... chiđầutư XDCB cho ngành Thuỷ lợi là 2.880,136 tỷ đồng chi m 13,06%; Chiđầutư cho Y Tế là 1.316,876 tỷ đồng chi m 5,98%; Chi đầu tư XDCB cho Giao Thông là 8.184,383 chi m 37,12%, chiđầutư ... hiện đầu tư. - Tiến độ thanh toán vốn đầutư còn quá chậmThứ tư: Trong đầutưxâydựngcơbản còn dàn trải, nặng về đối phó vớithiên tai, chưa tập trung trọng điểm một số công trình xâydựng ... không hoàn trả từ ngân sách Nhà nước. Chiđầutư XDCB là một khoản chi trong chiđầutư phát triển và hiện nay chiđầutư phát triển chi m khoảng 20%tổng chi NSNN(6- 7% GDP). Hiện nay quan điểm...
... việc ban hành Quy chế Quảnlýđầu t và xâydựng nhằm quảnlý một cách chặt chẽ hơn các khoản chi của Nhà nớc cho đầu t và xâydựng Mặt khác do cơ cấu tổ chức bộ máy quảnlý tài chính chồng chéo ... bán, cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc 1.1.3 Khái niệm chiđầu t xâydựngcơbản của Ngân sách Nhà n ớc: Chi đầu t xâydựngcơbản của NSNN là quá trình sử dụng một phần vốn tiền tệ đà ... tác quảnlýchiđầu t XDCB từ NSNN cho ngành thuỷ lợi ở nớc ta hiện nay xuất phát từ những lý do sau:Thứ nhất: Xuất phát từ thực trạng của công tác quảnlý vốn đầu t XDCB:Hiện nay cơ chế quản...
... chiquảnlý dự án + Xét theo giai đoạn đầu tư, chiđầutưxâydựngcơbản bao gồm:- Chi cho giai đoạn chuẩn bị đầu tư: là những khoản chi để xác định sự cần thiết phải đầu tư, quy mô đầu tư, ... soát thanh toán vốn đầu * Về quyết định đầutư và kế hoạch vốn đầu tư: Quyết định đầutư và kế hoạch vốn đầutư là công cụ quảnlý nhà nước đối với vốn đầutưxâydựngcơ bản, nó là một bộ ... tính toán đầu tư chỉ xem trọng 3 trường hợp: đầutư mới, đầutư mở rộng và đầutư cải tạo, hiện đại hóa.1.1.3. Đặc điểm hoạt động đầu tư. Thứ nhất: Đầutư được coi là yếu tố khởi đầucơbản cho...
... hnh về quảnlýđầu t v xâydựng của Chính Phủ v các văn bản hớng dẫn của các Bộ, ngnh về công tác quảnlýđầu t xâydựngcơbản *Những thuận lợi v khó khăn khi có sự thay đổi trong cơ chế chính ... năm mới bắt đầu triển khai quảnlý vốn đầu t xâydựng cơ bản, phần lớn các cán bộ trong Banquảnlý dự án đều l kiêm nhiệm cho nên rất thiếu kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu t v xây dựng. 2.2.2.3 ... án, rút ngắn thời gian xây dựng, giảm chi phí quảnlý trong quá trình thi công xây dựng. Sở dĩ có đợc kết quả ny l do: -Trình độ quảnlý vốn đầu t XDCB của các Banquảnlý dự án đà từng bớc...
... hiện (Tính theo số vốn đầu t bố trí cho giảI pháp hon thiện quảnlý vốn Đầu t xâydựngcơ bản của bảo hiểm xà hội Việt nam 3.1 Những định hớng cơbản trong công tác đầu t XDCB của BHXH Việt ... tác cấp phát sử dụng vốn đầu t xâydựngcơbản Công tác quảnlý cấp phát vốn đầu t XDCB của BHXH Việt Nam quyết định đến thời gian thi công v hon thnh dự án đầu t xây dựng. Bởi vì nếu công tác ... cờng năng lực quảnlýđầu t xâydựng ở cả Bảo hiểm xà hội Việt Nam v ở các BanQuảnlý dự án các địa phơng theo hớng bổ sung thêm cán bộ lm công tác quản lý, tập huấn nghiệp vụ quản lý. Điều quan...
... trình quảnlý vốn đầutưxâydựngcơ bản 1.2.1.1 Quy trình đầutư và xâydựng Quản lýđầutư và xâydựng là quảnlý Nhà nước về quá trình đầutư và xâydựngtừ bước xác định dự án đầutư để ... hoạch-Vốn đầutư XDCB ngắn hạn ( Dưới 5năm)-Vốn đầutưxâydựngcơbản trung hạn ( Từ 5 đến 10 năm)-Vốn đầutưxâydựngcơbản dài hạn ( Từ 10 năm trở lên)1.2. Quảnlý vốn đầutưxâydựngcơ bản 1.2.1 ... ảnh hưởng tới quảnlý vốn đầutư XDCB 1.3.2.1 Nhóm nhân tố bên ngoàia )Cơ chế quảnlýđầutưxây dựng Cơ chế quảnlýđầutư và xâydựng là các quy định của Nhà nước thông qua các cơquancó thẩm...
