3 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ BÍCH VÂN MỘT SỐ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUI TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ - QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Vinh /2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ BÍCH VÂN MỘT SỐ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUI TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ - QUẢNG NAM CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.MAI CÔNG KHANH Vinh, 2010 LỜI CẢM ƠN! Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến: Khoa Đào tạo Sau Đại học Trường đại học Vinh, Hội đồng đào tạo cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập làm luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, sâu sắc đến Tiến sĩ Mai Công Khanh, người tận tình, trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Đồng thời tơi xin chân thành cảm ơn! Lãnh đạo Chuyên viên Phòng Giáo dục Đào tạo Thành phố Tam Kỳ, đồng chí Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng giáo viên trường Mầm non địa bàn Thành phố Tam Kỳ Gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khích lệ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng, chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót Kính mong hướng dẫn, góp ý thầy giáo, giáo bạn bè đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng 10 năm 2010 Tác giả luận văn MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cảm ơn .3 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 20 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 23 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 23 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC 23 NHIỆM VỤ VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 23 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI .24 1.1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 25 1.1.2 ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN TRƯỜNG MẦM NON 27 1.1.3 CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON .28 CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN CHÍNH LÀ THƯỚC ĐO NHẰM XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ ĐẠT ĐƯỢC VỀ PHẨM CHẤT VÀ NĂNG LỰC CỦA NGƯỜI GIÁO VIÊN CHUẨN ĐƯỢC SỬ DỤNG NHƯ MỘT CÔNG CỤ CHO CÁC NHÀ QUẢN LÝ ĐỂ GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ ĐỘI NGŨ, ĐỂ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ; CHUẨN CŨNG ĐƯỢC SỬ DỤNG NHƯ MỘT CƠNG CỤ CHO CHÍNH CÁC GIÁO VIÊN ĐỂ TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG VIỆC CỦA HỌ 28 CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON CÓ CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU NHƯ: 28 1.2 NHỮNG KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 29 1.2.1 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 29 1.2.1.1 KHÁI NIỆM VỀ TỔ CHỨC 29 TỔ CHỨC, TIẾNG ANH LÀ "TO ORANIZE", HAY "ARRANGE FOR" ĐƯỢC HIỂU LÀ SẮP XẾP, CHUẨN BỊ [24] 29 THEO TỪ ĐIỂN TIẾNG VIỆT CỦA NGUYỄN VĂN ĐẠM THÌ "TỔ CHỨC" CÓ NHỮNG NGHĨA SAU [833,10]: 29 - SẮP XẾP CÁC BỘ PHẬN CHO ĂN KHỚP VỚI NHAU ĐỂ TOÀN BỘ LÀ MỘT CƠ CẤU THỐNG NHẤT 29 - ĐƯA VÀO NỀN NẾP TỐT .29 1.2.1.2 KHÁI NIỆM VỀ THỰC HIỆN .29 1.2.2.1 NGƯỜI GIÁO VIÊN MẦM NON .29 1.2.2.2 KHÁI NIỆM VỀ CHUẨN .31 - LÀ CÁI ĐƯỢC CÔNG NHẬN LÀ ĐÚNG THEO QUY ĐỊNH HOẶC THEO THÓI QUEN TRONG XÃ HỘI 32 1.2.2.3 CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON 32 1.2.2.4 QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 32 1.2.2.5 MỤC ĐÍCH BAN HÀNH CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON 34 1.2.2.6 NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 35 1.2.2.7 MƠ HÌNH CẤU TRÚC CỦA CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON 41 1.3 Ý NGHĨA CỦA VIỆC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 42 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI, GIÁO DỤC VÀ GIÁO DỤC MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 46 2.1.1 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 46 2.1.2 TÌNH HÌNH GIÁO DỤC VÀ GIÁO DỤC MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 47 2.1.2.1 TÌNH HÌNH GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM .47 2.1.2.1 TÌNH HÌNH GIÁO DỤC MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 48 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIÊN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 49 2.2.1 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC MẦM NON, ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM .50 2.2.1.1 CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 50 MẶC DÙ CÒN RẤT NHIỀU KHÓ KHĂN TRONG VIỆC TRẢ LƯƠNG CHO GIÁO VIÊN (ĐẶC BIỆT LÀ GIÁO VIÊN HỢP ĐỒNG), CƠ SỞ VẬT CHẤT TRƯỜNG LỚP CỊN NHIỀU THIẾU THỐN, TRÌNH ĐỘ GIÁO VIÊN CHƯA ĐỒNG ĐỀU, SONG TỒN NGÀNH LN XÁC ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TRẺ TRONG CÁC TRƯỜNG MẦM NON LÀ HÀNG ĐẦU CẦN PHẢI ĐẶC BIỆT QUAN TÂM CHÍNH VÌ VẬY, TRONG NHỮNG NĂM QUA, BẬC HỌC MẦM NON CỦA THÀNH PHỐ TAM KỲ LN CĨ NHỮNG BIỆN PHÁP TÍCH CỰC ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TRẺ TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON NHƯ GIAO CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH TỔ CHỨC BÁN TRÚ, ĐƯA CHỈ TIÊU CHẤT LƯỢNG VÀO TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ THI ĐUA, DO ĐĨ, NĂM HỌC 2008-2009, TỶ LỆ TRẺ ĐỘ TUỔI NHÀ TRẺ, MẪU GIÁO ĐƯỢC ĂN TẠI LỚP ĐẠT 100% SỐ TRẺ ĐƯỢC THEO DÕI SỨC KHỎE BẰNG BIỂU ĐỒ TĂNG TRƯỞNG ĐẠT TRÊN 95% TỔNG SỐ TRẺ ĐẾN LỚP TỶ LỆ TRẺ SUY DINH DƯỠNG NĂM HỌC 2008-2009 LÀ 12,2% GIẢM 2,4% SO VỚI NĂM HỌC TRƯỚC SỐ LỚP DẠY THEO CHƯƠNG TRÌNH ĐẠT 100%, KHƠNG CĨ NHĨM TRẺ, LỚP MẪU GIÁO DẠY CHAY HẦU HẾT CÁC TRƯỜNG ĐỀU CÓ SÂN CHƠI VÀ ĐỒ CHƠI NGỒI TRỜI CHO TRẺ CHƠI, CĨ ĐỒ DÙNG DẠY HỌC, ĐỒ CHƠI TỰ LÀM CHO TRẺ HỌC TẬP 50 2.2.1.2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 50 * QUY MÔ SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU ĐỘ TUỔI, SỐ NĂM GIẢNG DẠY 50 * TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN, TRÌNH ĐỘ CHÍNH TRỊ 51 * VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 51 ** ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 52 - VỀ QUY MƠ SỐ LƯỢNG, TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN 52 - VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON 53 2.2.2 NHẬN THỨC CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN VỀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 54 2.2.3 THỰC TRẠNG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 59 10 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 61 2.3.1 THỰC TRẠNG VIỆC XÁC ĐỊNH MINH CHỨNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 61 2.3.2 THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG CÁC PHƯƠNG PHÁP THU THẬP MINH CHỨNG ĐỂ XÂY DỰNG CĂN CỨ ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 63 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 65 QUA NGHIÊN CỨU KHẢO SÁT THỰC TẾ Ở TRƯỜNG MẦM NON TAM KỲ, QUA TRAO ĐỔI, LẤY Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG KHẢO SÁT VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP, CHÚNG TÔI ĐÃ KHÁI QUÁT NHỮNG MẶT MẠNH CŨNG NHƯ NHỮNG TỒN TẠI CÒN HẠN CHẾ TRONG CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ VÀ BƯỚC ĐẦU PHÂN TÍCH NGUN NHÂN DẪN ĐẾN THÀNH CÔNG CŨNG NHƯ HẠN CHẾ CHƯA KHẮC PHỤC ĐƯỢC .65 2.4.1 NHỮNG MẶT MẠNH 65 CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON CĨ TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN CAO, CĨ THÂM NIÊN CƠNG TÁC TRONG NGHỀ, CĨ KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ, TẬN TỤY, TÂM HUYẾT VỚI NGHỀ ĐÓ LÀ NHỮNG NGƯỜI QUẢN LÝ NĂNG ĐỘNG, SÁNG 11 TẠO, HIỂU RÕ TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 65 GIÁO VIÊN CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÓ TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN ĐẠT CHUẨN TRỞ LÊN, LN NỖ LỰC PHẤN ĐẤU NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN NGHIỆP VỤ HỌ LÀ ĐỘI NGŨ CHÍNH LÀM NÊN CHẤT LƯỢNG CỦA NHÀ TRƯỜNG 65 QUA TIẾN HÀNH KHẢO SÁT NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở TAM KỲ, QUẢNG NAM ĐÃ NỔI BẬT NHỮNG ƯU ĐIỂM SAU: 65 - CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON HIỂU RÕ TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP, ĐÓ LÀ: XÂY DỰNG NỀ NẾP CHUN MƠN; NÂNG CAO PHẨM CHẤT ĐẠO ĐỨC, CHÍNH TRỊ, CHUN MƠN, NGHIỆP VỤ; KHUYẾN KHÍCH SỰ CỐ GẮNG; TẠO CƠ SỞ ĐỂ SỬ DỤNG; BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN; PHÂN LOẠI GIÁO VIÊN; BÌNH BẦU KHEN THƯỞNG .65 - CÁN BỘ QUẢN LÝ QUAN TÂM ĐẾN TẤT CẢ CÁC BƯỚC CỦA QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ: TỪ BƯỚC CHUẨN BỊ CHO ĐẾN XỬ LÝ SAU ĐÁNH GIÁ 66 - CÁN BỘ QUẢN LÝ SỬ DỤNG TƯƠNG ĐỐI TỐT NGUỒN CUNG CẤP MINH CHỨNG ĐỂ ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN: TỪ BẢN THÂN GIÁO VIÊN, TỪ BÊN THỨ BA, TỪ TRẺ MẦM NON, TỪ BÊN NGOÀI 66 12 - CÁN BỘ QUẢN LÝ CÓ QUAN TÂM ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG CÁC PHƯƠNG PHÁP THU THẬP MINH CHỨNG: ĐÀM THOẠI, PHỎNG VẤN, TRÒ CHUYỆN, QUAN SÁT, DỰ GIỜ, 66 3.1 CĂN CỨ VÀ NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 69 3.1.1 CĂN CỨ .69 3.1.1.1 CĂN CỨ LÝ LUẬN .69 KHI NGHIÊN CỨU CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN Ở CHƯƠNG I CHÚNG TA THẤY RÕ RẰNG: CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CÓ TẦM QUAN TRỌNG TO LỚN TRƯỚC HẾT VÌ SỰ TIẾN BỘ CỦA NHÀ TRƯỜNG VÀ SỰ HỒN THIỆN CỦA MỖI CÁ NHÂN TRONG TẬP THỂ SƯ PHẠM CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON GIÚP GIÁO VIÊN TỰ ĐÁNH GIÁ PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP CỦA BẢN THÂN, TỪ ĐÓ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH RÈN LUYỆN PHẤN ĐẤU, HỌC TẬP NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN NGHIỆP VỤ CHUẨN ĐƯỢC SỬ DỤNG NHƯ MỘT CÔNG CỤ CHO CÁC NHÀ QUẢN LÝ ĐỂ GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ ĐỘI NGŨ, ĐỂ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ; CHUẨN CŨNG ĐƯỢC SỬ DỤNG NHƯ MỘT CƠNG CỤ CHO CHÍNH CÁC GIÁO VIÊN ĐỂ TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CƠNG VIỆC CỦA HỌ NGỒI RA, CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN CẦN PHẢI DỰA VÀO BỘ CHUẨN NÀY ĐỂ ĐỊNH HƯỚNG ĐÀO TẠO CHO PHÙ HỢP VỚI CHUẨN, GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NHÂN LỰC, ĐÁP ỨNG ĐƯỢC NGAY VỚI YÊU CẦU THỰC TIỄN ... CỨ ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 63 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN... ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM 49 2.2.1 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC MẦM NON, ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM ... thực quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 24 - Phân tích thực trạng tổ chức thực quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam -