MC LC Chng 1. TNG QUAN V QUN TR HC I. Qun Tr và T Chc 1 1.1. nh ngha qun tr 1 1.2. T chc 3 II. S Cn Thit ca Qun Tr 4 III. Các Chc Nng Qun Tr 7 IV. Nhà Qun Tr 8 4.1. Ai là nhà qun tr? 9 4.2. Nhà qun tr thc hin nhng vai trò gì? 11 4.3. Nhà qun tr cn có nhng k nng gì? 13 V. Qu n Tr: Khoa Hc và Ngh Thut 15 5.1. Qun tr là mt khoa hc 15 5.2. Qun tr là mt ngh thut 17 VI. ào To Qun Tr Viên 18 Tóm Lc 19 Câu hi ôn tp 20 Tình hung qun tr 21 Chng 2. LCH S PHÁT TRIN CÁC LÝ THUYT QUN TR I. Các lý thuyt c đin v qun tr 25 1.1. Lý thuyt qun tr khoa hc 25 1.2. Trng phái qun tr hành chánh 27 II. Lý thuyt tâm lý xã hi trong qun tr 29 III. Lý thuyt đnh lng v qun tr 31 IV. Trng phái tích hp trong qun tr 34 4.1. Phng pháp qun tr quá trình 34 4.2. Phng pháp tình hung ngu nhiên 34 4.3. Trng phái qun tr Nht Bn 35 Tóm Lc 36 Câu hi ôn tp 37 Chng 3. MÔI TRNG QUN TR I. Khái nim môi trng 38 1.1. Khái nim 38 1.2. Phân loi 39 i II. nh hng ca môi trng đi vi t chc 41 2.1. Nhng yu t môi trng v mô 41 2.2. Nhng yu t môi trng vi mô 49 III. Các gii pháp qun tr bt trc ca yu t môi trng 53 Tóm Lc 55 Câu hi ôn tp 56 Tình hung qun tr 56 Chng 4. THÔNG TIN QUN TR I. Vai trò và đi tng ca thông tin trong qun tr kinh doanh 60 1.1. Vai trò ca thông tin 60 1.2. i tng ca thông tin 62 II. Phân loi thông tin trong qun tr kinh doanh 63 III. Ngun thông tin 64 IV. Mc tiêu và chc nng ca thông tin 64 4.1. Mc tiêu ca thông tin 64 4.2. Chc nng ca thông tin 65 V. Ni dung và hình thc thông tin 66 5.1 Ni dung thông tin 66 5.2. Cht lng ca thông tin 67 5.3. Hình thc thông tin 67 VI. Quá trình thông tin 68 VII. Phng pháp thu thp, x lý và ph bin thông tin 70 7.1. Phng pháp thu thp 70 7.2. Phng pháp x lý 70 7.3. Phng pháp ph bin thông tin 71 VIII. Hiu qu ca thông tin 71 IX. T chc và qun lý h thng thông tin 72 Tóm Lc 73 Câu hi ôn tp 74 Chng 5. QUYT NH QUN TR I. Bn cht, vai trò và chc nng ca quyt đnh trong qun tr 75 1.1. Bn cht 75 1.2. Vai trò 76 1.3. Chc nng ca các quyt đnh 76 II. Mc tiêu ca các quyt đnh 76 III. C s khoa hc ca vic ra quyt đnh 78 3.1. Nhu cu 78 ii 3.2. Hoàn cnh thc t 79 3.3. Kh nng ca đn v 79 3.4. Mc tiêu và chin lc kinh doanh 79 3.5. Thi c và ri ro 79 3.6. Tính quy lut và ngh thut sáng to 79 IV. Ni dung và hình thc ca các quyt đnh 80 4.1. Ni dung ca các quyt đnh 80 4.2. Hình thc ca các quyt đnh 81 V. Tin trình ra quyt đnh 81 5.1. Nguyên tc ca vic ra các quyt đnh 81 5.2. Môi trng ra quyt đnh 82 5.3. Tin trình và mô hình ra quyt đnh 82 5.4. Các yu t nh hng đn quá trình ra quyt đnh 88 VI. Phng pháp và ngh thut ra quyt đnh 88 6.1 Phng pháp ra quyt đnh 88 6.2. Ngh thut ra quyt đnh 90 VII. Phm cht cá nhân cn thit cho vic ra quyt đnh 92 7.1. Kinh nghim 92 7.2. Kh nng xét đoán 92 7.3. Óc sáng to 93 7.4. Kh nng đnh lng 93 VIII. T chc thc hin và kim soát các quyt đnh 94 8.1. Trin khai quyt đnh 95 8.2. Bo đm các điu kin vt cht 95 8.3. m bo các