Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên : tiền lương và giá cả thị trường

46 1.5K 4
Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên : tiền lương và giá cả thị trường

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

CHƯƠNG 1 Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ 8 I. TIỀN LƯƠNG 8 1. Tổng quan 8 2. Các nhân tố ảnh hưởng đến tiền lương 9 3. Quỹ lương 10 4. Các hình thức trả lương 12 5. Quản lý nhà nước về tiền lương 15 II. GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG 17 1. Tổng quan 17 2. Các nhân tố tác động đến giá cả thị trường 18 CHƯƠNG2 MỐI QUAN HỆ GIỮA TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ 25 I. Sự TƯƠNG QUAN GIỮA TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ 25 1. Thời gian và tỉ lệ tăng thực tế về tiền lương và giá 25 2. Những ý kiến đánh giá về lương và giá 26 II. CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ 28 1. Sự rượt đuổi giữa lương và giá 28 2. Chính sách tiền lương 29

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIÉN TRÚC ĐÀ NẰNG KHOA KIMI TẾ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN MUC LUC •• LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ I TIỀN LƯƠNG Tổng quan Các nhân tố ảnh hưởng đến tiền lương Quỹ lương 10 Các hình thức trả lương .12 Quản lý nhà nước tiền lương 15 II GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG 17 Tổng quan 17 Các nhân tố tác động đến giá thị trường 18 CHƯƠNG2 MỐI QUAN HỆ GIỮA TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ 25 I Sự TƯƠNG QUAN GIỮA TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ .25 Thời gian tỉ lệ tăng thực tế tiền lương giá .25 Những ý kiến đánh giá lương giá 26 II CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ 28 Sự rượt đuổi lương giá 28 Chính sách tiền lương 29 CHƯƠNG3 NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT ĐỀ TÀI NGHIÊN cứu KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG 37 I CẢI CÁCH TIỀN LƯƠNG .37 Hoàn thiện sách tiền lương 37 Giải pháp tạo nguồn cải tiến tiền lương .41 II BÌNH ỔN GIÁ 43 Các sách giá 43 Kiểm soát chặt chẽ, nâng cao hiệu chi tiêu công 44 Tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ đảm bảo cân đối cung - cầu hàng hóa 45 Triệt để thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng 46 Kiềm chế lạm phát 46 KẾT LUẬN 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN LỜI MỞ ĐẦU Tiền lương giá thị trường nội dung quan ừọng chủ thể kinh tế thị trường Các vấn đề lương, giá thị trường chủ đề nóng diễn đàn kinh tế Thực tế cho thấy lương giá thị trường có “rượt đuổi” trường kỳ, có nhiều nghịch lý xung quang chủ đề Làm để chấm dứt “rượt đuổi” này, để người dân cán công nhân viên chức khơng phải lo lắng điệp khúc “Lương tàng giá tăng” Chính sách tiền lương, giá vấn đề quan trọng ảnh hưởng thường xuyên mang tính định tới động thái kinh tế, trị, xã hội đất nước.Là sách kinh tế - xã hỏi vĩ mô quan trọng nhà nước nhằm phân phối, điều tiết thu nhập, phân bố sử dụng có hiệu nguồn lực, nguồn nhân lực cho tăng trưởng phát triển kinh tế Nhằm đánh giá vấn đề xung quanh lương giá, đồng thời đưa định hướng để giải khó khăn, khúc mắc lương giá chọn đề tài “Tiền lương giá thị trường” cho vấn đề nghiên cứu Đây đề tài rộng, nghiên cứu phạm vi lãnh thổ Việt Nam Cụ thể dựa sở số liệu thu thập từ đề án tàng lương Nhà nước biến động giá thị trường 10 năm trở lại Thơng qua phân tích liệu, đánh giá từ chuyên gia khảo sát thực tế đế rút kết luận vấn đề tiền lương giá thị trường nay, đồng thời xây dựng mục tiêu định hướng tiền lương giá thời gian Mục tiêu đề tài làm rõ vấn đề liên quan đến lương giá cả, tác động qua lại lương giá, giải khó khăn, thách thức tình hình lương giá nay, định hướng đề án giải pháp tiền lương giá từ tới năm 2020 Đế thu thập thông tin, nghiên cứu sử dụng biện pháp sau: - Thu thập nguồn liệu thứ cấp qua nguồn báo chí, internet, tài liệu nội - Thu thập liệu sơ cấp: sử dụng phương pháp định tính định lượng để thu thập liệu sơ cấp, thông qua bảng khảo sát, đánh giá nhận xét quần chũng nhân dân, người tiêu dùng lương giá thị trường - Sử dụng phương pháp so sánh, phân tích, đánh giá để hoàn thiện đề tài Ket cấu đề tài có chương: ❖ Chương 1: Cơ sở lý luận tiền lương giá NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT ĐỀ TÀI NGHIÊN cứu KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN ❖ Chương 2: Mối quan hệ tiền lương giá ❖ Chương 3: Giải pháp định hướng cải cách tiền lương giá NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN CHƯƠNGI Cơ SỞ LÝ LUẬN VÈ TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ I TIỀN LƯƠNG Tổng quan Đứng trước biến động khơng có lợi kinh tế giới nay, Việt Nam nước châu Á có kinh tế biến động nhất, Đảng nhà nước ta khơng lấy làm chủ quan để qn mục đích cuối tiến tới XHCN - xã hội mà người đề cao, tự - ấm no hạnh phúc Mục tiêu có vấn đề đường lối, sách nhà nước kinh tế Chính sách chế độ tiền lương vấn đề trọng yếu liên quan mật thiết có ảnh hưởng thường xun mang tính định tới động thái kinh tế, trị, xã hội đất nước Trải qua bao năm tháng thăng tràm lịch sử, thay đổi để phù hợp với bối cảnh xã hội Mặc dù hình thức tiền lương tiền, thưởng áp dụng lâu nước ta nhiều bất cập Tiền lương chưa thực phát huy tính Sự thật tiền lương giá trị hay giá lao động Vì lao động khơng phải hàng hố đối tượng mua bán Tiền lương che đậy dấu vết phân chia ngày lao động th ảnh thời gian lao động tất yếu thời gian lao động thặng dư, thảnh lao động trả công lao động