A.Phần mở đầu Loài ngời đà trải qua năm phơng thức sản xuất là: Nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lƯ, x· héi phong kiÕn, , t b¶n chđ nghÜa x· héi chđ nghÜa T ph¸t triĨn, nhËn thøc ngời không dừng lại chỗ Từ sản xuất chủ yếu hái lợm săn bắt, trình độ khoa học kỹ thuật lạc hậu ngày trình độ khoa học đạt tới mức đỉnh Không nhà khoa học, nhà nghiên cứu đổ sức bỏ công cho vấn đề cụ thể nhận thức ng ời, có triết học Với ba trờng phái lịch sử phát triĨn cđa m×nh chđ nghÜa vËt, chđ nghÜa tâm trờng phái nhị nguyên luận Nhng họ thống thực chất triết học thống biện chứng quan hệ sản xuất với lực lợng sản xuất nh thống hai mặt đối lập tạo nên chỉnh thể sản xuất xà hội Tác động qua lại biện chứng lực l ợng sản xuất với quan hệ sản xuất đợc mác Ănghen khái quát thành qui luật phù hợp quan hệ sản xuất với lực lợng sản xuất Từ lý luận đa Mác - Ănghen vơn lên đỉnh cao trí tuệ nhân loại Không phơng diện triết học mà trị kinh tế học chủ nghĩa cộng sản khoa học Dới hình thức mức độ khác nhau, dù ngời có ý thức mức độ khác nhau, dù ngời có ý thức đợc hay không nhận thức hai ông qui luật xuyên suốt lịch sử phát triển Biện chứng quan hệ sản xuất với lực lợng sản xuất tạo điều kiện cho sinh viên nói chung nói riêng có đợc nhận thức sản xuất xà hội Đồng thời mở mang đợc nhiều lĩnh vực kinh tế Thấy đợc vị trí, ý nghĩa Tôi mạnh dạn đa nhận định đề tài "Phân tích nội dung quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực l ợng sản xuất.Đảng ta nhận thøc vµ vËn dơng quy lt nµy nh thÕ nµo giai đoạn nay" Tuy nhiên trình độ nhận thức hiểu biết mặt hạn chế, nên không tránh khỏi sai sót mong thầy cô giáo góp ý để viết đợc hoàn thiện B nội dung I đặt vấn đề Với tính cách phạm trù chủ nghĩa vật lịch sử phơng thức sản xuất biểu thị cách thức ngời thực trình sản xuất vật chất giai đoạn lịch sử định xà hội loài ngời Dới vận động lịch sử loài ngời, nh vận động xà hội cụ thể, thay đổi phơng thức sản xuất thay đổi có tính chất cách mạng Trong thay đổi đó, trình kinh tế, xà hội đợc chuyển sang chất Phơng thức sản xuất mà nhờ ngời ta phân biệt đợc khác thời đại kinh tế khác Mà phơng thức sản xuất thống lực lợng sản xuất trình độ định quan hệ sản xuất tơng ứng Đó quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất Do vậy, quy luật trớc hết quy luật kinh tế nhng quy luật toàn đời sống xà hội lịch sử nhân loại quy luật thân phơng thức sản xuất Sự tác động quy luật dẫn tới thay đổi phơng thức sản xuất kéo theo thay đổi cua toàn đời sống xà hội Với lý trên, quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất có ý nghĩa to lớn Tuy nhiên, việc nắm bắt đợc quy luật đơn giản, nhận biết đợc quan hệ sản xuất có phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất hay không hoàn toàn phải phụ thuộc vào thực tiễn sản xuất kinh nghiệm thân Với sách, đờng lối chủ trơng đắn, nắm bắt tốt quy luật Đảng Nhà nớc, kinh tế, đặc biệt kinh tế nhiều thành phần đà phát triển mạnh mẽ, đa nớc ta từ nớc nông nghiệp lạc hậu phát triển thành nớc sản xuất nông nghiệp tiên tiến; góp phần đẩy nhanh kinh tế nớc nhà sang hớng khác, sánh vai nớc khu vực giới II- giải vấn đề II -1/ Khái niệm lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất: 1- Phơng thức sản xuất Với tính cách phạm trù chủ nghĩa vật lịch sử, phơng thức sản xuất biểu thị cách thức ngời thực trình sản xuất vật chất giai đoạn lịch sử định xà hội loài ngời Với cách thức định sản xuất xà hội, đời sống xà hội xuất tính chất, kết cấu đặc điểm tơng ứng mặt xà hội Đối với vận động lịch sử loài ngời, nh vận động xà hội cụ thể, thay đổi phơng thức sản xuất thay đổi có tính chất cách mạng Trong thay đổi đó, trình kinh tế, xà hội đợc chuyển sang chất Phơng thức sản xuất mà nhờ ngời ta phân biệt đợc khác thời đại kinh tế khác Dựa vào phơng thức sản xuất đặc trng thời đại lịch sử, ngời ta hiểu thời đại lịch sử thuộc hình thái kinh tế xà hội C Mác viết: Những thời đại kinh tế khác chỗ chúng sản xuất mà chỗ chúng sản xuất cách nào, với t liệu lao động Phơng thức sản xuất, cách thức mà ngời ta tiến hành sản xuất thống lực lợng sản xuất trình độ định quan hệ sản xuất tơng ứng 2- Lực lợng sản xuất Trong hệ thống khái niệm chủ nghĩa vật lịch sử, lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất khái niệm dùng để quan hệ mà C Mác gọi quan hệ song trùng thân sản xuất xà hội: quan hệ ngời với tự nhiên quan hệ ngời với Lực lợng sản xuất biĨu hiƯn mèi quan hƯ gi÷a ngêi víi giíi tù nhiên Nghĩa trình thực sản xt x· héi, ngêi chinh phơc giíi tù nhiªn tổng hợp sức mạnh thực mình, sức mạnh đợc chủ nghĩa vật lịch sử khái quát khái niệm lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất nói lên lực thực thực tế ngời trình sản xuất tạo cải xà hội Lực lợng sản xuất bao gồm ngời lao động với kinh nghiệm sản xuất, kỹ lao động, biết sử dụng t liệu sản xuất để tạo cải vật chất.Trong trình sản xuất, lao động ngời t liệu sản xuất, trớc hết công cụ lao động kết hợp với tạo thành lực lợng sản xuất Trong đó, lực lợng sản xuất hàng đầu toàn thể nhân loại công nhân, ngời lao động( 2) Do đặc trng sinh học- xà gội riêng có mình, cong ngời, sản xuất có sức mạnh kỹ lao động thần kinh cơ- bắp Trong lao động sức mạnh kỹ đà đợc nhân lên gấp nhiều lần Hơn nữa, lao động ngời ngày trở thành lao động có trí tuệ lao động trí tuệ Trí tuệ ngời siêu tự nhiên,mà sản phẩm tự nhiên lao động Nhng trình lịch sử lâu dài xà hội loài ngời, trí tuệ hình thành phát triển với lao động làm cho lao động ngày có hàm lợng trí tuệ cao Hàm lợng trí tuệ lao động, đặc biệt điều kiện khoa học công nghệ nay, đà làm cho ngời trở thành nguồn kực đặc biệt sản xuất, nguồn lực bản, nguồn lực vô tận T liệu sản xuất bao gồm đối tợng lao động t liệu lao động Trong t liệu lao động có công cụ lao động t liệu lao động khác cần thiết cho việc vận chuyển bảo quản sản phẩm Đối tợng lao động vật mà lao động ngời tác động vào nhằm biến đổi theo mục đích Đối tợng lao động toàn giới tự nhiên mà có phận giới tự nhiên đợc đa vào sản xuất Con ngời không tìm giới tự nhiên đối tợng lao động sẵn có, mà sáng tạo thân đối tợng lao động Sự phát triển sản xuất có liên quan đến việc đa đối tợng ngày vào trình sản xuất Điều hoàn toàn có tính quy luật vật liệu mở rộng khả sản xuất ngời Đối tợng lao động yếu tố vật chất sản phẩm tơng lai Đối tợng lao động gồm loại: + Loại có sẵn tự nhiên Loại thờng đối tợng ngành công nghiệp khai thác + Loại đà qua chế biến, nghĩa đà có tác động lao động gọi nguyên liệu Loại thờng đói tợng ngành công nghiệp chế biến Với phát triển Cách mạng khoa học- kỹ thuật đại, vai trò nhiều đối tợng lao động thay đổi, đồng thời loại đối tợng lao động có chất lợng đợc tạo Nhng sở đối tợng lao động đất đai, tự nhiên: lao động cha, đất mẹ cải vật chất( 3) T liệu lao động: vật hay hệ thống vật làm nhiệm vụ truyền dẫn tác động ngời lên đối tợng lao động, nhằm biến đổi đối tợng lao động theo mục đích T liệu lao động bao gồm công cụ lao ®éng, hƯ thèng c¸c u tè vËt chÊt phơc vơ trực tiếp gián tiếp trình sản xuất( nhà xởng, kho tàng, bến bÃi, ống dẫn, băng chuyền, đờng sá, phơng tiện giao thông vận tải, thông tin liên lạc ) Trong yếu tố hợp thành t liệu lao động công cụ lao động có ý nghĩa định nhất, thành tố lực lợng sản xuất Công cụ lao động, theo Ph ¡ngghen lµ “ khÝ quan cđa bé ãc ngời, sức mạnh tri thức đà đợc vật thể hóa có tác dụng nối dài bàn tay nhân lên sức mạnh trí tuệ ngời Còn Mác gọi hệ thống xơng cốt bắp sản xuất Công cụ lao động vật thể hay phức hợp vật thể mà ngời đặt với đối tợng lao động Trong trình sản xuất, công cụ lao động luôn đợc cải tiến, tinh xảo để lao động bớt nặng nhọc đạt hiệu cao Nó yếu tố động cách mạng lực lợng sản xuất Cùng với biến đổi vá phát triển công cụ lao động kinh nghiệm sản xuất, kỹ sản xuất, kiến thức khoa học ngời tiến bộ, phong phú thêm, ngành sản xuất xuất hiện, phân công lao động phát triển Chính chuyển đổi, cải tiến hoàn thiện không ngừng đà gây biến đổi sâu sắc toàn t liệu sản xuất Xét cho nguyên nhân sâu xa xa biến cải xà hội Trình độ phát triển công cụ lao động thớc đo trình độ chinh phục tự nhiên ngời, sở xác định trình dộ phát triển sản xuất, tiêu chuẩn để phân biệt khác thời đại kinh tế Đối với hệ mới, t liệu lao động hệ trớc để lại trở thành điểm xuất phát phát triển tơng lai Vì t liệu sở kế tục lịch sử T liệu lao động trở thành lực lợng tích cực cải biến đối tợng lao động, chúng kết hợp với lao động sống Chính ngời với trí tuệ kinh nghiệm đà chế tạo t liệu lao ®éng T liƯu lao ®éng dï cã ý nghÜa đến đâu, nhng tách khỏi ngời lao động phát huy đợc tác dụng, trở thành lực lợng sản xuất xà hội Trong t¸c phÈm Sù khèn cïng cđa triÕt häc, C M¸c đà nêu t tởng quan trọng vai trò lực lợng sản xuất việc thay đổi quan hệ xà hội C Mác viết: Những quan hệ xà hội gắn liền mật thiết với lực l ợng sản xuất Do có đợc lực lợng sản xuất mới, loài ngời thay đổi phơng thức sản xuất mình, thay đổi phơng thức sản xuất, cách kiếm sống mình, loài ngời thay đổi tất quan hệ xà hội Cái cối xay quay tay đa lại xà hội có lÃnh chúa, cối xay chạy nớc đa lại xà hội nhà t công nghiệp( 4) 3- Quan hệ sản xuất Trong hệ thống khái niệm chủ nghĩa vật lịch sử, khái niệm lực lợng sản xuất biểu thị mặt thứ mối quan hệ song trùng thân sù s¶n xt x· héi- quan hƯ cđa ngêi với tự nhiên; khía niệm quan hệ sản xuất biểu thị mặt thứ hai quan hệ đó- quan hƯ cđa ngêi víi ngêi s¶n xt Sở dĩ qúa trình sản xuất xà hội diễn bình thờng, sản xuất đó, mối quan hệ ngời với ngời tồn thống với mối quan hệ ngời với giới tự nhiên Trong sản xuất, mối quan hệ ngời với tự nhiên thể thành trình độ khác lực lợng sản xuất Tuy nhiên, mối quan hệ đợc xây dựng thông qua quan hệ khác ngời với ngời, tức quan hệ sản xuất Trong tác phẩm Lao động làm thuê t bản, C Mác viết: Trong sản xuất, ngời ta không quan hệ với giới tự nhiên Ngời ta sản xuất đợc không kết hợp với theo cách để hoạt động chung để trao đổi hoạt động với Muốn sản xuất đợc ngời ta phải có mối liên hệ quan hệ định với nhau; quan hệ họ với giới tự nhiên, tức việc sản xuất( 5) Nh vậy, sản xuất đời sống x· héi cđa m×nh, ngêi ta, dï mn hay không buộc phải trì thực quan hệ định với quan hệ mang tính tất yếu không phụ thuộc vào ý muốn Đó quan hệ sản xuất( 6) Cố nhiên, quan hệ sản xuất ngời tạo ra, song tuân theo quy luật tất yếu, khách quan vận động ®êi sèng x· héi Quan hƯ s¶n xt bao gåm mặt sau đây: + Quan hệ ngời với ngời việc sở hữu t liệu sản xuất + Quan hệ ngời ngời ®èi víi viƯc tỉ chøc qu¶n lý + Quan hƯ ngời ngời việc phân phối sản phẩm lao động Với tính cách quan hệ kinh tế khách quan, không phụ thuộc vào ý muốn ngời, quan hệ sản xuất quan hƯ mang tÝnh vËt chÊt thc ®êi sèng x· héi Quan hệ sản xuất hình thức xà hội lực lợng sản xuất sở sâu xa đời sống tinh thần xà hội Ba mặt quan hệ trình sản xuất xà hội gắn bó với nhau, tạo thành hệ thống mang tính ổn định tơng đối so với vận động không ngừng lực lợng sản xuất Các quan hệ sản xuất phơng thức sản xuất hƯ thèng bao gåm nhiỊu mèi quan hƯ phong phú đa dạng biểu dới nhiều hình thức Mỗi mặt quan hệ hệ thống quan hệ sản xuất có vai trò ý nghĩa riêng biệt, xác định, tác động tới sản xuất xà hội nói riêng tới toàn tiến trình lịch sư nãi chung