... cho đầutưxâydựngcơ bản: 1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN 1.1 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN: 1.1.1 Đầu tư: Khái niệm đầu tư: Theo nghĩa rộng, đầutư có thể hiểu là quá trình bỏ vốn bao gồm cả tiền, nguồn lực, công nghệ… để đạt được một mục tiêu hay nhiều mục tiêu đã định trước mà các mục tiêu đó có thể là mục tiêu về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội hay chỉ là mục tiêu về nhân đạo đơn thuần. Theo nghĩa hẹp, đầutư được hiểu cụ thể hơn và mang bản chất kinh tế hoạt động đầutư mang mục đích kiếm lời, tính sinh lời là đặc trưng cơbản và chủ yếu của hoạt động đầutư trong lĩnh vực kinh tế. Hoạt động đầutư khác với mua sắm, cất giữ hay nhằm mục đích tiêu dùng, cũng phân biệt hoạt động đầu tư với hoạt động bỏ vốn nhằm duy trì sự hoạt động thường xuyên của các tổ chức hoặc đảm bảo cho quá trình sản xuất được duy trì, mà hoạt động đó có thể gọi là hoạt động sản xuất kinh doanh. Trên quan điểm của quá trình tái sản xuất mở rộng, khái niệm đầutư có thể hiểu là quá trình chuyển hoá vốn thành các yếu tố cần thiết cho việc tạo ra năng lực sản phẩm mới và các yếu tố cơbản cho quá trình phát triển sản xuất kinh doanh. Đấy là hoạt động mang tính chất thường xuyên của mọi nền kinh tế và là nền tảng của sự phát triển của xã hội. Hoạt động đầutư nhằm ... ngăn chặn được tình trạng lạm phát và tham nhũng. Còn các chính sách xã hội hoá về giáo dục, y tế, ở địa phương do Chính phủ quyết định toàn diện tức là Chính phủ quyết định các khoản chi cho đầutư cho y tế, và giáo dục. Hàng năm Chính phủ phải chi cho việc đầutư đồng thời phải trả các khoản lãi suất được vay cho các dự án này. Với thể chế chính trị và bản chất Nhà nước khác nhau thì kinh nghiệm quản lý vốn đầutư từ NSNN ở nước này cũng cho chúng ta kết luận nhất định trong việc quảnlý vốn đầutưxâydựngcơbản từ NSNN. 1.3.2 Kinh nghiệm của Việt Nam Đầu tưxâydựngcơbản từ nguồn vốn NSNN được thể hiện thông qua các dự án theo luật NSNN hiện hành và điều lệ quảnlýđầutưxâydựngcơbản từ nguồn vốn NSNN các cơ quan trực tiếp quảnlý vốn đầutư bao gồm: + Bộ kế hoạch và đầu tư. + Bộ tài chính. + Cơ quan dự toán (chủ đầu tư) . Việc đầutư được thực hiện theo quy trình: Giai đoạn hình thành dự án đầu tư: giai đoạn này các Bộ, ngành, tỉnh, thành phố đều căn cứ vào chi n lược và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội.O DANH MỤC VIẾT TẮT ADB ... : Xã hội chủ nghĩa XDCB : Xâydựngcơbản WB : Ngân hàng thế giới22 Kết luận chương 1 Chương 1 đã tập trung nêu bật lý luận về vốn đầutưxâydựngcơbản và quản lý vốn đầutưxâydựngcơbản từ NSNN, góp phần làm rõ lý luận và ý nghĩa thực sự trong sự cần thiết khách quan trong quảnlý vốn đầutư từ NSNN của nước CHDCND Lào nói chung và của tỉnh Xê Kông nói riêng. Những lý luận đã nêu trên làm cơ sở cho việc thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu đặt ra trong nghiên cứu của luận văn là hoàn thiện quảnlý vốn đầutưxâydựngcơbản từ ngân sách Nhà nước ở tỉnh Xê Kông, ...