thông tin phn hi 95 8.4. Tng kt và đánh giá kt qu 95 Tóm Lc 95 Câu hi ôn tp 96 Chng 6. HOCH NH I. Khái nim và mc đích ca hoch đnh 97 1.1. Khái nim 97 1.2. Mc đích ca hoch đnh 98 II. Phân loi hoch đnh 99 III. Mc tiêu: Nn tng ca hoch đnh 101 3.1. Khái nim và phân loi mc tiêu 101 3.2. Vai trò ca mc tiêu 102 3.3. Qun tr theo mc tiêu (Management by objectives – MBO) 102 IV. Hoch đnh chin lc 104 iii 4.1. Chc nng ca hoch đnh chin lc 104 4.2. Nhim v ca hoch đnh chin lc 105 4.3. Ni dung hoch đnh chin lc 105 4.4. Tin trình hoch đnh chin lc 106 4.5. Các công c hoch đnh chin lc 108 V. Hoch đnh tác nghip 114 VI. T chc, điu hành và kim soát trong công tác hoch đnh 116 6.1. Các yu t nh hng đn công tác t chc, thc hin và kim soát hoch đnh 117 6.2. Mô hình t chc hoch đnh 118 6.3. Phân quyn hoch đnh 119 Tóm Lc 119 Câu hi ôn tp 120 Tình hung qun tr 120 Chng 7. T CHC I. Khái nim và mc tiêu ca chc nng t chc 123 1.1. Khái nim 123 1.2. Mc tiêu ca công tác t chc 124 II. Tm hn qun tr 125 III. Phng pháp phân chia b phn trong c cu t chc 127 3.1. Phân chia theo thi gian 127 3.2. Phân chia theo chc nng 127 3.3. Phân chia theo lãnh th 128 3.4. Phân chia theo sn phm 129 3.5. Phân chia theo khách hàng 129 3.6. Phân chia theo quy trình hay thit b 130 IV. C cu t chc qun tr 130 4.1. Nguyên tc xây dng c cu t chc 131 4.2. Các yu t nh hng đn c cu t chc 132 4.3. Các kiu c cu t chc qun tr 134 V. Quyn hn và y quyn trong qun tr 137 5.1. Quyn hn qun tr 137 5.2. Tp quyn và phân quyn 139 5.3. y quyn trong qun tr 140 Tóm Lc 142 Câu hi ôn tp 143 Tình hung qun tr 143 iv Chng 8. LÃNH O I. Lãnh đo và yu t con ngi trong qun tr 145 1.1. Bn cht ca lãnh đo trong qun tr 145 1.2. Nhng quan đim khác nhau v bn cht ca con ngi và mi quan h mt thit ca chúng đi vi công tác qun tr 149 II. Các lý thuyt v đng c và đng viên tinh thn làm vic ca nhân viên 152 2.1. Lý thuyt c đin 153 2.2. Lý thuyt tâm lý xã hi hay quan h con ngi 153 2.3. Lý thuyt hin đi v đng c và đng viên 154 III. Các phong cách lãnh đo 161 3.1. Các phong cách lãnh đo da trên vic s dng quyn lc 161 3.2. Các phong cách lãnh đo theo cách tip cn ca Likert 162 3.3. Ô bàn c qun tr 163 IV. La chn phng pháp lãnh đo và s dng nhân viên thích hp 165 V. Qun tr thay đi và xung đt 169 5.1. Yu t gây bin đng 170 5.2. K thut qun tr s thay đi 171 Tóm Lc 173 Câu hi ôn tp 174 Tình hung qun tr 174 Chng 9. KIM TRA I. Tin trình kim tra 176 1.1. Xây dng các tiêu chun và chn phng pháp đo lng vic thc hin 176 1.2. o lng vic thc hin 177 1.3. iu chnh các sai lch 178 II. Các hình thc kim tra 178 2.1. Kim tra lng trc 178 2.2. Kim tra đng thi 180 2.3. Kim tra phn hi 180 III. Các nguyên tc kim tra 181 3.1. Kim tra phi đc thit k cn c trên k hoch hot đng ca t chc và cn c theo cp bc ca đi tng đc kim tra 181 3.2. Công vic kim tra phi đc thit k theo đc đim cá nhân các nhà qun tr 181 3.3. S kim tra phi đc thc hin ti