1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH DƯƠNG THỊ TÚ MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG SƠN, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Vinh, 2011 MỤC LỤC BẢNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT KÝ HIỆU VIẾT TẮT NỘI DUNG VIẾT TẮT BDTX Bồi dưỡng thường xuyên CBQL Cán quản lý CNH Cơng nghiệp hố CNH - HĐH Cơng nghiệp hoá - Hiện đại hoá CSVC Cơ sở vật chất GD Giáo dục GV Giáo viên HĐH Hiện đại hoá HTCĐ Học tập cộng đồng HĐND Hội đồng nhân dân SGK Sách giáo khoa TNCS Thanh niên Cộng sản THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tõ tríc ®Õn nay, Đảng ta coi cán có vai trò đặc biệt quan trọng toàn nghiệp Cách mạng Nghị Trung ơng khoá VII đà khẳng định Cán có vai trò quan trọng, thúc đẩy, kìm hÃm tiến trình đổi mới.[12] Đánh giá vai trò cán Chủ tịch Hồ Chí Minh đà tổng kết Cán gốc công việc Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kÐm” [16] Kết luận Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX tiếp tục thực Nghị Trung ương Khoá VIII, phương hướng phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ đến năm 2010 2015 nhấn mạnh việc xây dựng triển khai chương trình : “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện”, “…Các Cấp uỷ Đảng từ trung ương tới địa phương phải thường xuyên quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục mặt, coi phần công tác cán bộ; đặc biệt chủ động nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống nhà giáo Xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, đảm bảo đầy đủ số lượng, cấu cân đối, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi mới”.[20] - Báo cáo Bộ trị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành TƯ khoá IX nêu : “ Đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ cán quản lý đủ sức đủ tài với đội ngũ nhà giáo toàn xã hội chấn hưng giáo dục nước nhà” “ Chú trọng việc nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống nhà giáo” Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 18/6/2004 Ban Bí thư TW Đảng xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục rõ: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng địi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước”[8] Như mặt lý luận, văn kiện Đảng Nhà nước ta khẳng định tầm quan trọng nhà giáo công tác xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo cách toàn diện, nội dung quan trọng đổi công tác quản lý giáo dục Huyện Đông Sơn huyện đồng bằng, nằm lưu vực sơng Mã, phía Đơng giáp thành phố Thanh Hóa, phía Bắc giáp huyện Thiệu Hóa, phía Tây giáp huyện Triệu Sơn, phía Tây Nam giáp huyện Nơng Cống, phía Nam Đơng Nam giáp huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Đơng Sơn vùng đất kiến tạo địa hình tương đối ổn định, có đồng màu mỡ phì nhiêu hệ thống núi đồi, gị bãi phong phú Đơng Sơn cịn có cảnh quan đẹp hài hồ Đây huyện có nhiều tiềm tự nhiên người, có vị trí quan trọng kinh tế, văn hố, xã hội tỉnh Thanh Hố Huyện có hai đường quốc lộ 45 47 qua, hệ thống sông nông giang qua hầu hết đơn vị hành Có nhiều dãy núi đá vơi xã Đông Nam, Đông Phú, Đông Quang, Đông Vinh, Đông Hưng thị trấn Nhồi Đất canh tác thuận lợi cho gieo trồng lương thực nhiều địa phương, tầng lớp đất mầu lớp đất sét nguyên liệu làm gạch ngói, sở cho nghề sản xuất vật liệu xây dựng Là huyện có phong trào GD bước vào thời kỳ đổi toàn diện sâu sắc tỉnh Thanh Hoá, năm qua chất lượng giáo dục nâng lên bước Thế nhưng, ý thức nghề