Xử lý vấn đề bản quyền tác giả để tuân thủ chính sách khoa học mở và truy cập mở ở liên minh Châu Âu và gơi ý đề xuất cho Việt Nam

Trước mắt, nên có một đề tài hoặc dự án nghiên cứu về thực trạng truy cập mở ở Việt Nam với sự tham gia của các bên có liên quan [5] như đại diện của các bên cấp vốn nghiên cứu, đại d[r]

Ở LIÊN MINH CHÂU ÂU VÀ GỢI Ý ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM Lê Trung Nghĩa1

1 SƠ BỘ VỀ CHÍNH SÁCH KHOA HỌC MỞ VÀ TRUY CẬP MỞ CỦA ỦY BAN CHÂU ÂU Chính sách khoa học mở truy cập mở hành[1], [2], [3], [6] Ủy ban châu Âu - EC (European Commission) đòi hỏi tất kết nghiên cứu khoa học cấp tiền từ EC (thông qua chương trình FP7[8] H2020[9]) - hiểu lấy tiền từ người đóng thuế quốc gia thành viên Liên minh châu Âu - phải truy mở cho tất người theo ngun tắc có khả tìm thấy được, truy cập được, tương hợp sử dụng lại - FAIR (Findable, Accessible, Interoperable, Reusable)

Bản chất sách khoa học mở truy cập mở biến hệ thống truyền thơng khoa học từ người sử dụng trả tiền sang hệ thống truyền thông khoa học tác giả trả tiền[5] Sự thay đổi làm cho tất bên có liên quan hệ thống truyền thông khoa học phải thay đổi theo quy trình xuất mơ hình kinh doanh để thích nghi

EC đầu tư thơng qua chương trình FP7[8] giai đoạn 2007-2013 chương trình H2020[9] giai đoạn 2014-2020 để thực hóa sách Chỉ riêng với chương trình H2020, EC đã, đầu tư số tiền gần 80 tỷ euro[10] năm 2020 để thực hóa sách này, theo công bố trang H2020

Một số dòng tiền đầu tư từ H2020 để trang trải cho khoản phí xử lý báo – APC (Article Processing Charges)[7], đơi cịn gọi khoản phí xử lý cho tác giả - APC (Author Processing Charges) Các khoản phí EC cấp trực tiếp và/ gián tiếp (qua đơn vị nghiên cứu) cho tác giả để toán tiền cho nhà xuất để đăng báo khoa học tạp chí

Thơng thường, tùy thuộc vào thời điểm khoản phí APC chuyển cho yêu cầu nhà xuất bản, báo đăng và/hoặc truy cập tức bị/được cấm vận khoảng thời gian định, thường tối thiểu từ tháng tối đa 24 tháng kho nhà xuất bản[4], [11], [12], tùy theo trường hợp Các khái niệm truy cập mở vàng - Gold OA (Gold Open Access) truy cập mở xanh - Green OA (Green Open Access) sinh để xử lý tình có và/hoặc khơng có APC cho việc truy cập mở tới báo kết nghiên cứu ưu tiên cao [7], [11], [12]

2 KHUYẾN CÁO CỦA EC CHO CÁC NHÀ KHOA HỌC KHI LÀM VIỆC VỚI CÁC NHÀ XUẤT BẢN ĐỂ ĐĂNG CÁC BÀI BÁO KHOA HỌC

Các nhà khoa học tham gia dự án nghiên cứu có sử dụng tiền EC cấp người có trách nhiệm nghĩa vụ vừa phải tuân thủ với sách truy cập mở EC, vừa phải tuân thủ với quy định nhà xuất tạp chí đó, tôn trọng tất quy định quyền tác giả theo luật định

Để giúp cho nhà khoa học làm thỏa mãn tất yêu cầu nêu trên, EC ban hành văn mẫu cụ thể, chi tiết với giải thích có liên quan tới cấp phép để xuất (License to publish)

1 Các lý EC giải thích đưa giấy phép để xuất bản[13]: “Khi báo chấp nhận để xuất tạp chí, nhà xuất cần cho phép từ tác giả để xuất bản.

quả là, tác giả muốn sử dụng lại báo vào giai đoạn đó sau này, làm cho tác phẩm sẵn sàng theo truy cập mở, họ sẽ phải hỏi cho phép từ nhà xuất đó.

