Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  Ch́˿ng 4  Ki͗n th΁c ÿào t̹o ch͡ ÿ́ͻc ti͗p thu và t̹o ra tác ÿͱng lͳn nh̽t khi nó ÿ́ͻc áp dͽng trong công vi͟c.  Các khóa ÿào t̹o c̿n linh ho̹t v͙ nͱi dung ÿ͛ ÿáp ΁ng các nhu c̿u cͿa các c̽p chính quy͙n khác nhau, nh́ng nh̽n m̹nh các nguyên t͇c giͩng nhau - hͻp tác gi·a các c˿ quan, qu̻n lý sáng t̹o, các cách ti͗p cͅn hi͟n ÿ̹i ÿͩi vͳi quy ho̹ch ÿô th ͣ,…  R̽t c̿n thi͗t ph̻i có mͱt c˿ quan ÿi͙u phͩi – có th͛ là Cͽc Phát tri͛n Ĉô thͣ – ÿ͛ theo dõi các nͯ lΉc nâng cao năng lΉc cho các c˿ quan ͷ các c̽p.  Ĉánh giá các khóa ÿào t̹o nâng cao năng lΉc và tͭ ch΁c các hͱi th̻o sau ÿào t̹o ÿ̻m b̻o ch̽t ĺͻng và thành công cͿa vi͟c nâng cao năng lΉc.  Các cán bͱ c ̿n hi͛u ÿ́ͻc lý do ph̻i nâng cao năng lΉc và nhͅn th΁c ÿ́ͻc v͙ lͻi ích cͿa nh·ng ph́˿ng pháp và cách ti͗p cͅn mͳi. Hình 3: Lͱ trình Phát tri͛n Năng lΉc LӜ TRÌNH PHÁT TRIӆN NĂNG LӴC QUY HOҤCH CHI ӂ N LѬӦC KIӂN THӬC VÀ KӺ NĂNG 2 1 NHҰN THӬC C Ѫ C Ҩ U T Ә CH Ӭ C 3 CҨU TRÚC HӦP TÁC CҨU TRÚC TÀI CHÍNH 4 CҨU TRÚC THӆ CHӂ 5 THӴC HIӊN, GIÁM SÁT VÀ ĈÁNH GIÁ Ĉánh giá và Tәng kӃt Dӵ báo Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  4. LӜ TRÌNH NÂNG CAO NĂNG LӴC Ӣ VIӊT NAM 4.1 QUÁ TRÌNH PHÁT TRIӆN NĂNG LӴC Quҧn lý ÿô thӏ tәng hӧp là mӝt nhiӋm vө rҩt phӭc tҥp, cҫn quan tâm ÿҧm bҧo các chѭѫng trình ÿào tҥo ÿѭӧc xây dӵng sao cho các hӑc viên có thӇ dҫn dҫn phát triӇn các kӻ năng và hiӇu biӃt cӫa mình trong suӕt chѭѫng trình ÿào tҥo. Theo báo cáo gҫn ÿây cӫa IEG: “ThiӃt kӃ ÿào tҥo nâng cao năng lӵc hiӋu quҧ không chӍ quan tâm ÿӃn viӋc làm thӃ nào ÿӇ ÿҥt ÿѭӧc nhӳng mөc tiêu ÿào tҥo mӝt cách tӕt nhҩt, mà còn quan tâm ÿӃn viӋc làm thӃ nào ÿӇ ÿҧm bҧo rҵng các ÿӕi tѭӧng ÿѭӧc ÿào tҥo có thӇ áp dөng nhӳng kiӃn thӭc cӫa mình trong công viӋc và nӝi dung ÿào tҥo ÿáp ӭng ÿѭӧc các nhu cҫu vӅ tә chӭc và thӇ chӃ. Do vұy, thiӃt kӃ ÿào tҥo t ӕt là quan trӑng ÿӇ có thӇ thành công trong suӕt chiӅu dài cӫa các chuӛi kӃt quҧ ÿào tҥo”. “Ví dө, mӝt sӕ cѫ quan ÿào tҥo quӕc tӃ, trong hҫu hӃt các khóa ÿào tҥo, yêu cҫu hӑc viên ÿѭa ra các kӃ hoҥch hành ÿӝng khi quay trӣ vӅ nѫi làm viӋc và thѭӡng xuyên thӵc hiӋn các hӝi thҧo tiӃp nӕi (ÿánh giá) vӟi sӵ có mһt cӫa các hӑc viên ÿã xây dӵ ng kӃ hoҥch hành ÿӝng trong khóa ÿào tҥo, nhҵm cung cҩp cho hӑ nhӳng sӵ hӛ trӧ vӅ chuyên môn và hѭӟng dүn thӵc hiӋn các kӃ hoҥch hành ÿӝng”. Hình 4: Ba cҩp Phát triӇn Năng lӵc Có thӇ tìm thҩy ví dө vӅ các khóa ÿào tҥo ÿѭӧc thiӃt kӃ tӕt tӯ nhiӅu nguӗn. Phө lөc 6 có ÿѭa ra mӝt sӕ gӧi ý. KiӃn nghӏ chung là xây dӵng mӝt chiӃn lѭӧc phát triӇn nguӗn nhân lӵc ӣ cҩp bӝ (quӕc gia) và cҩp tӍnh. Nhӳng chiӃn lѭӧc này cҫn ÿӵѫc liên kӃt vӟi viӋc ÿào tҥo và ÿánh giá công viӋc dӵa trên năng lӵ c ÿӕi vӟi tҩt cҧ các nhân viên làm viӋc trong tә chӭc. VӅ nguyên tҳc, ӣ các tӍnh và thành phӕ khác nhau, các cѫ quan ÿӏa phѭѫng thѭӡng ÿѭӧc quyӅn và có khҧ năng ÿѭa ra nhӳng lӵa chӑn riêng vӅ nâng cao năng lӵc. Hình 5: KӃt hӧp giҧng dҥy trên lӟp, hӝi thҧo và ÿӕi thoҥi trong phát triӇn năng lӵc 3 CҨP PHÁT TRIӆN NĂNG LӴC M Ô I TRѬӠNG THU Ұ N L Ӧ I TӘ CHӬC CÁ NHÂN Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  4.2 CÁC NHÓM ĈӔI TѬӦNG VÀ CHӪ Ĉӄ Có thӇ do tӕc ÿӝ ÿô thӏ hóa chұm ӣ ViӋt Nam và do nӅn kinh tӃ “kӃ hoҥch/quҧn lý theo ngành” nên quҧn lý ÿô thӏ (bҧn chҩt là ÿa ngành và có sӵ lӗng ghép giӳa các vҩn ÿӅ ÿô thӏ) là mӝt chӫ ÿӅ tѭѫng ÿӕi mӟi ӣ ViӋt Nam. Nhѭ có thӇ thҩy trong Chѭѫng 3, chӍ tӯ năm 2005, Trѭӡng Ĉҥi hӑc Ki Ӄn trúc Hà Nӝi bҳt ÿҫu khóa hӑc Thҥc sƭ ÿҫu tiên vӅ Quҧn lý ÿô thӏ và mһc dù mӝt sӕ chuyên gia ÿã hӑc vӅ quҧn lý ÿô thӏ ӣ nѭӟc ngoài, nâng cao năng lӵc trong lƭnh vӵc này vүn rҩt cҫn thiӃt. Nâng cao năng lӵc, do ÿó, cҫn thiӃt ӣ cҩp quӕc gia cNJng nhѭ ӣ cҩp ÿӏa phѭѫng và hҫu nhѭ tҥi tҩt cҧ các phòng ban ӣ nhӳng cҩp này. Cҫn có 5 khóa ÿào tҥo khác nhau (cӝng 1 khóa ÿào tҥo giҧng viên) và ÿiӅu chӍnh các khóa này theo nhóm ÿӕi tѭӧng ÿào tҥo. Các khóa ÿào tҥo nҵm trong hӋ thӕng tháp ÿào tҥo nhѭ ÿã mô tҧ ӣ chѭѫng 1. Cán bӝ ӣ cҩp càng cao thì khóa ÿào tҥo càng ngҳn. Mӝt khóa ÿào tҥo cNJng có thӇ ÿѭӧc thiӃt kӃ khác nhau vӅ thӡi lѭӧng. Do ÿó, khóa 1 có thӇ là 1 ngày hoһc 5 ngày tuǤ thuӝc vào nhóm ÿӕi tѭӧng. Các chӫ ÿӅ vүn giӳ nguyên không ÿәi. Bҧng 7: Các khóa ÿào tҥo ÿѭӧc ÿӅ xuҩt và chӫ ÿӅ (dӵa trên dӵ án UEPP) 13 Khóa ÿào tҥo ngҳn hҥn Nӝi dung Khóa 0 Ĉào tҥo Giҧng viên Khóa I Hӧp tác giӳa các bên trong quy hoҥch và quҧn lý ÿô thӏ Khóa II Quy hoҥch Môi trѭӡng và các ChiӃn lѭӧc Quy hoҥch Môi trѭӡng Khóa III Quy hoҥch ChiӃn lѭӧc và Thӵc hiӋn các Quy hoҥch Ĉô thӏ Khóa IV Các ÿһc ÿiӇm và các cách tiӃp cұn Quy hoҥch Ĉô thӏ Khóa V Các ÿô thӏ hoҥt ÿӝng nhѭ thӃ nào (Tóm tҳt các khóa I-IV) Các khóa tӯ 1-4 dӵa trên các khóa ÿã ÿѭӧc VIAP thӱ nghiӋm và thӵc hiӋn vӟi sӵ hӛ trӧ cӫa Chѭѫng trình UEPP. Các khóa này ÿã và ÿang ÿѭӧc thӵc hiӋn bӣi VIAP và các giҧng viên cӫa VIAP do ÿó có ÿӫ năng lӵc thӵc hiӋn các khóa này. Thay cho viӋc xây dӵng nhӳng khóa ÿào tҥo mӟi thì, tӕt hѫn nên tiӃp tөc phát triӇn và cҧi thiӋn các khóa ÿào tҥo này. Các khóa tӯ 1-4 bao gӗm nhiӅu chӫ ÿӅ khác nhau nh ѭ quy hoҥch chiӃn lѭӧc, quy hoҥch có sӵ tham gia cӫa các bên liên quan, kӃ hoҥch ÿҫu tѭ ÿa ngành, thiӃt kӃ ÿô thӏ, các vҩn ÿӅ pháp lý và tài chính, quy hoҥch sӱ dөng ÿҩt, ÿánh giá môi trѭӡng chiӃn lѭӧc, quy hoҥch môi trѭӡng ÿô thӏ, hӧp tác giӳa khu vӵc nhà nѭӟc và tѭ nhân. Danh sách hoàn chӍnh các chӫ ÿӅ chӍ có thӇ ÿѭӧc ÿѭa ra khi thӵc hiӋn Ĉánh giá Nhu cҫu ÿào tҥo chi tiӃt h ѫn. 4.2.1 Cҩp quӕc gia Ӣ cҩp quӕc gia, cҫn tұp trung chӫ yӃu vào cán bӝ quҧn lý cҩp trung ӣ các bӝ có liên quan ÿӃn phát triӇn ÿô thӏ nhѭ Bӝ Xây dӵng, Bӝ KӃ hoҥch ÿҫu tѭ, Bӝ Tài nguyên Môi trѭӡng, Bӝ Nông nghiӋp và Phát triӇn Nông thôn và Bӝ Giao thông Vұn tҧi, và tә chӭc 4 khóa ÿào tҥo khác nhau cho các cán bӝ quҧn lý ӣ các bӝ này. Nên có mӝt khóa ÿào tҥo tәng quan (khóa V) cho các cán bӝ quҧn lý cҩp bӝ tham gia vào công tác phát triӇ n ÿô thӏ nhѭng không chӏu trách nhiӋm hàng ngày vӅ các vҩn ÿӅ phát triӇn ÿô thӏ. Nhóm thӭ hai có thӇ là nhân viên cӫa Bӝ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ và Bӝ Xây dӵng (nhӳng ngѭӡi có liên quan trӵc tiӃp ÿӃn phát triӇn ÿô thӏ), nhӳng ngѭӡi có thӇ, tuǤ theo nhu cҫu, lӵa chӑn mӝt trong 4 khóa tùy theo mӕi quan tâm (hoһc có thӇ tham gia nhiӅu hѫn 1 khóa). 13 Các khóa ÿào tҥo ÿѭӧc ÿӅ cұp dӵa trên cѫ sӣ (nhѭng không hoàn toàn giӕng) các khóa ÿào tҥo theo chѭѫng trình UEPP Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  Các cán bӝ khác cӫa Bӝ KӃ hoҥch và Ĉҫu tѭ, Bӝ Xây dӵng, Bӝ Tài nguyên Môi trѭӡng và Cөc Phát triӇn Ĉô thӏ - Bӝ Xây dӵng có thӇ tham gia vào Khóa Ĉào tҥo Giҧng viên (Khóa sӕ 0). Các khóa ÿào tҥo này cҫn ÿѭӧc thӵc hiӋn bӣi các giҧng viên cӫa VIAP. Các nhân viên cӫa VIAP có thӇ ÿѭӧc hӛ trӧ bӣi mӝt cѫ quan ÿào tҥo quӕc tӃ (ÿһc biӋt là trong viӋc ÿào tҥo gi ҧng viên), và hӧp tác chһt chӁ vӟi Cөc Phát triӇn Ĉô thӏ mӟi ÿѭӧc thành lұp và Hӑc viӋn Ĉào tҥo Cán bӝ Quҧn lý Xây dӵng và Ĉô thӏ. Sӕ lѭӧng cán bӝ ÿѭӧc ÿào tҥo ÿѭӧc ѭӟc lѭӧng ӣ cӝt cuӕi cӫa bҧng sau. Phө lөc 7 trình bày chi tiӃt hѫn vӅ viӋc ѭӟc lѭӧng các con sӕ này. Tuy nhiên, nӃu tiӃp cұn theo hѭӟng thӏ trѭӡng thì con sӕ này sӁ phө thuӝc rҩt nhiӅu vào nhu cҫu thӵc tӃ. Các con sӕ trong bҧng 8 và 9 do vұy chӍ là nhӳng con sӕ dӵ kiӃn. Bҧng 8. Các khóa ÿào tҥo ӣ cҩp quӕc gia Khóa ÿào tҥo Nhóm ÿӕi tѭӧng Mөc tiêu Thӡi lѭӧng Cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo Sӕ lѭӧng dӵ kiӃn Khóa V BXD, BGTVT, BKHĈT, BTNMT, BNNPTNT Giӟi thiӋu vӅ Quҧn lý Ĉô thӏ hiӋn ÿҥi 1-2 ngày Quӕc tӃ 80-100/ năm Khóa I, II, III, hoһc IV (theo nhu cҫu) BXD và BKHĈT Cung cҩp kiӃn thӭc chuyên môn sâu vӅ các nӝi dung phát triӇn ÿô thӏ cho các nhà chuyên môn chӫ chӕt Mӝt loҥt các hӝi thҧo 3 ngày Quӕc tӃ 40-50/ năm Khóa I - IV Nhân viên Cөc PTĈT KiӃn thӭc chuyên môn sâu vӅ quy hoҥch và quҧn lý ÿô thӏ lӗng ghép Mӝt loҥt các hӝi thҧo 3-5 ngày Quӕc tӃ 20-25/ năm Ĉào tҥo giҧng viên (Khóa 0) BXD và VIAP Ĉào tҥo các giҧng viên ÿӇ ÿҧm bҧo rҵng viӋc ÿào tҥo sӁ ÿѭӧc tiӃp tөc và cung cҩp nhiӅu kiӃn thӭc hѫn Mӝt loҥt các hӝi thҧo 1-2 ngày Quӕc tӃ/Trong nѭӟc 20-25/ năm 4.2.2 Cҩp tӍnh/cҩp quұn/huyӋn Trong suӕt các cuӝc thҧo luұn, có thӇ thҩy rõ rҵng các lãnh ÿҥo và chuyên gia ӣ cҩp tӍnh/huyӋn cҫn áp dөng mӝt cách tiӃp cұn mӟi ÿӕi vӟi phát triӇn ÿô thӏ. Tӯ cách tiӃp cұn quy hoҥch tәng thӇ ÿѫn ngành tӯ trên xuӕng sang cách tiӃp cұn quy hoҥch chiӃn lѭӧc ÿa ngành mang tính linh hoҥt hѫn. Bên cҥnh ÿó, cҫn có ÿào tҥo kӻ thuұt trong các ngành nhѭ cҩp thoát nѭӟc, vӋ sinh, giao thông,…. Vào thӡi ÿiӇm này, các khóa ÿào tҥo này hҫu hӃt ÿѭӧc thӵc hiӋn trong khuôn khә các chѭѫng trình hӛ trӧ kӻ thuұt cӫa Ĉӭc. Nâng cao năng lӵc vӅ Môi trѭӡng và Ĉánh giá môi trѭӡng ÿѭӧc thӵc hiӋn bӣi SIDA, DANIDA và CIDA. Mһc dù các chѭѫng trình ÿào tҥo này giӟi hҥn trong phҥm vi mӝt sӕ tӍnh nhҩt ÿӏnh và không bao trùm phҥm vi c ҧ nѭӟc, các khóa này nên ÿѭӧc ÿѭa ra thӏ trѭӡng và các cѫ quan ÿào tҥo sӁ có thӇ thӵc hiӋn ÿào tҥo tuǤ theo nhu cҫu cӫa lãnh ÿҥo các chính quyӅn ÿӏa phѭѫng. Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  Bҧng 9. Các khóa ÿào tҥo ӣ cҩp tӍnh Khóa ÿào tҥo Nhóm ÿӕi tѭӧng Mөc tiêu Thӡi lѭӧng Cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo Sӕ lѭӧng các khóa ÿào tҥo Lãnh ÿҥo các ÿô thӏ loҥi 1 và TP HCM/ Hà Nӝi 1-2 ngày 24 ngѭӡi 1 khóa Lãnh ÿҥo các ÿô thӏ loҥi 2-4 1-2 ngày 19 ngѭӡi 10 Các ÿô thӏ hoҥt dӝng nhѭ thӃ nào Khóa V Lãnh ÿҥo các quұn tҥi các ÿô thӏ loҥi 1 và Hà Nӝi/TP HCM Giӟi thiӋu các nguyên tҳc quҧn lý ÿô thӏ cѫ bҧn, thay ÿәi quan ÿiӇm (các cҩp khác nhau) 1-2 ngày 231 ngѭӡi HPA vӟi sӵ hӛ trӧ cӫa các tә chӭc quӕc tӃ, VIAP-ACVN 12 Quy hoҥch và Quҧn lý Ĉô thӏ lӗng ghép (khóa III và IV) Giám ÿӕc và phó giám ÿӕc các sӣ ban ngành (114) và các nhân viên thѭ ký (24) kiӃn thӭc vӅ quy hoҥch và quҧn lý ÿô thӏ lӗng ghép Mӝt loҥt các hӝi thҧo 3 ngày AMCC cùng các cѫ quan khác 7 *2 Cán bӝ quҧn lý các sӣ ban ngành và nhân viên thѭ ký tҥi các ÿô thӏ loҥi mӝt và các ÿô thӏ ÿһc biӋt Mӝt loҥt (3) các hӝi thҧo 3-5 ngày cho 69 ngѭӡi (462+ 230) 35 *3 Quy hoҥch và Quҧn lý Ĉô thӏ lӗng ghép (khóa I-IV) Cán bӝ quҧn lý các sӣ ban ngành và nhân viên thѭ ký tҥi các ÿô thӏ loҥi 2-4 KiӃn thӭc chuyên môn sâu vӅ quy hoҥch và quҧn lý ÿô thӏ lӗng ghép Mӝt loҥt (3) các hӝi thҧo 3-5 ngày cho 608 ngѭӡi (417+ 191) AMCC cùng vӟi các giҧng viên ÿѭӧc ÿào tҥo 30 *3 Tәng 231 (Chӫ tӏch và Phó Chӫ tӏch) cӫa tӍnh và huyӋn sӁ tham gia mӝt chѭѫng trình nâng cao nhұn thӭc vӅ “Các Ĉô thӏ hoҥt ÿӝng nhѭ thӃ nào”. Ĉây sӁ là mӝt hӝi nghӏ cҩp cao kéo dài tӯ 1-2 ngày, tҥi ÿó, 15- 25 lãnh ÿҥo các thành phӕ gһp và trao ÿәi kinh nghiӋm thông qua các nghiên cӭu ÿiӇm tҥi ÿӏa phѭѫng và quӕc tӃ (Khóa sӕ 5?) Giám ÿӕc các Sӣ ban ngành (và các Phó Giám ÿӕc) ӣ cҩp tӍnh và huy Ӌn có thӇ là mӝt nhóm khác ÿѭӧc ÿào tҥo vӅ nhӳng vҩn ÿӅ tѭѫng tӵ (nhѭng ӣ mӭc ÿӝ chi tiӃt và sâu hѫn ÿӕi vӟi các lãnh ÿҥo thành phӕ). Các giám ÿӕc thѭӡng là nhӳng ngѭӡi có quyӅn hҥn nhҩt ÿӏnh, nhѭng tuǤ theo cҩp cӫa hӑ, cNJng là nhӳng ngѭӡi ÿѭӧc bә nhiӋm dӵa trên các yӃu tӕ vӅ chính trӏ. (Khóa I và II) Nhóm thӭ ba là các trѭӣng (phó) các phòng chuyên môn ӣ các t Ӎnh và huyӋn. Hӑ có thӇ ÿѭӧc ÿào tҥo vӅ các vҩn ÿӅ kӻ thuұt liên quan ÿӃn Quy hoҥch và Phát triӇn Ĉô thӏ lӗng ghép. Khóa ÿào tҥo ÿѭӧc xây dӵng trong khuôn khә dӵ án cӫa UEPP có thӇ là mӝt ví dө vӅ khóa ÿào tҥo cho các ÿӕi tѭӧng này. Bên cҥnh các trѭӣng phòng (phó phòng), các nhân viên trӧ lý/ thѭ ký tҥi các Uӹ ban Nhân dân TӍnh có thӇ tham gia vào nhóm này (Khóa 1-4).) 4.3 CÁC CѪ QUAN CUNG ӬNG ĈÀO TҤO ViӋn nghiên cӭu cӫa Ngân hàng Th Ӄ giӟi ÿã ÿһt mӕi quan hӋ vӟi Hӑc viӋn Ĉào tҥo Cán bӝ Quҧn lý Xây dӵng và Ĉô thӏ (AMCC). Bên cҥnh ÿó, chѭѫng trình UEPP ÿã xây dӵng và thӱ nghiӋm các các khóa ÿào tҥo trong mӕi quan hӋ chһt chӁ vӟi VIAP. Hӑc viӋn chính trӏ Hӗ Chí Minh có vai trò vӅ chính trӏ ÿӇ có thӇ thӵc hiӋn ÿào tҥo cho các lãnh ÿҥo cҩp cao và ACVN có thӇ ÿóng vai trò là nѫi chӭa ÿӵ ng kiӃn thӭc lý tѭӣng. Các cѫ quan ÿào tҥo có liên quan tҥi các bӝ khác nhѭ DSI cNJng cҫn hӧp tác chһt chӁ vӟi AMCC và HPA. Ӣ cҩp quӕc gia, các nhóm ÿӕi tѭӧng khác nhau sӁ ÿѭӧc ÿào tҥo bӣi các tә chӭc ÿào tҥo tѭ nhân và/hoһc quӕc tӃ, kӃt hӧp vӟi các nhân viên cӫa VIAP dѭӟi sӵ tә chӭc cӫa AMCC/HPA. Bên cҥnh ÿó, mӝt khóa ÿào tҥo cho giҧng viên sӁ ÿѭӧc xây dӵng cho mӝt sӕ cán bӝ ÿѭӧc lӵa chӑn. VIAP sӁ chӏu trách nhiӋm nghiên cӭu và hӛ trӧ kӻ thuұt cho các cҩp chính quyӅn tӯ cҩp quӕc gia ÿӃn cҩp ÿӏa phѭѫng. Công viӋc này sӁ ÿѭӧc thӵc hiӋn thông qua dӵ án mӟi cӫa JICA sҳp ÿѭӧc Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  thӵc hiӋn trong thӡi gian tӟi. Mӝt cách lý tѭӣng, dӵ án này có thӇ mang tính chҩt hӛ trӧ cho các hoҥt ÿӝng ÿào tҥo ÿѭӧc xây dӵng. VIAP có thӇ ÿѭӧc huy ÿӝng ÿӇ xây dӵng năng lӵc vӅ ÿô thӏ cho các cѫ quan ÿào tҥo tiӅm năng nhѭ AMCC/DSI và HPA/NAPA. Các cѫ quan ÿào tҥo này có cѫ sӣ vұt chҩt cho ÿào tҥo và/hoһc có uy tín ÿӕi vӟi tҩt cҧ các cҩp nhѭng thiӃu kiӃn thӭc vӅ ÿô thӏ. Bên cҥnh ÿó, VIAP có thӇ hӛ trӧ trong viӋc cung cҩp mӝt chѭѫng trình Nâng cao năng lӵ c cho AMCC, ÿѫn vӏ trӵc thuӝc Bӝ Xây dӵng sӁ là cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo chӫ chӕt trong tѭѫng lai. AMCC/DSI kӃt hӧp vӟi HPA/NAPA sӁ là ÿѫn vӏ cung ӭng ÿào tҥo chính cho các cѫ quan cҩp tӍnh và huyӋn. HPA sӁ chӫ yӃu hѭӟng ÿӃn lãnh ÿҥo các thành phӕ trong khi AMCC/DSI sӁ tұp trung vào các nhóm khác nhѭ ÿã mô tҧ ӣ trên. Các nhân viên cҩp thҩp hѫn có thӇ tham gia các khóa ÿào tҥo do các cѫ quan ÿ ào tҥo tѭ nhân và các trѭӡng ÿҥi hӑc thӵc hiӋn trong khi ACVN nên ÿóng vai trò là nѫi chӭa ÿӵng kiӃn thӭc và tә chӭc mҥng lѭӟi vӟi các chӫ ÿӅ mӟi và sáng tҥo. Tәng quan vӅ cҩu trúc chiӃn lѭӧc nâng cao năng lӵc ÿѭӧc trình bày trong biӇu ÿӗ sӕ 2. Phҫn 4.6 trình bày mӝt kӃ hoҥch hành ÿӝng. ĈiӅu quan trӑng là tăng cѭӡng năng lӵc cӫa các cѫ quan ÿào tҥo ÿѭӧc ÿӅ cұp ÿӃn ӣ trên và hӛ trӧ các cѫ quan này trӣ thành các ÿѫn vӏ ÿào tҥo vӅ quҧn lý ÿô thӏ cho các cán bӝ cҩp trung. ĈӇ thӵc hiӋn ÿѭӧc ÿiӅu này, mӝt chѭѫng trình Nâng cao năng lӵc cҫn ÿѭӧc xây dӵng. Khi các bên liên quan chính hiӇu và thӕng nhҩt vӅ khái niӋm này, thì mӝt chѭѫng trình và mӝt kӃ hoҥch hành ÿӝng chi tiӃt hѫn (vӟi các hành ÿӝng, các cѫ quan, thӡi gian và nguӗn lӵc) sӁ ÿѭӧc xây dӵng kӻ hѫn. Các nhóm ÿӕi tѭӧng chính ÿѭӧc ÿánh dҩu màu ÿӓ, các cѫ quan ÿào tҥo cҩp quӕc gia, cҩp tӍnh ÿѭӧc ÿánh dҩu màu xanh. Hình 6: Cѫ cҩu Nâng cao năng lӵc DUD hoһc VIAP Chính phӫ TӍnh Quұn/huyӋn Chӫ tӏch HOD Nhân viên thѭ ký Phó chӫ tӏch GĈ. Nhà quҧn lý Các phòng ban kӻ thuұt khác Các tr ѭ ӡng ÿҥi hӑc ACVN vӟi vai trò mҥng lѭӟi Hӛ trӧ kӻ thuұt Ĉào tҥo Mҥng lѭӟi và thông tin Các chӫ ÿӅ Các nhóm ÿӕi tѭӧng ÿào tҥo Các cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo Các cách tiӃp cұn mӟi Quҧn lý Ĉô thӏ, Ĉào tҥo cho giҧng viên • Các thành phӕ hoҥt ÿӝng nhѭ thӃ nào • Quy hoҥch lӗng ghép • Quy hoҥch chiӃn lѭӧc • ChiӃn lѭӧc Phát triӇn Ĉô thӏ • Quy hoҥch có sӵ tham gia cӫa các bên liên quan Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  4.4 Kӂ HOҤCH HÀNH ĈӜNG 1 DΉ báo Ĉánh giá hiӋn trҥng là ÿiӅu ÿҫu tiên phҧi làm khi chuҭn bӏ cho mӝt chѭѫng trình phát triӇn năng lӵc. Không chӍ cҫn phân tích bӕi cҧnh ÿô thӏ hiӋn tҥi và còn phҧi phân tích các xu hѭӟng trong tѭѫng lai, ÿánh giá các năng lӵc hiӋn tҥi, các cѫ cҩu tә chӭc và cҩu trúc thӇ chӃ. Nhӳng ÿiӅu này cҫn ÿѭӧc thӵc hi Ӌn ÿӇ thiӃt kӃ mӝt chѭѫng trình phát triӇn năng lӵc hiӋu quҧ. Mһc dù mӝt sӕ ÿánh giá nhu cҫu ÿào tҥo ÿã ÿѭӧc thӵc hiӋn, các ÿánh giá này ÿӅu có mӝt trӑng tâm cө thӇ. NӃu Chính phӫ muӕn phát triӇn mӝt ChiӃn lѭӧc Xây dӵng năng lӵc vӅ Phát triӇn Ĉô thӏ trên toàn quӕc, cҫn thӵc hiӋn Ĉánh giá Nhu cҫu ÿào t ҥo tәng hӧp. Do ÿây là mӝt công viӋc tӕn nhiӅu thӡi gian và tiӅn bҥc nên không nên trì hoãn viӋc Bӝ Xây dӵng hoһc các bӝ khác bҳt ÿҫu chѭѫng trình Xây dӵng Năng lӵc hoһc thӵc hiӋn các hoҥt ÿӝng ÿào tҥo trong lƭnh vӵc ÿô thӏ vào thӡi gian này. Báo cáo này và tham vҩn vӟi các nhóm liên quan là bѭӟc ÿҫu tiên trong ÿӏnh huӟng. Cҫn có các hành ÿӝng tiӃp theo. 1.1 Công bͩ DΉ th̻o Báo cáo th̻o lu ͅn 1.1.1 Nhóm ÿͩi t́ͻng 1.1.2 Các chͿ ÿ͙ 1.1.3 Các c˿ quan cung ΁ng ÿào t̹o 1.1.4 Ph́˿ng pháp 1.1.4.1 Hͯ trͻ theo yêu c̿u 1.1.4.2 Ch̽t ĺͻng 1.1.4.3 H͟ thͩng tín chí cho các bên cung ΁ng ÿào t̹o 1.1.4.4 QuΏ Nâng cao Năng lΉc 1.2 Lͱ trình 1.3 Cam k͗t áp dͽng cách ti͗p cͅn mͳi trong quy ho̹ch và thay ÿͭi v͙ m͏t th͛ ch͗ 1.4 Tͭ ch΁c th̻o luͅn và di͝n ÿàn 1.5 Hoàn thi͟n báo cáo chi͗n ĺͻc 1.6 Th ͩng nh̽t v͙ sΉ c̿n thi͗t cͿa chi͗n ĺͻc 2. Nhͅn th΁c Ban ÿҫu, nhұn thӭc vӅ chѭѫng trình phát triӇn năng lӵc cҫn ÿѭӧc nâng cao không chӍ vӅ các xu hѭӟng, nӝi dung và thách thӭc trong phát triӇn ÿô thӏ mà còn vӅ vai trò cӫa các hӑc viên trong quá trình phát triӇn này. Các hӑc viên cҫn biӃt tҥi sao quan ÿiӇm cӫa hӑ, thói quen làm viӋc và các quy trình phҧi có sӵ thay ÿәi. Nhұn thӭ c là cҫn thiӃt ÿӇ thӵc hiӋn các cam kӃt cӫa hӑc viên ÿӕi vӟi toàn bӝ chѭѫng trình. Bên cҥnh ÿó, cҫn cҧi thiӋn sӵ hӧp tác giӳa các nhà tài trӧ, các tә chӭc chính phӫ và các ÿѫn vӏ cung ӭng ÿào tҥo. Do ÿó, cҫn thiӃt lұp mӝt nhóm ÿiӅu phӕi nâng cao năng lӵc, làm viӋc theo nhiӋm kǤ (6 tháng). Ngân hàng ThӃ giӟi mong muӕn là cѫ quan ÿҫu tiên thӵ c hiӋn nhiӋm vө này và Dӵ án cӫa UEPP cNJng thӇ hiӋn mӕi quan tâm ÿѭӧc tiӃp tөc trong nhiӋm kǤ thӭ hai. 2.1 Thi͗t lͅp nhóm Ĉi͙u phͩi 2.2 Tͭ ch΁c di͝n ÿàn ÿ͛ th̻o luͅn v͙ báo cáo chi͗n ĺͻc 2.3 Tͭ ch΁c các di͝n ÿàn khác v͙ qu̻n lý ÿô thͣ ͷ Vi͟t Nam 3. C̽u trúc Th͛ ch͗ Dӵa trên các ÿӅ xu ҩt trong báo cáo cӫa IEG vӅ Nâng cao năng lӵc, ÿiӅu quan trӑng là xác ÿӏnh các cҩu trúc thӇ chӃ và xem liӋu các cҩu trúc này khuyӃn khích hay cҧn trӣ viӋc thӵc hiӋn mӝt ChiӃn lѭӧc Nâng cao Năng lӵc. Môi trѭӡng thӇ chӃ cҫn ÿѭӧc thay ÿәi nhѭ thӃ nào ÿӇ tránh Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  tình trҥng (ví dө) các cán bӝ ÿѭӧc ÿào tҥo vӅ ChiӃn lѭӧc Phát triӇn Ĉô thӏ nhѭng môi trѭӡng làm viӋc lҥi chѭa sҹn sàng cho viӋc áp dөng cách tiӃp cұn mӟi này. ĈiӅu này bao gӗm sӵ phӕi hӧp giӳa các bӝ khác nhau và viӋc rà soát lҥi hӋ thӕng quy hoҥch hiӋn tҥi (quan hӋ giӳa Quy hoҥch Phát triӇn Kinh tӃ xã hӝi, quy hoҥch sӱ dөng ÿҩt và quy hoҥ ch xây dӵng). Mһc dù viӋc thiӃt lұp mӝt môi trѭӡng thuұn lӧi là quan trӑng ÿӇ thӵc hiӋn nâng cao năng lӵc hiӋu quҧ, vào thӡi ÿiӇm này, cNJng chѭa xác ÿӏnh ÿѭӧc liӋu ViӋt Nam ÿã sҹn sàng cho nhӳng thay ÿәi nhѭ vұy hay chѭa. 3.1 ThΉc hi͟n Ĉánh giá Nhu c̿u Ĉào t̹o và Phát tri͛n Chi͗n lΉ˿c Nâng cao Năng lΉc 3.2 Phát tri͛n Ch́˿ng trình Thay ÿͭi v ͙ Tͭ ch΁c và Th͛ ch͗ 3.2.1 Xác ÿͣnh Vai trò cͿa Bͱ Xây dΉng và Cͽc phát tri͛n Ĉô thͣ 3.2.2 Xác ÿͣnh vai trò cͿa Bͱ K͗ ho̹ch và Ĉ̿u t́, Quy ho̹ch Phát tri͛n Kinh t͗ Xã hͱi và Chi͗n lΉ˿c phát tri͛n Ĉô thͣ 4. C˿ c̽u tͭ ch΁c Làm thӃ nào ÿӇ các cѫ quan ÿào tҥo hiӋn tҥi tăng cѭӡng viӋc thӵc hiӋn chiӃn lѭӧc nâng cao n ăng lӵc và nhӳng thay ÿәi nào là cҫn thiӃt trong viӋc quҧn lý và cung ӭng tài chính cho các cҩu trúc nhҵm thay ÿәi hoһc thúc ÿҭy chiӃn lѭӧc này. Hӑc viên Ĉào tҥo Cán bӝ Quҧn lý Xây dӵng và Ĉô thӏ có thӇ trӣ thành mӝt ÿѫn vӏ quan trӑng trong viӋc thӵc hiӋn các hoҥt ÿӝng ÿào tҥo, phӕi hӧp vӟi VIAP, hӑc viӋn chính trӏ Hӗ Chí Minh và có thӇ là cҧ DSI (B ӝ KӃ hoҥch và Ĉҫu tѭ). Có thӇ thiӃt kӃ mӝt chѭѫng trình tăng cѭӡng năng lӵc cho các tә chӭc này (ÿһc biӋt là AMCC) trong lƭnh vӵc quҧn lý ÿô thӏ tәng hӧp. 4.1 Thi͗t lͅp mͱt ch́˿ng trình Tăng ć͵ng năng lΉc 4.2 Xác ÿͣnh QuΏ 4.3 ThΉc hi͟n Ch́˿ng trình 4.3.1 Các chính quyӅn ÿӏa phѭѫng • Xác ÿӏnh nhu cҫu và xây dӵng năng lӵc dӵa trên các ChiӃn lѭӧc Phát triӇn nguӗn Nhân lӵc. • Xác ÿӏnh các nguӗn lӵc bên trong • Xác ÿӏnh thӏ trѭӡng (các khóa ÿào tҥo hiӋn có, các cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo và giá thành,…) • Chuҭn bӏ kӃ hoҥch ÿào tҥo dӵa trên chiӃn lѭӧc phát triӇn nguӗn nhân lӵc dӵa trên và các nguӗn lӵc sҹn có • TiӃ p cұn các nhà tài trӧ bҵng các kӃ hoҥch ÿào tҥo và xin hӑc bәng 4.3.2. Chính phӫ • Xây dӵng các tiêu chuҭn ÿào tҥo • Xác ÿӏnh nhӳng ÿѫn vӏ cung ӭng ÿào tҥo thích hӧp • Lұp hӋ thӕng bҧo hiӇm vӅ chҩt lѭӧng • Lұp hӋ thӕng ÿánh giá các kӃ hoҥch ÿào tҥo tҥi ÿӏa phѭѫng • KӃ hӧp vӟi các nhà tài trӧ nhҵm nâng cao năng lӵc cho các cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo 4.3.3 Các nhà tài trӧ • Thӕng nhҩt vӅ các cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo • Cùng vӟi chính phӫ xây dӵng năng lӵc cho các cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo • Cung cҩp hӑc bәng (cҩp ÿӏa phѭѫng, cҩp vùng và toàn cҫu) • Hӛ trӧ lұp các kӃ hoҥch phát triӇn nguӗn nhân lӵc ӣ cҩp ÿӏa phѭѫng Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  4.4 TiӃp tөc phát triӇn các khóa ÿào tҥo (chѭѫng trình và phѭѫng pháp) 4.5 Ĉào tҥo giҧng viên 4.6 ThiӃt kӃ hӋ thӕng tín chӍ cho các cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo 4.7 Phát triӇn hӋ thӕng chӭng chӍ hành nghӅ 5. ThΉc hi͟n , Giám sát và Ĉánh giá Giám sát và Ĉánh giá là công cө ÿҫu tiên ÿӇ ÿo lѭӡng tính hiӋu quҧ các dӵ án, nhѭng nó cNJng là công cө ÿánh giá tính hiӋu quҧ cӫa các tә chӭc thӵc hiӋn vì nó có thӇ ÿѭӧc sӱ dөng ÿӇ giҧi quyӃt vҩn ÿӅ vӅ trách nhiӋm cӫa các ÿѫn vӏ tham gia thӵc hiӋn ÿào tҥo. Trong nhiӅu trѭӡng hӧp, có sӵ thiӃu trách nhiӋm trong quá trình thӵc hiӋn do không có hoһc thiӃu các chӍ sӕ và cѫ chӃ ÿánh giá. NӃu ÿѭӧc yêu cҫu, bѭӟc này cҫn ÿѭӧc tiӃp nӕi bҵng viӋ c ÿánh giá nhӳng thay ÿәi khác cҫn thiӃt trong khung thӇ chӃ ÿӇ ÿҧm bҧo viӋc giám sát và ÿánh giá. Nhѭ ÿã ÿӅ cұp trong Phҫn 4.1 và các ÿӅ xuҩt cӫa IEG vӅ Sӱ dөng ÿào tҥo ÿӇ nâng cao năng lӵc cho Phát triӇn, viӋc ÿánh giá ÿào tҥo là rҩt quan trӑng ÿӇ ÿҧm bҧo rҵng các cách tiӃp cұn mӟi thӵc sӵ có tác ÿӝng. ViӋc ÿánh giá có thӇ ÿѭӧc thӵc hiӋn thông qua mӝt chѭѫng trình hӛ trӧ kӻ thuұt (chѭѫng trình JICA mӟi) hoһc bҵng các kӃ hoҥch hành ÿӝng trong chѭѫng trình ÿào tҥo. 5.1 Ti͗p tͽc tăng ć͵ng năng lΉc cho các tͭ ch΁c thΉc hi͟n 5.2 Thi͗t k͗ h͟ thͩng giám sát 5.3 Thi͗t k͗ ch́˿ng trình ÿào t̹o 5.3.1 Xây dΉng các bài tͅp v͙ k͗ ho̹ch hành ÿͱng trong ÿào t̹o 5.3.2 Ĉ̻ m b̻o có sΉ ÿánh giá ÿào t̹o 5.3.3 K͗t nͩi vͳi các ch́˿ng trình hͯ trͻ kΏ thuͅt 5.4 Ch́˿ng trình Ĉào t̹o h́ͳng thͣ tŕ͵ng 5.5 ThΉc hi͟n Ch́˿ng trình ÿào t̹o 5.5.1 TiӃp tөc xây dӵng các khóa ÿào tҥo 5.5.2 Cҧi thiӋn các khóa tӯ 0-5 và khóa ÿào tҥo giҧng viên 5.5.3 Các vҩn ÿӅ kӻ thuұt (danh sách) 5.6 ThΉc hi͟n các khóa ÿào t̹o 5.6.1 Theo yêu cҫu ÿào tҥo 5.6.2 HӋ thӕng chӭng chӍ 5.6.3 Theo nhu cҫu và thӏ trѭӡng 5.7 Ĉánh giá và Hͯ trͻ KΏ thuͅt 5.8 Ĉánh giá tác ÿͱng 5.9 Rà soát ch́˿ng trình 6. Ĉánh giá và Tͭng k͗t Ĉánh giá và Tәng kӃt ÿóng góp vào sӵ bӅn vӳng cӫa các chѭѫng trình phát triӇn năng lӵc. Ĉánh giá là mӝt cách ÿӇ kӃt luұn vӅ nhӳng kiӃn thӭc gì ÿã ÿѭӧc hӑc và chѭa ÿѭӧc hӑc trong suӕt chѭѫng trình. Nhӳng ÿѫn vӏ phát triӇn năng lӵc có thӇ rút kinh nghiӋm dӵa trên kӃt quҧ ÿánh gía trong suӕt giai ÿoҥn cuӕi cӫa chѭѫng trình hoһc trong các chѭѫng trình mӟi. Trong khoҧng 6-12 tháng, tác ÿӝng cӫa ÿào tҥo có thӇ ÿѭӧc ÿo lѭӡng. Tәng kӃt chѭѫng trình nâng cao năng lӵc có nghƭa là tҩt cҧ các thông tin cҫn ÿѭӧc lѭu lҥi ÿӇ các bên tham gia có thӇ tham khҧo sau khi chѭѫng trình kӃt thúc. Vi Ӌc tәng kӃt cNJng có thӇ ÿѭӧc thӵc hiӋn bҵng viӋc tә chӭc các chѭѫng trình tái khӣi ÿӝng và tái thӵc hiӋn chѭѫng trình mӝt cách thѭӡng xuyên (ít nhҩt là hàng năm). Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  Hình 7. Ĉào tҥo hѭӟng tӟi nhu cҫu thӏ truӡng. 4.5 VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIӊM 1. Vai trò cͿa Văn phòng Chính phͿ • Khӣi xѭӟng và ÿiӅu hành viӋc phát triӇn chiӃn lѭӧc và chính sách xây dӵng năng lӵc ÿô thӏ quӕc gia nhѭ các hӧp phҫn cӫa chính sách quҧn lý và phát triӇn ÿô thӏ, nhҵm ÿҧm bҧo rҵng Pháp lӋnh sӕ 9 do Thӫ tѭӟng bán hành gҫn ÿây thӵc sӵ ÿѭӧc Bӝ Xây dӵng, các bӝ liên quan, các uӹ ban nhân dân tӍnh và thành phӕ thӵc hiӋn. • Thúc ÿҭy cҧi cách hành chính công, nhҩn mҥnh vào các khía cҥnh thӇ chӃ và tә chӭc. ThӇ chӃ hóa các sang kiӃn liên quan ÿӃn nâng cao năng lӵc. 2. Vai trò và sΉ tham gia cͿa các bͱ Bӝ Xây dӵng: • Lӗng ghép Quy hoҥch phát triӇn Kinh tӃ xã hӝi vào quy trình quy hoҥch không gian ÿô thӏ (quy hoҥch xây dӵng). ĈӅ xuҩt các phѭѫng pháp mӟi và các công cө mӟi ÿӇ lұp các quy hoҥch (kӃ hoҥch ÿҫu tѭ ÿa ngành, ChiӃn lѭӧ c Phát triӇn Ĉô thӏ). • Xây dӵng và nӝp (cho văn phòng chính phӫ) ÿӅ xuҩt vӅ chiӃn lѭӧc và chính sách nâng cao năng lӵc ÿô thӏ quӕc gia -RLQW&RRUGLQDWLRQ*URXS  (YDOXDWHDQGDSSURYH+5' SURSRVDOVVHOHFWLRQRI SURYLGHUV  6XSSRUWWKHGHYHORSPHQW RI+5' S ODQVDWORFDOOHYHO Chính phӫ ViӋt Nam Các nhà tài trӧ Nhóm Hӧp tác ĈiӅu phӕi • Ĉánh giá và thông qua các ÿӅ xuҩt phát triӇn nguӗn nhân lӵc, lӵa chӑn các cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo • Hӛ trӧ thӵc hiӋn các kӃ hoҥch phát triӇn nguӗn nhân lӵc ӣ ÿӏa phѭѫng Các cѫ quan ÿào tҥo Cung cҩp dӏch vө ÿào tҥo Quӻ nâng cao năng lӵc - Quҧn lý tài chính - Chi tiêu Cӕ vҩn Tѭ vҩn KiӇm toán Tài trӧ Nӝp ÿӅ xuҩt phát triӇn nguӗn nhân lӵc, ÿánh g iá và p hê du y Ӌt Quan hӋ ÿào tҥo Chi tiêu tài chính Cӕ vҩn, kiӇm toán [...]... hӑc và nâng cao năng lӵc chuyên môn Bӝ Tài chính/ Ngân hàng Nhà nѭӟc ViӋt Nam Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  • Áp dөng các phѭѫng pháp mӟi vӅ tài chính cho phát triӇn ÿô thӏ (ví dө nhѭ Tài chính cho chính phӫ và chính quyӅn ÿӏa phѭѫng, tài chính cho cѫ sӣ hҥ tҫng ÿô thӏ, tài chính nhà ӣ) • Huy ÿӝng các nguӗn lӵc và phân bә cho các hoҥt ÿӝng nâng cao năng lӵc Xem xét các khoҧn vay và. .. kinh tӃ và kӃ hoҥch) tham gia vào cung ӭng ÿào tҥo thông qua mӝt kênh ÿiӅu phӕi • Phân phӕi nguӗn lӵc nâng cao năng lӵc thông qua huy ÿӝng các quӻ quӕc gia và quӕc tӃ Các khoҧn vay tӯ các nhà tài trӧ có thӇ là mӝt khӣi ÿҫu cho ÿҫu tѭ dài hҥn vào phát triӇn nguӗn nhân lӵc Bӝ Tài Nguyên Môi trѭӡng và các Bӝ khác có liên quan (Bӝ Giao thông Vұn tҧi, Bӝ Nông nghiӋp và Phát triӇn Nông thôn, Bӝ Lao ÿӝng và Thѭѫng... ÿӫ ÿҫu vào cӫa các ÿӕi tác (xác ÿӏnh rõ) • Hӧp tác vӟi Bӝ Nӝi Vө vӅ Cҧi cách tài chính và lѭѫng trong khung cҧi cách thӇ chӃ và pháp lý 3 Vai trò cͿa U΍ ban Nhân dân các ÿͣa ph́˿ng • Lұp các chiӃn lѭӧc vӅ nâng cao năng lӵc (nhѭ mӝt phҫn các kӃ hoҥch và chiӃn lѭӧc quҧn lý và phát triӇn ÿô thӏ tәng hӧp) • Huy ÿӝng tҩt cҧ các sӣ ban ngành tҥi ÿӏa phѭѫng và các cѫ quan hӳu quan nhѭ Sӣ Xây dӵng (Sӣ KiӃn... xuҩt mӝt khung Phát triӇn nguӗn nhân lӵc, ÿѭa ra các khuyӃn khích rõ ràng và các cѫ hӝi nghӅ nghiӋp • ThiӃt lұp mӝt kênh nâng cao năng lӵc vӟi các tә chӭc trӵc thuӝc các Bӝ và các trѭӡng ÿҥi hӑc, và lӵa chӑn mӝt cѫ quan ÿiӅu hӕi (có thӇ là Cөc Phát triӇn Ĉô thӏ - Bӝ Xây dӵng) cho tҩt cҧ các hoҥt ÿӝng nâng cao năng lӵc • Ĉҫu vào (các nguӗn lӵc và tài chính) gӗm các cán bӝ quҧn lý cӫa VIAP và AMCC trong... dӵng và thӵc hiӋn các khóa ÿào tҥo Bӝ KӃ hoҥch và Ĉҫu tѭ • Tham gia vào các hoҥt ÿӝng nâng cao năng lӵc • HiӇu vӅ viӋc lӗng ghép quy hoҥch phát triӇn kinh tӃ xã hӝi vào quy trình quy hoҥch không gian ÿô thӏ (quy hoҥch xây dӵng) ĈӅ xuҩt các phѭѫng pháp mӟi và các công cө lұp quy hoҥch (kӃ hoҥch ÿҫu tѭ ÿa ngành, chiӃn lѭӧc phát triӇn ÿô thӏ) • Tҥo ÿiӅu kiӋn cho các ÿѫn vӏ trӵc thuӝc (DSI, CIEM và Trung... chính công, trong khi các lý thuyӃt chính trӏ và cӝng sҧn cNJng nhѭ giáo dөc lý tѭӣng thuӝc trách nhiӋm cӫa bên kia) Các c˿ quan ÿào t̹o quͩc t͗ • Ĉóng vai trò các tә chӭc trung gian hӛ trӧ nâng cao năng lӵc bҵng viӋc: o Phát triӇn các hoҥt ÿӝng ÿào tҥo, ÿào tҥo giҧng viên Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  o Cung ӭng và phә biӃn cách tiӃp cұn mӟi, hiӋn ÿҥi vӅ quҧn lý và phát triӇn ÿô thӏ o Cung... ÿӝng ÿào tҥo • Cung cҩp kinh nghiӋm vӅ các dӵ án phát triӇn ÿô thӏ, các nghiên cӭu ÿiӇm 7 Vai trò cͿa các c˿ quan tài trͻ và các c˿ quan qu̻n lý c̽p quͩc gia Phát tri͛n các tͭ ch΁c hͯ trͻ/ tài trͻ và các c˿ quan tài trͻ t́ nhân • Liên lҥc vӟi Chính phӫ vӅ các vҩn ÿӅ Nâng cao năng lӵc • Hӛ trӧ viӋc phát triӇn các chiӃn lѭӧc nâng cao năng lӵc ӣ cҩp ÿӏa phѭѫng và cҩp quӕc gia • Ĉѭa ra các sáng kiӃn • Hӛ trӧ... thuұt nhѭ các giҧng viên, giáo sѭ quӕc tӃ 5 Vai trò cͿa các Hi͟p hͱi chuyên môn (ACVN, Hͱi Quy ho̹ch Phát tri͛n Ĉô thͣ Vi͟t Nam, Hi͟p hͱi Môi tŕ͵ng Ĉô thͣ Vi͟t Nam và các tͭ ch΁c phi chính phͿ • Hӛ trӧ và cung cҩp ÿҫu vào chuyên môn cho các chѭѫng trình nâng cao năng lӵc • Tә chӭc các hӝi thҧo, hӝi nghӏ vӅ các chӫ ÿӅ liên quan và thông báo vӅ các sҧn phҭm • Huy ÿӝng các hӑc viên ӣ các cҩp lãnh ÿҥo • Tә... mӝt cѫ quan tuyên truyӅn vӅ cҧi cách và cҧi thiӋn 6 Vai trò cͿa các t́ v̽n t́ nhân • Cung cҩp dӏch vө tѭ vҩn vӅ nâng cao năng lӵc, hành ÿӝng nhѭ mӝt trung gian giӳa hai bên cung và cҫu và ÿӅ xuҩt các ý tѭӣng và sáng kiӃn • Là cҫu nӕi liên lҥc và phӕi hӧp vӟi các nhân viên ÿào tҥo chuyên môn hoһc các cѫ quan ÿào tҥo (cҩp quӕc gia và quӕc tӃ) • Hӛ trӧ và tham gia vào viӋc cung cҩp các hoҥt ÿӝng ÿào tҥo... hoҥch Hà Nӝi và TP Hӗ Chí Minh), Sӣ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ, Sӣ TNMT, Sӣ Giao thông Vұn tҧi, Sӣ Nông nghiӋp và Phát triӇn Nông thôn, Sӣ Lao ÿӝng và Thѭѫng binh xã hӝi, Sӣ Nӝi Vө, các quұn và các phòng ban trӵc thuӝc, tham gia vào nâng cao năng lӵc nhҵm tәng hӧp các nӛ lӵc • Hӛ trӧ cҧi cách tә chӭc và thӇ chӃ ThӇ chӃ hóa Nâng cao năng lӵc nhѭ mӝt ÿiӅu kiӋn khi ÿánh giá cán bӝ ÿӇ ÿӅ bҥt thăng chӭc và phát triӇn . 12 Quy hoҥch và Quҧn lý Ĉô thӏ lӗng ghép (khóa III và IV) Giám ÿӕc và phó giám ÿӕc các sӣ ban ngành (1 14) và các nhân viên thѭ ký (2 4) kiӃn thӭc. cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  Các cán bӝ khác cӫa Bӝ KӃ hoҥch và Ĉҫu tѭ, Bӝ Xây dӵng, Bӝ Tài nguyên Môi trѭӡng và Cөc Phát triӇn Ĉô thӏ -