nghiệp tay nghề phận nhỏ giáo viên chưa ngang tầm với thời đại, lực chun mơn số giáo viên cịn nhiều mặt hạn chế Với tình hình kinh tế – Xã hội huyện Đông Sơn đà phát triển, nói Giáo dục Đào tạo cần phải bắt nhịp với tốc độ cao, nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn đáp ứng yêu cầu Giáo dục Việt Nam Đây việc làm có tính cấp thiết lý để tác giả chọn đề tài luận văn thạc sĩ có tên “Một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất biện pháp quản lý phù hợp vận dụng vào thực tiễn cách hợp lý góp phần phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố Khách thể đối tượng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý trường Tiểu học huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa 4.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học 5.2 Đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hố 5.4 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp rút kết luận đề xuất kiến nghị cần thiết Phương pháp nghiên cứu 6.1 - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu tài liệu lý luận, văn kiện Đảng, chủ trương, sách nhà nước, ngành, địa phương có liên quan đến đề tài 6.2 - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, khảo sát, thu thập số liệu, phân tích, tổng hợp vấn đề thực tiễn liên quan đến đề tài lấy ý kiến chuyên gia mức độ cần thiết, khả thi biện pháp 6.3 - Nhóm phương pháp bổ trợ khác: Phương pháp thống kê, phương pháp dự báo, phương pháp so sánh Những đóng góp đề tài - Hệ thống sở lý luận quản lý, công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên nói chung đội ngũ giáo viên Tiểu học nói riêng - Đánh giá thực trạng việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên nói chung đội ngũ giáo viên Tiểu học nói riêng địa bàn huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố - Chỉ tồn tại, hạn chế nguyên nhân cần khắc phục việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn nói riêng tỉnh Thanh Hố nói chung - Đề số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn kết luận kiến nghị cần thiết việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Sở, Ban ngành tỉnh Thanh Hoá Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn chia thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận đề tài Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố Chương 3: Một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Sơ lược lịch sử vấn đề nghiên cứu Tăng trưởng kinh tế phát triển mạnh mẽ Khoa học - Công nghệ tác động biến đổi nội dung, phương pháp Giáo dục Mối quan hệ giáo viên - học sinh thay đổi, giáo viên từ chỗ người cung cấp thông tin, truyền đạt kiến thức trở thành người tổ chức, hướng dẫn học sinh chủ động, tích cực tham gia chiếm lĩnh tri thức Q trình giảng dạy, giáo dục có thêm phương tiện đại hỗ trợ cho phương pháp dạy học Do đó, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cấu lại đội ngũ giáo viên để đáp ứng yêu cầu phát triển trở thành áp lực thường xuyên ngành giáo dục - đào tạo Có điều kiện để phát triển Giáo dục là: - Mơi trường Giáo dục - Chính sách cơng cụ thể chế hóa Giáo dục - Cơ sở vật chất kỹ thuật tài Giáo dục - Đội ngũ Giáo viên người học - Nghiên cứu lý luận Giáo dục thông tin Giáo dục Trong điều kiện hầu hết quốc gia giới khẳng định yếu tố giáo viên điều kiện quan trọng nhất, định phát triển giáo dục quốc gia Vì vậy, nhiều nước tiên tiến vào cải cách giáo dục, phát triển giáo dục việc phát triển đội ngũ giáo viên Sau 20 năm đổi