Đang tải... (xem toàn văn)
Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế Biển .pdf
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN VÀ CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Vốn với qúa trình phát triển kinh tế 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư 1.1.2 Các nguồn vốn đầu tư 1.1.2.1 Nguồn vốn nước 1.1.2.2 Nguồn vốn nước 1.2 Vai trò vốn với qúa trình phát triển kinh tế 1.3 Các tiêu đánh giá hiệu qủa sử dụng vốn 13 CHƯƠNGII: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BÌNH THUẬN 2.1 Kinh tế biển Bình Thuận – Vai trò phát triển 15 15 2.1.1 Vai trò kinh tế biển, đảo phát triển kinh tế 15 nước ta 2.1.2 Vai trò biển, đảo Bình Thuận hệ thống Biển Đông – Hải đảo 2.1.3 Vai trò phát triển kinh tế biển Bình Thuận 16 17 2.1.3.1 Điều kiện tự nhiên – xã hội Bình Thuận 17 2.1.3.2 Tiềm nguồn lợi biển Bình Thuận 17 2.1.3.3 Tình hình phát triển kinh tế biển Bình Thuận 19 2.1.3.3.1 Kinh tế thủy sản 19 2.1.3.3.2 Du lịch biển ven biển 23 Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 2.1.3.3.3 Giao thông vận tải biển 24 2.1.3.3.4 Kinh tế dầu khí 25 2.1.3.4 Vai trò kinh tế biển phát triển kinh tế – xã 25 hội Bình Thuận 2.1.4 Vai trò vốn đầu tư phát triển kinh tế biển 2.2 Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận 26 27 2.2.1 Huy động vốn từ ngân sách nhà nước 27 2.2.2 Huy động vốn tín dụng 30 2.2.3 Huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển 32 2.2.4 Huy động vốn nước 33 2.2.5 Huy động từ thị trường vốn 36 2.3 Đánh giá chung công tác huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận thời gian qua 36 CHƯƠNGIII: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 40 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế biển 40 3.2 Những định hướng phát triển kinh tế biển đến năm 2010 42 3.2.1 Ưu tiên hàng đầu đầu tư mức để phát triển mạnh kinh tế du lịch 42 3.2.2 Tập trung triển khai thực có hiệu qủa chương trình mục tiêu ngành thủy sản 43 3.2.3 Hoàn thiện, phát triển tuyến giao thông, công trình ven biển xác định quy hoạch 43 3.3 Dự báo nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển giai đoạn 44 2006 – 2010 3.4 Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận 3.4.1 Các giải pháp vó mô 45 45 3.4.1.1 Xây dựng hoàn thiện khuôn khổ pháp lý biển, tạo 45 GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang môi trường đầu tư an toàn, hấp dẫn để thu hút đầu tư 3.4.1.2 Hoàn thiện công cụ huy động vốn cho NSNN 47 3.4.1.3 Hoàn thiện phát triển thị trường tài 48 3.4.1.4 Hoàn thiện công cụ tài vó mô hỗ trợ cho qúa 49 trình huy động vốn 3.4.2 Các giải pháp địa phương 50 3.4.2.1 Giải pháp huy động vốn từ NSNN 51 3.4.2.2 Giải pháp huy động vốn tín dụng 53 3.4.2.3 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển 3.4.2.4 Các giải pháp hỗ trợ khác KẾT LUẬN 54 56 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang LỜI MỞ ĐẦU Việc tập trung vào phát triển kinh tế biển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc không kỷ XXI mà bước vào coi kỷ đại dương, quốc gia có biển loạt hướng biển để tăng cường tiềm lực kinh tế mình, thực tế, biển Việt Nam chứa đựng nhiều tiềm phát triển kinh tế lớn Từ vị trí chiến lược biển - nhân tố địa lợi đặc biệt phát triển, đến nguồn tài nguyên biển phong phú đa dạng có khả khai thác lớn tài nguyên hải đặc sản, tài nguyên du lịch biển, tài nguyên dầu khí hay tài nguyên khoáng sản khác vùng ven biển than, sắt, titan, cát thủy tinh loại vật liệu xây dựng khác Kinh tế biển Việt Nam giai đoạn đổi vừa qua có bước phát triển đáng kể Cơ cấu ngành nghề có thay đổi, việc khai thác nguồn lợi biển có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước Kinh tế biển ý hơn, nhìn mô kinh tế biển Việt Nam nhỏ bé chưa tương xứng với tiềm kinh tế biển nước ta Trong xu hướng chung giới nỗ lực gia tăng tốc đôï phát triển cách huy động nguồn lực sẵn có, quốc gia biển, chúng cần thực nhiều giải pháp nhằm tăng cường khả vươn biển để sớm “trở thành nước mạnh kinh tế biển” Là tỉnh ven biển Duyên hải thuộc vùng kinh tế miền Đông Nam Bộ, Bình Thuận không nằm xu hướng phát triển chung Để thực thành công mục tiêu trên, giải pháp chủ yếu thực công tác huy động sử dụng vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển Với mong muốn góp phần nhỏ bé thân vào việc phân tích, đánh giá thực trạng công tác huy động vốn thời gian qua, từ đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy công tác huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển Tỉnh Bình Thuận thời gian tới, xin chọn đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Cao học “ Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2006-2010” GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang Luận văn nghiên cứu chủ yếu phương pháp mô tả, tổng hợp, phân tích chọn lọc kiến thức lý luận thực tiễn công tác huy động vốn cho phát tiển kinh tế biển Bình Thuận Nguồn số liệu thu thập từ báo cáo tổng kết, báo cáo quy hoạch ban ngành Tỉnh, từ Cục thống kê, từ đề án phát triển kinh tế biển Tỉnh Bình Thuận Kết cấu luận văn gồm chương phần mở đầu kết luận - CHƯƠNG1: Cơ sở lý luận vốn nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế kinh tế thị trường - CHƯƠNG 2: Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận - CHƯƠNG 3: Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận giai đoạn 2006-2010 Trong qúa trình nghiên cứu thực luận văn, lực thân hạn chế, chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, mong quan tâm góp ý qúy thầy cô Xin chân thành cảm ơn qúy thầy cô Khoa Sau đại học, Khoa Tài nhà nước, Khoa Tài doanh nghiệp, Khoa Tiền tệ ngân hàng Trường đại học kinh tế TP Hồ Chí Minh tận tình bảo Đặc biệt TS Ung Thị Minh Lệ, người tận tình hướng dẫn em hoàn thành luận văn tốt nghiệp GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN VÀ CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Vốn với qúa trình phát triển kinh tế 1.1 Khái niệm vốn đầu tư Tài sản quốc gia bao gồm tài nguyên thiên nhiên, tài sản người tạo nguồn nhân lực Tài sản nhân tạo bao gồm toàn cải vật chất tích lũy qúa trình phát triển đất nước Những tài sản chia thành nhóm gồm loại: Nhóm thứ tài sản sử dụng làm phương tiện phục vụ cho qúa trình sản xuất gọi tài sản sản xuất, bao gồm: Công xưởng, nhà máy Các trụ sở quan, trang thiết bị văn phòng Máy móc thiết bị, phương tiện vận tải Cơ sở hạ tầng Tồn kho tất hàng hóa Nhóm thứ hai tài sản có tính chất chung không tham gia trực tiếp vào qúa trình sản xuất gọi tài sản phi sản xuất, bao gồm: Các công trình công cộng Các công trình kiến trúc quốc gia Nhà Các sở quân Do đặc điểm việc sử dụng tài sản sử dụng thời gian dài bị hao mòn dần, đồng thời nhu cầu sử dụng ngày tăng tài sản cần phải tiến hành thường xuyên việc bù đắp hao mòn tài sản, đổi tài sản tăng thêm khối lượng tài sản Qúa trình tiến hành thông qua hoạt động đầu tư Theo tính chất sử dụng vốn đầu tư, chia làm hai loại vốn đầu tư sản xuất vốn đầu tư phi sản xuất Như vậy, vốn đầu tư hiểu theo nghóa rộng toàn nguồn lực đưa vào hoạt động kinh tế – xã hội Hiểu theo nghóa hẹp vốn đầu tư nguồn GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang lực thể tiền cá nhân, doanh nghiệp quốc gia đưa vào hoạt động kinh tế – xã hội Hoạt động đầu tư việc sử dụng vốn đầu tư để phục hồi lực sản xuất tạo lực sản xuất mới, qúa trình chuyển hóa vốn thành tài sản phục vụ cho qúa trình sản xuất nhằm làm tăng tài sản cá nhân, tài sản doanh nghiệp tài sản quốc gia 1.1.2 Các nguồn vốn đầu tư: Toàn thu nhập quốc gia trình sử dụng chia thành ba qũy: qũy bù đắp, qũy tích lũy qũy tiêu dùng Qũy bù đắp qũy tích lũy nguồn gốc để hình thành vốn đầu tư Qũy bù đắp chất nhằm bù đắp lại tài sản hao mòn, qúa trình sử dụng có ý nghóa đóng góp vào qúa trình đầu tư tăng trưởng kinh tế gắn liền với qúa trình đổi công nghệ Qũy tích lũy nguồn để đầu tư cho tăng trưởng phát triển kinh tế Toàn qũy tích lũy hình thành từ khoản tiết kiệm Xu hướng chung kinh tế phát triển tỷ lệ tích lũy có khả cao Đối với nước phát triển, đặc biệt nước có thu nhập thấp quy mô tỷ lệ tích lũy thấp yêu cầu phát triển kinh tế ngày tăng đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn Điều đặt cần thiết phải có nguồn hỗ trợ vốn từ nước Mặt khác, giao lưu quốc tế toàn cầu hóa kinh tế nay, nước công nghiệp phát triển cần có kết hợp vốn đầu tư nước vốn đầu tư nước để phát triển kinh tế Như vậy, nước vốn đầu tư hình thành từ tiết kiệm nước tiết kiệm nước Tiết kiệm nước bao gồm: tiết kiệm Ngân sách nhà nước, tiết kiệm doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tiết kiệm dân cư, nguồn hình thành vốn đầu tư nước Tiết kiệm nước hình thành vốn đầu tư nước dạng đầu tư trực tiếp, gián tiếp vốn viện trợ phát triển 1.1.2.1 Nguồn vốn đầu tư nước Nguồn vốn đầu tư nước thể sức mạnh nội lực quốc gia Nguồn vốn có ưu điểm ổn định, bền vững, chi phí thấp, giảm thiểu GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang rủi ro hậu qủa xấu kinh tế tác động từ bên Nguồn vốn nước hình thành từ nguồn tiết kiệm kinh tế Vốn Ngân sách nhà nước (NSNN) hay tiết kiệm NSNN: số chênh lệch dương tổng khoản thu mang tính không hoàn lại (chủ yếu thuế ) với tổng chi tiêu dùng ngân sách Tiết kiệm khâu tài hình thành nên nguồn vốn đầu tư nhà nước Đối với nước phát triển, tiết kiệm kinh tế bị hạn chế, cho nên, để trì tăng trưởng kinh tế mở rộng đầu tư đòi hỏi nhà nước phải gia tăng tiết kiệm NSNN sở kết hợp hoàn thiện sách thuế chi tiêu Như vậy, vốn đầu tư nhà nước phần tiết kiệm chi tiêu dùng thường xuyên NSNN để chi cho đầu tư phát triển Nguồn vốn phụ thuộc vào khả tập trung thu nhập quốc dân vào NSNN quy mô chi tiêu dùng thường xuyên NSNN Vốn đầu tư doanh nghiệp, tổ chức kinh tế: khoản tiết kiệm doanh nghiệp (doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân), tổ chức kinh tế (gọi chung công ty) Khoản tiết kiệm hình thành từ lợi nhuận kinh doanh dành bổ sung vốn kinh doanh (hay gọi lợi nhuận không chia) qũy khấu hao tài sản cố định công ty Tiết kiệm công ty phận quan trọng vốn đầu tư nhằm mở rộng quy mô kinh doanh, đổi trang thiết bị, đổi công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp đầu tư thành lập doanh nghiệp góp phần phát triển kinh tế đất nước Vốn huy động dân cư : khoản tiết kiệm hộ gia đình tổ chức đoàn thể xã hội, khoản tiết kiệm phụ thuộc vào thu nhập chi tiêu hộ gia đình Đây khoản tiền lại thu nhập