Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận tình hướng: Lãnh đạo trẻ và công chức trẻ trong việc ứng xử nơi công sở từ thực tiễn tại Tổ tiếp nhận và trả hồ sơ Ủy ban nhân dân phường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Giải quyết tốt các mối quan hệ thông qua cách ứng xử, giao tiếp nơi công sở sẽ tạo nên những nét văn hóa riêng của công sở và các nét đẹp trong giao tiếp, ứng xử đó sẽ có tác dụng làm nhân tố định hướng tốt đối với các công việc nơi công sở, tạo dựng niềm tin, sự đoàn kết nhất trí của cả tập thể cùng nhau phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chung của đơn vị.
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Văn hóa ứng xử vấn đề vô quan trọng sống chúng ta, nên người xưa thường nói: “Lời nói chẳng tiền mua Lựa lời mà nới cho vừa lòng nhau” “ Con người tổng hòa mối quan hệ xã hội”, vậy, tất mối quan hệ xã hội phải giao tiếp, ứng xử với Để tạo nên mối quan hệ tốt cần phải có cách giao tiếp ứng xử tốt Cách ứng xử tốt, giao tiếp tốt nhân tố tạo nên thành công cá nhân xã hội Trong môi trường công sở với hoạt động cơng vụ vấn đề ứng xử giao tiếp lại vô quan trọng Tuy nhiên, việc ứng xử, giao tiếp môi trường công sở bị lơ xem nhẹ, quan hành Nhà nước Trong môi trường tiếp xúc với nhiều mối quan hệ xã hội, việc ứng xử, giao tiếp công chức, người làm công vụ cần phải nâng cao, phải quan tâm trọng Vậy tìm hiểu việc ứng xử cơng sở cấp thiết cần thiết Do đó, đề tài “ứng xử nơi cơng sở” có tính cấp thiết cao, cần nghiên cứu, tìm hiểu nhằm phục vụ cho công việc, công vụ công sở Giải tốt mối quan hệ thông qua cách ứng xử, giao tiếp nơi công sở tạo nên nét văn hóa riêng cơng sở nét đẹp giao tiếp, ứng xử có tác dụng làm nhân tố định hướng tốt công việc nơi công sở, tạo dựng niềm tin, đồn kết trí tập thể phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chung đơn vị Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan II TÌNH HUỐNG: “Lãnh đạo trẻ công chức trẻ việc ứng xử nơi công sở” Mơ tả tình huống: Tình sau xảy Tổ tiếp nhận trả hồ sơ hành cơng phường Bình Thuận, quận - Tổ tiếp nhận trả hồ sơ hành cơng phường Bình Thuận gọi tắt tổ tiếp nhận trả hồ sơ phận chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân phường có chức giúp Ủy ban nhân dân phường thực số nhiệm vụ: + Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giải hồ sơ hành cơng, trình ký hồ sơ trả hồ sơ hành cơng Trước trình ký phải kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ như: Bản chính; ký nháy, số chứng thực y, ngày tháng năm, biên lai thu lệ phí + Tiếp nhận hồ sơ theo quy trình “Một cửa liên thơng” từ tổ tổ tiếp nhận trả hồ sơ quận, chuyển cán chun mơn thụ lý, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ký chuyển + Phối hợp giải thủ tục hành quy định, pháp luật, nhanh chóng thuận tiện cho tổ chức nhân dân + Công khai thủ tục hành chính, thời gian giải cơng việc tổ chức cơng dân + Tổ chức thu phí lệ phí hành theo quy định pháp luật, thực việc ghi biên lai nộp chi cục thuế + Cập nhật hồ sơ lưu trữ hồ sơ theo quy định xếp khoa học + Thời gian làm việc từ thứ đến thứ sáng 7g 30 đến 11g 30, chiều từ 13g 00 đến 17g 00 sáng thứ bảy từ 7g 30 đến 11g 30 Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan - Thành viên tổ gồm: + Tổ trưởng ông Nguyễn Văn Á công tác 20 năm, gia đình ổn định, tư tưởng an tâm cơng tác khơng có ý chí vươn lên nên ông không học để bổ sung kiến thức chuẩn hóa chuẩn hóa chức danh theo quy định, ông chờ nghỉ hưu (còn 01 năm hưu) + Tổ phó Lê Thị Bình đảm nhận cơng tác khoảng năm, 31 tuổi, gia đình giả, chưa có chồng nên đơi lúc khó tính, ngun tắc cơng việc Đây người có chun mơn nghiệp vụ giỏi + Thành viên tổ Nguyễn Văn Công, công tác năm, công chức trẻ, chưa có kinh nghiệm nhiều so với thành viên tổ nên ngại va chạm với anh chị tổ - Trong tổ tổ tiếp nhận trả hồ sơ trội Bình tổ có nữ, trẻ mà lại có chun mơn nghiệp vụ giỏi, người tổ cưng chiều nên đơi lúc tỏ bướng bỉnh đối xử ân cần với người - Ủy ban nhân dân phường Bình Thuận có lãnh đạo nữ, trẻ (31 tuổi), bổ nhiệm làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường từ tháng 4/2015 - Cô tên Nguyễn Thị Du có gương mặt trái soan, dễ thương với mái tóc dài đen nhánh thể nét dịu dàng, nữ tính Du có dáng người cao, chân dài, quyến rũ đầy sức sống Cô Du sinh năm 1984, cầm tinh tuổi chuột Theo tử vi, chuột vật đứng đầu mười hai giáp, người sinh vào năm Tý nhà lãnh đạo bẩm sinh Con chuột tượng trưng cho đặc điểm tính cách dí dỏm, sáng tạo ham hiểu biết Người tuổi Tý tinh ý khôn ngoan cách đặc biệt Điều giúp họ tập trung vào công việc to lớn Khả kèm với óc phán đốn tốt cho phép họ giải vấn đề Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan trước nảy sinh Tuy nhiên, người tuổi tý đối xử ân cần với người hay áp đặt ý kiến riêng lên người khác nên kiên nhẫn bao dung với người Cơ Du theo học thạc sĩ nước ngồi theo chương trình 165 cịn nhân viên phịng Quản lý đô thị quận vào năm 2011 vừa học xong khóa đào tạo vào đầu tháng 4/2015 (đang chờ nhận tốt nghiệp thạc sĩ thiết kế quy hoạch thị) Cơ lập gia đình chưa có phải học xa Khi quan, Du thân với Bình sinh năm 1984, đồng trang lứa với nên thường cafe sau làm việc Là cán nữ, trẻ đào tạo nên Du nguồn quy hoạch quận 7, nên phải hồn tất hồ sơ liên quan để gửi Ban Tổ chức quận theo thời gian quy định hạn chót ngày 09/5/2015 - Ngày 08/5/2015, Du mang hồ sơ y chứng thực, hồ sơ gồm văn giấy tờ khác liên quan nhiều để y chứng thực để nhờ Bình y - Do thân với sếp nên Bình tiếp nhận hồ sơ có nói đùa là: “Theo quy định hồ sơ nhiều q để mai lấy nha!” - Du khơng nói phịng ngày hơm Du khơng trực ký hồ sơ - Đến chiều Du đến phòng tiếp nhận trả kết hồ sơ để nhận lại hồ sơ chứng thực hồ sơ cịn ngun - Do Bình tiếp nhận nhiều hồ sơ công dân nên lo tập trung giải công việc cho xong đến chuẩn bị nên qn ln hồ sơ sếp Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan - Cầm tay sấp hồ sơ chưa y, chứng thực chưa giải quyết, Du móc túi tờ giấy 500.000đ (năm trăm ngàn đồng) đặt lên sấp hồ sơ nói với Bình: - “Bạn giải hồ sơ tơi người dân bình thường” - Bình nói: “Nếu giải hồ sơ người dân bình thường khơng cần phải đưa tiền nhiều đâu, hẹn mai lấy hết làm việc” Bình khóa cửa phịng tiếp nhận trả hồ sơ hành cơng để - Du cầm sấp hồ sơ phịng với vẻ mặt khơng vui - Kể từ việc xảy ra, Du Bình khơng cịn thân trước - Ngày hôm sau, theo lịch Du trực mà chưa thấy Du đến để trình ký hồ sơ Du có họp quận (họp theo thư mời đột xuất nên không đăng ký lịchcông tác tuần đơn vị) nên Bình có nhờ nhân viên khác tổ tiếp nhận trả kết hồ sơ điện thoại cho Du để hỏi không thấy sếp đến ký hồ sơ - Du trả lời họp nên hạn chế điện thoại nhắn tin - Sáng thứ bảy lại đến ngày Du trực ký hồ sơ, đến 30, Du đến phịng cơng dân chờ lấy kết hồ sơ nói có việc phải khu phố nên sau đợt ký hen lại đến 10 30 quay lại ký trả kết hồ sơ Sau vào phịng tiếp nhận trả kết hồ sơ đưa mảnh giấy có viết sẵn cho Bình với nội dung nói với người dân chờ lấy kết hồ sơ - Đến 10 Bình sớm nói với nhân viên khác trực với Bình có việc xin sớm, Du lại quan báo lại giúp - Khi Du trở lại quan khơng thấy B nên nhắn tin nói với B: Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan “Tơi họp có báo cáo đồng chí, đề nghị đồng chí có vấn đề phải báo cáo Việc hẹn hồ sơ trách nhiệm tơi đồng chí ca trực Nếu lần sau cịn tình trạng xin nghỉ phép việc nhà không báo cáo cho lãnh đạo ca trực mà tự ý nghỉ tơi báo cáo lại vụ việc với lãnh đạo trực tiếp đồng chí Mong đồng chí rút kinh nghiệm” - Bình nói: “Dạ hơm qua nghe đồng chí nói tổ tiếp nhận trả kết hồ sơ điện thoại, nhắn tin hồi lúc đồng chí họp, tơi sợ nhắn tin điện thoại báo nghỉ ảnh hưởng đến đồng chí, tơi xin rút kinh nghiệm” - Du nói: “Đồng chí coi lại việc kêu nhân viên tổ gọi điện thoại nhắn tin liên tục kêu ký hồ sơ, hỏi tơi làm hành có thẩm quyền tổ tiếp nhận trả kết hồ sơ hay không? Nếu đồng chí cịn thái độ khơng tơn trọng lãnh đạo ngày tơi đề nghị cho họp lãnh đạo với tổ tiếp nhận trả kết hồ sơ cư xử vượt thẩm quyền lãnh đạo” - Bình nói: “Đồng chí nghĩ tơi khơng cịn để nói Tơi xin rút kinh nghiệm” Vấn đề giải quyết: Nhằm phân tích làm sáng tỏ tình huống, tìm ngun nhân khách quan, chủ quan tình để có sở đưa giải pháp xử lý tình khách quan, pháp luật, có lý, có tình Cán công chức thực nhiệm vụ phải quan tâm đến việc ứng xử nơi công sở chưa thực tốt việc giao tiếp hành Tình tình xảy mâu thuẫn sếp nhân viên thực nhiệm vụ cán công chức chưa quan tâm đến việc ứng xử nơi công sở chưa thực tốt việc giao tiếp hành Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan - Giao tiếp hành hoạt động giao tiếp cán bộ, công chức với công dân cán bộ, công chức với nhằm thực thi công vụ nhà nước Giao tiếp nói chung, giao tiếp hành nói riêng, khơng đơn giản biết cách nói Giao tiếp tốt địi hỏi hai kỹ năng: nói lắng nghe Nếu biết lắng nghe, người biết người khác nghĩ mong muốn điều gì, nhận thức điều người ta nói tới thể cho người biết hiểu họ Từ đó, biết cách lắng nghe giúp người nắm rõ nội dung thơng tin đối thoại mà cịn thể thái độ tơn trọng với người nói - Trong q trình giao tiếp hành vậy, lắng nghe đem đến cho cán bộ, cơng chức, viên chức người tham gia lợi ích thiết yếu: nắm rõ nội dung thơng tin, qua nhận trách nhiệm vai trị vấn đề thảo luận; xây dựng mối quan hệ thân thiện với với người dân; thể quan tâm, tơn trọng; đồng cảm với khó khăn người nói; hiểu đưa câu trả lời ý kiến tư vấn hợp lý Đây sở để hình thành văn hóa, văn minh cơng sở, tạo tảng để cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao tạo lịng tin người dân hành Nhà nước - Với mối quan hệ nơi công sở, thất bại giao tiếp thường nguyên nhân bất đồng hiểu lầm đối tượng giao tiếp Theo nhiều kết khảo sát, thất bại giao tiếp thường khác biệt văn hóa hay bất đồng ngơn ngữ Nhiều người gặp khó khăn giao tiếp với cấp cấp mình, họ nói thứ tiếng có chung văn hóa Điều khắc phục giao tiếp hành chính, hai phía biết lắng nghe thấu hiểu lẫn - Vậy Cán bộ, công chức giao tiếp hành cần nắm vững số nguyên tắc văn hóa giao tiếp hành Chủ Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan tịch Hồ Chí Minh Văn hóa giao tiếp Hồ Chí Minh thể phong thái đặc biệt, đầy nhân văn, nhân người Người ln bình dị, lạc quan, u đời, xử lý cách khéo léo tình giao tiếp xảy theo hướng có lợi cho cơng việc chung nhà nước Người ln có phong cách kỹ giao tiếp giản dị, gần gũi, ân cần, cởi mở, tế nhị chu đáo với người Nói đến phong cách Hồ Chí Minh nói đến giá trị văn hóa giao tiếp người Giải hài hòa quyền lợi trách nhiệm tránh gây ảnh hưởng đến hiệu công việc: - Mối quan hệ sếp nhân viên công sở thường ví nhân khơng hạnh phúc Việc xảy mâu thuẫn quyền lợi, trách nhiệm hai phía dường điều tất yếu, luôn xảy quan, đơn vị nên khơng có cách triệt bỏ hồn tồn mối xung đột Mâu thuẫn xảy việc sếp nhờ nhân viên y chứng thực số văn bằng, chứng để hoàn tất hồ sơ nộp Ban Tổ chức quận hai không thực số nguyên tắc giao tiếp hành ứng xử nơi công sở để tạo nên mối quan hệ tốt đẹp nơi công sở mà gây ảnh hưởng đến hiệu công việc bắt đầu cho đoàn kết Lựa chọn vấn đề giải quyết: Xây dựng văn hóa ứng xử nơi công sở mối quan hệ thân thiện phối hợp thực nhiệm vụ: - Hiện việc ứng xử, giao tiếp môi trường công sở bị lơ xem nhẹ, quan hành Nhà nước Trong mơi trường tiếp xúc với nhiều mối quan hệ xã hội, việc ứng xử, giao tiếp công chức, người làm công vụ chưa đào tạo nâng cao Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan - Do nhận thức văn hóa công sở chưa đầy đủ nên không thấy mối liên hệ qua lại trình độ văn hóa cơng sở với hiệu quả, suất công việc cơng sở Chúng ta cịn thiếu chuẩn mực văn hóa cơng sở chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng văn hóa cơng sở Điều dẫn đến hiệu cơng việc quan hành Nhà nước thấp, cản trở q trình hội nhập - Do cơng tác phối hợp thực thi nhiệm vụ, công vụ cán công chức chưa Ủy ban nhân dân phường thực quan tâm cán công chức tổ tổ tiếp nhận trả hồ sơ chưa trọng thực Bên cạnh đó, có số cán cơng chức cịn hạn chế việc giao tiếp, ứng xử nơi công sở chưa thật có thái độ thân thiện, biết tơn trọng, lịch sự, lắng nghe, hướng dẫn, giải thích tận tình, rõ ràng, trung thực; chưa phát huy tinh tính chấp hành kỷ luật, giữ gìn đồn kết nội bộ; chưa đề cao tinh thần trách nhiệm công việc Sự việc không giải kịp thời gây mâu thuẫn kéo dài sếp nhân viên gây đoàn kết nội bộ, ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ chung đơn vị Vậy nên phải giải tình phải quan tâm đến việc ứng xử nơi cơng sở hài hịa quyền lợi trách nhiệm hai phía Đặt mục tiêu hồn thành nhiệm vụ lên hàng đầu: - Trong mối quan hệ với sếp cán công chức quan bình thường bạn bè thực thi nhiệm vụ phải đặt mục tiêu hồn thành nhiệm vụ lên hàng đầu Đặc biệt phận giải hồ sơ hành cơng phải người dân hài lòng với tỷ lệ cao theo Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 “Việt Nam xây dựng hành nhà nước quy, Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan chuyên nghiệp bước đại” Mục tiêu đạt người làm việc hành thật quy, chuyên nghiệp đại Theo điểm đ, khoản 6, Điều Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 “Cơ chế cửa, cửa liên thông triển khai 100% vào năm 2013 tất quan hành nhà nước địa phương; bảo đảm hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước đạt mức 60%” - Cán công chức thực thi nhiệm vụ phải tuân thủ theo luật quy định cán công chức như: Theo quy định Luật cán công chức, nghĩa vụ cán công chức phải “Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ; giữ gìn đồn kết quan, tổ chức, đơn vị” (khoản 3, Điều 9) “chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định mình” (khoản 5, Điều 9) Đồng thời theo Quy chế Văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số; 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 quy định: “Trong giao tiếp ứng xử, cán bộ, cơng chức, viên chức phải có thái độ lịch sự, tôn trọng Ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; khơng nói tục, nói tiếng lóng, qt nạt” (Điều 8) “Trong giao 10 Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan tiếp ứng xử với đồng nghiệp, cán bộ, cơng chức, viên chức phải có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác” (Điều 10) “Cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ, công vụ phải chấp hành định cấp có thẩm quyền Cán bộ, cơng chức, viên chức giao nhiệm vụ phải phối hợp với cán bộ, công chức, viên chức khác quan, đơn vị cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị, tổ chức khác có liên quan để thực nhiệm vụ, cơng vụ có hiệu quả” (theo khoản 1, Điều Quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương ban hành kèm theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) “Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý, điều hành hoạt động quan, đơn vị phải nắm bắt kịp thời tâm lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý để có cách thức điều hành phù hợp với đối tượng nhằm phát huy khả năng, kinh nghiệm, tính sáng tạo, chủ động việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy dân chủ, tạo điều kiện học tập phát huy sáng kiến cán bộ, công chức, viên chức; tôn trọng tạo niềm tin cho cán bộ, công chức, viên chức giao đạo thực nhiệm vụ, công vụ” (theo khoản 3, Điều Quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương ban hành kèm theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) “Cán bộ, công chức, viên chức thừa hành chuyên môn nghiệp vụ phải tôn trọng địa vị người lãnh đạo, phục tùng chấp hành nhiệm vụ giao” (theo khoản 4, Điều Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương ban hành kèm theo 11 Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) “Trong quan hệ đồng nghiệp cán bộ, công chức, viên chức phải chân thành, nhiệt tình bảo đảm đồn kết; phối hợp góp ý q trình thực nhiệm vụ, cơng vụ để cơng việc giải nhanh hiệu quả” (theo khoản 5, Điều Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương ban hành kèm theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) - Như vậy, nói mối quan hệ sếp nhân viên, chắn dù độ tuổi nào, lĩnh vực cần có quy tắc ứng xử định - Quan hệ sếp nhân viên phim dài tập, có nhiều tình tiết xảy Cũng có lúc sếp nhân viên yêu mến, tận tâm phò tá hợp tác Cũng có lúc họ “cơm khơng lành canh khơng ngọt”, lúc xảy « chiến tranh ngầm » mâu thuẫn ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ đơn vị - Ngày nay, môi trường công sở đại hơn, văn minh Nhưng điều đồng nghĩa với việc mối quan hệ môi trường trở nên đa dạng hơn, địi hỏi kỹ ứng xử, giải tình cao Một mối quan hệ cơng sở điển hình nhất, mối quan hệ sếp nhân viên Vì vậy: Lãnh đạo cấp phải: - Biết giao quyền, ủy quyền - Kiểm tra - Đánh giá khách quan, công bằng, bao dung, độ lượng 12 Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan - Giúp đỡ - Biết lắng nghe: không nên tự tôn, tự đại mà phải nghe, phải hỏi ý kiến cấp Nhân viên cấp phải: - Cần có thái độ tơn trọng, kính trọng, lắng nghe tiếp thu ý kiến đạo cấp - Nghiêm chỉnh chấp hành mệnh lệnh cấp trên, có thắc mắc cần trình bày thẳng thắn trung thực, thuyết phục để cấp hiểu - Cần có thái độ trung thành, trung thực, thẳng thắn, quan hệ với cấp trên, không a dua, xu nịnh, luồn cúi - Thực tốt chế độ báo cáo công việc với cấp cách trung thực, khách quan, không gây nhiễu thông tin, thông tin truyền lên cấp phải đắn để cấp có biện pháp xử lý hiệu Trong mối quan hệ nơi cơng sở có lúc sếp nhân viên nên đặt vào mối quan hệ với đồng nghiệp: - Cần khiêm tốn, nhã nhặn trao đổi, bàn bạc ý kiến vấn đề cần phối hợp công việc - Chú ý lắng nghe ý kiến nhau, không chủ quan vội vàng cho ý kiến tuyệt đối Cùng thảo luận để tìm ý kiến chung, thuyết phục đồng nghiệp hiểu vấn đề nói - Biết phối hợp, đồn kết, thương u nhau, có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác Vậy, giao tiếp hành chính, cán bộ, cơng chức, viên chức cần đặc biệt trọng đến kỹ lắng nghe quán triệt Tư tưởng Hồ Chí Minh 13 Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan suy nghĩ, tình cảm hành động Có vậy, hiệu lực hiệu hoạt động quản lý hành khơng ngừng bảo đảm nâng cao Qua tình cho thấy trường hợp mâu thuẫn lãnh đạo với nhân viên, mâu thuẫn xung đột xấu Bản thân mâu thuẫn có khía cạnh giá trị tích cực Ví dụ có số xung đột giúp cho lãnh đạo cán công chức nhận quy trình làm việc chưa hợp lý cịn tồn quan, từ tìm biện pháp tháo gỡ, sáng tạo để hai phía thấy thoải mái III PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT Vấn đề lựa chọn là: Giải tốt mối quan hệ thông qua cách ứng xử, giao tiếp nơi công sở nhằm phát huy khả năng, kinh nghiệm, tính sáng tạo, chủ động việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy dân chủ, tạo điều kiện học tập phát huy sáng kiến cán bộ, công chức, viên chức; tôn trọng tạo niềm tin cho cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ, cơng vụ; phối hợp thực hồn tahnhf nhiệm vụ chung đơn vị Trọng tâm cải cách hành cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức nâng cao chất lượng dịch vụ quan hành nhà nước đơn vị nghiệp nhà nước cung cấp Để thực chương trình cải cách hành địi hỏi phải xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước đủ số lượng, đảm bảo chất lượng cấu Yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền đảm bảo để máy nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu địi hỏi phải xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức tinh thơng chun mơn, nghiệp vụ, có đủ lực, trình độ phẩm chất đạo đức để hồn thành nhiệm vụ giao 14 Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 - 2020 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất tốt, tận tụy phục vụ nhân dân, có tinh thần chuyên nghiêp cao” việc xây dựng văn hóa cơng sở, xây dựng lề lối, nề nếp làm việc khoa học, có trật tự kỷ cương, tuân theo nội quy, quy định chung, tạo môi trường làm việc động, chuyên nghiệp, sáng tạo để hình thành thói quen, lề lối làm việc, phương cách ứng xử hành vi văn minh, lịch chốn công sở giải pháp thiếu để góp phần hồn thiện máy nhà nước, tạo chuyển biến mạnh cải cách hành Trên sở giải pháp xử lý tình đưa ra, cần xem xét tính ưu việt phương án nhằm tìm phương án giải tối ưu nhất, từ góp phần xây dựng khối đồn kết, bầu khơng khí làm việc lành mạnh với tinh thần làm việc tích cực tạo hội để tập thể cán công chức đặc biệt tổ tiếp nhận trả hồ sơ hành cơng phường bộc lộ tiềm năng, phát huy tối đa khả làm việc góp phần xây dựng hành chính quy, chuyên nghiệp bước đại Phương án 1: Thực theo quy định, hồ sơ nhiều hẹn sang ngày tùy theo thỏa thuận người tiếp công dân người yêu cầu Theo khoản 2, Điều Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch “Chứng thực từ chính” việc quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định Nghị định vào để chứng thực với chính” Theo Điều Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ 15 Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch “thời hạn thực yêu cầu chứng thực phải bảo đảm ngày quan, tổ chức tiếp nhận yêu cầu ngày làm việc tiếp theo, tiếp nhận yêu cầu sau 15 giờ; trừ trường hợp quy định Điều 21, 33 Điều 37 Nghị định này” “Đối với trường hợp lúc yêu cầu chứng thực từ nhiều loại giấy tờ, văn bản; có nhiều trang; u cầu số lượng nhiều sao; nội dung giấy tờ, văn phức tạp khó kiểm tra, đối chiếu mà quan, tổ chức thực chứng thực đáp ứng thời hạn quy định Điều Nghị định thời hạn chứng thực kéo dài thêm không 02 (hai) ngày làm việc dài theo thỏa thuận văn với người yêu cầu chứng thực” (theo Điều 21 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch) Theo Điều 33 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch “thời hạn chứng thực chữ ký người dịch thực theo quy định Điều Nghị định kéo dài theo thỏa thuận văn với người yêu cầu chứng thực” Theo Điều 37 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch “thời hạn chứng thực hợp đồng, giao dịch không 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ yêu cầu chứng thực kéo dài theo thỏa thuận văn với người yêu cầu chứng thực” 16 Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan Theo quy định hồ sơ hẹn đến ngày hơm sau trả Du cần gấp nên thỏa thuận để giải ngày Nếu Bình khơng có thời gian để giải phới hợp với thành viên tổ để hoàn thành vông việc, điều cho thấy Tổ tiếp nhận trả hồ sơ hành cơng phường chưa xây dựng mối quan hệ thân thiện với nhau, chưa có phối hợp với thực nhiệm vụ Như vậy, vào quy định pháp luật lĩnh vực chứng thực từ ưu điểm phương án tuân thủ quy định của pháp luật nhiên khuyết điểm gây tình cảm quan hệ với sếp nhân viên Phương án 2: Trường hợp hồ sơ cán công chức quan y chứng thực mà cần gấp nên giải ngày Đặc biệt lại hồ sơ lãnh đạo nên việc giải với điêu kiện nhanh chóng lựa chọn trường hợp giải Ưu điểm phương án tạo mối quan hệ gần gũi lẫn đơn vị Tuy nhiên không thực quy định chứng thực đơn vị Đặc biệt trường hợp hồ sơ xử lý cho người dân chưa thực mà lại giải hồ sơ cho anh em cán đơn vị, điều không khách quan, dân chủ, ngược lại với chủ trương « phục vụ nhân dân » hành nước ta Bởi vì, mục tiêu chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 là: “Xây dựng hành sạch, minh bạch, chuyên nghiệp, đại hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu 17 Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phục vụ người dân, doanh nghiệp xã hội” Phương án 3: Vẫn tiến hành thực hồ sơ theo yêu cầu người dân đến cuối sau giải xong hồ sơ người dân (tránh gây xúc dân) ưu tiên giải hồ sơ cho người quan đơn vị Thường xuyên họp cán công chức quan quán triệt cán công chức nắm quy định nhiệm vụ mà cán công chức phải làm thực thi công vụ, quy định tiếp nhận trả kết hồ sơ y, chứng thực, việc phối hợp thực nhiệm vụ giao cách giao tiếp ứng xử nơi công sở Với phương án này, dung hịa hai mặt lý tình : vừa giải hồ sơ hành cho người dân theo quy định pháp luật cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch theo Nghị định 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 phủ đồng thời giữ tình cảm hài hịa đồng nghiệp quan với Lựa chọn phương án giải quyết: Trong phương án chọn phương án 3, vì: Phương án tạo dung hịa lý tình, giải việc gấp người u cầu mà giữ tình cảm hài hịa đồng nghiệp quan người dân giải theo hướng để tránh gây xúc cho người dân, tạo mối quan hệ gần gũi người dân với quan công quyền Bởi theo Điều Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định thời hạn thực sau : “thời hạn 18 Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan thực yêu cầu chứng thực phải bảo đảm ngày quan, tổ chức tiếp nhận yêu cầu ngày làm việc tiếp theo, tiếp nhận yêu cầu sau 15 » Như vậy, với việc thực theo yêu cầu bảo đảm mặt thời hạn chứng thực cho người dân chứng thực cho cán công chức quan đơn vị Khi đó, mặt tình cảm giữ ngun thêm thắm thiết, lãnh đạo thấy chăm chỉ, nhiệt tình cán cơng chức đơn vị Mặt khác, người dân hài lịng tính chuyên nghiệp hành chuyên nghiệp, đại khách quan với tinh thần « đặt lợi ích nhân dân lên hết » Và từ đó, để người quan từ lãnh đạo đến nhân viên gần gũi, hòa đồng với Môi trường làm việc thân thiện làm cho tâm lý làm việc nhân viên bớt căng thẳng, xóa bỏ cảm giác nặng nề quan hệ đồng nghiệp, người vui vẻ, đoàn kết gắn bó để tạo nên sức mạnh tập thể từ hồn thành tốt nhiệm vụ giao Thực phương án thực nghiêm quy định Đảng pháp luật nhà nước nội dung chứng thực từ chính, việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật cán cơng chức quy định khác có liên quan; thực quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức, viên chức nơi cơng sở thực tốt yêu cầu nội dung giải pháp thực công tác cán theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” IV CÁCH THỨC TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN: - Để giải tình trên, lãnh đạo phường gọi cho cán có thẩm quyền ký y chứng thực cho Du 19 Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan - Lãnh đạo phường họp Tổ tiếp nhận trả hồ sơ hành cơng phường để qn triệt lại việc thực nhiệm vụ Việc tiếp nhận giải hồ sơ phải thực theo quy định không nên cứng nhắc mà tùy tình huống, hồn cảnh, điều kiện cụ thể xem xét, cân nhắc giải hợp lý hợp tình Rút kinh nghiệm lần sau có tình tương tự người dân nên thỏa thuận giải tránh gây xúc gây thiệt hại cho người dân - Lãnh đạo quán triệt chung với cán công chức phường quy định Đảng pháp luật nhà nước thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật cán công chức quy định khác có liên quan; thực quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức nơi công sở - Quán triệt lãnh đạo trẻ có chun mơn nghiệp vụ cách giải công việc đơn vị cách ứng xử với người thuộc quyền cần có khéo léo; đồng thời thái độ làm việc người công chức trẻ giải hồ sơ hành cơng cần xem xét định hành động trình thực thi nhiệm vụ, công vụ V KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN: Kiến nghị: Thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức văn hóa cơng sở tầm quan trọng văn hóa công sở môi trường làm việc Tổ chức tập huấn cho tồn thể cán bộ, cơng chức quan, đơn vị đề tài văn hóa công sở Lãnh đạo, đạo việc tuyển chọn, xếp công việc phù hợp tạo môi trường làm việc thân thiện, kịp thời biểu dương khen thưởng cá nhân xuất sắc, quan tâm đến đời sống cán bộ, công chức đơn vị 20 Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan Giám sát kiểm tra hoạt động đơn vị cá nhân, xây dựng quản lý hệ thống thông tin quản lý, tổ chức hoạt động giao tiếp (trong nội cơng sở với bên ngồi, đặc biệt hoạt động tiếp dân) Hoàn thiện xây dựng văn hóa cơng sở có ý nghĩa tầm quan trọng to lớn thể chất lượng hiệu xử lý, giải công việc, xây dựng lề lối làm việc khoa học đội ngũ cán bộ, cơng chức nhằm góp phần vào q trình cải cách hành Đảng Nhà nước đề Kết luận: Thực trạng cho thấy, nhận thức văn hóa cơng sở ngành, cấp, địa phương chưa đầy đủ, chưa thấy mối liên hệ qua lại trình độ văn hóa cơng sở với hiệu quả, suất cơng việc cơng sở Chúng ta cịn thiếu chuẩn mực văn hóa cơng sở chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng văn hóa cơng sở Điều dẫn đến hiệu cơng việc quan hành Nhà nước thấp, cản trở trình hội nhập Thực tế cho thấy, nơi cán công nhân viên chức gương mẫu, thực tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi có đồn kết, thống nội cao, chất lượng, hiệu công việc tốt hơn, nhiệm vụ trị ln đảm bảo, thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Chính điều góp phần quan trọng nâng cao hiệu cơng tác cải cách hành chính, đồng thời nhận đồng tình cao quần chúng nhân dân Trên nội dung tình phương pháp xử lý tình xảy Tổ tiếp nhận trả hồ sơ hành cơng phường Bình Thuận mà thân rút q trình cơng tác học tập Chương trình bồi dưỡng kiến thúc ngạch chuyên viên năm 2015 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tổ chức 21 Người thực hiện: Võ Thị Hịa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan Do kiến thức kinh nghiệm thực tiễn có hạn, nên tiểu luận khó tránh khỏi nhiều thiếu sót, kính mong q thầy Trường Đại học Nội vụ Hà Nội góp ý để thân rút kinh nghiệm 22 Người thực hiện: Võ Thị Hòa ĐVCT: UBND phường Bình Thuận ... cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch “Chứng thực từ chính” việc quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định Nghị định vào để chứng thực với chính”... gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch) Theo Điều 33 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng... sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch “thời hạn chứng thực hợp đồng, giao dịch không 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ yêu cầu chứng thực