mới, ngành giáo dục có nhiều giải pháp thiết thực nhằm quản lý phát triển đội ngũ giáo viên cấp học, đề án, dự án, cơng trình nghiên cứu khoa học áp dụng rộng rãi, đem lại hiệu to lớn 10 Đặc biệt thời kỳ đổi nước ta nay, Đảng ta tiếp tục khẳng định rõ vai trò to lớn giáo dục phát triển kinh tế - xã hội: Giáo dục đóng vai trị then chốt toàn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, động lực đưa đất nước khỏi nghèo nàn, lạc hậu vươn lên trình độ tiên tiến giới Để phát triển Giáo dục – Đào tạo, có nhiều đề án cơng trình nghiên cứu: - Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2009-2020 - Đề tài khoa học mã số: KX-07-14 thuộc chương trình khoa học - cơng nghệ (năm 1996) cấp nhà nước Mục đích đề tài là: Đánh giá thực trạng tình hình bồi dưỡng đào tạo loại hình lao động cách có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu nhân lực cho phù hợp yêu cầu phát triển KT-XH điều kiện - Dự án hỗ trợ Bộ Giáo dục - Đào tạo ủy ban châu Âu tài trợ - Dự án quốc gia nghiên cứu tổng thẻ Giáo dục - Đào tạo phân tích nguồn nhân lực (VIE/89/022 năm 1991-1992) - Các nhà nghiên cứu giáo dục, chun gia đầu ngành có nhiều cơng trình nghiên cứu vai trò CBQL nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Tiểu học Đặng Quốc Bảo, Trần Khánh Đức, Mạc Văn Trang,… Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập tới vấn đề quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học - Ngồi cịn số cơng trình nghiên cứu, đề tài khoa học, đề án phát triển giáo dục địa phương Thanh Hóa có nhiều đề cập đến vấn đề xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học 89 3.3.7 Tăng cường hiệu lực chế định nhà nước giáo viên 3.3.7.1 Mục đích Phổ biến, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho đội ngũ Đặc biệt phải làm cho giáo viên nhận thức đầy đủ Luật giáo dục, pháp lệnh cán bộ, công chức, Điều lệ trường Tiểu học quy chế thực dân chủ hoạt động quan, trường học 3.3.7.2 Nội dung cách thực Việc tăng cường hiệu lực chế định nhà nước giáo viên thực thông qua hoạt động quản lý với biện pháp chủ yếu: - Tổ chức triển khai thực điều chỉnh kịp thời chế tài, chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước - Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở nhà trường thực nghiêm túc chế tài quy định - Đánh giá sơ kết, tổng kết để rút ưu, nhược điểm, nguyên nhân, hạn chế, từ đúc rút học kinh nghiệm 3.3.7.3 Điều kiện thực Thực việc khen thưởng xứng đáng, kỷ luật nghiêm minh tổ chức cá nhân vi phạm quy chế, để xây dựng kỷ cương, nếp làm việc 3.4 Khảo sát thăm dị tính cần thiết khả thi biện pháp Việc khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi biện pháp thực thông qua thiếu vấn với thang đánh giá theo bậc: cấp thiết, cấp thiết, không cấp thiết; Rất khả thi, khả thi, không khả thi Số người trả lời phiếu vấn 162 người,trong đó: - Cán quản lý (phòng GD, trường Tiểu học): 34 người - Giáo viên cốt cán Tiểu học: 128 người Đối tượng trưng cầu ý kiến có đặc điểm: 90 - Trình độ đào tạo: + Thạc sĩ: 01 người + Đaị học sư phạm: 60 người + Cao đẳng : 40 người + Trung học sư phạm: 61 người - Thâm niên công tác: + Thời gian cơng tác trung bình: 15 năm + Thâm niên cao nhất: 21 năm + Thâm niên thấp nhất: 06 năm Đây đội ngũ có nhiều năm gắn bó (quản lý đạo, trực tiếp giảng dạy) với bậc Tiểu học, với trường Tiểu học Những đánh giá ý kiến họ tính cấp thiết, tính khả thi biện pháp xây dựng đội ngũ giáo viên Tiểu học đặt luận văn có tính thuyết phục tham khảo