TÝnh chÊt cđa quan hƯ s¶n xt trớc hết đợc quy định quan hệ sở hữu t liệu sản xuất- biểu thành chế độ sở hữu- đặc trng phơng thức sản xuất Trong hệ thống quan hệ sản xuất kinh tế- xà hội xác định, quan hệ sở hữu t liệu sản xuất luôn có vai trò định tất c¸c quan hƯ x· héi kh¸c Quan hƯ së hữu quan hệ xuất phát, quan hệ bản, quan hệ trung tâm quan hệ sản xuất Chính quan hệ sở hữu- quan hệ tập đoàn ngời việc chiếm hữu t liệu sản xuất đà quy định địa vị tập đoàn hệ thống sản xuất xà hội Đến lợt mình, địa vị tập đoàn ngời hệ thống sản xuất lại quy định cách thức mà tập đoàn trao đổi hoạt động cho nhau, quy định cách thức mà tập đoàn tổ chức quản lý trình sản xuất Cuối cùng, quan hệ sở hữu định phơng thức phân phối sản phẩm cho tập đoàn ngời theo địa vị họ hệ thống sản xuất xà hội Định nghĩa quyền sở hữu t sản khác mà trình bày tất quan hệ xà hội sản xuất t sản.( 7) Trong hình thái kinh tế- xà hội mà loài ngời đà trải qua, lịch sử đà chứng kiến tồn hai loại hình thức sở hữu t liệu sản xuất: sở hữ t nhân sở hữu công cộng Sở hữu công cộng loại hình mà t liệu sản xuất thuộc thành viên cộng đồng Nhờ sở nên mặt nguyên tắc, thành viên cộng đồng bình đẳng với tổ chức lao động phân phối sản phẩm Do t liệu sản xuất tài sản chung cộng đống nên quan hệ xà hội sản xuất vật chất đời sống xà hội nói chung, trở thành quan hệ hợp tác, tơng trợ giúp đỡ lẫn Ngợc lại, chế độ t h÷u, t liƯu chØ n»m tay mét sè ngời nên cải xà hội không thuộc số đông mà thuộc số ngời Các quan hệ xà hội, vậy, trở thành bất bình đẳng, quan hệ thống trị bị trị Đối kháng xà hội xà hội tồn chế độ t hữu tiềm tàng khả trở thành đối kháng gay gắt Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác- Lê nin đà rõ chế độ sở hữu t nhân xà hội điển hình lịch sử( sở hữu t nhân xà hội chiếm hữu nô lệ, sở hữu t nhân chế độ phong kiến sở hữu t nhân chế độ t bản) chế độ sở hữu t nhân t chủ nghĩa đỉnh cao loại sở hữu C Mác Ph Ăngghen đà chứng minh chế đọ t chủ nghĩa hình thức sở hữu cuối lịch sử xà hội loài ngời Chủ nghĩa xà hội dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất, dù sớm hay muộn đóng vai trò phủ định chế độ t hữu Trong hệ thống quan hệ sản xuất, quan hệ mặt tổ chức, quản lý sản xuất quan hệ có khả định cách trực tiếp quy mô, tốc độ, hiệu xu hớng sản xuất cụ thể Bằng cách nắm bắt nhân tố xác định sản xuất, điều khiển tổ chức cách thức vận động nhân tố đó, quan hệ tổ chức quản lý sản xuất có khả đẩy nhanh kìm hÃm trình khách quan sản xuất Các quan hệ mặt tổ chức quản lý sản xuất lu«n cã xu híng thÝch øng víi kiĨu quan hƯ sở hữu thống trị sản xuất cụ thể Do vậy, việc sử dụng hợp lý quan hệ tổ chức quản lý sản xuất cho phép toàn hệ thống quan hệ sản xuất có khả vơn tới tối u Trong trờng hợp ngợc lại, quan hệ quản lý tổ chức làm biến dạng quan hệ sở hữu, ảnh hởng tiêu cực đến phát triển kinh tế- xà hội Hiện nay, nhờ ứng dụng thành tựu to lớn khoa học quản lý đại nên vai trò quan hệ tổ chức quản lý sản xuất, đặc biệt việc điều hành sản xuất, đặc biệt việc điều hành sản xuất tầm vĩ mô, thực tế đà tăng lên gấp bội so với vài thập kỷ trớc Đây điều đáng lu ý việc phân tích đánh giá vai trò quan hệ sản xuất đại Bên cạnh quan hệ mặt tổ chức- quản lý, hệ thống quan hệ sản xuất, quan hệ mặt phân phối sản phẩm lao động nhân tố có ý nghĩa to lớn vân động toàn kinh tế- xà hội Mặc dù bị phụ thuộc vào quan hệ sở hữu vào trình độ tổ chức quản lý sản xuất, song có khả kích thích trực tiếp vào lợi ích ngời, nên quan hệ phân phối chất xúc tác trình kinh tÕ- x· héi Quan hƯ ph©n phèi cã thĨ thúc đẩy tốc độ nhịp điệu sản xuất, làm động toàn đời sống kinh tế- xà hội; trờng hợp ngợc lại, có khả kìm hÃm sản xuất, kìm hÃm phát triĨn cđa x· héi II-2/ Quy lt vỊ sù phï hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất, chúng tồn không tách rời mà tác động biện chứng lẫn hình thành quy luật phổ biến toàn lịch sử loài ngời- Quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lợng sản xuất Quy luật vạch tính chất phụ thuộc khách quan quan hệ sản xuất vào phát triển lực lợng sản xuất Đến lợt mình, quan hệ sản xuất tác động trở lại lực lợng sản xuất Tính chất trình độ lực lợng sản xuất Khuynh hớng sản xuất xà hội không ngừng biến đổi theo chiỊu híng tiÕn bé Sù biÕn ®ỉi ®ã, xÐt ®Õn cùng, bắt đâù từ biến đổi phát triển lực lợng sản xuất, trớc hết công cụ lao động Do vậy, lực lợng sản xuất yếu tố có tác dụng định biến đổi phơng thức sản xuất: Trình độ lực lợng sản xuất giai đoạn lịch sử loài ngời thể trình độ chinh phục tự nhiên ngời giai đoạn lịch sử Khái niệm trình độ lực lợng sản xuất nói lên khả ngời thông qua việc sử dụng công cụ lao động thực trình cải biến giới tự nhiên nhằm đảm bảo cho sinh tồn phát triển Trình độ lực lợng sản xuất thể ở: + Trình độ tổ chức lao động xà hội + Trình độ ứng dụng khoa học vào sản xuất + Kinh nghiệm kỹ lao động ngời + Trình độ phân công lao động Trình độ phân công lao động thể rõ ràng trình độ lực lợng sản xuất Bên cạnh khái niệm trình độ lực lợng sản xuất, có khái niệm tính chất lực lợng sản xuất Chính Ph Ăngghen đà sử dụng khái niệm để phân tích lực lợng sản xuất phơng thức sản xuất khác Tính chất lực lợng sản xuất tính chất trình sản xuất sản phẩm Quá trình phụ thuộc vào tính chất t liệu sản xuất lao động Lực lợng sản xuất có tính chất cá nhân thể tính chất t liệu sản xuất sử dụng công cụ thủ công tính chất lao động lao động riêng lẻ Những công cụ sản xuất nh búa, rìu, cày bõa, xa quay sỵi mét ngêi sư dơng để sản xuất vật dùng, không cần tới lao động tập thể, lực lợng sản xuất cóa tính chất cá nhân Khi máy móc đời đòi hỏi