sau sử dụng cho tiêu dùng thường xuyên Quy mô tiết kiệm khu vực dân cư chịu ảnh hưởng nhân tố trực tiếp : trình độ phát triển kinh tế; thu nhập bình quân đầu người; sách lãi suất; sách thuế; sách an sinh xã hội; ổn định kinh tế vó mô… GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang Tiết kiệm khu vực dân cư giữ vai trò quan trọng hệ thống tài có khả chuyển hóa nhanh chóng thành nguồn vốn đầu tư thông qua hình thức : gởi tiết kiệm vào tổ chức tín dụng, mua chứng khoán thị trường tài chính, trực tiếp đầu tư kinh doanh…Tiết kiệm khu vực dân cư dễ dàng chuyển thành nguồn vốn đầu tư Nhà nước thông qua việc mua trái phiếu phủ chuyển thành nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp việc mua trái phiếu, cổ phiếu công ty phát hành 1.1.2.2 Nguồn vốn đầu tư nước Vốn đầu tư nước bao gồm vốn đầu tư gián tiếp vốn đầu tư trực tiếp Vốn đầu tư gián tiếp khoản đầu tư thực thông qua hoạt động cho vay viện trợ Nguồn vốn phủ nước, tổ chức quốc tế Đầu tư gián tiếp nước bao gồm viện trợ phát triển thức (ODA) viện trợ tổ chức phi phủ (NGO) Viện trợ phát triển thức (ODA: Official Development Assistance) ODA nguồn tài trợ phát triển quan thức (chính quyền trung ương hay địa phương) nước tổ chức quốc tế viện trợ cho nước phát triển nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nước Nguồn ODA không từ nước Châu u chiếm đại phận khoảng 85%, từ Nga nước Đông u 10% nước Ả Rập có dầu mỏ 5% Nguồn viện trợ phát triển thức thực sở song phương đa phương Trong viện trợ song phương chiếm đến 80% tổng nguồn ODA Viện trợ đa phương thường chiếm 20% thực thông qua tổ chức quốc tế tổ chức Liên Hiệp Quốc (UNDP, UNICEF…); IMF; WB; ADB; OPEC… Nội dung viện trợ ODA gồm: + Viện trợ không hoàn lại ( thường chiếm 25% tổng vốn ODA) + Hợp tác kỹ thuật + Cho vay ưu đãi: bao gồm cho vay không lãi suất cho vay với lãi suất ưu đãi (lãi suất thấp, thời hạn trả nợ dài) GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 10 Nguồn viện trợ ODA thường đầu tư cho công cộng nước phát triển đầu tư cho giáo dục, y tế, giao thông …Nguồn vốn ODA có ưu điểm chi phí sử dụng, nước tiếp nhận dùng nguồn vốn thường xuyên phải đối mặt với thử thách lớn gánh nặng nợ quốc gia tương lai, chấp nhận điều kiện ràng buộc khắt khe thủ tục chuyển giao vốn, gắn với điều kiện trị Chính phủ tổ chức quốc tế Chính phủ nước tiếp nhận Bên cạnh đó, trình độ quản lý nước phát triển thấp hiệu sử dụng nguồn vốn không cao, làm cho nhiều nước lâm vào cảnh nợ nần chồng chất kinh tế không phát triển Vì vậy, vấn đề quan trọng cần phải nâng cao hiệu qủa quản lý sử dụng nguồn vốn ODA để đạt mục tiêu phát triển kinh tế đề Viện trợ tổ chức phi phủ (NGO: Non – Government Organization) khoản viện trợ không hoàn lại Trước loại viện trợ chủ yếu vật chất, đáp ứng nhu cầu phục vụ cho mục đích nhân đạo cung cấp thuốc men cho trung tâm y tế, chỗ lương thực cho nạn nhân thiên tai… Hiện nay, loại viện trợ thực nhiều chương trình phát triển dài hạn, có hỗ trợ chuyên gia thường trú tiền mặt huấn luyện người làm công tác bảo vệ sức khỏe, thiết lập dự án tín dụng, cung cấp nước nông thôn, cung cấp dinh dưỡng sức khỏe ban đầu… Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI: Foreign Direct Investment): nguồn vốn nhà đầu tư nước đưa vốn vào nước để đầu tư trực tiếp việc thực dự án sản xuất, kinh doanh, góp vốn vào công ty, liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước Là nguồn vốn lớn có ý nghóa quan trọng phát triển kinh tế, FDI trở thành hình thức huy động vốn nước phổ biến, tạo nên cạnh tranh gay gắt nước phát triển mà nước phát triển dịch chuyển vốn tìm hội đầu tư nước nhằm gia tăng khai thác lợi so sánh Đối với nước phát triển, vốn đầu tư trực tiếp nước mang ý nghiã quan trọng việc tạo nên cú hích ban đầu cho tăng trưởng Bởi lẽ, khác với nguồn vốn ODA, FDI không đơn đưa vốn ngoại tệ vào nước GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 52 lệ quốc tế, sửa đổi quy trình, thủ tục thu nộp thuế phù hợp với Luật Hải quan, góp phần tăng cường quản lý hoạt động xuất, nhập theo cam kết quốc tế Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cần phải điều chỉnh hợp lý bối cảnh cạnh tranh gay gắt Việt Nam với nước khu vực thị trường quốc tế Theo đó, loại thuế cần hoàn thiện theo hướng giảm mức thuế suất, giảm diện miễn, giảm thuế, thống mức thuế suất ưu đãi thuế thành phần kinh tế để khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế, đảm bảo bình đẳng cạnh tranh Các loại thuế khác thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập cá nhân, thuế sử dụng đất, thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường … cần ban hành hoàn thiện cách đồng bộ, vừa nâng cao hiệu thu ngân sách nhà nước, vừa phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời đảm bảo yêu cầu bảo hộ có chọn lọc, có thời hạn, có điều kiện cách hợp lý, tăng sức cạnh tranh kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, bảo đảm lợi ích quốc gia Khai thác tốt hình thức tín dụng nhà nước nhằm huy động vốn cho đầu tư phát triển Muốn vậy, trước hết Nhà nước cần phải ổn định môi trường kinh tế vó mô, cần phải có sách kinh tế, sách tài chính, tiền tệ đúng, hợp lý thời kỳ Đặc biệt phải kiềm chế lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền; cần kế hoạch hoá khối lượng trái phiếu, cổ phiếu phát hành gắn với nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế, đa dạng loại trái phiếu, loại kỳ hạn nhằm phù hợp với nhu cầu sử dụng vốn khả thích ứng thị trường Đối với tín phiếu kho bạc vừa công cụ huy động vốn, vừa công cụ thị trường tiền tệ, cần phát hành thường xuyên Đồng thời, cần phải tổ chức quản lý, giám sát sử dụng vốn vay cách chặt chẽ sử dụng cho đầu tư phát triển không nên sử dụng cho tiêu dùng 3.4.1.3 Hoàn thiện phát triển thị trường tài Thị trường tài bao gồm thị trường tiền tệ thị trường vốn Để huy động nguồn lực tài cho NSNN, cần phải tập trung hoàn thiện phát triển thị trường vốn nhằm khai thông kênh huy động vốn cho NSNN Thị trường tín dụng ngân hàng cần hoàn thiện hình thức tiền gửi tiết kiệm có tính truyền thống để tạo nguồn vốn ổn định, giúp cho ngân hàng có GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 53 thể chủ động số dư ổn định để tận dụng cho vay trung dài hạn Trước mắt, cần đẩy nhanh tiến trình cấu lại xây dựng hệ thống ngân hàng thương mại vững mạnh, huy động phân phối vốn có hiệu qủa, đa dạng hoá loại hình tiền gởi tiết kiệm, phát triển dịch vụ toán dân cư để tăng tiền gởi toán, thực tốt công tác bảo hiểm tiền gởi Mở rộng thị trường tín dụng quốc tế để huy động vốn ngoại tệ qua việc vay vốn, nhận ủy thác tài trợ để thu hút vốn cho kinh tế Mở rộng phát triển thị trường cho thuê tài để tạo thêm kênh tài trợ vốn cho doanh nghiệp việc cho phép đối tượng, thành phần kinh tế nước có nhu cầu, đủ điều kiện tài lực kinh doanh tham gia thị trường, hình thành trung tâm giao dịch, môi giới mua bán máy móc thiết bị, đẩy mạnh công tác tuyên truyền đào tạo nhân lực lónh vực cho thuê tài để đẩy mạnh phát triển thị trường Phát triển thị trường chứng khoán để với thị trường tín dụng trở thành trục đẩy nhanh tốc độ huy động vốn kinh tế Trên sở tăng nguồn cung cấp hàng hoá cho thị trường thông qua biện pháp đẩy mạnh cổ phần hoá, kể cổ phần hoá công ty có vốn đầu tư nước Khuyến khích phát hành loại trái phiếu phủ, trái phiếu quyền địa phương, trái phiếu đầu tư để huy động vốn Sử dụng biện pháp kích cầu chứng khoán, khuyến khích thành lập công ty kinh doanh chứng khoán quỹ đầu tư chứng khoán, mở rộng quyền tham gia kinh doanh chứng khoán nhà đầu tư nước 3.4.1.4 Hoàn thiện công cụ tài vó mô hỗ trợ cho trình huy động vốn Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước để nâng cao hiệu công tác huy động vốn Trước hết cần thực hành triệt để sách tiết kiệm chi ngân sách để gia tăng nguồn vốn đầu tư, cách thiết lập mục tiêu ưu tiên có tính chiến lược trước phân bổ nguồn lực, hệ thống chi tiêu ngân sách phải có linh hoạt, chuyển nhanh phân bổ nguồn lực từ ưu tiên thấp sang ưu tiên cao, từ dự án, chương trình hiệu qủa sang dự GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 54 án, chương trình có hiệu qủa cao Đồng thời, Nhà nước phải bảo đảm tăng chi cho đầu tư phát triển với tỷ lệ cao so với tăng chi thường xuyên, trọng chi cho đầu tư phát triển sở hạ tầng để đẩy nhanh tốc độ thu hút vốn xã hội đóng góp thiết thực vào tăng trưởng kinh tế Đẩy mạnh xã hội hoá việc cung cấp dịch vụ công nhằm giảm nhẹ gánh nặng chi tiêu cho ngân sách, tiếp tục thực rộng rãi chế độ khoán chi đôi với cải cách hành nhằm xác lập quy chế trao quyền tự chủ rộng rãi cho người quản lý việc tái phân bổ nguồn lực tính tự chịu trách nhiệm họ kết qủa hoạt động Tăng cường kiểm tra chống lãng phí, thất thoát chi ngân sách nhà nước Hoàn thiện sách lãi suất điều kiện kinh tế có hội nhập kinh tế tài vào khu vực theo hướng thị trường, tiến tới thực sách tự hóa lãi suất, xóa bỏ sách lãi suất quản lý biên độ lãi suất cho vay dài hạn đồng nội tệ, lấy quan hệ cung cầu vốn để định lãi suất kinh doanh ngân hàng tổ chức tín dụng, thiết lập mối quan hệ chặt chẽ lãi suất thị trường nước với lãi suất thị trường nước khu vực giới để mở rộng phạm vi điều tiết vốn thị trường tài Việt Nam Đồng thời, Ngân hàng nhà nước tăng cường sử dụng công cụ lãi suất tái cấp vốn kết hợp với lãi suất thị trường mở để can thiệp điều chỉnh lãi suất thị trường Để hỗ trợ cho sách huy động vốn, cần thực sách tỷ giá hối đoái ổn định, linh hoạt có quản lý nhà nước nhằm đạt hiệu cao huy động vốn phát triển xuất nhập Từng bước tiến tới thực sách tự hoá tỷ giá hối đoái có quản lý Nhà nước cho phù hợp với xu tự hoá tài hội nhập kinh tế Tuy nhiên, sách tỷ giá có tác động nhạy cảm ổn định kinh tế vó mô, cần phải có chuẩn bị chu đáo điều kiện có bước thích hợp cho trình tự hoá tỷ củng cố phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, nâng cao tiềm lực dự trữ ngoại tệ quốc gia xác lập cấu ngoại tệ hợp lý, giảm dần can thiệp hành vào trình hình thành tỷ giá, giảm can thiệp sâu vào hoạt động hối đoái ngân hàng thương mại mà quản lý tỷ giá thị trường liên ngân hàng Việc điều chỉnh tỷ giá không tùy thuộc vào ý thức chủ quan mà phải dựa mối quan hệ tổng thể liên quan đến GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 55 nhân tố quan hệ cung cầu ngoại tệ, tỷ lệ lạm phát, thực trạng cán cân toán sách tỷ giá phải đặt mối quan hệ với sách vó mô khác sách lãi suất, sách thuế, sách phát triển kinh tế 3.4.2 Các giải pháp địa phương nhằm huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Tỉnh 3.4.2.1 Giải pháp huy động vốn từ NSNN Ngân sách nhà nước chủ yếu sử dụng để chi cho đầu tư phát triển chi thường xuyên Chi đầu tư phát triển chiến khoảng 30% -35% tổng chi NSNN chủ yếu dùng để chi đầu tư sở hạ tầng cho kinh tế Nguồn vốn phụ thuộc vào khả tập trung thu nhập quốc dân vào NSNN quy mô chi tiêu dùng thường xuyên NSNN Do vậy, để thúc đẩy huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận từ NSNN cần thực giải pháp sau: * Đối với vốn ngân sách đia phương Để tăng vốn từ ngân sách địa phương đầu tư cho phát triển kinh tế nói chung kinh tế biển nói riêng cần phải thực tốt công tác quản lý khai thác tốt nguồn thu cho NSNN; đồng thời hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiệm để tích luỹ vốn cho đầu tư phát triển Cùng với việc hoàn thiện sách thuế trung ương, địa phương cần áp dụng giải pháp nhằm bồi dưỡng nguồn thu, đồng thời thực tốt nhiệm vụ thu đúng, thu đủ, thu kịp thời khoản thu, hạn chế thất thu cho NSNN Cần tập trung khai thác tốt nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí, khoản thu từ đất Tích cực động viên, khai thác tốt nguồn thu như: thuế tài nguyên nước, phí xăng dầu, thu từ quỹ đất vào ngân sách nhà nước góp phần tạo nguồn lực cho địa phương giải nhu cầu vốn đầu tư phát triển Sắp xếp, củng cố nâng cao hiệu qủa hoạt động doanh nghiệp nhà nước (DNNN): thực giải pháp hỗ trợ giúp DNNN củng cố, phát triển sản xuất, nâng cao hiệu qủa hoạt động sản xuất kinh doanh, thực chế, sách đổi mới, xếp lại DNNN theo tiêu chí phân loại Chính phủ sửa đổi như: cổ phần hóa, giao, khoán, bán, cho thuê, giải thể DNNN GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 56 Tăng cường bồi dưỡng, phát triển, hỗ trợ vốn, kỹ thuật tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ cho doanh nghiệp quốc doanh phận phát triển mạnh số lượng lẫn quy mô có đóng góp ngày nhiều cho NSNN Nhà nước cần tạo điều kiện, hướng dẫn thực chế độ sổ sách kế toán, quản lý tài giúp doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, pháp luật chấp hành tốt nghóa vụ nộp thuế vào ngân sách Tích cực chống biểu vi phạm chế độ sử dụng hoá đơn chứng từ để trốn thuế, lập hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng gian dối để chiếm đoạt tiền thuế nhà nước Bình Thuận tỉnh nhận trợ cấp từ ngân sách trung ương nguồn thu hạn chế, giải pháp quan trọng thực hành chủ trương tiết kiệm chi tiêu, đặc biệt chi thường xuyên ngân sách để dành vốn chi cho đầu tư phát triển Muốn vậy, cần phải hoàn thiện thực tốt công tác quản lý NSNN Cần nâng cao ý thức tinh thần trách nhiệm cấp, ngành việc sử dụng ngân sách nhà nước, xây dựng điều chỉnh tiêu chuẩn định mức chi thường xuyên phù hợp với điều kiện kinh tế địa phương, giảm thiểu khoản chi chưa cần thiết, tránh lãng phí ngân sách Việc áp dụng khoán chi ngân sách số ngành, địa phương tỉnh cần phải thực nghiêm, hạn chế bổ sung dự toán khoản chi không mang tính cấp thiết đơn vị thực khoán chi Trong công tác quản lý chi ngân sách, cần trọng nâng cao hiệu công tác kiển soát chi NSNN Trong thực tế, biện pháp kiểm soát chi ngân sách đựơc nói đến lâu dừng lại kiểm soát chi Kho bạc Nhà nước, tức trọng kiểm soát khâu chấp hành chi ngân sách, khâu lập dự toán khâu toán chưa quan tâm mức Với chế nên hiệu qủa chi ngân sách chưa cao, tình trạng chi vượt tiêu chuẩn, định mức, chi sai chế độ, sử dụng lãng phí, hiệu qủa Do đó, để phát huy hiệu qủa sử dụng NSNN, kiểm soát chi ngân sách phải tiến hành đồng toàn diện tất khâu chu trình ngân sách (khâu lập dự toán, chấp hành dự toán khâu toán), cấp quyền địa phương sở GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 57 Sử dụng có hiệu qủa vốn đầu tư phát triển sở đẩy mạnh việc phân công, phân cấp quản lý cho ngành cấp quyền địa phương, đồng thời củng cố nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, thực tốt công tác quy hoạch, lựa chọn, tư vấn, phê duyệt dự án đầu tư Tăng cường quản lý công tác xây dựng bản, bảo đảm chất lượng công trình, chống thất thoát đầu tư xây dựng vốn vấn đề xúc Ngoài ra, để tăng cường vốn cho đầu tư, địa phương cần nghiên cứu, tiếp tục phát hành trái phiếu địa phương trung tâm kinh tế lớn nước để hug động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển * Đối với vốn ngân sách trung ương hỗ trợ Bình Thuận tỉnh có nhiều tiềm phát triển Thủy sản, Du lịch, Dầu khí thiếu vốn đầu tư nên kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, phát triển kinh tế biển chưa tương xứng với tiềm Để tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, địa phương cần phải làm tốt công tác quy hoạch cụ thể ngành, lónh vực mà địa phương có lợi thế, trình Chính phủ xem xét hỗ trợ từ nguồn vốn NSTW từ chương trình Chính phủ như: chương trình giống nuôi trồng thủy sản, chương trình khai thác hải sản xa bờ, chương trình Biển Đông- Hải đảo để đầu tư sở hạ tầng nghề cá cảng cá Phan Thiết, Phan Rí Cửa (Tuy Phong), Lagi (Hàm Tân) Phú Qúy; Hệ thống đường giao thông, cấp điện, hệ thống thông tin liên lạc phục vụ cho phát triển kinh tế biển Đầu tư phát triển nhanh đội tàu khai thác hải sản xa bờ, chương trình sử dụng đất hoang hóa, bãi bồi ven sông, ven biển , quy hoạch bảo vệ nguồn lợi thủy sản Bảo vệ tôn tạo di tích lịch sử văn hóa, tín ngưỡng… phục vụ cho phát triển du lịch 3.4.2.2 Giải pháp huy động vốn từ TDNH Từ thực trạng vốn tín dụng ngân hàng đáp ứng cho phát triển ngành kinh tế biển Bình Thuận thời gian qua cho thấy; vốn tín dụng có gia tăng qua năm, song mức độ đáp ứng nhu cầu hạn chế, tốc độ cho vay tăng chậm so với ngành khác chưa tương xứng với tiềm năng, hay nói cách khác ngành kinh tế biển khó tiếp cận với nguồn vốn tín dụng GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 58 Do vậy, để huy động vốn tín dụng đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển cho ngành kinh tế biển cần thực giải pháp sau: Sở Thủy sản, Sở Du lịch cần có phối hợp chặt chẽ với ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh để ký kết chương trình liên tịch đầu tư vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong đó, ưu tiên cho vay vốn đầu tư dự án thuộc ngành Thủy sản dự án chuyển đổi cấu thuyền nghề khai thác hải sản theo hướng công suất lớn, trang bị đại, khai thác xa bờ; dự án đầu tư tàu thuyền dịch vụ hậu cần biển, dự án ứng dụng công nghệ tiên tiến bảo quản sản phẩm sau khai thác, dự án đổi công nghệ chế biến hải sản, dự án nuôi trồng thủy sản theo hình thức công nghiệp có quy mô lớn dự án thuộc ngành Du lịch ven biển dự án xây dựng khu vui chơi, giải trí ven biển, trung tâm thương mại, dịch vụ phục vụ khách du lịch Tiếp tục củng cố phát triển hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh Ngoài chi nhánh ngân hàng thương mại quốc doanh có cần khuyến khích thành lập ngân hàng thương mại cổ phần, lập chi nhánh ngân hàng cổ phần địa bàn thành phố Phan Thiết Đồng thời, ngân hàng nên mở chi nhánh hay phòng giao dịch địa bàn huyện thị tỉnh, có ngân hàng nông nghiệp có chi nhánh huyện, ngân hàng công thương có hai phòng giao dịch Tuy Phong Hàm Tân, doanh nghiệp khó tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ngân hàng Cần nâng cao hiệu huy động vốn ngân hàng tổ chức tín dụng cách phát hành đa dạng loại kỳ phiếu, tín phiếu, tiền gởi tiết kiệm, mở rộng phương thức toán qua ngân hàng Tập trung nguồn vốn huy động để đẩy mạnh cho vay trung dài hạn, đơn giản hoá thủ tục, linh hoạt chế bảo đảm tiền vay để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn đầu tư từ ngân hàng dễ dàng 3.4.2.3 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển * Khuyến khích thành phần kinh tế nước đầu tư vào kinh tế biển GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 59 Từ thực tiễn doanh nghiệp nước đầu tư vào kinh tế biển thời gian qua Đề thu hút thành phần kinh tế nước tiếp tục mở rộng đầu tư vào kinh tế biển Bình Thuận Tỉnh cần nhanh chóng xây dựng ban hành chi tiết khu quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lónh vực ưu tiên để làm sở định hướng cho nhà đầu tư Chuẩn bị tốt điều kiện đất đai, hạ tầng để nhà đầu tư nhanh chóng triển khai dự án chấp thuận Cụ thể ngành Thủy sản tiếp tục đầu tư sớm đưa vào khai thác khu công nghiệp chế biến hải sản phía Nam Cảng Phan Thiết hạ tầng vùng môi tôm công nghiệp Ngành Du lịch, khuyến khích dự án đầu tư vào sở kinh doanh du lịch có quy mô lớn, phát triển sản phẩm du lịch đa dạng loại hình thể thao biển, khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, dịch vụ phục vụ du lịch Mặt khác, cần quy hoạch khu vực phát triển du lịch cộng đồng, du lịch dã ngoại nhằm thu hút nhà đầu tư có vốn hạn chế xây dựng sở phục vụ khách có thu nhập thấp trung bình Ngoài việc triển khai thực ưu đãi cho doanh nghiệp theo quy định chung luật khuyến khích đầu tư nước Tỉnh cần sớm ban hành ưu đãi bổ sung có tính chất đặc thù tỉnh để thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển, đặc biệt lónh vực nuôi trồng thủy sản hoạt động du lịch biển, ven biển, lónh vực có tốc độ tăng trưởng nhanh có xu hướng chiếm tỷ trọng ngày cao tổng số GDP toàn tỉnh Có sách hỗ trợ nhằm khuyến khích phát triển rộng rãi loại hình kinh tế tập thể với quy mô trình độ phù hợp với điều kiện phát triển lónh vực ngành thủy sản địa phương, khuyến khích phát triển hình thức liên kết hợp tác xã khâu khai thác, nuôi trồng, chế biến xuất thủy sản hậu cần nghề cá Bình Thuận có khoảng vạn kiều bào sống quốc gia giới có trình độ công nghệ khả tài chính, cần có sách khuyến khích để thu hút vốn đầu tư vào kinh tế biển GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 60 * Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào phát triển kinh tế biển Trên sở định hướng, giải pháp Trung ương nhằm thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam như: tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng, tiếp tục hoàn thiện Luật đầu tư nước ngoài, luật khác có liên quan bổ sung sách kinh tế – tài theo hướng xóa bỏ phân biệt đối xử nhà đầu tư nước ngoài, chế sách phải ổn định, thông thoáng minh bạch thuế, hải quan, xuất nhập Đồng thời, qua thực tiễn công tác huy động vốn đầu tư nước để phát triển kinh tế biển Bình Thuận thời gian vừa qua Trong thời gian tới, để thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Bình Thuận, đặc biệt đầu tư vào lónh vực kinh tế biển quyền địa phương cần thực giải pháp sau: Cải cách mạnh thủ tục hành chính, mạnh dạn cắt giảm loại chi phí đầu vào như: điện, nước, viễn thông, giao thông chi phí thuê đất dự án cần khuyến khích đầu tư Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định dự án, xét duyệt cấp giấy phép đầu tư Giải tốt thủ tục sau cấp phép, đặc biệt vấn đề đất đai, giải phóng mặt bằng, thủ tục xây dựng đưa công trình vào sử dụng Đẩy mạnh công tác quy hoạch ngành, vùng, sản phẩm lập danh mục dự án cụ thể kêu gọi vốn đầu tư nước Ưu tiên thu hút vốn cho dự án du lịch có quy mô lớn, sản phẩm đa dạng, dự án kết hợp du lịch nghỉ dưỡng với loại hình vui chơi giải trí, dịch vụ thương mại để hấp đẫn du khách, tăng thời gian lưu trú dự án lónh vực thủy sản như: dự án nuồi trồng thủy sản, dự án đóng sửa tàu thuyền vật liệu Tỉnh cần quán quan điểm thu hút đầu tư nước dự án lớn, đồng thời có phối hợp chặt chẽ ban ngành, huyện, thành phố nhằm tránh gây chồng chéo, khó giải Chú ý đến việc phân loại đối tác đầu tư , tìm kiếm đối tác tiềm nhất, đầu tư vững nhằm kêu gọi nhắm vào đối tác nhiều Trong đối tác đầu tư vào kinh tế biển Bình Thuận, Hoa Kỳ đối tác đầy tiềm năng, đầu tư vào Tỉnh ta dự án lớn hoạt động có hiệu , đóng GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 61 góp không nhỏ cho phát triển Tỉnh Đây đối tác mà tương lai ta nên hướng đến nhiều , đặc biệt lónh vực nâng cao hạ tầng , công nghệ, khoa học - kỹ thuật không thu hút riêng cho du lịch năm trước Hơn nữa, tương lai việc làm ăn với đối tác thuận lợi kiện Việt Nam gia nhập WTO Hiệp Định Thương Mại Việt – Mỹ ký kết năm 2000 Đây hội thuận lợi nên nắm lấy để kêu gọi đầu tư tương lai 3.4.2.4 Các giải pháp hỗ trợ khác Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Nhằm đáp ứng cho ngành Thủy sản Du lịch biển Bình Thuận lực lượng lao động có đủ khả chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ trình độ quản lý đưa kinh tế biển Tỉnh thành ngành kinh tế mũi nhọn, cần phải có chiến lược đào tạo lâu dài.Trong thời gian tới, cần trọng giải pháp như: Tiến hành điều tra khảo sát toàn diện trạng đặc điểm nguồn lao động (trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ thuật…) hoạt động ngành kinh tế biển, từ xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực lónh vưc khai thác nuôi trồng chế biến xuất thủy sản, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, cán nghiên cứu khoa học, cán kỹ thuật công nhân lành nghề phù hợp với điều kiện địa phương lónh vực Thành lập trung tâm dạy nghề, tăng cường hợp tác liên kết với trường đại học, trung tâm đào tạo, dạy nghề du lịch để đào tạo cán đáp ứng cho khâu từ lập kế hoạch, quy hoạch du lịch; cán quản lý đến lao động hoạt động doanh nghiệp kinh doanh du lịch Tổ chức lớp đào tạo nghề cho lao động nghề cá theo nội dung như: đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng, thuyền viên, kỹ thuật nuôi trồng, chế biến thủy sản, công nhân đóng sửa tàu thuyền, tổ chức tập huấn kỹ thuật, xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ lónh vực thủy sản Song song với đào tạo cần có sách ưu đãi thu hút nguồn lao động có chuyên môn tay nghề qua đào tạo trường nghiệp vụ công tác lâu GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 62 dài Bình Thuận Đồng thời, tiếp tục kiện toàn máy quản lý nhà nước du lịch thủy sản, tăng cường nhân có lực cho Sở Thương Mại, Sở Du lịch, Sở Thủy Sản, Sở Kế hoạch đầu tư để tham mưu cho UBND Tỉnh công tác quản lý, đầu tư phát triển kinh tế biển theo định hướng đề Nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ Để nâng cao sức cạnh tranh khả xâm nhập thị trường sản phẩm thủy sản Bình Thuận giải pháp công nghệ cần phải Tỉnh đặc biệt quan tâm theo hướng: Thành lập Trung tâm tư vấn thông tin công nghệ, thiết bị giúp doanh nghiệp ngành thủy sản lựa chọn công nghêï, thiết bị đầu tư thích hợp Đồng thời, đầu tư trang bị máy móc thiết bị kỹ thuật đại phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học Trung tâm khuyến ngư Chi cục Bảo vệ Nguồn lợi thủy sản Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật lónh vực: khai thác, nuôi trồng, bảo quản, chế biến dịch vụ hậu cần thủy sản Trang bị thiết bị đại máy đàm, định vị, tầm ngư, trang bị hầm lạnh bảo quản sản phẩm cho tàu thuyền công suất lớn khai thác xa bờ Đầu tư đổi công nghệ chế biến thủy sản, ứng dụng công nghệ đóng sửa tàu thuyền Quy hoạch, đầu tư hệ thống sản xuất giống thủy sản có chất lượng cao, đặc biệt tôm sú giống đáp ứng nhu cầu giống cho chuyển dịch cấu ngành thủy sản, tăng cường công tác quản lý môi trường, xử lý dịch bệnh, quản lý thức ăn, thuốc phòng bệnh công tác vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá Du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản Bình Thuận ba ngư trường lớn nước, có nguồn nguyên liệu thủy sản dồi như: mực loại, nhuyễn thể hai mảnh vỏ loại tôm Sản phẩm nước mắm Phan Thiết có uy tín thị trường nước Sản xuất tôm giống coi lợi so sánh Tỉnh Các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng ven biển tiềm kinh tế đặc biệt cần thai khác Những lợi điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư vào kinh tế GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 63 biển Bình Thuận Vì vậy, cần đẩy mạnh việc xúc tiến, quảng bá Du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản Theo hướng: Tăng cường giới thiệu tiềm kinh tế biển hội đầu tư phương tiện thông tin đại chúng Tích cực tham gia hội chợ, hội thảo, triển lãm Du lịch Thủy sản, đồng thời giới thiệu sản phẩm đặc trưng ngành kinh tế biển Bình Thuận kể thị trường nước nước Nên trì việc tổ chức lễ hội văn hóa lớn vào ngày 24/10 hàng năm (ngày Du lịch Bình Thuận) lễ hội “ Hội tụ xanh” vừa tổ chức để quảng bá, giới thiệu tiềm kinh tế biển Bình Thuận với hình ảnh hoạt động Du lịch, loại hải đặc sản, làng nghề đến với nhà đầu tư du khách nước quốc tế Sở Thủy sản ngành có liên quan với Hiệp hội nghề nghiệp thường xuyên cung cấp thông tin liên quan đến tình hình hoạt động sản xuất nghề cá, tổ chức đoàn tham quan, xúc tiến thương mại, xây dựng quảng bá thương hiệu, giới thiệu sản phẩm tìm kiểm mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản Xuất ấn phẩm, cung cấp thông tin website Bình Thuận để giới thiệu tiềm sách thu hút đầu tư Tỉnh GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 64 KẾT LUẬN Để thực mục tiêu đẩy nhanh phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Bình Thuận theo chủ trương Đảng Nhà nước tăng cường phát triển vùng kinh tế biển ven biển, góp phần thực có kết chiến lược phát triển Biển Đông – Hải đảo Những năm qua, Bình Thuận có nhiều nỗ lực nhằm thưc thành công Nghị 17 –NQ/TU phát triển kinh tế biển Kinh tế biển bước phát triển ổn định có đóng góp đáng kể thành tựa kinh tếâ – xã hội tỉnh Đạt thành tựa tỉnh thực thành công nhiều giải pháp lớn, có giải pháp vốn đầu tư Việc huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển thực tốt, phát huy nội lực thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước nước Tuy nhiên, lượng vốn huy động chưa tương xứng với tiềm kinh tế biển tỉnh, hiệu qủa sử dụng vốn chưa cao,… Để thúc đẩy huy động vốn cho đầu tư đảm bảo cho mục tiêu phát triển kinh tế biển Bình Thuận nhanh, bền vững theo định hướng chiến lược phát triển Biển Đông - Hải đảo Chính Phủ, đồng thời đưa kinh tế biển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Bình Thuận cần phải phối hợp đồng giải pháp vừa mang tính vó mô vừa mang tính vi mô đặc thù địa phương Với đề tài nghiên cứu này, hy vọng đóng góp phần giải pháp hướng tới mục tiêu, nhiệm vụ xác định để Bình Thuận thực trở thành tỉnh mạnh kinh tế biển./ GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Dương Thị Bình Minh – Lý thuyết tài tiền tệ – NXB Đại học Quốc gia TPHCM 2001 Bộ môn kinh tế phát triển – Kinh tế phát triển – NXB Thống kê Hà nội 1997 PGS.PTS Trần Văn Chử – Kinh tế học phát triển – NXB Chính trị Quốc gia Hà nội 1999 TS Phạm Văn Năng – TS Trần Hoàng Ngân – TS Sử Đình Thành – Sử dụng công cụ tài để huy động vốn cho chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đến năm 2020 – Trường ĐH kinh tế TPHCM 2002 Trần Vónh – Một số giải pháp vốn đầu tư nhằm phát triển ngành thủy sản Tỉnh Kiên Giang – Luận văn Thạc só kinh tế 2004 Báo cáo chiến lược kinh tế biển Việt Nam đến năm 2020 – Bộ Kế hoạch đầu tư Viện chiến lược phát triển - Hà Nội tháng 11/2004 Đề án phát triển khu kinh tế đảo Phú Q – UBND Tỉnh Bình Thuận tháng 3/2001 Nghị 17-NQ/TU ngày 15/01/1998 phát triển kinh tế – xã hội biển Bình Thuận - Tỉnh ủy Bình Thuận Báo cáo tóm tắt kết thực Nghị 03-NQ/TW ngày 06/05/1993, Chỉ thị 20-CT/TW ngày 22/09/1997 Bộ Chính trị Chỉ thị 399/TTg ngày 05/08/1993 Chính phủ phát triển kinh tế biển Bình Thuận – Ban kinh tế Tỉnh ủy Bình Thuận tháng 09/2005 10 Báo cáo sơ kết năm hoạt động ngành thủy sản 2001-2005 11 Báo cáo tổng kết năm ngành Ngân hàng từ 2000 đến 2004 GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế 12 Trang 66 Báo cáo thu-chi Ngân sách Nhà nước tỉnh Bình Thuận từ năm 2000 đến 2004 13 Niên Giám Thống kê tỉnh Bình Thuận 2003-2004 14 Quy hoạch phát triển Cảng biển, quy hoạch giao thông đường phục vụ cho phát triểûn kinh tế xã hội vùng biển 15 Chương trình phát triển du lịch tỉnh Bình Thuận đến năm 2010 16 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch ven biển 17 Kế hoạch năm (2006 – 2010) ngành thủy sản Bình Thuận 18 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006 – 2010 Tỉnh Bình Thuận 19 Tạp chí nghiên cứu Tài kế toán số 7-2004, số 1-2005; tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia số 38(08-2005); thông tin Tài số 22(112004); tạp chí Thanh tra Tài số 34(4-2005) GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ ... CHƯƠNGIII: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 40 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế biển 40 3.2 Những định hướng phát triển kinh tế biển. .. thị trường - CHƯƠNG 2: Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận - CHƯƠNG 3: Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận giai đoạn 2006-2010... trình ven biển xác định quy hoạch 43 3.3 Dự báo nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển giai đoạn 44 2006 – 2010 3.4 Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận
