA gây dựng nhiều năm qua Về phía doanh nghiệp Logistics Các DN hoạt động lĩnh vực logistics cần có nhiều đột phá đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ đại, nâng cao lực quản trị, tăng cường hợp tác, kết nối nước, khu vực toàn cầu, quản lý tốt chuỗi cung ứng, giảm chi phí, rút ngắn thời gian lưu chuyển hàng hóa Cụ thể, DN logistics nước cần tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ đại theo xu hướng hình thành ngành Logistics CMCN 4.0 để nâng cao sức cạnh tranh, nâng cao chất lượng dịch vụ giảm giá, phí dịch vụ Sớm hình thành ngày nhiều DN dịch vụ logistics có lực cạnh tranh cao thị trường nước quốc tế Trong môi trường cạnh tranh gay gắt thị trường dịch vụ yêu cầu nguồn nhân lực điều kiện CMCN 4.0 tới ngày cao, ngành Logistics Việt Nam cần phải có nguồn nhân lực chất lượng cao kỹ thực tế, kiến thức chun mơn trình độ tiếng Anh chuyên ngành logistics Tóm lại, để phương thức đào tạo phù hợp với yêu cầu CMCN 4.0, việc tăng cường đào tạo chỗ, E-learning, cần tập trung nguồn lực đào tạo trường đại học trung cấp nghề Đào tạo trường lớp kết hợp với đào tạo thực tế, đưa chương trình khoa học công nghệ cao logistics vào đào tạo trường đại học SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 99 Học viện Tài KẾT LUẬN Trong thời kỳ đổi mới, kinh tế hội nhập, với sách mở cửa nhằm tăng cường vốn FDI vào Việt Nam, lượng vốn FDI tăng lên nhanh chóng, mang đến nhiều thuận lợi cho kinh tế phát triển Việt Nam Tuy nhiên, nguồn vốn FDI cho lĩnh vực logistics Việt Nam khiêm tốn Nhưng với tầm quan trọng ngành logistics Việt Nam nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước, cho dù kinh tế giới khó khăn tiểm ẩn rủi ro nhà đầu tư nước ngồi đánh giá thị trường logistics Việt Nam thị trường đầy tiềm năng, hứa hẹn sôi động tương lai Khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Tăng cường thu hút vốn FDI vào ngành Logistics Việt Nam’’ đưa nhìn tổng quan lý luận đầu tư trực tiếp nước thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào ngành thông logistics thời gian qua, đề tài mạnh dạn đề xuất số giải pháp từ phía Nhà nước từ phía Ban-Ngành-Hiệp hội có liên quan Đó là, xây dựng ban hành khung pháp lý hoàn thiện cho hoạt động ngành logistics; tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi chuyển giao cơng nghệ đại nhằm tắt đón đầu lĩnh vực logistics; đẩy mạnh công tác đào tạo đào tạo lại cán bộ, công nhân kỹ thuật Hy vọng giải pháp với sách đắn Nhà nước ta đầu tư trực tiếp nước ngồi, tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi nước ta nói chung ngành Logistics Việt Nam nói riêng ngày cải thiện, phục vụ tốt cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Do thời gian thực tập nghiên cứu cịn hạn chế nên em khơng thể tránh khỏi sai sót Em mong có đóng góp ý kiến thầy giáo bạn đọc để khoá luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 Luận văn tốt nghiệp 100 Học viện Tài xin chân thành cảm ơn thầy PGS-TS Đinh Trọng Thăng tận tình hướng dẫn giúp đỡ em q trình hình thành, xây dựng hồn thành đề tài Em xin chân thành cảm ơn anh chị phịng Nghiệp vụ – Cục Tài Doanh nghiệp – Bộ Tài hướng dẫn nhiệt tình trình thu thập số liệu, ý kiến góp ý chân thành anh chị để em hồn thành khố luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! SV: Nguyễn Như Ngọc Lớp CQ54/08.02 ... luận thu hút đầu tư trực tiếp nước ngaoif vào ngành Logistics Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào ngành Logistics Việt Nam. .. đầu tư vào ngành lớn hay nhỏ lượng vốn FDI thực vào quốc gia (2) Vốn FDI vào ngành Logistics / Tổng vốn FDI thu hút vào Việt Nam: Cho biết tỷ trọng vốn FDI thu hút vào ngành tổng vốn FDI quốc... lớn thu hút vốn FDI vào ngành Logistics cho nước phát triển, có Việt Nam b Các yếu tố liên quan đến Việt Nam  Chiến lược thu hút vốn phát triển ngành Logistics Chiến lược thu hút FDI Việt Nam: