1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN NHÂN CHINH MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Thái Văn Thành Nghệ An, thỏng 11 nm 2011 Lời cảm ơn Vi tỡnh cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến: Ban giám hiệu, tập thể giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, thầy giáo Trường Đại học Vinh, Khoa Quản lý giáo dục, Khoa sau đại học tận tình giảng dạy, dẫn giúp đỡ cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu làm luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Phó giáo sư, Tiến sĩ Thái Văn Thành, thầy giáo tận tâm bảo, hướng dẫn, giúp đỡ trình hình thành đề tài, triển khai nghiên cứu hồn thiện luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí cán quản lý, giáo viên công tác Sở Giáo dục & Đào tạo Bắc Ninh, Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện tỉnh Bắc Ninh giúp đỡ, tạo điều kiện, đóng góp nhiều ý kiến quý báu q trình nghiên cứu thực tế để hồn thành luận văn khoa học Mặc dù thân có nhiều cố gắng, xong điều kiện thời gian lực nên tránh khỏi thiếu sót hạn chế Rất mong nhận cảm thơng, ý kiến đóng góp q báu thầy cô giáo đồng nghiệp để luận văn hoàn chỉnh hơn./ Nghệ An, tháng 11 năm 2011 Tác giả Nguyễn Nhân Chinh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BT: Bổ túc BTVH: Bổ túc văn hóa BT THCS: Bổ túc trung học sở BT THPT: Bổ túc trung học phổ thông CNH- HĐH: Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa GD& ĐT: Giáo dục đào tạo GDTX: Giáo dục thường xuyên QLGD: Quản lý giáo dục THCN: Trung học chuyên nghiệp UBND: Ủy ban nhân dân XMC: Xóa mù chữ MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 1 3 3 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Một số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Quản lý Khái niệm quản lý giáo dục Khái niệm quản lý nhà trường Hoạt động dạy học Giải pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện Một số vấn đề quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX Trung tâm GDTX Những đặc trưng hệ thống GDTX Giáo dục thường xuyên hệ thống giáo dục quốc dân Quản lý giáo dục thường xuyên Nội dung quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX 7 11 14 18 19 20 20 26 29 32 36 * Kết luận chương 41 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN TỈNH BẮC NINH 2.1 Một vài nét tình hình Kinh tế - Xã hội GDĐT tỉnh 43 Bắc Ninh 2.1.1 Vài nét tình hình KT – XH tỉnh Bắc Ninh 43 2.1.2 Khái quát chung Giáo dục & Đào tạo tỉnh Bắc Ninh 45 2.2 Thực trạng Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc 46 Ninh 2.3 Thực trạng hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp 55 huyện tỉnh Bắc Ninh 2.3.1 Thực trạng hoạt động giảng dạy giáo viên trung 56 tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 2.3.2 Tình hình học tập học viên trung tâm GDTX cấp 57 huyện tỉnh Bắc Ninh 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học trung tâm 61 GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 2.5 Đánh giá thực trạng hoạt động dạy học quản lý hoạt 67 động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh * Kết luận chương 73 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN TỈNH BẮC NINH 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 3.3 Nguyên tắc đề xuất giải pháp Nguyên tắc mục tiêu Nguyên tắc toàn diện Nguyên tắc hiệu Nguyên tắc khả thi Một số giải pháp quản lý hoạt động giảng dạy trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh Nâng cao nhận thức nhiệm vụ trung tâm GDTX cấp huyện cho đội ngũ cán bộ, giáo viên Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên Tăng cường kiểm tra việc thực quy chế chuyên môn giáo viên hữu giáo viên thỉnh giảng hợp đồng Tăng cường quản lý hoạt động dạy học giáo viên Tăng cường quản lý sĩ số hoạt động tự học học viên Đổi phương pháp kiểm tra đánh giá kết học tập học viên Tăng cường sở vật chất, thiết bị phục vụ cho việc dạy học Thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX huyện tỉnh Bắc Ninh * Kết luận chương 75 75 75 75 76 76 76 79 82 86 89 93 96 99 101 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị 103 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 111 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước Việt Nam muốn phát triển đường tất yếu cơng nghiệp hóa, đại hố Để tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa thành cơng phải phát triển mạnh Giáo dục & Đào tạo, phát huy nguồn lực người, yếu tố phát triển nhanh bền vững Xuất phát từ nhiệm vụ mục tiêu giáo dục việc nâng cao chất lượng dạy học Trung tâm giáo dục thường xuyên (GDTX) điều cần thiết, vì: GDTX có vai trị quan trọng xã hội, nơi cung ứng cho hoạt động học tập suốt đời GDTX đồng nghĩa với việc giáo dục liên tục, tức mở rộng chủ yếu xóa mù chữ, chương trình đảm bảo chất lượng sống tạo thu nhập, đáp ứng sở thích cá nhân, định hướng tương lai GDTX tạo cho nước có hội giải vấn đề kinh tế - xã hội đồng thời phát triển theo kế hoạch có ý nghĩa hiệu Trong hệ thống giáo dục quốc dân GDTX có vai trị đặc biệt quan trọng Mục tiêu tổng quát GDTX tạo nên xã hội học tập nhằm cung ứng hội điều kiện thuận lợi cho người dân trình độ học tập thường xuyên suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể người, đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội, khoa học cơng nghệ, văn hóa nghệ thuật nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để đạt điều phải giáo dục đồng thời mặt: - Mở rộng quy mô - Nâng cao chất lượng giáo dục phát huy hiệu GDTX - Nội dung hành động Trung tâm GDTX phải phong phú phát huy hiệu GDTX Nội dung hành động trung tâm GDTX phải phong phú, có chất lượng hiệu từ việc giảng dạy theo chương trình lớp (bổ túc THCS, bổ túc THPT) đến dạy nghề ngắn hạn, giáo dục theo chuyên đề, giảng dạy chương trình xóa mù chữ dạy bổ túc tiểu học, phương pháp hoạt động trung tâm GDTX cấp huyện phối hợp, kết hợp, hợp tác tổ chức phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Để làm tốt nội dung phương pháp hoạt động trung tâm GDTX vai trị quản lý có ý nghĩa quan trọng, quản lý hoạt động dạy học hoạt động định chất lượng trung tâm GDTX Do nhu cầu tự nâng cao lực thân nên số lượng người học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh gia tăng đa dạng loại hình học tập Kiến thức xuất phát điểm học viên thấp lực quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX nhiều bất cập Cùng với phát đất nước, GD & ĐT tỉnh Bắc Ninh năm gần có bước phát triển vượt bậc Trung tâm GDTX khẳng định vị trí hệ thống giáo dục, việc quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh chưa thực vào kỷ cương, nề nếp khơng tránh khỏi hạn chế định * Xuất phát từ lý với cương vị người cán quản lý, xin phép nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh, từ có biện pháp tăng cường hoạt động dạy học góp phần nâng cao chất lượng đào tạo khẳng định vị trung tâm GDTX, đem lại quyền lợi cho người học Chính tơi lựa chọn đề tài:“Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn thạc sỹ 10 Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh, nhằm nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng trung tâm Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể Công tác quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 3.2 Đối tượng Các giải pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh Giả thuyết khoa học: Nếu xây dựng áp dụng số giải pháp đảm bảo tính khoa học, tính khả thi nâng cao hiệu quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX tỉnh Bắc Ninh, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trung tâm Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa số vấn đề lý luận quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học, quản lý GDTX, quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 5.2 Khảo sát thực trạng họat động dạy học quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 5.3 Đề xuất số giải pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh Các phương pháp nghiên cứu Để thực mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài, đề tài sử dụng tổng hợp nhóm phương pháp sau: ... trạng hoạt động dạy học quản lý hoạt 67 động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh * Kết luận chương 73 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG... Chương 3: Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 13 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1... đề lý luận quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học, quản lý GDTX, quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 5.2 Khảo sát thực trạng họat động dạy học quản lý hoạt động