không trả công, tiền lương che đậy chất bóc lột chủ nghĩa tư Theo số liệu từ khảo sát tiền lương Bộ Nội vụ, 98% công chức cho mức lương tối thiểu thấp, chưa đáp ứng nhu cầu tối thiểu người hưởng lương Cụ thể năm 2011, mức lương tối thiểu 58% mức chi tiêu bình quân nhân Do tiền lương chưa tạo động lực làm việc đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để họ tận tậm, gắn bó với cơng việc, nâng cao trách nhiệm, hoàn thành nhiệm vụ giao với chất lượng cao Thậm chí khơng tạo tính cạnh tranh, khơng trì tính kỷ luật, tình trạng cơng chức, viên chức không chấp hành quy định thời gian làm việc công sở diễn phổ biến tất cấp, ngành Ở khía cạnh khác, điều cịn cho thấy, ngun nhân củã tình trạng "chân ngồi dài hvn chân trong", phận cán bộ, cơng chức cịn có khoản lậu lớn nhiều mức lương nhận Suy luận mặt lý thuyết vậy! NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN Như đề cập trên, xét theo mặt chung, mức lương chưa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tối thiếu theo thời giá nay, nhiều vấn đề cốt chưa giải cách thoả đáng Cho đến nay, thu nhập người hưởng lương tăng, mức sống, tiêu dùng tăng, khơng sách tiền lương đem lại mà tăng thu nhập lương, nhờ kinh tế tăng trưởng Các nhóm nhân tố ảnh hưởng đến tiền lương ❖ Nhóm nhân tố thuộc thị trường lao động: Cung - cầu lao động ảnh hưởng trực tiếp đến tiền lương Khi cung lao động lớn cầu lao động tiền lương có xu hướng giảm, cung lao động nhỏ càu lao động tiền lương có xu hướng tăng, cịn cung lao động bàng với cầu lao động thị trường lao động đạt tới cân Tiền lương lúc tiền lương cân bằng, mức tiền lương bị phá vỡ nhân tố ảnh hưởng tới cung cầu lao động thay đổi (năng suất biên lao động, giá hàng hoá, dịch vụ ) Khi chi phí sinh hoạt thay đổi, giá hàng hoá, dịch vụ thay đổi sê kéo theo tiền lương thực tế thay đổi Cụ thể chi phí sinh hoạt tăng tiền lương thực tế giảm Như buộc đơn vị, doanh nghiệp phải tăng tiền lương danh nghĩa cho công nhân để đảm bảo ổn định sống cho người lao động, đảm bảo tiền lương thực tế không bị giảm Trên thị trường tồn chênh lệch tiền lương khu vực tư nhân, Nhà nước, liên doanh chênh lệch ngành, công việc có mức độ hấp dẫn khác nhau, yêu cầu trình độ lao động khác Do vậy, mức lương khác ❖ Nhóm nhân tố thuộc mơi trường doanh nghiệp: Các chỉnh sách doanh nghiệp: Các sách lương, phụ cấp, giá thành áp dụng triệt để phù hợp thúc đẩy lao động nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, trực tiếp tăng thu nhập cho thân Khả tài chỉnh doanh nghiệp: Khả tài doanh nghiệp ảnh hưởng tới mức lương Với doanh nghiệp có khối lượng vốn lớn khả chi trả tiền lương cho người lao động sê thuận tiện dễ dàng Còn ngược lại khả tài khơng vững tiền lương người lao động bấp bênh Cơ cẩu tổ chức: Cơ cấu tổ chức hợp lý hay bất hợp lý ảnh hưởng nhiều đến tiền lương Việc quản lý thực nào, xếp đội ngũ lao động để giám sát đề biện pháp kích thích sáng tạo sản xuất người lao động để tăng hiệu quả, suất lao động góp phần tăng tiền lương ❖ Nhóm nhân tố thuộc giá tri cơng việc: NHĨM SINH VIÊN LỚP 10QT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN Mức hấp dẫn cơng việc: Cơng việc có sức hấp dẫn cao thu hút nhiều lao động, doanh nghiệp không bị sức ép tăng lương, ngược lại với công việc hấp dẫn để thu hút lao động doanh nghiệp phải có biện pháp đặt mức lương cao Mức độ phức tạp công việc: Với độ phức tạp cơng việc cao định mức tiền lương cho cơng việc cao Độ phức tạp cơng việc khó khăn trình độ kỹ thuật, khó khăn điều kiện làm việc, mức độ nguy hiểm cho người thực mà tiền lương cao so với công việc giản đơn Điều kiện thực công việc: Tức để thực công việc càn xác định phần việc phải làm, tiêu chuẩn cụ thể để thực công việc, cách thức làm việc với máy móc, mơi trường thực khó khàn hay dễ dàng định đến tiền lương Yêu càu công việc người thực càn thiết, càn thiết mong muốn mà doanh nghiệp có quy định mức lương phù hợp ❖ Nhóm yếu tố thuộc môi trường xã hội: - Tình hình cung cấp sức lao động thị trường - Mức sống trung bình dân cư - Tình hình giá sinh hoạt - Sức mua cơng chúng - Cơng đồn , xã hội - Nền kinh tế - Luật pháp Các nhân tố môi trường xã hội nêu ảnh hưởng trực tiếp không nhỏ đến tiền lương Khi xây dựng hệ thống tiền lương người ta có xu hướng trước tiên dựa vào cơng việc sau sử dụng yêu cầu kỹ kết làm việc để xác định mức lương cho nhân viên ❖ Các nhân tố khác: Ở đâu có phân biệt đối xử màu da, giới tính, độ tuổi, thảnh thị nơng thơn, có chênh lệch tiền lương lớn, không phản ánh mức lao động thực tế người lao động bỏ ra, không đảm bảo nguyên tắc trả lương thực tế tồn Sự khác mức độ cạnh tranh thị trường ảnh hưởng tới tiền lương lao động Quỹ lương Quỹ lương phận tiền lương phân doanh nghiệp nhà nước để quản lý tiền lương tốt với mục đích riêng nhằm đảm bảo mặt vật chất tinh thần NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 10 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN người lao động, cán công nhân viên chức Quỹ lương bao gồm: Quỹ lương bản, quỹ lương biến đổi, quỹ thưởng, quỹ phúc lợi, quỹ trợ cấp Quỹ lương bản: Là loại tiền lương tính theo chế độ sách nhà nước, có bảng lương quy định rõ ràng Quỹ lương thường chiếm tỷ trọng lớn tổng quỹ lương Quỹ lương có tác dụng đảm bảo sống cho người lao động, góp phần tái sản xuất sức lao động Quỹ lương biến đổi: Là phàn tiền lương tính cho người lao động gắn với kết sản xuất kinh doanh Quỹ lương biến đổi phụ thuộc vào hoạt động sản xuất kinh doanh, phần quỹ lương thường chiếm phàn tỷ trọng so với quỹ lương Quỹ phúc