Như lựa chọn thay thế, tác giả trao cho nhà xuất bản Giấy phép để Xuất (License to Publish) Với thỏa thuận này, tác giả giữ lại quyền quyền ký gửi báo kho truy cập mở, cung cấp cho nhà xuất quyền cần

thiết để xuất báo đó”

2 Giải thích chi tiết mẫu giấy phép để xuất bản[14], [15] Mẫu gồm 11 điều, kèm theo phụ lục[16], hướng dẫn chi tiết cụ thể để (các) tác giả báo khoa học KHÔNG ký chuyển giao quyền tác giả cho nhà xuất đảm bảo cho nhà xuất quyền để xuất báo đó, đồng thời tác giả giữ lại quyền cần thiết để tuân thủ với yêu cầu sách truy cập mở EC, tôn trọng tất quy định quyền tác giả theo luật định

3 GỢI Ý ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM

Để có tri thức đầy đủ rộng mở để phục vụ cho phát triển đất nước, Việt Nam cần nhanh chóng có sách truy cập mở, cho tiền người dân đóng thuế trực tiếp và/hoặc gián tiếp cấp cho nhà nghiên cứu thông qua đề tài, dự án nhà nước để trang trải phí APC đăng báo khoa học, đặc biệt (các) tạp chí chấp nhận đăng báo theo truy cập mở (hiện chưa có) ngồi nước (hiện có nhiều) Hiện tại, Việt Nam có sách liên quan tới chuyển giao, đánh giá, quản lý quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước[17], [18], [19] Đây có lẽ vấn đề đổi cấp bách sách khoa học Việt Nam

Trước mắt, nên có đề tài dự án nghiên cứu thực trạng truy cập mở Việt Nam với tham gia bên có liên quan[5] đại diện bên cấp vốn nghiên cứu, đại diện nhà xuất bản, đại diện cộng đồng nghiên cứu (các viện nghiên cứu, trường đại học[20],…), đại diện thư viện nhằm tìm cách mở rộng truy cập tới xuất phẩm rà soát lại ngang hàng từ đề tài - dự án nghiên cứu có sử dụng tiền người đóng thuế Việt Nam hài hịa hóa lợi ích tất bên liên quan giúp đưa khuyến cáo cho nhà nước để xây dựng sách truy cập mở cho Việt Nam

Trong trung dài hạn, nên dừng hoàn toàn việc dùng tiền người dân đóng thuế để mua sắm tư liệu khơng thật cần thiết, sử dụng tiền để đầu tư cho tài nguyên truy cập mở, tài nguyên cấp phép mở, biện pháp tiên để đầu tư cho tương lai THÔNG TIN VÀ TÀI LIỆU THAM CHIẾU

1 Thơng cáo báo chí Ủy ban châu Âu (EC) ngày 27/05/2016 khoa học mở https://www.dropbox.com/s/dz8s4lju0chdcs6/press-release-all-european-scientific-articles-to-be-freely-Vi-30052016.pdf?dl=0

2 Jamil Salmi Nghiên cứu Khoa học mở - Ảnh hưởng, hàm ý lựa

chọn sách EC xuất tháng 8/2015 https://www.dropbox.com/s/

ub0r40yk9w6ybdq/Study_on_open_science-impact_implications_and_ policy_options-salmi_072015-Vi-24062016.pdf?dl=0

cập tới lưu giữ thông tin khoa học EC xuất 17/07/2012 https:// www.dropbox.com/s/uw0mz20x70w666y/recommendation-access-and-preservation-scientific-information_en-Vi-20052016.pdf?dl=0

4 Maria Monica TARAZONA RUA, Daniel SPICHTINGER, Celina RAMJOUE, Jean-Francois DECHAM biên soạn Truy cập tới lưu giữ thông tin khoa học châu Âu - Báo cáo triển khai Ủy ban Khuyến

cáo (C2012) 4890 cuối cùng EC xuất năm 2015 https://www

dropbox.com/s/kgjkja22itmkqtv/npr_report-Vi-06061016.pdf?dl=0 Janet Finch et al Khả truy cập, tính bền vững, xuất sắc: làm

thế để mở rộng truy cập tới xuất phẩm nghiên cứu - Báo cáo Nhóm làm việc mở rộng truy cập tới phát nghiên

cứu xuất bản Xuất tháng 6/2012 https://www.dropbox.com/s/

a33nqbqxz31s3ck/finch-report-final-Vi-30082016.pdf?dl=0 Khoa học Mở (Truy cập Mở)

http://vnfoss.blogspot.com/2017/05/khoa-hoc-mo-truy-cap-mo.html Truy cập Mở gì?

http://vnfoss.blogspot.com/2016/07/truy-cap-mo-la-gi.html

8 Truy cập Mở Chương trình Khung Nghiên cứu (FP7) http://vnfoss blogspot.com/2017/05/truy-cap-mo-trong-chuong-trinh-khung.html Truy cập Mở Horizon 2020

http://vnfoss.blogspot.com/2017/05/truy-cap-mo-trong-horizon-2020 html

10 Horizon 2020 gì? http://vnfoss.blogspot.com/2017/05/horizon-2020-la-gi.html

11 Chính sách RCUK truy cập mở dẫn hỗ trợ Hội đồng nghiên

cứu Vương quốc Anh (RCUK) xuất 2013 https://www.dropbox com/s/uyi0xhn9dufim4k/RCUKOpenAccessPolicy-Vi-03082016 pdf?dl=0

12 Chính sách truy cập mở theo Khung Xuất sắc Nghiên cứu sau 2014

HEFCE Vương quốc Anh xuất năm 2014, cập nhật vào tháng 7/2015 https://www.dropbox.com/s/o2hyd6snt0v1j65/HEFCE2014_07_ updated%20July%202015-Vi-30072016.pdf?dl=0

http://vnfoss.blogspot.com/2017/05/cac-van-e-ve-ban-quyen.html 14 Giấy phép để xuất gì?

http://vnfoss.blogspot.com/2017/05/giay-phep-e-xuat-ban-la-gi.html 15 Tài liệu mẫu “Giấy phép để xuất bản” JISC/SURF xuất tháng 10/2006

https://www.dropbox.com/s/020m2pu44b6i1r2/licence_to_publish-Vi-30052017.pdf?dl=0

16 ‘Phụ lục - cho thỏa thuận xuất truy cập mở’ Hướng dẫn chương trình Horizon 2020, Ủy ban châu Âu, xuất ngày 20/03/2017

https://www.dropbox.com/s/01qv5ynlizy0px2/h2020-oa-guide-model-for-publishing-a_en-Vi-05072017.pdf?dl=0

17 Thông tư số: 15/2014/TT-BKHCN, ngày 13/06/2014 Bộ Khoa học Công nghệ: “Quy định trình tự, thủ tục giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước” https://www.dropbox.com/s/p67627eoz518eql/15.2014 TT.BKHCN.pdf?dl=0

18 Thông tư liên tịch số: 39/2014/TTLT-BKHCN-BTC, ngày 17/12/2014 Liên Bộ Khoa học Công nghệ Tài chính: “Quy định việc định giá kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, tài sản trí tuệ sử dụng ngân sách nhà nước” https://www.dropbox.com/s/p6jj64fzka4d1cb/39.2014 TTLT.BKHCN.BTC.pdf?dl=0

19 Thông tư liên tịch số: 16/2015/TTLT-BKHCN-BTC, ngày 10/09/2015 Liên Bộ Khoa học Công nghệ Tài chính: “Hướng dẫn việc quản lý, xử lý tài sản hình thành thơng qua việc triển khai thực nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước”

https://www.dropbox.com/s/at4nwrnooydap2r/thong-tu-lien-tich-16_2015_ttlt_bkhcn_btc.pdf?dl=0

20 Tham khảo sách truy cập mở Đại học Harvard với liệt kê đường liên kết bài: “Các thực hành tốt cho sách truy cập mở đại học” địa chỉ: https://vnfoss.blogspot.com/2017/08/ cac-thuc-hanh-tot-cho-cac-chinh-sach.html