phải có nhiều ngời sử dụng đợc, để làm sản phẩm cần phải có hợp tác nhiều ngời Mỗi ngời làm phận công việc hoàn thành đợc sản phẩm lực lợng sản xuất mang tính chất xà hội hóa Ph Ăngghen đà nhận định giai cấp t sản biến t liệu sản xuất có hạm thành lực lợng sản xuất hùng mạnh mà lại không biến chúng từ chỗ t liệu sản xuất cá nhân sử dụng thành t liệu sản xuất xà hội, đợc sử dụng chung số đông ngời( 8) Trên thực tế, tính chất trình độ lực lợng sản xuất không tách biệt với Quan hệ sản xuất đợc hình thành, biến đổi, phát triển lực lợng sản xuất định Trong trình sản xuất để lao động bớt nặng nhọc đạt hiệu cao hơn, ngời luôn tìm cách cải tiến, hoàn thiện công cụ lao động chế tạo công vụ lao động mới, tinh xảo Cùng với biến đổi phát triển công cụ lao động kinh nghiệm sản xuất, thói quen lao động, kỹ s¶n xt, kiÕn thøc khoa häc cđa ngêi cịng tiến Lực lợng sản xuất trở thành yếu tố hoạt động nhất, cách mạng Còn quan hệ sản xuất yếu tố tơng đối ổn định, có khuynh hớng lạc hậu phát triển lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất nội dung phơng thức sản xuất, quan hệ sản xuất h×nh thøc x· héi cđa nã Trong mèi quan hƯ nội dung hình thức nội dung định hình thức; hình thức phụ thuộc vào nội dung; nội dung thay đổi trớc, sau hình thức biến đổi theo Tất nhiên, quan hệ với nội dung , hình thức mặt thụ động, tác động trở lại việc phát triĨn cđa néi dung Cïng víi sù ph¸t triĨn cđa lực lợng sản xuất, quan hệ sản xuất hình thành, biến đổi cho phù hợp với tính chất trình độ lực lợng sản xuất Sự phù hợp động lực cho lực lợng sản xuất pats triển mạnh mẽ Nhng, lực lợng sản xuất phát triển quan hệ sản xuất có xu hớng tơng đối ổn định Khi lực lợng sản xuất phát triển lên trình độ mới, quan hệ sản xuất không phù hợp với nữa, trở thành chớng ngại phát triển nó, nảy sinh mâu thuẫn gay gắt hai mặt phơng thức sản xuất Sự phát triển khách quan tất yếu dẫn đến việc xóa bỏ quan hệ sản xuất cũ, thay thÕ b»ng mét kiĨu quan hƯ s¶n xt míi phù hợp với tính chất trình độ lực lợng sản xuất, mở đờng cho lực lợng sản xuất phát triển 10 nắm vững vị trí then chèt, nh÷ng lÜnh vùc träng u nỊn kinh tÕ nh kết cấu hạ tầng kinh tế - xà hội, hệ thống tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, sở sản xuất thơng mại, dịch vụ quan trọng Các doanh nghiệp nhà nớc phải có quy mô vừa lớn, phát huy đợc u kỹ thuật công nghệ, nâng cao suất, chất lợng, hiệu quả, tạo nhiều sản phẩm chất lợng cao, giá thành hạ, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nớc Đại hội Đảng lần thứ VIII đà rõ: vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc thể chỗ làm đòn bẩy đẩy nhanh tăng trởng kinh tế giải vấn đề xà hội, mở đờng, hớng dẫn , hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển; làm lực lợng vật chất để nhà nớc thực chức điều tiết quản lý vĩ mô, tạo tảng cho chế độ xà hội - Quá độ lên chủ nghĩa xà hội Việt Nam: Từ hoà bình đợc lập lại năm 1954, miền Bắc nớc ta đà bớc vào thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xà hội với đặc điểm nh Chủ tịch Hồ Chí Minh đà nói: Đặc điểm to nớc ta thời kỳ độ từ nớc nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xà hội kinh qua giai đoạn phát triển t chủ nghĩa Từ năm 1975, sau đất nớc đà hoàn toàn độc lập nớc thống nhất, cách mạng dân tộc - dân chủ đà hoàn toàn thắng lợi phạm vi nớc nớc tiến hành cách mạng xà hội chủ nghĩa, độ lên chủ nghĩa xà hội Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Đảng ta nói rõ thực trạng kinh tế trị đất nớc: Nớc ta độ lên chủ nghĩa xà hội, bỏ qua chế độ t bản, từ xà hội vốn thuộc địa, nửa phong kiến, lực lợng sản xuất thấp Đất nớc trải qua hàng chục năm chiến tranh, hậu để lại nặng nề, tàn d thực dân, phong kiến nhiều Các lực thù địch thờng xuyên tìm cách phá hoại chế độ xà hội chủ nghĩa độc lập dân tộc nhân dân ta Thời kỳ độ thời kỳ lịch sử mà quốc gia lên chủ nghĩa xà hội phải trải qua, nớc đà có kinh tế phát triển, lẽ, nớc này, lực lợng sản xuất đà phát triển cao nhng cần phải cải tạo xây dựng quan hệ sản xuất mới, xây dựng văn hoá Dĩ nhiên, nớc thuộc loại này, khách quan có nhiều thuận lợi hơn, thời kỳ độ diễn ngắn Đối với nớc ta, nớc 13 nông nghiệp lạc hậu lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chế độ t chủ nghĩa, lại phải trải qua thời kỳ độ lâu dài Theo Củ tịch Hồ Chí Minh, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội nớc ta thời lỳ lịch sử mà: nhiệm vụ quan trọng phải xây dùng nỊn t¶ng vËt chÊt, kü tht cđa chđ nghÜa xà hội,tiến dần lên chủ nghĩa xà hội, có công nghiệp nông nghiệp đại, có văn hoá, khoa học tiên tiến Trong trình cách mạng xà hội chủ nghĩa, phải cải tạo kinh tế cũ xây dựng kinh tế mới, mà xây dựng nhiệm vụ chủ chốt lâu dài Tuy vậy, sau 15 năm thực đờng lối đổi Đảng, nỗ lực sáng tạo quần chúng, ngành, cấp, đà vợt qua đợc khủng hoảng, đạt đợc thành tựu to lớn quan trọng hoạt động thực tiễn nhiều lĩnh vực đời sống xà hội: kinh tế tăng trởng nhanh, trị ổn định, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại chủ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, tËn dông nguån vốn công nghệ, phát huy nội lực đất nớc, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá; mặt kinh tế - xà hội thay da đổi thịt hàng ngày, đời sống nhân dân đợc cải thiện rõ rệt Trong trình đổi mới, vấn đề t lý ln cèt lâi thc vỊ ®êng lèi chuyển đổi từ kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Đảng nhà nớc ta đà chủ trơng thực quán lâu dài sách: phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng, định hớng xà hội chủ nghĩa có quản lý điều tiết nhà nớc Phát triển lực lợng sản xuất đại, gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất cho phù hợp ba mặt: sở hữu, quản lý phân phối - Những thành tựu kinh tế - xà hội đà đạt đợc: Trong năm qua, Đảng toàn dân ta đà nỗ lực phấn đấu đạt đợc thành tựu quan trọng: Một là, kinh tế tăng trởng Tổng sản phẩm nớc (GDP) tăng bình quân - 8%/năm Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực Trong GDP nay, tỷ trọng nông nghiệp 24,3%, công nghiệp xây dựng 36,6%, dịch vụ 39,1% 14 - Nông nghiệp phát triển liên tục, đặc biệt sản xuất lơng thực Năm 1995, bình quân lơng thực 360 kg/ngời, năm 2000 đà tăng lên 444kg/ngời Nghề nuôi trồng đánh bắt thuỷ hải sản phát triển Giá trị sản xuất nông, lâm, ng nghiệp tăng bình quân hàng năm 5,7% (mục tiêu đề tăng 4,5 - 5%) Đà tạo đợc số mặt hàng xuất chủ lực gạo (đứng thứ - giới), cà phê (đứng thứ giới), có hồ tiêu, cao su, hàng thuỷ sản - Công nghiệp xây dựng vợt qua khó khăn, thách thức, đạt đợc nhiều tiến Nhịp độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp bình quân hàng năm 13,5% Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu tăng khá: năm 2000 so với năm 1995, công suất điện gấp 1,5 lần, xi măng gấp 2,1 lần, phân bón gấp lần, thép gấp 1,7 lần, mía đờng gấp lần Một số sản phẩm quan trọng tăng nhanh nh dầu thô, điện, than sạch, thép cán, xi măng, vải loại, giấy loại Ngành xây dựng đảm đơng việc thi công công trình quy mô lớn, đại công nghệ Một số vật liệu xây dựng chất lợng cao sản xuất nớc đạt tiêu chuẩn châu Âu khu vực (gạch lát nền, gạch ốp lát ) - Các ngành dịch vụ tiếp tục phát triển điều kiện khó khăn trớc, góp phần tích cực cho tăng trởng kinh tế phục vụ đời sống Giá trị ngành dịch vụ tăng 6,8%/năm Giá trị doanh thu bu điện tăng bình quân hàng năm 11,3% - Hệ thống kết cấu hạ tầng có bớc phát triển khá, đáp ứng yêu cầu trớc mắt tạo đợc lực gối đầu cho thời kỳ sau Các công trình trục tuyến giao thông quan trọng đợc tập trung đầu t nâng cấp, bảo đảm giao thông thông suốt nớc Hệ thống bu viễn thông đợc đại hoá Hệ thống thuỷ lợi đợc nâng cấp phát triển vùng Cơ sở vật chất ngành giáo dục đạo tạo, khoa học công nghệ, y tế, văn hoá, du lịch, thể dục thể thao đợc tăng cờng đáng kể - Kinh tế đối ngoại tiếp tục phát triển Nớc ta đà xây dựng quan hệ thơng mại với 140 nớc, quan hệ đầu t với gần 70 nớc vùng lÃnh thổ, thu hút đợc nhiều nguồn vốn đầu t nớc Tổng kim ngạch xuất tăng bình quân hàng năm 21%, gấp lần mức tăng GDP Đầu t trực tiếp nớc tiếp tục gia tăng, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xà hội Vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) tiếp tục tăng, góp phần quan trọng phát triển kết cấu hạ tầng Hai văn hoá, xà hội có tiến bộ, đời sống nhân dân tiếp tục đợc cải thiện 15 - Sự nghiệp giáo dục đào tạo có bớc phát triển quy mô, chất lợng, hình thức đào tạo sở vật chất Năm học 1999 - 2000 so víi 1994 -1995 sè häc sinh cấp học, bậc học tăng đáng kể, mẫu giáo tăng 1,2 lần, trung học sở 1,6 lần, trung học phổ thông 2,3 lần, đại học lần, học nghề 1,8 lần Đến hết năm 2000, 61 (nay 64) tỉnh, thành phố đà đạt tiêu chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học xoá mù chữ; số tỉnh, thành phố đà bắt đầu phổ cập trung học sở Phong trào học tập phát triển nhanh, chất lợng giáo dục đào tạo đà có chuyển biến bớc đầu Việc xà hội hoá giáo dục - đào tạo đà bớc đầu đợc triển khai phát triển - Việc làm đời sống nhân dân đợc giải có nhiều kết Công tác xoá đói giảm nghèo đợc triển khai mạnh mẽ, rộng khắp, vùng nghèo, xà nghèo, đạt kết tốt, đợc đánh giá nớc giảm tỷ lệ đói nghèo tốt Đời sống dân c nhiều vùng đợc cải thiện rõ rệt - Công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình; bảo vệ chăm sóc trẻ em, chăm sóc sức khoẻ nhân dân; chăm sóc ngời có công, đền ơn đáp nghĩa, ng níc nhí ngn; thĨ dơc thĨ thao … ®· đạt nhiều kết tốt Những thành tựu đạt đạt đợc năm qua đà tăng cờng sức mạnh tổng hợp, làm thay đổi mặt đất nớc đời sống nhân dân, củng cố vững độc lập dân tộc chế độ xà hội chủ nghĩa, nâng cao vị uy tín nớc ta trờng quốc tế - Những vấn đề tồn tại: Cùng với thành tựu đà đạt đợc, kinh tế thị trờng Việt Nam có nhợc điểm: Một là, trình độ phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn sơ khai Đó nguyên nhân - Cơ sở vật chất - kỹ thuật trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế đà đợc trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế máy móc, máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 giới, thiết bị máy mãc l¹c hËu - thÕ hƯ (cã lÜnh vực - hệ) Lao động thủ công vÉn chiÕm tû träng lín tỉng sè lao ®éng xà hội Do đó, suất, chất lợng, hiệu sản xuất nớc ta thấp so với khu vực giới (năng suất lao động nớc ta chØ b»ng 30% møc trung b×nh cđa thÕ giíi) 16 - Kết cấu hạ tầng nh hệ thống đờng giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc lạc hậu, phát triển (mật độ đờng giao thông/km 1% với mức trung bình giới; tốc độ truyền thông trung bình nớc chậm giới 30 lần) Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phơng, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phơng đợc khai thác, địa phơng chuyên môn hoá sản xuất để phát huy mạnh - Do sỏ vật chất - kỹ thuật trình độ thấp làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nền kinh tế nớc ta cha thoát khỏi kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp sử dụng 70% lực lợng lao động, nhng sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỷ trọng thấp - Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trờng nớc, nh thị trờng nớc yếu Do sở vật chất - kỹ thuật công nghệ lạc hậu, suất lao động thấp, khối lợng hàng hoá nhỏ bé, chủng loại hàng hoá nghèo nàn, chất lợng hàng hoá thấp, giá cao khả cạnh tranh yếu Hai là, thị trờng dân tộc thống trình hình thành nhng cha đồng - Do giao thông vận tải phát triển nên cha lôi đợc tất vùng nớc vào mạng lới lu thông hàng hoá thống - Thị trờng hàng hoá - dịch vụ đà hình thành nhng hạn hẹp nhiều tợng tiêu cực (hàng giả, hàng lậu, hàng nhái làm rối loạn thị trờng) - Thị trờng hàng hoá sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nhng đà nảy sinh tợng khủng hoảng Nét bật thị trờng sức cung lao động lành nghề nhỏ cầu nhiều, cung sức lao động giản đơn lại vợt xa cầu, nhiều ngời có sức lao động không tìm đợc việc làm - Thị trờng tiền tệ, thị trờng vốn đà có nhiều tiến nhng nhiều trắc trở, nh nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp t nhân thiếu vốn nhng không vay đợc vớng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng thơng mại huy động đợc tiền gửi mà cho vay để ứ đọng két, d nợ hạn nhiều ngân hàng thơng mại đà đến mức báo động Thị trờng chứng khoán đời nhng 17 cha có nhiều hàng hoá để mua - bán có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trờng Ba là, có nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trờng, vËy nỊn kinh tÕ ë níc ta cã nhiỊu lo¹i hình sản xuất hàng hoá tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hoá nhỏ phân tán phổ biến Bốn là, hình thành thị trờng nớc gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trờng khu vực giới, hoàn cảnh trình độ phát triển kinh tế - kü tht cđa níc ta thÊp xa so víi hÇu hết nớc khác - Toàn cầu hoá khu vực hoá kinh tế đặt chung cho nớc nh nớc ta nói riêng thách thức gay gắt Nhng xu tất yếu khách quan, nên không đặt vấn đề tham gia hay không tham gia mà đặt vấn đề: tìm cách sử xự với xu hớng nh nào? Phải chủ động hội nhập, chuẩn bị tốt để tham gia vào khu vực hoá toàn cầu hoá, tìm mạnh tơng đối ta, thực đa phơng hóa, đa dạng hóa kinh tế đối ngoại để tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân, định hớng lên chủ nghĩa xà hội Năm là, quản lý nhà nớc kinh tế xà hội yếu Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng ta đà nhận định vấn đề nh sau: Hệ thống luật pháp, chế, sách cha đồng quán, thực cha nghiêm Công tác tài chính, ngân hàng, giá cả, kế hoạch hoá, quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai nhiều yếu kém, thủ tục hành chậm đổi Thơng nghiệp nhà nớc bỏ trống số trận địa quan trọng, cha phát huy tốt vai trò chủ đạo thị trờng Quản lý xuất nhập có nhiều sơ hở, tiêu cực, số trờng hợp gâ tác động xấu sản xuất Chế độ phân phối nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách nhập siêu lớn Lạm phát đợc kiềm chế nhng cha vững *Những Giải pháp mục tiêu phát triển thời gian tới: - Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam: Để phát triển kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa, cần thực đồng nhiều giải pháp Dới giải pháp chủ u nhÊt: a) Thùc hiƯn nhÊt qu¸n chÝnh s¸ch kinh tế nhiều thành phần: 18 Trớc đây, xây dựng kinh tế kế hoạch, xoá bỏ kinh tế thị trờng, đà thiết lập cấu sở hữu đơn giản với hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Vì vậy, chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng, cần phải đổi cấu sở hữu cũ cách đa dạng hoá hình thức sở hữu, điều đa đến hình thành chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, tức khôi phục sở kinh tế hàng hoá Trên sở đa dạng hoá hình thức sở hữu, thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế - xà hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Theo tinh thần đó, tất thành phần kinh tế bình đẳng trớc pháp luật, đợc khuyến khích phát triển Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Muốn vật cần tập trung nguồn lực phát triển có hiệu kinh tế nhà nớc lÜnh vùc träng u cđa nỊn kinh tÕ, s¾p xÕp lại khu vực kinh tế nhà nớc, thực tốt chủ trơng cổ phần hoá đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp nhà nớc không cần nắm 100% vốn Xây dựng củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty nhà nớc, có tham gia thành phần kinh tế Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp nhà nớc Thực chế độ quản lý công ty tất doanh nghiệp kinh doanh có vốn nhà nớc, doanh nghiệp thực cạnh tranh bình đẳng thị trờng, tự chịu trách nhiệm sản xuất kinh doanh Phát triển kinh tế tập thể dới nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xà nòng cốt Nhà nớc cần giúp đỡ hợp tác xà đào tạo cán bộ, xây dựng phơng án sản xuất kinh doanh, më réng thÞ trêng Thùc hiƯn tèt viƯc chuyển đổi hợp tác xà theo luật hợp tác xà Khun khÝch kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ ph¸t triĨn thành thị nông thôn Nhà nớc tạo điều kiện giúp đỡ kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển có hiệu Khuyến khích kinh tế t t nhân phát triển ngành nghề sản xuất kinh doanh mà pháp luật không cấm Phát triển kinh tế t nhà nớc dới hình thức liên doanh, liên kết kinh tế t nhân nớc; tạo điều kiện kinh tế có vốn đầu t nớc hớng vào mục tiêu phát triển sản phẩm 19 xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút công nghệ đại b) Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, ứng dụng nhanh tiến khoa học - công nghệ, sở đẩy mạnh phân công lao động xà hội: Phân công lao động xà hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hoá Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hoá, phải đẩy mạnh phân công lao động xà hội Nhng phát triển phân công lao động trình độ phát triển lực lợng sản xuất định, muốn mở rộng phân công lao động xà hội, cần đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật sản xuất lớn đại Con đờng công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta cần rút ngắn thời gian so với nớc trớc, vừa có bớc tuần tự, vừa có bớc nhảy vọt, gắn công nghiệp hoá với đại hoá, tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại khoa học công nghệ; ứng dụng nhanh phổ biến mức độ cao thành tựu công nghệ đại tri thức mới, bớc phát triĨn kinh tÕ tri thøc Cïng víi viƯc trang bÞ kỹ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá, tiến hành phân công lại lao động phân bố dân c phạm vi nớc, nh vùng, địa phơng; hình thành cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nớc, tạo nên tăng trởng kinh tế nhanh bền vững toàn kinh tế c) Hình thành phát triển đồng loại thị trờng: Trong kinh tế thị trờng, hầu hết nguồn lực kinh tế thông qua thị trờng mà đợc phân bố vào ngành, lĩnh vực kinh tế cách tối u Vì vậy, để xây dựng phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, phải hình thành phát triển đồng loại thị trờng Trong năm tới cần phải: - Phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ thông qua việc đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển hệ thống giao thông phơng tiện vận tải để mở rộng thị trờng Hình thành thị trờng sức lao động có tổ chức để tạo ®iỊu kiƯn cho sù di chun søc lao ®éng theo yêu cầu phát triển kinh tế sử dụng có hiệu nguồn nhân lực 20 - Xây dựng thị trờng vốn, bớc hình thành phát triển thị trờng chứng khoán để huy động nguồn vốn vào phát triển sản xuất - Quản lý chặt chẽ đất đai thị trờng nhà Xây dựng phát triển thị trờng thông tin, thị trờng khoa học công nghệ Hoàn thiện loại thị trờng đôi với xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế, tăng cờng kiểm tra, giám sát nhà nớc, để thị trờng hoạt động động, có hiệu quả, có trật tự, kỷ cơng môi trờng cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh Có biện pháp hữu hiệu chống buôn lậu gian lận thơng mại d) Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại: Trong ®iỊu kiƯn hiƯn nay, chØ cã më cưa kinh tÕ, héi nhËp vµo kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ khai thác tiềm mạnh đất nớc nhằm phát triển kinh tế Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt nguyên tắc bình đẳng, có lợi, không can thiệp vào công việc nội Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại Hiện nay, cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, u tiên nhập t liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tranh thủ khả nhiều hình thức thu hút vốn đầu t trực tiếp từ nớc ngoài, việc thu hút đầu t nớc cần hớng vào lĩnh vực, sản phẩm có công nghệ tiên tiến, có tỷ trọng xuất cao ViƯc sư dơng vèn vay ph¶i cã hiƯu qu¶ để trả đợc nợ, cải thiện đợc cán cân toán Chủ động tham gia tổ chức thơng mại quốc tế, diễn đàn, định chế quốc tế cách có chọn lọc với bớc thích hợp e) Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp: Sự ổn định trị nhân tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nớc nớc yên tâm đầu t Muốn giữ vững ổn định trị nớc ta cần phải giữ tăng cờng vai trò lÃnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nớc, phát huy quyền làm chủ nhân dân Hệ thống pháp luật đồng công cụ quan trọng để nhà nớc quản lý kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nó tạo hành lang luật pháp cho hoạt ®éng kinh tÕ, bc c¸c doanh nghiƯp chÊp nhËn sù điều tiết nhà nớc 21 f) Xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế nhà nớc: Việc xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trờng có quản lý cđa nhµ níc cã ý nghÜa hÕt søc quan trọng phát triển kinh tế hàng hoá nớc ta Để nâng cao lực hiệu quản lý nhà nớc, cần nâng cao lực quan lập pháp, hành pháp cà t pháp, thực cải cách hành quốc gia Nhà nớc thực định hớng phát triển kinh tế, có hệ thống sách quán để tạo môi trờng ổn định thuận lợi cho hoạt động kinh tế, hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trờng Nhà nớc thực chức quản lý nhà nớc kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh để doanh nghiệp có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Nhà nớc sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế, mệnh lệnh Vì vậy, phải tiếp tục đổi hoàn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lơng giá - Quan điểm phát triển kinh tế - xà hội nhà nớc ta: Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta không nằm mục tiêu tăng trởng, phát triển kinh tế thực công xà hội Đảng ta khẳng định mục tiêu: Tiếp tục nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, văn minh, vững bớc lên chủ nghĩa xà hội Mục tiêu đà hàm chứa nội dung vừa có tăng trởng kinh tế cao, vừa có tiến công xà hội Tuy vậy, để đạt đợc mục tiêu kép dễ dàng lịch sử cho thấy đà có nhiều trờng hợp xảy đối lập tăng trởng, phát triển kinh tế công xà hội Các sách dựa mục tiêu công dẫn đến triệt tiêu động lực tăng trởng, phát triển kinh tế ngợc lại, sách nhằm vào tăng trởng làm cho bất bình đẳng tăng lên Mối quan hệ hợp lý tăng trởng, phát triển kinh tế công xà hội phụ thuộc vào quan điểm, sách nhà nớc vấn đề thực thi nã cc sèng Trong thêi kú tríc ®ỉi míi, đà có cách hiểu cha đầy đủ công bình đẳng xà hội, đồng công với bình đẳng, dẫn đến chủ nghĩa bình quân phân phối, làm triệt tiêu nhân tố tích cực, 22 động xà hội Chủ nghĩa bình quân chứa đựng nhiều yếu tố bất hợp lý đến mức làm cho ngời lao động thờ với sở hữu xà hội, không quan tâm đến kết lao động Công đổi Đảng ta khởi xớng lÃnh đạo đà nêu nhiều t mới, quan điểm tăng trởng, phát triển kinh tế công xà hội Tất nhiên quan điểm bắt nguồn dựa sở đờng lối xây dựng chủ nghĩa xà hội Đảng cộng sản Việt Nam, thể rõ cơng lĩnh Đảng Đại hội Đảng VIII Đảng ta (tháng 6/1996) nghị tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lợc: xây dựng chủ nghĩa xà hội bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá biến nớc ta thành nớc công nghiệp có sở vật chất - kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh Đại hội VIII xác định rõ, nhiệm vụ nhân dân ta tập trung lực lợng, tranh thủ thời cơ, đối mặt với thách thức, đẩy mạnh công đổi cách toàn diện đồng bộ; tiếp tục phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa; tăng trởng kinh tế mạnh, hiệu cao bền vững đôi với giải vấn ®Ị bøc xóc vỊ x· héi, b¶o ®¶m an ninh, quốc phòng, vợt qua tình trạng nớc nghèo phát triển, cải thiện đời sống nhân dân - Mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội Đảng nhà n ớc ta từ đến năm 2010: Mục tiêu tổng quát là: Đa nớc ta khỏi tình trạng phát triển; nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần cuả nhân dân; tạo tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo hớng đại Nguồn lực ngời, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh đợc tăng cờng; thể chế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa đợc hình thành bản; vị nớc ta trờng quốc tế đợc nâng cao Mục tiêu cụ thể là: 23 - Năm 2010, tổng sản phẩm nớc (GDP) tăng gấp đôi so với năm 2000 ổn định kinh tế vĩ mô Nâng cao rõ rệt hiệu sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế Cán cân toán quốc tế lành mạnh Tích luỹ từ nội kinh tế đạt 30% GDP Nhịp độ tăng trờng xuất gấp lần nhịp độ tăng GDP Tỷ trọng GDP nông nghiệp 16 - 17%, công nghiệp 40 - 41%, dịch vụ 42 - 43% Tỷ lệ lao động nông nghiệp khoảng 50% - Nâng lên đáng kể số phát triển ngời (HDI) Tốc độ tăng dân số năm 2010 khoảng 1,1% Xoá hộ đói, giảm nhanh hộ nghèo Giải tốt việc làm (ở thành thị thất nghiệp dới 5%, nông thôn thời gian lao động lên 80 85%); tủ lệ ngời lao động đợc đào tạo nghề khoảng 40% Trẻ em đến tuổi học đợc đến trờng, hoàn thành phổ cập trung học sở nớc Ngời có bệnh đợc chữa trị, giảm tỷ lệ trẻ em dới tuổi suy dinh dỡng xuống khoảng 20%, tăng tuổi thị trung bình lên 71 Chất lợng đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần đợc nâng lên rõ rệt - Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc đợc tăng cờng, chi phèi c¸c lÜnh vùc then chèt cđa nỊn kinh tÕ Thể chế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa đợc hình thành vận hành thông suốt, có hiệu 24 C - Kết thúc vấn đề Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất quy luật phổ biến, tác động không tới hình thái kinh tế xà hội đó, mà tác động tới toàn lịch sử phát triển nhân loại Việt Nam, việc trì tồn nhiều thành phần kinh tế tất yếu khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần thể chủ trơng đắn nhà nớc đa dạng hoá loại hình sở hữu, cải thiện quan hệ sản xuất cho phù hợp với lực lợng sản xuất phát triển Điều phù hợp với trình từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn Việt Nam Chúng ta đà vận dụng hợp lý quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất vào thực Việt Nam Tuy vậy, thực tế đặt vấn đề nan giải làm để phát triển trình độ lực lợng sản xuất Việt Nam bắt kịp với nớc giới? Điều đặc biệt có ý nghÜa ViƯt Nam ®i tõ mét níc phong kiÕn bỏ qua giai đoạn t chủ nghĩa tiến thẳng lên chủ nghĩa xà hội, mà thiếu cốt vật chất đại lực lợng sản xuất t chủ nghĩa, nớc khác phải hàng chục chí hàng trăm năm phát triển có đợc lực lợng sản xuất đại Mấu chốt biện pháp, thủ tục hành chính, điều kiện, hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động giao lu, hội nhập với kinh tế giới Mong với nỗ lực tâm hớng mình, Đảng ta sớm đa đợc tàu đất nớc đến đích dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh mà Đại hội VIII đà đề 25 Danh mục tài liệu tham khảo 1, Giáo trình Triết học Mác-Lênin (NXB Chính trị quốc gia) 2, Giáo trình Kinh tế trị Mác-Lênin (NXB Chính trị quốc gia) 3, Kinh tế trị Mác-Lênin (NXB Giáo dục) 4, Tài liệu học tập Văn kiện đại hội IX Đảng (NXB Chính trị quốc gia) 5, Tạp chí Triết học 6, Tạp chí Cộng sản (số tháng 9/2003) 26 Mục lục trang A.Phần mở đầu B néi dung .2 I đặt vấn đề II- giải vấn đề II -1/ Khái niệm lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất 1- Phơng thøc s¶n xuÊt 2- Lực lợng sản xuất .3 3- Quan hƯ s¶n xt II-2/ Quy lt vỊ sù phï hỵp cđa quan hƯ sản xuất với tính chất trình độ lực lợng sản xuất 10 II -3/ VËn dông quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất vào trình phát triển kinh tÕ thÞ trêng ë ViƯt Nam .15 - Quá độ lên chủ nghĩa xà hội ViÖt Nam 15 - Những thành tựu kinh tế - xà hội đà đạt đợc 17 - Những vấn đề tồn 19 *Nh÷ng Giải pháp mục tiêu phát triển thời gian tới 22 - Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam 22 - Quan điểm phát triĨn kinh tÕ - x· héi cđa nhµ níc ta 27 - Mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội Đảng nhà nớc ta từ đến năm 2010 .28 C - KÕt thóc vÊn ®Ị 30 Danh mục tài liệu tham khảo 31 27 ... sản xuất thống lực lợng sản xuất trình độ định quan hệ sản xuất tơng ứng Đó quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất Do vậy, quy luật trớc hết quy luật. .. lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất nội dung phơng thức sản xuất, quan hệ sản xuất hình thức xà hội Trong mối quan hệ nội dung hình thức nội dung định hình thức; hình thức phụ thuộc vào nội dung; ... cải thiện quan hệ sản xuất cho phù hợp với lực lợng sản xuất phát triển Điều phù hợp với trình từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn Việt Nam Chúng ta đà vận dụng hợp lý quy luật quan hệ sản xuất