lợi: Là phần mà doanh nghiệp Nhà nước trả cho người lao động, cán công nhân viên chức phần lương, thưởng, trợ cấp Quỹ phúc lợi có tác dụng động viên tinh thần công nhân, cán công nhân viên chức nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần Quỹ tiền thưởng: Là tổng số tiền mà doanh nghiệp Nhà nước trả cho người lao động tiền thưởng, trợ cấp Nhằm nâng cao suất lao động Có loại tiền thưởng sau: Thưởng cuối năm: Hằng năm cơng ty kinh doanh có lãi cơng ty trích từ lợi nhuận để thưởng cho người lao động, mức thưởng tùy thuộc vào lợi nhuận năm Mức thưởng cụ thể tùy thuộc vào đóng góp công sức, chất lượng công tác, chấp hành đầy đủ nội quy, qui định công ty Thưởng cuối năm = (tỷ lệ %) X (dự toán tổng tiền thưởng tháng lương 13 trước 30 ngày so với ngày bắt đầu nghỉ tết) Ví du: Ngày 29/01/2010, Cơng ty dược phẩm Tâm Bình tổ chức lễ tổng kết năm 2010 trao phần thưởng cho nhân viên xuất sắc năm 2010: Anh Nguyễn Đình Chiến với phần thưởng xe máy trị giá 30 triệu đồng Anh Nguyễn Đức Thường với phần thưởng tà lạnh trị giá triệu đồng.Chị Huỳnh Việt Châu Phan Thị Thủy tặng nước nóng lạnh trị giá triệu đồng nhiều phàn thưởng khác Thưởng lễ: Hàng tuần dự việc đánh giá thực hện công việc công nhân viên Trưởng phận sản xuất lập bảng đánh giá thực cơng việc Bảng đánh giá chuyển phịng HCNS xem xét, sau chuyển giám đốc cơng ty duyệt làm càn thưởng cho người lao động NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 11 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN Ví du: Thưởng lễ 30/4 1/5, ngày quốc khánh, tết dương lịch: số tiền thưởng từ 20.000 vnd đến 200.000 vnd tùy thuộc vào kết kinh doanh cơng ty Phịng HCNS có trách nhiệm lập tờ trình BGĐ số tiền thưởng, dự tốn tiền thưởng trình BGĐ trước 15 ngày so với ngày lễ tương ứng, lập danh sách CBCNV thưởng trước ngày so với ngày lễ tương ứng Thưởng thâm niên: Thâm niên tính chi tiết tới tháng (nếu từ ngày 15 trở lên tính đủ tháng, 15 ngày khơng tính đủ tháng) Tiền thâm niên = (số tháng thâm niên) X (số tiền thâm niên tháng) Phịng HCNS có trách nhiệm lập tờ trình số tiền thâm niên tháng, dự toans tổng tiền thâm niên trước 30 ngày so với ngày bắt đầu nghỉ tết Thưởng thâm niên trả vào cuối năm (Âm lịch) Thưỏng đạt doanh thu: Phòng kinh doanh đạt doanh thu BGĐ giao thưởng phàn trăm doanh thu hàng tháng, trường hợp vượt doanh thu phịng kinh doanh làm tờ trình việc đạt doanh thu, mức hưởng cho CNV trình BGĐ duyệt chuyển cho phịng kế toán trả với lương tháng Qũy trợ cấp: Là tổng số tiền mà doanh nghiệp nhà nước trả cho người lao động, cơng nhân viên chức ngồi tiền lương, thưởng Tiền trợ cấp bao gồm: Trợ câp khó khăn, trợ cấp sinh đẻ, trợ cấp đau ốm Các hình thức trả lưvng Theo khảo sát mức độ ưu tiên mối quan tâm người lao động, tiền lương yếu tố quan trọng quan tâm người lao động thúc đẩy động làm việc Đối với nhóm nhân cấp cao tiền lương xếp sau vài tiêu chí khác nhân viên, cơng nhân tiền lương quan tâm số Doanh nghiệp nên trả lương để đảm bảo hài lòng nhân viên, phát huy suất mà đảm bảo chi phí lao động hiệu giải pháp khơng dễ Tuy nhiên Doanh nghiệp, Nhà nước có hình thức trả lương sau: Trả lương theo thời gian: Hình thức trả lương theo thời gian áp dụng trường hợp người sử dụng lao động định mức chuẩn hoá đơn vị thời gian người lao động làm việc đạt hiệu đảm bảo chắn đạt hiệu khơng có sở khoa học để tính tốn hình thức lương khác Tiền lưững = (thòi gian) X (đơn giá thòi gian) NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 12 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN buộc phải “gọt chân cho vừa giày” Đó nút thắt khó gỡ cải cách sách tiền lương CNVC vừa qua Theo Viện Chiến lược Chính sách tài (Bộ Tài chính), mức độ đảm bảo từ NSNN cho ừả lương khoản có tính chất lương cao liên tục tăng nhanh Cụ thể, năm 2011, lương, phụ cấp ước chiếm 51% chi thường xuyên NSNN, đạt gần 9,6% GDP Trong năm 2010, số 6,7% GDP Ngoài ra, 21 ngành hưởng 16 loại phụ cấp ưu đãi khác có xu hướng mở rộng hơn, khiến NSNN dành cho lương tối thiểu ngày bị mỏng Thứ năm, việc thực chủ trương xã hội hóa hoạt động nghiệp cơng (dịch vụ cơng) cịn chậm đạt kết thấp, y tế, giáo dục đào tạo gây khó khăn cho cải cách tiền lương tạo nguồn để trả lương cao cho CNVC Đối với tỉnh, thành phố lớn đông dân cư Hà Nội, TP.HỒ Chí Minh dễ dàng kêu gọi nhà đầu tư nước triển khai thực hiện, cấp huyện, huyện thuộc vùng núi cao, trung du, hải đảo, việc triến khai thực xã hội hóa khó khàn Đây cản trở lớn cải cách tiến lương, chưa tách bạch rõ ràng sách tiền lương công chức khu vực HCNN viên chức khu vực nghiệp cung cấp dịch vụ cơng Có thể nói rằng, cải cách sách tiền lương CNVC từ năm 2003 đến chưa thành công khơng vịng luẩn quẩn: Đó sách tiền lương thấp không đủ sống, thu nhập lương lại cao, lần tăng lương tối thiểu làm cho gánh nặng NSNN tăng Chính sách tiền lương dù “cải cách” chưa tạo động lực đủ mạnh cho người hưởng lương phát huy tài cống hiến Tiền lương thấp không kích thích CNVC gắn bó với Nhà nước, khơng thu hút nhân tài; ngược lại, người làm việc giỏi, người có tài bỏ khu vực nhà nước làm việc cho khu vực ngồi nhà nước, nơi có tiền lương thu nhập cao, có xu hướng tăng Mặt khác, lương thấp nguyên nhân quan trọng tiêu cực, tham nhũng • Quyết định sách tiền luxmg cịn mang tính chủ quan Ngun nhân nhược điểm, bất cập sau 20 năm thực cải cách sách tiền lương, bảo hiểm xã hội sách người có cơng nhiều, chủ quan khách quan, nguyên nhân chủ quan chính, có số ngun nhân Tiền lương vấn đề phức tạp, chuyển qua nhiều giai đoạn thêm phức