cao 3.4.1 Tính cấp thiết biện pháp Đánh giá đối tượng hỏi thống nhất: Tính cấp thiết biện pháp cần tiến hành mạnh mẽ, liệt Các biện pháp mà nhóm đối tượng đánh giá cấp thiết gồm có: Nâng cao nhận thức xã hội vai trò, vị trí đội ngũ giáo viên cơng tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Quy hoạch đội ngũ đủ số lượng, phù hợp định mức lao động theo nội dung, chương trình SGK Bố trí hợp lý, cân đối cấu đội ngũ Nâng cao chất lượng đội ngũ Thực đầy đủ, cơng chế độ sách giáo viên quy định khen thưởng, tôn vinh với nhà giáo Tăng cường CSVC, thiết bị phục vụ dạy học Tăng cường hiệu lực chế định nhà nước giáo viên 91 Nhóm cán quản lý khẳng định tính cấp thiết vấn đề tương đối đồng tất biện pháp, phản ánh lòng mong muốn sớm có đội ngũ giáo viên hồn chỉnh để đạt mục tiêu quản lý đặt Đối với giải pháp 4: Nâng cao chất lượng đội ngũ (khuyến khích giáo viên tự học tập, tự nghiên cứu) Bảng 10: Tổng hợp kết khảo sát tính cấp thiết biện pháp (Đơn vị tính: %) Tính cấp thiết Biện pháp Rất cấp thiết Nâng cao nhận thức xã hội vai trò, 113 69,7 Cấp thiết Khơng cấp 49 30,3 thiết 0,0 vị trí đội ngũ giáo viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Quy hoạch đội ngũ đủ số lượng, phù 122 75,3 40 24,7 0,0 Bố trí hợp lý, cân đối cấu đội ngũ 98 60,6 63 38,8 0,6 Nâng cao chất lượng đội ngũ 78 48,0 80 49,3 2,7 Thực đầy đủ, công chế độ 81 50,0 79 48,8 1,2 Tăng cường CSVC thiết bị phục vụ dạy 106 65,4 54 33,4 1,2 74,1 40 24,7 1,2 hợp định mức lao động theo nội dung, chương trình SGK sách giáo viên quy định khen thưởng, tôn vinh với nhà giáo học Tăng cường hiệu lực chế định 120 nhà nước giáo viên 92 Một số giáo viên cho chưa cấp thiết, điều xuất phát từ thực tế: Tư tưởng trung bình chủ nghĩa cịn bám sâu nhận thức, suy nghĩ phận không nhỏ đội ngũ giáo viên, ý thức vươn lên ý thức khẳng định phận hạn chế động lực phấn đấu non yếu Điều đặt cho nhà quản lý phải có biện pháp giáo dục tư tưởng, trị, đạo đức, lương tâm, trách nhiệm nghề nghiệp để tạo động lực vươn lên cho đội ngũ 3.4.2 Tính khả thi biện pháp Kết qủa tổng hợp qua phiếu hỏi cho thấy 4/7 nhóm biện pháp có tính khả thi cao, tất nhóm biện pháp đánh giá thực thành công lưu ý biện pháp Bảng 11: Tổng hợp kết khảo sát tính khả thi biện pháp 93 Biện pháp Tính khả thi 98 60,6 64 39,4 Không khả thi 0,0 113 69,7 49 30,3 0,0 98 60,6 64 39,4 0,0 78 77 48,0 47,5 82 83 50,8 51,3 2 1,2 1,2 96 59,2 65 40,2 0,6 99 61,1 62 38,3 0,6 Rất khả thi Nâng cao nhận thức xã hội vai trò, vị trí đội ngũ giáo viên cơng tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Quy hoạch đội ngũ đủ số lượng, phù hợp định mức lao dộng theo nội dung, chương trình SGK Bố trí hợp lý, cân đối cấu đội ngũ Nâng cao chất lượng đội ngũ Thực đầy đủ, cơng chế độ sách giáo viên quy định khen thưởng, tôn vinh với nhà giáo Tăng cường CSVC, thiết bị phục vụ dạy học Tăng cường hiệu lực chế định nhà nước giáo viên Khả thi 94 TIỂU KẾT CHƯƠNG III Từ kết nghiên cứu lý luận thực tiễn, tiến hành đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn, đảm bảo tuân thủ chặt chẽ nguyên tắc đề Đặc biệt phù hợp với thực tế điều kiện, trạng giáo dục huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố Có biện pháp đề xuất là: Nâng cao nhận thức xã hội vai trò, đội ngũ giáo viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Quy hoạch đội ngũ đủ số lượng, phù hợp định mức lao động theo nội dung, chương trình SGK Bố trí hợp lý, cân đối cấu đội ngũ Nâng cao chất lượng đội ngũ Thực đầy đủ, cơng chế độ sách giáo viên quy định khen thưởng, tôn vinh với nhà giáo Tăng cường CSVC, thiết bị phục vụ dạy học Tăng cường hiệu lực chế định nhà nước giáo viên Qua kết khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi biện pháp, khẳng định: Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố cấp thiết, khả thi Đây sở để ngành Giáo dục & Đào tạo, trường Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố vận dụng, triển khai thực biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học chuẩn kiến thức, kỹ sư phạm, đồng cấu môn vùng miền Góp phần nâng cao hiệu giáo dục, đáp ứng u cầu thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước đặt 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu luận văn rút kết luận sau: 1.1 Về mặt lý luận Đội ngũ giáo viên nhân tố có tính chất định đến việc nâng cao chất lượng giáo dục phát triển nghiệp giáo dục Quản lý phát triển đội ngũ nhà giáo nhiệm vụ cấp uỷ Đảng quyền, phận cơng tác cán Đảng Nhà nước, ngành giáo dục giữ vai trị việc tham mưu tổ chức thực Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên nằm hệ thống vấn đề quản lý nguồn nhân lực, quản lý cán bộ, quản lý giáo dục Nói hẹp lại biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học nằm hệ thống biện pháp quản lý phát triển đội ngũ Sử dụng đội ngũ tạo môi trường cho đội ngũ giáo viên Tiểu học Khi đề biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học cần ý: - Quán triệt đầy đủ nội dung giáo dục học, tâm lý học, sư phạm học vào việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Đây vấn đề mang tính đặc thù áp dụng lý thuyết nói chung vào sản phẩm đặc biệt (người Thầy) ngành đặc biệt (Giáo dục) - Bảo đảm tính thống chặt chẽ, ý mối quan hệ tích cực tiêu cực biện pháp quản lý phát triển , sử dụng tạo môi trường cho đội ngũ Vì tầm quan trọng tính hệ thống vấn đề, biện quản lý phát triển pháp đội ngũ giáo viên đề cập cách toàn diện Tuy nhiên 96 phần nghiên cứu chuyên sâu chủ yếu nhấn mạnh đến vấn đề chuyên môn đội ngũ bao gồm: + Tiêu chuẩn lực giáo viên + Chính sách đào tạo, bồi dưỡng giáo viên + Phương thức đào tạo, bồi dưỡng giáo viên + Đổi tư cho giáo viên + Các sách động viên, khích lệ giáo viên 1.2 Về mặt thực tiễn Nhiều biện pháp xây dựng đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông sơn triển khai, có số biện pháp mang lại kết rõ rệt Tuy nhiên biện pháp cịn chưa tồn diện, chưa sát thực, rời rạc, thiếu hệ thống đồng Vì nhiều vấn đề quản lý phát triển đội ngũ chưa giải giải không triệt để Có thể khái quát thực trạng đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn hiên sau: - Điểm mạnh: Đội ngũ giáo viên đủ số lượng, có lịng u nghề, mến trẻ, tỷ lệ chuẩn đào tạo tương đối cao, có đủ kiến thức để dạy môn trường Tiểu học, có kỹ giảng dạy, giáo dục bản: - Điểm yếu: Chất lượng đào tạo đội ngũ chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu, chuẩn đào tạo thiếu thực chất, lối dạy học cũ ăn sâu bám chặt suy nghĩ nhận thức, kỹ sư phạm cịn hạn chế, chưa có nhiều giáo viên làm đội ngũ cốt cán lĩnh vực kiến trúc kỹ sư phạm Một số phận giáo viên nhận đội ngũ cốt cán lĩnh vực kiến thức kỹ sư phạm Một phận giáo viên nhận thức chưa sâu sắc nghề, thiếu tận tâm với nghề, chưa có động lực tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng nghiệp vụ để phấn đấu vươn lên 97 1.3 Từ sở lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố Luận văn đề xuất hệ thống biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn tương đối toàn diện, bao gồm: - Nâng cao nhận thức xã hội vai trị, vị trí đội ngũ giáo viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên - Quy hoạch đội ngũ đủ số lượng, phù hợp định mức lao động theo nội dung, chương trình sách giáo khoa - Bố trí hợp lý, cân đối cấu đội ngũ, sử dụng lao động sư phạm cách tối ưu - Nâng cao chất lượng đội ngũ - Tăng cường CSVC, thiết bị phục vụ dạy học - Thực đầy đủ, cơng chế độ, sách giáo viên quy định khen thưởng, kỷ luật, tôn vinh nhà giáo - Tăng cường hiệu lực chế định nhà nước giáo viên Các biện pháp xây dựng sở quy hoạch bậc học quy mô, diều kiện đảm bảo, cân định hướng phát triển giáo dục huyện Đơng Sơn tình hình Các biện pháp luận văn phân tích, lột tả kỹ lưỡng, vấn đề đặt cấp bách, đặc biệt vấn đề chuyên môn cho đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn đựơc phân tích sâu Những vấn đề luận văn đặt giải vấn đề mang tính thời ngành giáo dục huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố Trong vấn đề đào tạo để có đội ngũ đạt chuẩn chuẩn cách thực chất hơn, công tác bồi dưỡng thường xuyên, công tác bồi dưỡng kỹ sư phạm, vấn đề đổi phương pháp giảng dạy ý đưa 98 vào thực tế hoạt động ngành giáo dục, dựa vào thực tiễn để kiểm chứng lý luận Kết khảo nhiệm tính cấp thiết, tính khả thi biện pháp diện rộng, với đối tượng đặc trưng ngành, bậc Tiểu học huyện Đơng Sơn tham gia, minh chứng cho tính đắn biện pháp nêu luận văn KIẾN NGHỊ Trên sở kết nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn, kiến nghị: 2.1 Với Giáo dục Đào tạo - Thống với Bộ có liên quan, đề xuất với Chính phủ điều chỉnh lại định mức lao động giáo dục định mức giáo viên/lớp (do dạy thêm môn mới, dạy buổi/ngày), định mức biên chế cho giáo viên dạy Thể dục, giáo viên dạy Tin học, Mĩ thuật, Âm nhạc, nhân viên trường học ( thư viện, kỹ thuật tin học, y tế học đường …) - Ban hành chế độ, định mức tài cho nhà trường điều kiện tiến hành đại hoá, chuẩn hoá trường học - Tăng cường đại hố trang thiết bị phục vụ cho cơng tác bồi dưỡng giáo viên, áp dụng thiết bị kỹ thuật đại vào trình dạy học, xây dựng chương trình, chuyên mục bồi dưỡng giáo viên 2.2 Với Sở Giáo dục Đào tạo - Thống với Sở Nội vụ, có quy định tồn tỉnh quản lý đội ngũ phân cấp quản lý giáo dục theo địa bàn huyện, xác định nhu cầu biên chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển, tuyển dụng giáo viên kịp thời - Tập trung biện pháp đạo thiết thực hiệu đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sách đầu tư trọng điểm phương tiện kỹ thuật dạy 99 học để làm chuyển đổi tư duy, hình thành phương pháp dạy học mới, làm cho trở nên thường trực nhận thức giáo viên 2.3 Đối với UBND huyện - Chỉ đạo, thực chặt chẽ công tác hợp đồng tuyển dụng giáo viên, điều chuyển giáo viên, bổ nhiệm cán quản lý, để đội ngũ giáo viên cân đối đồng cấu trường - Tiếp tục đạo địa phương tăng cường chăm lo xây dựng CSVC, thiết bị theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, kiên cố hoá 2.4 Với trường Tiểu học huyện - Nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị đội ngũ giáo viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên - Thực tốt đồng biện pháp chỗ để quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, đặc biệt biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, tự học, tự bồi dưỡng - Tổ chức tốt phong trào thi đua dạy tốt học tốt, khuyến khích, động viên, khen thưởng kịp thời để phát huy đội ngũ giáo viên 2.5 Với thân nhà giáo Nhận thức sâu sắc vị nghề dạy học, vị trí vai trị nhà giáo, để từ thường xun khơng ngừng tự học, tự bồi dưỡng nâng cao lực nghề nghiệp tất lĩnh vực như: Phẩm chất đạo đức, tư tưởng trị - kiến thức chun mơn - kỹ sư phạm ln ln có ý thức phấn đấu vươn lên nghề nghiệp Xứng đáng với tôn vinh xã hội, quan tâm chăm lo Đảng Nhà nước, kính trọng, tin yêu nhân dân học sinh thân yêu 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo, số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục & Đào tạo Trung ương I, Hà Nội (1997) Bộ Giáo dục & Đào tạo - Quyết định số: 14/2007/QĐ & BGDĐT Chuẩn nghề nghiệp Giáo viên Tiểu học Bộ giáo dục & Đào tạo - Điều lệ Trường Tiểu học ( TT số 41/2010/TT & BGDĐT ngày 30/12/2010) C mác – Ph ăng ghen, tồn tập NXB trị quốc gia Hà Nội (1993) Cục đào tạo bồi dưỡng - Bộ Giáo dục & Đào tạo, số vấn đề nghiệp vụ quản lý Hiệu trưởng trường phổ thông, Hà Nội (1997) Đỗ Văn Chấn – Tài Giáo dục, dự báo, quy hoạch kế hoạch phát triển Giáo dục giảng lớp cao học Quản lý Giáo dục (2008) Đỗ Văn Chấn – Quy hoạch phát triển giáo dục – đào tạo, Hà Nội 1999 Đảng Cộng sản Việt Nam - Chỉ thị 40 - CT/TW, Ban bí thư Trung ương Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB trị Quốc gia, Hà Nội (2006) 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2011) 11 Phạm Minh Hạc, số vấn đề quản lý giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, hà Nội (1986) 12 Nghị TƯ khoá VII 13 Nguyễn Sinh Huy - Nguyễn Văn Lê, Giáo dục học đại cương, Nxb Giáo dục, Hà Nội (1997) 14 Huyện uỷ Đông Sơn: nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Đơng Sơn, khố III, nhiệm kỳ 2005- 2010 15 Nguyễn Văn Lê: Giáo dục – Nxb Giáo dục Hà Nội 2000 101 16 Hồ Chí Minh – Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội (1997) 17 Hồ Chí Minh, vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục , Hà Nội (1997) 18 M I Côn – đa- cốp sở lý luận quản lý trường học, Trường cán quản lý Giáo dục – đào tạo trung ương – Hà Nội (1984) 19 Hoàng Phê (Chủ biên), từ điển Tiếng Việt, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, (1992) 20 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam - Luật phổ cập giáo dục 21 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam - Nghị 40/2000/QH10 kỳ họp thứ 10 khoá VIII Quốc hội việc đổi nội dung, chương trình giáo dục phổ thơng 22 Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam : Luật giáo dục – 2005 23 Sở Giáo dục – Đào tạo Thanh hoá: Quy hoạch phát triển GD – ĐT Thanh hoá giai đoạn 2009- 2015 định hướng đến 2020 Thanh Hoá 2008 24 Sở Giáo dục – Đào tạo Thanh hoá: Đề án đào tạo bồi dưỡng giáo viên 2009- 2015, Thanh hoá 2008 25 Trần Quốc Thành : Khoa học quản lý đại cương, tập giảng dành cho học viên cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, Hà nội 2003 26 Tỉnh uỷ Thanh hố : Chương trình hành động thực nghị 02 ban chấp hành Trung ương khoá VIII, Thanh Hoá – 1997 27 V.I Lê nin Tồn tập – Nhà xuất trị Quốc gia – 1975 28 Viện ngôn ngữ học: Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 1996 ... Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá Chương 3: Một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố 9... sở lý luận công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học 5.2 Đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý phát triển. .. đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa, từ đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu đổi