... địa phương chưa được triển khai trong1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN 1.1 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN: 1.1.1 Đầu tư: Khái niệm đầu tư: Theo nghĩa rộng, đầutư có thể hiểu là quá trình bỏ vốn bao gồm cả tiền, nguồn lực, công nghệ… để đạt được một mục tiêu hay nhiều mục tiêu đã định trước mà các mục tiêu đó có thể là mục tiêu về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội hay chỉ là mục tiêu về nhân đạo đơn thuần. Theo nghĩa hẹp, đầutư được hiểu cụ thể hơn và mang bản chất kinh tế hoạt động đầutư mang mục đích kiếm lời, tính sinh lời là đặc trưng cơbản và chủ yếu của hoạt động đầutư trong lĩnh vực kinh tế. Hoạt động đầutư khác với mua sắm, cất giữ hay nhằm mục đích tiêu dùng, cũng phân biệt hoạt động đầu tư với hoạt động bỏ vốn nhằm duy trì sự hoạt động thường xuyên của các tổ chức hoặc đảm bảo cho quá trình sản xuất được duy trì, mà hoạt động đó có thể gọi là hoạt động sản xuất kinh doanh. Trên quan điểm của quá trình tái sản xuất mở rộng, khái niệm đầutư có thể hiểu là quá trình chuyển hoá vốn thành các yếu tố cần thiết cho việc tạo ra năng lực sản phẩm mới và các yếu tố cơbản cho quá trình phát triển sản xuất kinh doanh. Đấy là hoạt động mang tính chất thường xuyên của mọi nền kinh tế và là nền tảng của sự phát triển của xã hội. Hoạt động đầutư nhằm ... sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả đầutư của Nhà nước. Cơ chế quảnlý cấp phát vốn: Điều kiện cấp phát vốn đầutưxâydựngcơ bản, phải có đầy đủ thủ tục đầu tư và xây dựng, các dự án phải được ghi vào kế hoạch vốn đầutưxâydựng cơ bản hàng năm của Nhà nước, phải có Ban quảnlý dự án được thành lập theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Các dự án đã tổ chức đấu thầu tuyển chọn tư vấn mua sắm vật tư, thiết bị, xây lắp theo đúng quy chế đấu thầu. Các dự án đầu tưxâydựngcơbản chỉ được cấp phát khi có khối lượng xâydựngcơbản hoàn thành đủ điều kiện cấp phát vốn hoặc đủ điều kiện được cấp phát vốn tạm ứng. Những căn cứ để cấp phát: phụ thuộc vào các loại dự án thì có những căn cứ khác nhau. Chẳng hạn đối với dự án quy hoạch, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị, nông thôn phải có căn cứ. + Quyết định của cấp có thẩm quyền cho phép tiến ... việc giám sát, kiểm tra quá trình thi công và đánh giá chất lượng công trình, hiệu quả vốn đầu tư. Giai đoạn thứ tư: Tổ chức quảnlý vốn đầutư từ NSNN (2) Bộ máy thực hiện quảnlý vốn đầutư từ NSNN bao gồm: Cơquanquảnlý Nhà nước có các Bộ, UBND các cấp. Cơquanquảnlýđầutư có Bộ tài chính, kho bạc Nhà nước. Chủ đầu tư. Trách nhiệm của các cơ quan này như sau: Một là: Chủ đầutư có trách nhiệm sau đây: + Thực hiện đầutưxâydựng theo đúng nhiệm vụ, đảm bảo đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng theo quy định. + Cung cấp hồ sơ,...
... ĐẦUTƯXÂYDỰNGCƠBẢN ĐỐI VỚI NGÀNH THUỶ LỢI1.Những vấn đề chung về đầutưxâydựngcơ bản: 1.1Một số khái niệm cơ bản: 1.1.1Khái niệm đầutưxâydựngcơ bản: Đầu tưxâydựngcơbản là quá ... chi phí lắp đặt chi m tỷ lệ ít. Do vậy, chi về xây lắp của ngành thuỷ lợi chủ yếu là chi phí về xây dựng Chương 1ĐẦU TƯXÂYDỰNGCƠBẢN VÀ CƠ SỞ ĐỂ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUẢN LÝCHIĐẦUTƯXÂY ... bán, cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước 1.1.3 Khái niệm chiđầutưxâydựngcơbản của Ngân sách Nhà nước: Chi đầutưxâydựngcơbản của NSNN là quá trình sử dụng một phần vốn tiền tệ đã...
... điểm xâydựngcơ bản và công tác xâydựngcơ bản. 1.3. Quảnlý vốn đầutưxâydựngcơbảntừ ngân sách Nhà nước.1.3.1. Nội dungquảnlý vốn đầutưxâydựngcơ bản. 1.3.1.1. Chủ thể quảnlý và ... đối tư ng quản lý. * Chủ thể quản lý: là tổng thể các cơquanquảnlý sử dụng vốn đầutư XDCB của Nhà nước với cơ cấu tổ chức nhất định.* Đối tư ng quản lý: chính là vốn đầutưxâydựngcơbản ... (xét về mặt hiện vật); là các cơquanquảnlý và sử dụng vốn đầutưxây dựng cơbản cấp dưới (xét về cấp quản lý) .1.3.1.2. Quảnlý nguồn vốn đầutưxâydựngcơbảntừ Ngân sách Nhà nước.Theo...