tạp, khó hiểu, hiểu biết, nhận thức từ quan soạn thảo đến cấp định cịn q nhiều hạn chế, khơng đày đủ Khơng quan nghiên cứu, chun gia, nhà khoa học, lãnh đạo, quản lý đóng góp, xây dựng Đe án tiền lương thiếu hiểu biết sâu sắc, toàn diện; trao đổi, bàn luận NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 35 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN khơng đày đủ, tường tận, ý kiến đóng góp chủ yếu cảm tính, kinh nghiệm, làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng xây dựng Đe án cấp định sách tiền lương sách có liên quan chưa tập trung đầu tư công sức, thời gian, vật chất để nghiên cứu, lắng nghe, hiểu biết sâu sắc tiền lương, định mang tính chủ quan, kinh nghiệm nặng trị Trong đó, việc tổ chức triển khai thực chưa nghiêm, chưa đầy đủ Mặt khác, sách tiền lương chưa đủ tầm dài hạn, ngại đụng chạm, không dám làm bản, mạnh mẽ Quá trình xem xét sửa đổi, bổ sung sách tiền lương thiếu đồng bộ, tồn diện, mạnh ngành ngành làm khiến quan hệ tiền lương chung bị phá vỡ sách tiền lương thêm bất hợp lý, chắp vá NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 36 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TIỀN LƯƠNG VÀ GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG I CẢI CÁCH TIỀN LƯƠNG Hồn thiện sách tiền lương Một là, hồn thiện sách tiền lương, tiền cơng theo hướng thị trường Tiền lương phải coi giá sức lao động, hình thành theo quy luật thị trường, dựa cung- cầu sức lao động, chất lượng, cường độ lao động mức độ cạnh tranh việc làm Thực tốt, phấn đấu rút ngắn lộ trình điều chỉnh tiền lương trợ cấp xã hội giai đoạn 2008- 2012 đôi với kiểm soát lạm phát để đảm bảo thu nhập thực tế ngày tăng cho người hưởng lương Hai là, càn có chế độ, sách tiền lương phụ cấp cán bộ, công chức sở cho phù hợp phát triển kinh tế thị trường Các khoản lương, thưởng, phụ cấp người lao động phải đảm bảo trở thảnh công cụ hữu hiệu để điều tiết quan hệ lao động, phản ánh giá trị sức lao động Đó nguồn thu nhập để ni sống người lao động gia đình họ, từ tạo động lực khuyến khích họ làm việc có hiệu Mức lương tối thiểu phải đảm bảo nhu cầu sinh hoạt cần thiết để tái sản xuất sức lao động vận động thị trường sức lao động Ba là, tăng cường phối hợp chế bên ban hành sách tiền lương, hỉnh thành chế thỏa thuận tiền lương Tăng cường tham gia đại diện người lao động người sử dụng lao động vào hoạch định sách, kế hoạch phát triển thị trường sức lao động Cải thiện điều kiện liên quan đến phát triển thị trường sức lao động thông lệ luật pháp quốc tế, môi trường hợp tác đại diện người lao động (tổ chức cơng đồn) đại diện người sử dụng lao động (Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam) chế bên Sự tham gia đối tác xã hội khác hiệp hội nghề nghiệp, tổ chức trị - xã hội Bổn là, cần quy định nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương để người lao động người sử dụng lao động có sở xác định tiền lương, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, tra để đảm bảo quyền lợi người lao động Năm là, hồn thiện mơi trường pháp lý, gắn cải cách tiền lương với cải cách kinh tế, tạo gắn kết đồng loại thị trường để thúc đẩy phát triển lành mạnh.Đẩy mạnh hoạt động tư pháp, củng cố quan bảo vệ luật pháp, thực nghiêm túc công tác điều tra, tra xét xử nghiêm minh, tạo môi trường lành mạnh cho phát triển kinh tê - xã hội Sáu là, tăng cường quản lý giám sát Nhà nước thị trường sức lao động Nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động quan quản lý nhà nước hoạt NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 37 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN động thị trường Xử lý tốt trường hợp tranh chấp, bảo đảm lợi ích đáng người lao động người sử dụng lao động Bảy là, tạo cung lao động đáp ứng thị trường số lượng, chất lượng cấu ngành nghề, đặc biệt tỷ lệ lao động qua đào tạo Tăng càu lao động thông qua phát triển kinh doanh sản xuất dịch vụ thảnh phần kinh tế ❖ Hướng cải cách tiền lương a Chế độ tiền lương phải phù hợp với thực tế khách quan kinh tế thị trường định hướng XHCN, bảo đảm cho người cơng nhân trì sức lao động điều kiện bình thường Nen kinh tế nước ta kinh tế thị trường định hướng XHCN, nên chế độ tiền lương kinh tế vừa mang tính chất thị trường, vừa mang tính chất định hướng XHCN Nghĩa chế độ tiền lương vừa chịu chi phối thị trường lao động, vừa chịu chi phối nguyên tắc phân phối theo lao động Điều cho thấy, không nên cực đoan cho rằng, tiền lương biểu tiền giá tri hàng hoá sức lao động, ngược lai, tiền lương kết việc phân phối theo lao động Bởi lẽ, điều kiện nay, suất lao động xã hội thấp, cạnh tranh gay gắt, máy quản lý cồng kềnh, khoản khấu trừ lớn nên quỹ tiền lương thấp Trong điều kiện đó, tiền lương kết phân phối theo lao động tiền lương thấp, chí khơng đủ để trì sống cho thân người lao động Nhưng, tiền lương giá hàng hoá sức lao động, mục tiêu lợi nhuận mà chủ doanh nghiệp luôn muốn trả lương thấp Thêm vào đó, sức ép cạnh tranh, thất nghiệp, làm cho người công nhân phải chấp nhận lương thấp tới mức tạm đủ cho thân sống, miễn có việc làm Vì vậy, u cầu cải cách chế độ tiền lương nước ta tiền lương phải bảo đảm cho người lao động trì lực lao động, ni chi phí đào tạo cho thân người lao động điều kiện bình thường Điều địi hỏi, doanh nghiệp nhà nước, việc trả lương vừa tuân theo chế thị trường thuận mua vừa bán sức lao động (tức phải thoả thuận người lao động với doanh nghiệp mức lương), vừa đảm bảo tính chất XHCN phân phối theo lao động, mức lương không thấp mức lương tối thiểu