nhng đim trng yu 182 3.4. Kim tra phi khách quan 182 3.5. H thng kim tra phi phù hp vi bu không khí ca doanh nghip 182 3.6. Vic kim tra cn phi tit kim và bo đm tính hiu qu kinh t 183 v 3.7. Vic kim tra phi đa đn hành đng 183 Tóm Lc 183 Câu hi ôn tp 184 Tài Liu Tham Kho 185 vi Chæång 1 . TÄØNG QUAN VÃÖ QUAÍN TRË HOÜC 1 CHNG 1 TNG QUAN V QUN TR HC Hoàn thành chng này ngi hc có th: 1. Hiu đc khái nim qun tr và s cn thit ca qun tr trong các t chc. 2. Nm bt đc bn chc nng c bn ca qun tr. 3. Mô t các vai trò ca nhà qun tr. 4. Xác đnh đc các cp qun tr trong mt t chc và nhim v ch yu ca mi c p qun tr. 5. Hiu đc ti sao phi hc qun tr và hc nh th nào đ tr thành nhà qun tr gii. I. Qun Tr và T Chc 1.1. nh ngha qun tr Thut ng qun tr đc gii thích bng nhiu cách khác nhau và có th nói là cha có mt đnh ngha nào đc tt c mi ngi chp nhn hoàn toàn. Mary Parker Follett cho r ng “qun tr là ngh thut đt đc mc đích thông qua ngi khác”. nh ngha này nói lên rng nhng nhà qun tr đt đc các mc tiêu ca t chc bng cách sp xp, giao vic cho nhng ngi khác thc hin ch không phi hoàn thành công vic bng chính mình. Koontz và O’Donnell đnh ngha: “Có l không có lnh vc hot đng nào ca con ngi quan trng hn là công vic qun lý, bi vì m i nhà qun tr  mi cp đ và trong mi c s đu có mt nhim v c bn là thit k và duy trì mt môi trng mà trong đó các cá nhân làm vic vi nhau trong các nhóm có th hoàn thành các nhim v và các mc tiêu đã đnh.” Mt đnh ngha gii thích tng đi rõ nét v qun tr đc James Stoner và Stephen Robbins trình bày nh sau: “Qun tr là tin trình hoch đnh, t chc, lãnh đ o và kim soát nhng hot đng ca các thành viên trong t chc và s dng tt c các ngun lc khác ca t chc nhm đt đc mc tiêu đã đ ra”. T tin trình trong đnh ngha này nói lên rng các công vic hoch đnh, t chc, lãnh đo và kim soát phi đc thc hin theo mt trình t nht đnh. Khái nim trên cng ch ra rng tt c nhng nhà qun tr phi thc hin các hot đng qun tr nhm đt đc mc tiêu mong đi. Nhng hot đng này hay còn đc gi là các chc nng qun tr bao gm: (1) Hoch đnh: Ngha là nhà qun tr cn phi xác đnh trc nhng mc tiêu và quyt Chæång 1 . TÄØNG QUAN VÃÖ QUAÍN TRË HOÜC 2 đnh nhng cách tt nht đ đt đc mc tiêu; (2) T chc: ây là công vic liên quan đn s phân b và sp xp ngun lc con ngi và nhng ngun lc khác ca t chc. Mc đ hiu qu ca t chc ph thuc vào s phi hp các ngun lc đ đt đc mc tiêu; (3) Lãnh đo: Thut ng này mô t s tác đ ng ca nhà qun tr đi vi các thuc cp cng nh s giao vic cho nhng ngi khác làm. Bng vic thit lp môi trng làm vic tt, nhà qun tr có th giúp các thuc cp làm vic hiu qu hn; Và (4) Kim soát: Ngha là nhà qun tr c gng đ đm bo rng t chc đang đi đúng mc tiêu đã đ ra. Nu nh ng hot đng trong thc tin đang có s lch lc thì nhng nhà qun tr s đa ra nhng điu chnh cn thit. nh ngha ca Stoner và Robbins cng ch ra rng nhà qun tr s dng tt c nhng ngun lc ca t chc bao gm ngun lc tài chính, vt cht và thông tin cng