Chương 3. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về kinh tế. Công cụ quản lý Nhà nước về kinh tế Phương pháp quản lý Nhà nước về kinh tế Chương 3. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về kinh tế. Chương 3. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về kinh tế. Chương 3. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về kinh tế. 1. Công cụ quản lý nhà nước về KT 1. Công cụ quản lý nhà nước về KT 1.1 Khái niệm, bản chất công cụ QLNN về KT 1.1 Khái niệm, bản chất công cụ QLNN về KT Khái niệm. Công cụ quản lý nhà nước về kinh tế là tổng thể những phương tiện hữu hình và vô hình mà nhà nước sử dụng để tác động lên mọi chủ thể kinh tế trong xã hội nhằm thực hiện mục tiêu quản lý kinh tế quốc dân. Bản chất Pháp luật • Khái niệm: • Pháp luật • Pháp luật về kinh tế • Mối quan hệ giữa pháp luật và kinh tế • Tác động của pháp luật tới kinh tế 1 1 Kế hoạch 2 Khái niệm Các loại kế hoạch QLNN về KT Vai trò của quản lý kế hoạch. • Quản lý kế hoạch vĩ mô là căn cứ cơ bản của quản lý kinh tế quốc dân. • Quản lý kế hoạch vĩ mô là một khâu quan trọng và là một bộ phận cấu thành hữu cơ của quản lý kinh tế quốc dân. • Quản lý kế hoạch vĩ mô là một công cụ quan trọng của Nhà nước để điều hành kinh tế vĩ mô. Đổi mới công tác kế hoạch hoá vĩ mô Đổi mới công tác kế hoạch hoá vĩ mô a. Kết hợp kế hoạch với thị trường b. Chuyển kế hoạch cụ thể, trực tiếp sang kế hoạch định hướng gián tiếp. c. Nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch đồng thời tăng cường chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch. [...]... MT là công cụ kinh tế nhằm đưa chi phí MT vào giá sản phẩm theo nguyên tắc “ người gây ô nhiễm phải trả tiền” • Mục đích: • Khuyến khích người gây ô nhiễm giảm chất thải ra môi trường • Khắc phục hậu quả môi trường Công cụ kinh tế quản lý môi trường Thuế/phí môi trường Thuế/phí đánh vào nguồn gây ô nhiễm Thuế/phí đánh vào sản phẩm gây ô nhiễm Thuế/phí đánh vào người sử dụng Công cụ kinh tế quản lý môi... Thuế sử dụng nước Thuế tài nguyên rừng Thuế khai thác tài nguyên khoáng sản, thủy sản… Công cụ kinh tế quản lý môi trường • Trong thực tế khi xác định thuế TN, chia làm hai loại: • Loại TN đã xác định trữ lượng: thuế được tính dựa trên trữ lượng TN mà DN được phép khai thác • Loại TN chưa xác định hoặc xác định chưa chính xác : dựa vào trữ lượng mà DN đã khai thác Công cụ kinh tế quản lý môi trường... cụ kinh tế quản lý môi trường Công cụ kinh tế quản lý môi trường • Thuế TN là một khoản thu Ngân sách Nhà nước đối với DN về việc sử dụng các dạng TNTN trong qt sản xuất • Mục đích: • Hạn chế các nhu cầu không cấp thiết trong sử dụng TN • Hạn chế các tổn thất TN trong khai thác và sử dụng • Tạo nguồn thu Ngân sách và điều hòa quyền lợi người dân Công cụ kinh tế quản lý môi trường • • • • • Thuế TN... cụ kinh tế quản lý môi trường • Thuế/phí đánh vào người sử dụng: • Người sử dụng phải trả tiền do được sử dụng các hệ thống dịch vụ công cộng xử lý và cải thiện chất lượng MT như: phí vệ sinh thành phố, phí thu gom và xử lý rác thải, phí sử dụng đường và bãi đỗ xe… Công cụ kinh tế quản lý môi trường • Giấy phép và thị trường giấy phép môi trường: áp dụng cho các TN khó quy định quyền sở hữu và vì thế... đánh vào nguồn gây ô nhiễm: • Căn cứ vào các chất gây ON được thải vào môi trường nước (BOD, COD, kim loại nặng…), khí quyển ( SO2, CFCs…) đất (rác thải, phân bón…)… Công cụ kinh tế quản lý môi trường • Thuế/phí đánh vào sản phẩm gây ON: • Được áp dụng đối với các loại sản phẩm có chứa chất độc hại cho MT như: Xăng pha chì, pin, ắc quy chứa chì, thủy ngân, vỏ hộp, vỏ chai, giấy bao gói… Công cụ kinh tế. .. quyền sở hữu và vì thế thường bị sử dụng bừa bãi như không khí, đại dương Công cụ kinh tế quản lý môi trường • Giấy phép môi trường • Công cụ này được áp dụng ở một số nước như giấy phép khai thác cá ngừ ở Australia, giấy phép ô nhiễm không khí ở Mỹ, Anh và một số nước thành viên của OECD (tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế) như Canada, Đức, Thụy Điển • Giấy phép xả thải có thể mua bán được: • Người... giấy phép để xả thải Công cụ kinh tế quản lý môi trường • Hệ thống đặt cọc-hoàn trả: quy định các đối tượng tiêu dùng các sp có khả năng gây ONMT phải trả thêm một khoản tiền khi mua hàng, nhằm đảm bảo cam kết sau khi tiêu dùng sẽ đem sản phẩm đó cho các đơn vị thu gom phế thải hoặc tới các địa điểm đã quy định để tái chế, tiêu hủy theo cách an toàn với MT Công cụ kinh tế quản lý môi trường • Hệ thống... • Tài nguyên là tất cả các dạng vật chất, phi vật chất và tri thức được sử dụng để tạo ra của cải vật chất, hoặc tạo ra giá trị sử dụng mới cho con người Phân loại tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên thiên nhiên Có khả năng tái sinh Không có khả năng tái sinh Không thể TS NL mặt trời Không khí Thổ nhưỡng Nước Thực vật Vi sinh vật Động vật Tạo tiền đề tái sinh Kim loại, Dầu khí Công cụ kinh tế quản lý. .. • Các sản phẩm khi sử dụng có khả năng gây onmt nhưng có thể xử lý tái chế hoặc sử dụng • Các sản phẩm làm tăng lượng chất thải, cần các bãi thải quy mô lớn tốn nhiều chi phí tiêu hủy • Các sản phẩm chứa chất độc, gây khó khăn đặc biệt cho xử lý, nêu không đúng cách gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới mt và con người Công cụ kinh tế quản lý môi trường • Ký quỹ môi trường: • Các Dn, cơ sở sxkd trước khi... ương • CS của địa phương • Theo thời gian phát huy hiệu lực: • CS dài hạn • CS ngắn hạn Chức năng của chính sách Yêu cầu của chính sách Vòng đời của một chính sách Hiệu lực và hiệu quả của chính sách Điểm ngưỡng gđ1 gđ2 gđ3 Gđ 1: đưa cs vào thực hiện Gđ2: hiệu lực và hiệu quả cs Gđ3: hiệu lực và hiệu quả suy giảm Gđ4: suy thoái gđ4 Thời gian Quá trình chính sách 4 Tài sản quốc gia Tài nguyên thiên nhiên . 3. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về kinh tế. Công cụ quản lý Nhà nước về kinh tế Phương pháp quản lý Nhà nước về kinh tế Chương 3. Công. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về kinh tế. Chương 3. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về kinh tế. Chương 3. Công cụ và phương pháp quản