Đối với doanh nghiệp quốc doanh, tiền lương công nhân không thấp lương tối thiểu Nhà nước quy định Như vậy, việc xác định lương tối thiểu vấn đề quan trọng cần thiết không doanh nghiệp nhà nước mà cho doanh nghiệp thuộc thảnh phần kinh tế kinh tế quốc dân b Xác định mức lương tối thiểu, khắc phục tình trạng bình quân Mức lương tối thiểu nước ta có hai loại: NHĨM SINH VIÊN LỚP 10QT 38 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN - Mức lương tối thiểu công nhân Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (tại TP Hà Nội TP Hồ Chí Minh, Nhà nước quy định năm 1995 35 USD/tháng; quy định năm 1999 626.000 đồng/ tháng) - Mức lương tối thiểu người hưởng lương phụ cấp từ nguồn kinh phí thuộc ngân sách nhà nước người lao động doanh nghiệp (trừ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) Nhà nước quy định năm 1993 120.000 đ/tháng (60 kg gạo), năm 2000 180.000 đ/tháng, năm 2001 210.000 đ/tháng, năm 2003 290.000 đ/tháng Mức lương tối thiểu không đủ để trì sống người lao động, nên phải xác đinh lại mức lương tối thiểu Nhưng có người giải thích rằng, lương tối thiểu thấp khả kinh tế không cho phép Nếu nâng lương tối thiểu lên chút làm cho kinh tế khơng chịu đựng nổi, nay, suất lao động thấp, giá trị tổng sản phẩm xã hội thấp, mà tiền lương phận tổng sản phẩm xã hội, nên sau khấu trừ khoản tư liệu sản xuất sử dụng, quỹ mở rộng sản xuất, quỹ bảo hiểm, chi phí quản lý, chi phí an ninh, quốc phịng, y tế, giáo dục, cứu tế xã hội .các khoản khấu trừ lại lớn, quỹ tiền lương nhỏ Với quỹ lương nhỏ bé lại chia cho số lượng người hưởng lương lên tới triệu người, với hệ thống thang bảng lương chia nhỏ thảnh nhiều ngạch, nhiều bậc nay, lương cho người thấp, lương tối thiểu thấp Như vậy, theo cách giải thích này, việc xác định lương tối thiểu vào quỹ lương, quỹ lương thấp phải chấp nhận lương tối thiểu thấp, khác Thực ra, lương tối thiểu xác định không vào quỹ lương mà vào trao đổi ngang giá hao phí sức lao động bắp, thần kinh, trí não người trình lao động , hao phí phải bù đắp lại tư liệu sinh hoạt càn thiết cho sống người mức thấp nhàm trì lực lao động tiếp tục nịi giống Hao phí sức lao động nhiều, việc bù đắp lại lớn Bản thân nhu cầu tự nhiên tư liệu sinh hoạt thức ăn, nhà .cũng khác tuỳ theo khí hậu đặc điểm tự nhiên, trình độ văn minh nước Mặt khác, người công nhân bị chết đi, nên phải thay sức lao động Để có sức lao động thay thế, cá nhân người lao động phải sinh đẻ Vì vậy, tổng số tư liệu cần thiết cho sức lao động bao gồm tư liệu sinh hoạt cho người thay đó, tức cho người công nhân Đồng thời, người cơng nhân có nghững kiến thức cần thiết cho lao động cần phải học hành, muốn phải tốn số chi phí đào tạo Do đó, chi phí đào tạo gia nhập vào tổng số chi phí cho sức lao động người cơng nhân NHĨM SINH VIÊN LỚP 10QT 39 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN Như để trì sức lao động người cơng nhân phải có tổng số tư liệu sinh hoạt cấn thiết đinh Trong tư liệu sinh hoạt ấy, có thứ thức ăn, chất đốt ngày tiêu dùng đi, phải hoàn lại hàng ngày Những tư liệu sinh hoạt khác áo quần, đồ gỗ tiêu dùng khoảng thời gian dài hơn, phải hoàn lại sau khoảng thời gian dài Gọi số lượng hàng hoá mua hay trả tiền hàng ngày = A, số khác trả hàng tuần = B, cịn hàng hố ừả hàng q = c, số lượng trung bình hàng ngày hàng hoá = ( A + B + C + v.v.): 365 số lượng sở để xác đinh tiền lương tối thiểu, tiền lương thấp nó, sê khơng trì sống người cơng nhân Như vậy, lương tối thiểu giá trị tư liệu sinh hoạt mà thiếu nó, người cơng nhân khơng thể khơi phục lại q trình sống minh, sê rơi xuống thấp giá tri nó, sống người cơng nhân trì phát triển trạng thái lay lắt mà thơi Sự phân tích cho thấy, mức lương tối thiểu xác định không dựa vào khả sản xuất, mà dựa vào yêu cầu phải bảo đảm cho việc trì sống cho người lao động mức thấp Căn vào lương tối thiểu để tính mức lương khác, làm cho kinh tế khơng chịu nổi, phải tìm cách nâng cao suất lao động, giảm bớt khoản khấu trừ biện pháp : đổi kỹ thuật công nghệ; tiết kiệm lao động sống, lao động khứ ; triệt để xoá bỏ bao cấp ; đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm biên chế máy ; khốn quỹ lương ; thực xã hội hoá y tế, giáo dục, cứu tế xã hội Thực tế cho thấy, thời điểm 1993, mức lương tối thiểu 60 kg gạo, (120.000 đ/tháng) phù hợp với giá mức sống lúc Nhưng điều kiện nay, lương tối thiểu 290.0 đ/ tháng thấp Bởi vì, mức sống , thói quen, tập qn thay đổi, tư liệu sinh hoạt cẩn thiết cho sống mở rộng nâng cao hơn, giá hàng hoá thiết yếu giá mặt hàng khác thay đổi lớn, nên 290.000 đ/tháng khơng đủ để trì q trình sống người lao động Nên việc xác định lại lương tối thiểu cần thiết Việc xác định lương tối thiểu cần lưu ý số yêu cầu sau đây: - Thực trao đổi ngang giá sức lao động hao phí để người cơng nhân trì lực lao động, ni chi phí đào tạo cho người lao động; - Tính đúng, tính đủ tư liệu sinh hoạt thiết yếu đáp ứng cho nhu cầu tự nhiên lao động giản đơn nghành, vùng nói riêng nước nói chung; - Bảo đảm cơng bằng: đâu có hao phí sức lao động nhiều hơn, có mức lương tối thiểu cao hơn; NHĨM SINH VIÊN LỚP 10QT 40 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN - Thường xuyên điều chỉnh mức lương tối thiểu theo mức tăng số giá để bảo đảm lương thực tế không bị giảm sút Căn vào lương tối thiểu để tính mức lương cho loại lao đông khác sở hệ thống thang, bảng lương hợp lý Đe khắc phục tình trạng bình quân hệ thống thang bảng lương nay, cần giảm bớt số ngạch, số bậc Thí dụ: Lương hành giảm 50% số bậc, tăng mức chênh