nh ngun nhân lc đ đ t đc mc tiêu. Trong nhng ngun lc trên, ngun lc con ngi là quan trng nht và cng khó khn nht đ qun lý. Yu t con ngi có th nói là có nh hng quyt đnh đi vi vic đt đc mc tiêu ca t chc hay không. Tuy nhiên, nhng ngun lc khác cng không kém phn quan trng. Ví d nh mt nhà qun tr mun tng doanh s bán thì không ch cn có chính sách thúc đy, khích l thích hp đi vi nhân viên bán hàng mà còn phi tng chi tiêu cho các chng trình qung cáo, khuyn mãi. Mt đnh ngha khác nêu lên rng “Qun tr là s tác đng có hng đích ca ch th qun tr lên đi tng qun tr nhm đt đc nhng kt qu cao nht vi mc tiêu đã đnh trc”. Khái nim này ch ra rng mt h thng qu n tr bao gm hai phân h: (1) Ch th qun tr hay phân h qun tr và (2) i tng qun tr hay phân h b qun tr. Gia hai phân h này bao gi cng có mi liên h vi nhau bng các dòng thông tin (Hình 1.1). i T  n g Qun Tr Ch Th Qun Tr Hình 1.1. H Thng Qun Tr Chæång 1 . TÄØNG QUAN VÃÖ QUAÍN TRË HOÜC 3 Thông tin thun hay còn gi là thông tin ch huy là thông tin t ch th qun tr truyn xung đi tng qun tr. Thông tin phn hi là thông tin đc truyn t đi tng qun tr tr lên ch th qun tr. Mt khi ch th qun tr truyn đt thông tin đi mà không nhn đc thông tin ngc thì nó s mt kh nng qun tr. Nghiên cu t thc ti n qun tr ch ra rng vic truyn đt thông tin trong ni b t chc thng b lch lc hoc mt mát khi thông tin đi qua nhiu cp qun tr trung gian hay còn gi là các ‘b lc’ thông tin. Kt qu là hiu lc qun tr s kém đi.  kt thúc phn gii thiu v khái nim qun tr có l cn thit phi có câu tr l i cho mt câu hi thng đc nêu ra là có s khác bit nào gia qun lý và qun tr không (?). Mt s ngi và trong mt s trng hp này thì dùng t qun tr ví d nh qun tr doanh nghip hay công ty, ngành đào to qun tr kinh doanh; Và nhng ngi khác đi vi trng hp khác thì s dng t qun lý chng hn nh qun lý nhà nc, qun lý các nghip đoàn. Tuy hai thut ng  này đc dùng trong nhng hoàn cnh khác nhau đ nói lên nhng ni dung khác nhau, nhng v bn cht ca qun tr và qun lý là không có s khác bit. iu này hoàn toàn tng t trong vic s dng thut ng ting Anh khi nói v qun tr cng có hai t là management và administration. 1.2. T chc Trong đnh ngha v qun tr, J. Stoner và S. Robbins đã cung cp cho chúng ta câu tr li đi vi câu hi qun tr  cái gì (?) và qun tr ai (?). Con ngi và nhng ngun lc khác trong t chc chính là đi tng ca qun tr. Chính vì lý do đó mà chúng ta cn hiu rõ ràng khái nim v t chc. T chc là s sp xp ngi mt cách có h thng nhm thc hin mt mc đích nào đó. Trng hc, bnh vin, nhà th, các doanh nghip/công ty, các c quan nhà nc hoc mt đi bóng đ á ca mt câu lc b là nhng ví d v mt t chc. Vi khái nim đc trình bày nh trên, chúng ta có th thy đc là mt t chc có ba đc tính chung: Mt là, mi mt t chc đu đc hình thành và tn ti vì mt mc đích nào đó; Và chính s khác bit v mc đích ca mi t chc dn đn s khác bit gia t ch c này và t chc khác. Ví d nh trng hc nhm mc đích cung cp kin thc cho ngi hc. Bnh vin nhm mc đích khám cha bnh cho cng đng. Doanh nghip nhm mc đích cung cp sn phm và dch v cho khách hàng. Các c quan hành chính nhm cung cp dch v công cho công chúng. Hai là, mi t chc phi là tp hp gm nhiu thành viên. Cui cùng là tt c  các t chc đu đc xây dng theo mt trt t nht đnh. Cu trúc trong mt t chc đnh rõ gii hn hành vi ca tng thành viên thông qua nhng lut l đc áp đt, nhng v trí lãnh đo và quyn hành nht đnh ca nhng ngi này cng nh xác đnh công vic ca các thành viên khác trong t chc. Tóm li, mt t chc là mt thc th có m c đích riêng bit, có nhiu ngi và đc xây dng theo mt cu trúc có h thng. Chæång 1 . TÄØNG QUAN VÃÖ QUAÍN TRË HOÜC 4 II. S Cn Thit ca Qun Tr Nhìn ngc dòng thi gian, chúng ta có th thy ngay t xa xa đã có nhng n lc có t chc di s trông coi ca nhng ngi chu trách nhim hoch đnh, t chc điu khin và kim soát đ chúng ta có đc nhng công trình v đi lu li đn ngày nay nh Vn Lý Trng Thành  Trung Quc hoc Kim T Tháp  Ai Cp Vn Lý Trng Thành, công trình đc xây dng trc công nguyên, dài hàng ngàn cây s xuyên qua đng bng và núi đi mt khi b cao 10 mét, b rng 5 mét, công trình duy nht trên hành tinh chúng ta có th nhìn thy t trên tàu v tr bng mt thng. Ta s cm thy công trình đó v đi bit chng nào, và càng v đi hn, nu ta bit rng đã có hn mt triu ng i làm vic ti đây sut hai chc nm tri ròng rã. Ai s ch cho mi ngi phu làm gì. Ai là ngi cung cp sao cho đy đ nguyên liu ti ni xây dng? Ch có s qun tr mi tr li đc nhng câu hi nh vy. ó là s d kin công vic phi làm, t chc nhân s, nguyên vt liu đ làm, điu khin nhng ngi phu và áp đ t s kim tra, kim soát đ bo đm công vic đc thc hin đúng nh d đnh. Nhng hot đng nh th là nhng hot đng quan trng dù rng ngi ta có th gi nó bng nhng tên khác. Hình 1.2. Kim T Tháp  Ai Cp Qun tr càng có vai trò đáng k cùng vi s bc phát ca cuc cách mng công nghip (Industrial Revolution), m màn  nc Anh vào th k 18, tràn qua i Tây Dng, xâm nh p Hoa K vào cui cuc ni chin ca nc này (gia th k 19). Tác đng ca cuc cách mng này là sc máy thay cho sc ngi, sn xut dây chuyn đi trà thay vì sn xut mt cách manh mún trc đó, và nht là giao thông liên lc hu hiu gia các vùng sn xut khác nhau giúp tng cng kh nng trao đi hàng hóa và phân công sn xut  tm v mô. T thp niên 1960 đn nay, vai trò qun tr ngày càng có xu hng xã hi hóa, chú trng đn cht lng, không ch là cht lng sn phm, mà là cht lng ca cuc sng mi ngi trong thi đi ngày nay. ây là giai đon qun tr cht lng sinh hot (quality-of-life management), nó đ cp đn mi vn đ nh tin nghi vt cht, an toàn sinh hot, phát trin y t giáo dc, môi trng, điu phi vic s d ng nhân s . trò ngi phân phi tài nguyên: Khi tài nguyên khan him mà li có nhiu yêu cu, nhà qun tr phi dùng đúng tài nguyên, phân phi các tài nguyên cho các. lý và tính hiu qu cao. Tài nguyên đó có th là tin bc, thi gian, quyn hành, trang b, hay con ngi. Thông thng, khi tài nguyên di dào, mi