lệch bậc thấp cao Như nâng mức chênh lệch bậc thấp cao lương từ lên c Thực trả lương theo lao động doanh nghiệp nhà nước, không thấp hom mức lương toi thiểu Trả lương theo lao động việc phân phối tiền lương gắn với kết cuối người, phận lao động Có hai trường hợp: Trả theo thời gian : tính mức lương cho người i (Li) phụ thuộc vào: quỹ tiền lương phận(V); tổng số ngày công phận (N); số ngày công thực tế người công nhân i làm (ni) Cơng thức tính lương cho người(i): Vxni Li = —— N Trả theo sản phẩm lương khoán cá nhân trực tiếp tính mức lương cho lao động, phụ thuộc vào đơn giá tiền lương sản phẩm lương khoán (Vđg) ; số lượng sản phẩm tiền khốn hồn thảnh (q) Cơng thức tính lương cho lao động (T): T = Vđg X q Trên cơng thức tượng trưng nói lên chất phân phối tiền lương theo lao động Trong thực tế, tính tiền lương, phải lập cơng thức cụ thể nữa.Neu tính tốn có kết lớn mức lương tối thiểu lấy kết đó, nhỏ hom mức lương tối thiểu lấy mức lương tối thiểu để trả lương cho công nhân Giải pháp tạo nguồn cải tiến tiền lưững Cơ chế tạo nguồn cải cách tiền lương CNVC nguyên tắc phải dựa sở mục tiêu, định hướng cải cách tiền lương CNVC Các lần cải cách vừa qua làm toán ngược từ miếng bánh NSNN dành cho cải cách tiền lương để từ có định hướng cải cách cho phù hợp Tuy nhiên, cách làm dẫn đến thất bại nhiều hệ lụy Bởi vậy, đổi chế tạo nguồn cải cách tiền lương CNVC giai đoạn 2011 - 2020 phải bắt đàu từ tâm trị cao cấp có thẩm quyền tư chiến lược Đảng Nhà nước, đồng thời phải có đột phá Dưới xin nêu số vấn đề quan trọng nhất: Thứ nhất, quản lý chặt giảm đến mức tối đa đối tượng hưởng lương từ NSNN Theo đó, cần xây dựng hành cơng vụ chun nghiệp, đại sở xác định NHĨM SINH VIÊN LỚP 10QT 41 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN rõ vị trí làm việc với chức danh tiêu chuẩn rõ ràng để xác định công chức phải quản lý công chức theo chức danh vị trí làm việc Đồng thời, rà sốt đánh giá lại cán bộ, cơng chức, thực tinh giảm máy, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Trong đó, chọn lọc, kiểm định chất lượng cán bộ, công chức áp dụng công nghệ thông tin đại, nối mạng tồn hệ thống hành (Chính phủ điện tử) khâu đột then chốt Thứ hai,đột phá vào mở chế để đẩy mạnh xã hội hóa khu vực nghiệp cung cấp dịch vụ công nhằm giảm dàn tỷ trọng chi từ NSNN cho đầu tư sở vật chất, giảm tối đa viên chức hưởng lương từ NSNN Khu vực chia làm loại sở cung cấp dịch vụ công với chế khác nhau: - Các sở cung cấp dịch vụ cơng khơng có nguồn thu NSNN trả lương áp dụng sách tiền lương cán bộ, công chức; - Các sở cung cấp dịch vụ cơng có nguồn thu chưa tự trang trải tồn chi phí hoạt động tiền lương Nhà nước hỗ trợ phàn thiếu hụt (Có lộ trình, bước thích hợp để giảm dần hỗ trợ từ NSNN cho trả lương viên chức thuộc loại này); - Các sở cung cấp dịch vụ cơng có nguồn thu tự trang trải tồn chi phí hoạt động tiền lương áp dụng sách tiền lương theo chế thị trường Nhà nước quy định khoản thu phí, lệ phí sở bước tính đúng, tính đủ sát với thị trường, phù hợp với loại dịch vụ loại hình đơn vị cung cấp dịch vụ (giáo dục, y tế, văn hoá, khoa học, nghệ thuật ); quy định chế uỷ quyền, đặt hàng cho đơn vị cung cấp dịch vụ nhằm thúc đẩy đơn vị nghiệp công phát triển lành mạnh, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công tạo nguồn trả lương cho người lao động Đồng thời, Nhà nước ban hành sách hỗ trợ người nghèo, đối tượng sách xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số sử dụng dịch vụ Bên cạnh đó, cho phép khu vực ngồi nhà nước tham gia cung cấp dịch vụ theo quy định hướng dẫn Nhà nước, khuyến khích khu vực cung cấp dịch vụ cơng khơng mục tiêu lợi nhuận Đồng thời, cần phải có kế hoạch chương trình rà sốt tất đơn vị nghiệp cơng lập cung cấp dịch vụ công để xếp vào loại trên; xây dựng lộ trình thực chế tiền lương cho đơn vị Nghiên cứu chuyển sở nghiệp công lập sang khu vực ngồi cơng lập (cổ phàn hóa trường học, bệnh viện đủ điều kiện) Thứ ba, thực nghiêm chủ trương đầu tư vào tiền lương đầu tư cho phát triển, từ đó, điều chỉnh mạnh chi tiêu cơng, cấu lại chi NSNN; đó, tàng huy động nguồn NSNN (của doanh nghiệp, dân, ODA ) cho đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 42 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN tế - xã hội, giảm tỷ trọng NSNN tổng mức đầu tư toàn xã hội, dành nguồn cho trả lương CNVC đảm bảo CNVC có mức tiền lương bình quân trung bình lao động khu vực thị trường (doanh nghiệp) Thứ tư, tách dần tổng quỹ lương từ NSNN Quỹ BHXH, nguồn chi trả sách ưu đãi người có cơng, trợ giúp xã hội theo chế tạo nguồn chi trả tương đối độc lập với NSNN, giảm dần áp lực tăng kinh phí từ NSNN thực cải cách tiền lương CNVC Trong đó, cần tách sách BHXH CNVC hưởng lương từ NSNN BHXH cho lao động khu vực thị trường Thứ năm, thiết kế lộ trình cải cách tiền lương CNVC phù hợp với khả tạo nguồn, theo hướng tăng dần, tránh đột biến gây sốc nguồn tác động mạnh tiêu cực đến quan hệ kinh tế - xã hội vĩ mô Giai đoạn 2011 - 2015, tập trung vào nâng tiền lương thấp lên để đảm bảo mức sống CNVC (tương đương với mức bình quân tiền lương tối thiểu thực trả khu vực thị trường); tinh giảm biên chế hành đẩy mạnh xã hội hóa khu vực nghiệp công lập Giai đoạn 2016 - 2020 tiếp tục thực giải pháp trên, đồng thời tập trung vào mở rộng quan hệ tiền lương; điều chỉnh cấu đầu tư cho phát triển; tách nguồn chi trả BHXH, ưu đãi người có cơng, trợ giúp xã hội II BÌNH ỔN GIÁ Các sách giá Thực quán chế giá thị trường có quản lý Nhà nước Tránh tượng “neo giá” để giá hàng hóa mức cao bất hợp lý bất chấp giảm giá thị trường giới “đông giá” thị trường nước thấp bất hợp lý giá thị trường giới tăng yếu tố hình thảnh giá thay đổi Điều hành giá phù hợp tín hiệu thị trường giới "có lên, có xuống" khơng thụ động; không thả giá nước để thị trường nước chịu tác động tự do, tự phát giá thị trường giới mà cần có biện pháp điều hành kinh tế vĩ mơ thích hợp với giai đoạn Trong điều hành giá cần tiếp tục thực có hiệu việc kiểm sốt giá hàng hóa, dịch vụ độc quyền; khuyến khích cạnh tranh giá theo pháp luật mà áp dụng đại phận hàng hóa, dịch vụ kinh tế Áp dụng có hiệu biện pháp bình ổn giá thị trường có biến động bất thường Kiểm soát chặt chê phương án giá, mức giá hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục Nhà nước định giá, bình ổn giá, đăng ký giá, kê khai giá; hàng hóa, dịch vụ Nhà nước sử dụng ngân sách để đặt hàng phục vụ chương trình, mục tiêu quốc gia; hàng hóa, dịch vụ cơng ích, hàng hóa cịn trợ cước, trợ giá phục vụ đồng bào dân tộc, miền núi, hải đảo, hàng hóa thực sách xã hội NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 43 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN Tiếp tục mở rộng chế đấu thầu, đấu giá, thẩm định giá hàng hóa, dịch vụ mua sắm từ nguồn ngân sách Nghiên cứu để bước chuyển từ hình thức trợ giá, trợ cước sang đàu tư trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường, chống bn lậu, gian lận thương mại, gian lận thuế, kiểm tra việc chấp hành pháp luật nhà nước giá, đấu tranh chống tượng đầu nâng giá bất hợp lý Kiểm soát chặt chẻ, nâng cao hiệu chi tiêu cơng Điều hành sách tài khóa theo hướng tiết kiệm chi tiêu thường xuyên, nâng cao hiệu vốn đầu tư từ ngân sách; kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước, đầu tư vào dự án khơng thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp; phấn đấu giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách Thực việc cắt giảm, xếp lại vốn đầu tư xây dựng kế hoạch năm 2008 từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, tín dụng đầu tư nhà nước đầu tư doanh nghiệp nhà nước, trước hết cơng trình đầu tư hiệu quả, cơng trình chưa thực cần thiết Bộ Ke hoạch Đầu tư chủ trì Bộ Tài triển khai nội dung việc rà soát lại cân đối nguồn vốn thuộc ngân sách nhà nước Các Bộ trưởng, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, theo chức năng, nhiệm vụ giao thực việc rà soát chặt chẽ hạng mục đầu tư để cắt bỏ cơng trình đầu tư hiệu quả, tập trung vốn cho cơng trình hồn thành, cơng trình đầu tư cho sản xuất hàng hóa thuộc thành phần kinh tế để đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sản xuất Các Bộ liên quan, Bộ Ke hoạch Đầu tư, Bộ Xây dựng, Bộ Tài khẩn trương hồn chỉnh văn đầu tư xây dựng, kịp thời ban hành hướng dẫn xử lý vướng mắc phát sinh để đẩy nhanh tiến độ giải ngân cơng trình sớm đưa vào khai thác phát huy hiệu Bộ Ke hoạch Đầu tư chủ trì việc nghiên cứu để chuyển số cơng trình đầu tư từ nguồn vốn ngân sách sang hình thức đàu tư BOT từ nguồn vốn ngồi nước bán, chuyển nhượng cơng trình có khả thu hồi vốn cho doanh nghiệp, tư nhân khai thác đầu tư tiếp để nâng cao hiệu đầu tư Bộ Tài chủ trì rà soát, đề xuất biện pháp chấn chỉnh hoạt động đàu tư doanh nghiệp nhà nước, tập đồn kinh tế, tổng cơng ty lớn Sơ kết mơ hình tập đồn kinh tế theo tinh thần Nghị Trung ương khỏa IX Bộ Ke hoạch Đầu tư phối hợp với Bộ Tài chuẩn bị để thực quý rv năm 2008 NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 44 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN Thực sách tiết kiệm đồng bộ, chặt chê, nghiêm ngặt tất cấp, ngành, tồn hệ thống trị Đưa nội dung thực hành tiết kiệm chi tiêu ngân sách, sản xuất đời sống vào chương trình vận động: "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" năm 2008 năm Năm 2008, việc tiết kiệm bình qn 10% chi phí hành (trừ tiền lương, phụ cấp lương, khoản chi cho người theo chế độ quy định) quan sử dụng ngân sách nhà nước, thực cắt giảm khoản chi mua sắm chưa thật cần thiết, giảm tối đa hội nghị tồn quốc, giảm chi phí lại (nhất lại máy bay); cắt giảm khoản chi tiếp khách, đồn cơng tác nước ngồi vốn ngân sách có nguồn gốc ngân sách mà không thật thiết thực; tiết kiệm nàng lượng, phương tiện triệt để Giảm chi phí cho hoạt động lễ hội, lễ kỷ niệm, đón nhận huân chương, danh hiệu thi đua, gây tốn kém, lãng phí Bộ Tài chủ trì giao tiêu hướng dẫn nội dung tổ chức triển khai đơn vị thực Tập trung phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ, đảm bảo cân đổi cung - cầu hàng hóa Phối hợp với địa phương khấc phục nhanh hậu thiên tai dịch bệnh để đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, tập trung đạo phát triển trồng rau màu, chăn nuôi, tăng nguồn cung thực phẩm nhằm sớm ổn định giá lương thực, thực phẩm, chuẩn bị đủ giống cho sản xuất vụ mùa, hè thu; Phối hợp với quan chức quyền cấp để phát sớm, chủ động thực hướng dẫn kịp thời biện pháp phòng, chống, ngăn chặn dập tắt cách tích cực, kiên quyết, có hiệu dịch cúm gia cầm, lơn tai xanh, lở mồm long móng trâu, bị cúm A (H5N1) người; Chỉ đạo triển khai việc tu bổ cơng trình hồ chứa, đê điều, cơng trình thủy lợi nhằm chủ động đối phó với thiên tai mùa bão, lũ tới để đảm bảo an toàn lao động cho sản xuất đời sống Bộ trưởng Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Công Thương, Tài Nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Chủ tịch UBND tỉnh, thảnh phố đạo liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thủ tục hành để giải nhanh việc tiếp cận, sử dụng vốn, đất đai, mở rộng thị trường nhằm thúc đẩy sản xuất phát triển Đồng thời, chủ động thực biện pháp phù hợp tháo gỡ khó khăn biến động giá làm ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, trước hết giá dự tốn cơng trình triển khai có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước để sớm hồn thành, đưa vào hoạt động NHĨM SINH VIÊN LỚP 10QT 45 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN Bộ Ke hoạch Đầu tư chủ trì việc tiếp tục rà sốt, xóa bỏ quy định không phù hợp gây cản trở cho hoạt động đầu tư, kinh doanh, tạo thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Bộ Công Thương chủ trì làm việc với Bộ liên quan, hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp kinh doanh việc bảo đảm nguồn hàng; đồng thời, có trách nhiệm Chính phủ kiềm giữ giá mặt hàng thiết yếu, như: lương thực, thuốc chữa bệnh, xăng dầu, sắt thép, xi măng, phân bón, Chủ động đề áp dụng phương án khắc phục tình trạng thiếu điện bảo đảm điện cho sản xuất Triệt để thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Tình trạng lãng phí sản xuất tiêu dùng diễn phổ biến quan, đơn vị, dân cư, tiềm nàng tiết kiệm sản xuất tiêu dùng lớn Trước hết, Chính phủ đạo việc triệt để thực tiết kiệm, chống lãng phí sử dụng ngân sách nhà nước Các đơn vị phải chủ động sử dụng dự toán giao để thực nhiệm vụ, kế trường hợp giá tăng Không bổ sung chi ngân sách ngồi dự tốn Các doanh nghiệp phải rà soát tất khoản chi nhằm hạ giá thảnh phí lưu thơng Tăng cường cơng tác giám sát tài doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn kinh tế, tổng công ty 90, 91 đế chấn chỉnh việc đầu tư hiệu quả, đầu tư ngành sản xuất cấu đầu tư bất hợp lý thời gian qua đơn vị Chính phủ kêu gọi người, nhà triệt để tiết kiệm tiêu dùng, nhiên liệu, lượng Kiềm chế lạm phát Thứ nhất, tập trung nâng cao chất lượng tăng trưởng, tăng hiệu sử dụng vốn nhằm giải tận gốc nguyên nhân tàng giá Thứ hai, kiên định thực biện pháp nhằm khống chế tổng cầu kinh tế theo Nghị 11/NQ-CP Chính phủ Thứ ba, bảo đảm cân đối cung - cầu hàng hóa, mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống, không để xảy thiếu hàng sốt giá, đồng thời có giải pháp hỗ trợ vốn, lãi suất, thuế cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh nhằm giảm sức ép đẩy giá tăng Thứ tư, thường xuyên tổ chức kiểm tra, kiểm soát thị trường, ngàn chặn hành vi thao túng giá Thứ năm, thực quán chế giá thị trường, tiến tới xóa bao cấp giá với điện, xăng dầu, nước sạch, than bán cho điện đôi với giải pháp hỗ trợ hợp lý cho người nghèo NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 46 ĐỀ TÀI NGHIÊN cứu KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN Thứ sáu, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền biện pháp bình ổn giá, kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo đồng thuận xã hội NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 47 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN KÉT LUÂN Trong chế thị trường nay, tiền lương giá đóng vai ừị quan trọng công xây dựng XHCN Tuy nhiên, vấn đề xung quanh lương giá thị trường ngày phức tạp, lương giá có quan hệ chặt chẽ với Mỗi lương tăng giá lại biến động khó lường, lương có “rượt đuổi” lương biến động theo giá Chính việc xây dựng đề án tiền lương giá địi hởi phải có lộ trình định Mỗi đề án phải hồn thiện, không để đặt vấn đề tưng lương giá đẩy lên Đe làm điều tổ chức, nghành phải phối hợp chặt chẽ với Ket hợp xử lý nghiêm, siết chặt mặt hàng có tính biến động giá cao, không để doanh nghiệp, thương lái tự ý tăng giá Qua trình đánh giá, tham khảo ý kiến, nhóm chúng tơi đưa giải pháp nhằm cải cách tiền lương giá Hy vọng giải pháp đưa thời gian tới góp phần ổn định giá thị trường, cách trả lương xây dựng đề án cải cách lương theo lộ trình định Với kiến thức sinh viên năm ngồi giảng đường, hy vọng đề tài nghiên cứu hữu hiệu góp phàn xây dựng Nhà nước XHCN ngày phát triển Tuy nhiên, không tránh khỏi sai sót q trình làm bài, có nhứng ý kiến thực sâu sắc xác đáng Chúng tơi mong rang nhận góp ý từ giảng viên bạn đồng nghiệp Một lần xin chân thành cảm ơn ThS Trịnh Sơn Hoan đinh hướng cho hoàn thành đề tài Cảm ơn tất bạn đồng nghiệp đóng góp ý kiến cho chúng tơi q trình thực đề tài Đà Nắng, 10/2012 NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT 48 ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN TÀI LIỆU THAM KHẢO ThS Trịnh Sơn Hoan, Phương pháp nghiên cứu khoa học, Tập giảng, 2012 PTS Bùi Tiến Q PTS Vũ Quang Thọ, Giáo ừ-ình chi phí tiền lương Doanh nghiệp Nhà Nước kinh tế thị trường Tạp chí Thương Mại - Kinh tế phát triển - Giá thị trường Web, VIBOnline, http://tintuc.vibonline.com.vn Web, Bộ lao động thương binh xã hội, http://www.molisa.gov.vn Web, Bộ tài chính, http://www.mof.gov.vn Web, Chính phủ, http://chinhphu.vn NHĨM SINH VIÊN LỚP 10QT 49 ... có thị trường có chế thị trường hoạt động, tín hiệu chế thị trường giá thị trường, giá thị trường biểu tiền giá trị thị trường hàng hóa - tức phụ thuộc lớn vào giá trị thị trường Giá trị thị trường. .. luận tiền lương giá NHÓM SINH VIÊN LỚP 10QT ĐỀ TÀI NGHIÊN cứu KHOA HỌC GVHD: TRINH SƠN HOAN ❖ Chương 2: Mối quan hệ tiền lương giá ❖ Chương 3: Giải pháp định hướng cải cách tiền lương giá NHÓM SINH. .. đánh giá vấn đề xung quanh lương giá, đồng thời đưa định hướng để giải khó khăn, khúc mắc lương giá chọn đề tài ? ?Tiền lương giá thị trường? ?? cho vấn đề nghiên cứu Đây đề tài rộng, nghiên cứu phạm

Ngày đăng: 24/01/2014, 12:51

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan