Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo đánh giá chung của Liên Hợp Quốc về VIệt Nam
BáO CáO ĐáNH GIá CHUNG CủA LIÊN HợP QUốC Về VIệT NAM tổ chức LIÊN HợP QUốC TạI VIệT NAM Hà Nội, tháng 11 năm 2004 Lời nói đầu Những thành tựu phát triển mà Việt Nam đà đạt đợc kể từ bắt đầu công đổi đến đợc nhiều ngời biết đến phổ biến rộng rÃi thông qua báo cáo Tỷ lệ nghèo đợc ghi nhận đà giảm hẳn mức sống trung bình ngời dân cao gấp ba lần so với 20 năm trớc Trên sở không ngừng nỗ lực nâng cao khả tiếp cận với dịch vụ giáo dục y tế, Việt Nam tiếp tục đạt đợc kết đáng kể trình thực Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Ngoài ra, Việt Nam ngày hội nhập vào kinh tế toàn cầu đóng vai trò tích cực vấn đề quốc tế khu vực toàn cầu Những thay đổi trị, xà hội kinh tế hai thập kỷ qua đà mở hội để ngời dân Việt Nam phát huy tiềm Kết điều tra cho thấy hệ lớn lên thời kỳ đổi lạc quan tơng lai tin tởng cháu đợc hởng hòa bình, an ninh thịnh vợng mà ngời dân Việt Nam vốn đà không đợc hởng thời gian dài Các tổ chức Liên Hợp Quốc chia sẻ tinh thần lạc quan Chính phủ nhân dân Việt Nam Song Chính phủ Liên Hợp Quốc trí cho phần việc khó khăn phía trớc Việt Nam khẩn trơng thúc đẩy trình cải cách theo chiều rộng sâu nhằm giải thách thức kỷ 21 nh đà đợc thể Tuyên bố Thiên niên kỷ Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Chính bối cảnh đó, Liên Hợp Quốc Việt Nam đa báo cáo Đánh giá chung Việt Nam Báo cáo phản ánh kết phân tích chung hệ thống Liên Hợp Quốc thách thức phát triển Việt Nam Trọng tâm phân tích quan điểm cho Việt Nam tiếp tục phát huy cách hiệu thành công to lớn đà đạt đợc thông qua việc bảo đảm phát triển tơng lai ngày mang tính công bằng, hòa nhập bền vững Chúng xin chân thành cảm ơn quan Chính phủ, đối tác phát triển bên liên quan khác đà hỗ trợ góp ý kiến với tổ chức Liên Hợp Quốc trình xây dựng Báo cáo đánh giá chung Việt Nam Chúng hy vọng Báo cáo nh Khuôn khổ phát triển Liên Hợp Quốc đợc xây dựng dựa kết phân tích nêu báo cáo đóng góp hữu ích cho tất đối tác phát triển trình thảo luận đóng góp vào việc xây dựng Kế hoạch Phát triển kinh tế - xà hội năm (2006 - 2010) Một lần khẳng định cam kết chung việc tăng cờng tính hiệu Liên Hợp Quốc với t cách đối tác nỗ lực Việt Nam đờng xây dựng xà hội ngày thịnh vợng, dân chủ công Võ Hồng Phúc Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t Jordan D Ryan Điều phối viên Thờng trú Liên Hợp Quốc Việt Nam Thông điệp tổ chức Liên Hợp Quốc Việt Nam Tổng Th ký Liên Hợp Quốc Kofi Annan đà kêu gọi thống mục đích hoạt động Hệ thống Liên Hợp Quốc Hởng ứng lời kêu gọi này, chúng tôi, thành viên tổ chức Liên Hợp Quốc Việt Nam hân hạnh giới thiệu Báo cáo Đánh giá chung Việt Nam Liên Hợp Quốc Tài liệu sản phẩm trình tham vấn thảo luận mở rộng tổ chức Liên Hợp Quốc nh quan đối tác Chính phủ cộng đồng phát triển nói chung Việt Nam Các quan Liên Hợp Quốc đà phối hợp với để đa phân tích hội thách thức phát triển Việt Nam Chúng đà tiến hành hoạt động nhằm xác định lĩnh vực u tiên mà quan tâm, theo giải pháp phối hợp Liên Hợp Quốc góp phần cải thiện tình hình cho ngời dân Việt Nam, đặc biệt ngời nghèo dễ bị tổn thơng Chúng biết ơn hỗ trợ liên tục Chính phủ Việt Nam trình xây dựng báo cáo đánh giá nµy vµ sù tham gia tÝch cùc cđa ChÝnh phđ trình xây dựng Khuôn khổ Hỗ trợ Phát triển Liên Hợp quốc (2006 - 2010) Báo cáo đánh giá đánh dấu bớc quan trọng trình thúc đẩy cách tiếp cận phát triển dựa quyền Trên sở quan hệ đối tác với Chính phủ nhân dân Việt Nam, cam kết tăng cờng nỗ lực truyền thông chơng trình nhằm đẩy mạnh nguyên tắc bình đẳng công xà hội phù hợp với Hiến chơng Liên Hợp Quốc Tuyên bố Thiên niên kỷ Chúng hy vọng tiếp tục đa khuyến nghị vô t, cung cấp chuyên gia kỹ thuật khả tiếp cận với kiến thức toàn cầu kinh nghiệm địa phơng nhằm đối phó với thách thức phát triển Việt Nam Trởng Đại diện tổ chức Liên Hợp Quốc Việt Nam đà ký Anton Rychener Đại diện Tổ chức Nông nghiệp Lơng thực LHQ Thomas Elhaut Giám đốc Khu vực châu - Thái Bình Dơng Phòng Quản lý Chơng trình Quỹ Phát triển nông nghiệp Quốc tế Rose Marie Greve Giám đốc văn phòng Tổ chức Lao động Quốc Tế VN Andrew Bruce Trởng Phái đoàn Tổ chức di c Quốc Tế VN Nancy Fee Điều phối viên Chơng trình phối hợp HIV/AIDS LHQ Subinay Nandy Phó Đại diện thờng trú Chơng trình Phát triển LHQ Chu Shiu Kee Đại diện Tổ chức Giáo dục, Khoa học, Văn hoá LHQ Ian Howie Đại diện Quỹ Dân Số LHQ Vũ Anh Sơn Trởng Phái đoàn Cao ủy LHQ Ngời tị nạn VN Anthony Bloomberg Đại diện Quỹ Nhi Đồng LHQ Philippe R Scholtes Đại diện Tổ chức Phát triển Công nghiệp LHQ Koen Van Acoleyen Cán Chơng trình Tình nguyện LHQ Narumi Yamada Đại diện Cơ quan Phòng chống Ma tuý Tội phạm LHQ Hans Troedsson Đại diện Tổ chøc y tÕ ThÕ giíi Jordan D Ryan §iỊu phèi viên thờng trú LHQ Đại diện thờng trú Chơng trình Phát triển LHQ Danh mục từ viết tắt CAT CCA CEDAW CPRGS CRC DFID FAO GIPA GSO HCFP HEPR HIV/AIDS ICCPR ICERD ICESCR IDU IFAD ILO IMF IOM IUD MARD MDG MMR MOET MOH MOLISA MONRE MPI MWC NGO OHCHR PLWHA PRSP SARS SAVY SEDS SIDA TB UNAIDS UNCT UNDAF UNDP UNESCO UNFPA UNHCR UNICEF UNIDO UNODC UNV VHLSS VNDHS VTWG WHO Công ớc chống lại đối xử hình phạt phi nhân tính, hạ thấp nhân phẩm hành hạ ngời Báo cáo Đánh giá chung quốc gia Công ớc xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ Chiến lợc toàn diện tăng trởng xoá đói giảm nghèo Công ớc quyền trẻ em Cơ quan phát triển quốc tế Anh Tổ chức Nông nghiệp Lơng thực Liên Hợp Quốc Sự tham gia nhiều vào cộng đồng ngời mắc bệnh AIDS Tổng cục thống kê Quỹ chăm sóc sức khoẻ cho ngời nghèo Xoá đói, giảm nghèo Vi-rút suy giảm miễn dịch ngời/hội chứng suy giảm miễn dịch Hiệp ớc quốc tế quyền trị dân Hiệp ớc quốc tế việc xoá bỏ hình thức phân biệt chủng tộc Hiệp −íc qc tÕ vỊ qun kinh tÕ, x· héi vµ văn hoá Ngời tiêm chích ma túy Quỹ phát triển nông nghiệp quốc tế Tổ chức lao động quốc tế Q tiỊn tƯ qc tÕ Tỉ chøc di c− qc tế Vòng tránh thai Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Tỷ lệ tử vong bà mẹ Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Y tế Bộ Lao động, Thơng binh Xà hội Bộ Tài nguyên Môi trờng Bộ Kế hoạch Đầu t Công ớc quốc tế bảo vệ quyền ngời lao động nhập cự gia đình họ Tổ chức Phi Chính phủ Văn phòng cao uỷ quyền ngời Ngời sống chung với HIV/AIDS Báo cáo Chiến lợc Giảm nghèo Hội chứng suy đờng hô hấp cấp Đánh giá Điều tra Thanh niên Việt nam Chiến lợc Phát triển Kinh tế-Xà hội Tổ chức hợp tác phát triển quốc tế Thuỵ Điển Bệnh Lao Chơng trình Liên Hợp Quốc HIV/AIDS Các Tổ chức Liên Hợp Quốc Việt Nam Khuôn khổ Hỗ trợ Phát triển Liên Hợp Quốc Chơng trình phát triển Liên Hợp Quốc Tổ chức văn hoá, khoa học giáo dục Liên Hợp Quốc Quỹ dân số Liên Hợp Quốc Cao uỷ Liên Hợp Quốc ngời tị nạn Quỹ trẻ em Liên Hợp Quốc Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc Văn phòng Liên Hợp Quốc Ma tuý Tội phạm Tổ chức Tình nguyện viên Liên Hợp Quốc Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam Điều tra dân số sức khoẻ Việt Nam Nhóm làm việc ớc tính dự đoán HIV Việt Nam Tổ chức Y tế Thế giới Tóm tắt Báo cáo Báo cáo Đánh giá chung Việt Nam (CCA) kết phân tích chung tổ chức Liên Hợp Quốc (LHQ) thành tựu phát triển gần Việt Nam thách thức tồn giai đoạn trung hạn Tài liệu sản phẩm trình tham vấn rộng rÃi hệ thống LHQ, Chính phủ đối tác phát triển khác Báo cáo đợc xây dựng dựa kết phân tích gần thực trạng đất nớc nỗ lực xây dựng kế hoạch khác, bao gồm kế hoạch xây dựng Chiến lợc Phát triển kinh tế - xà hội 10 năm giai đoạn 2001 - 2010, chiến lợc kế hoạch ngành Chiến lợc Toàn diện Tăng trởng Giảm nghèo Phân tích dựa nhiều vào thông tin đợc trình bày Báo cáo Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Tổ chức LHQ Việt Nam xây dựng Đóng góp độc đáo CCA thể việc phân tích trạng phát triển Việt Nam theo cách tiếp cận dựa quyền Liên Hợp Quốc Cách tiếp cận dựa quyền coi phát triển phần tiến trình rộng lớn nhằm thúc đẩy bảo vệ quyền ngời tập trung ý vào hòa nhập, công hoàn cảnh thành viên dễ bị tổn thơng xà hội Do đó, cách tiÕp cËn dùa trªn qun cã mơc tiªu xem xÐt vợt tiêu chuẩn trung bình quốc gia để xem xét hoàn cảnh cụ thể phụ nữ trẻ em, nhóm dân tộc thiểu số, ngời khuyết tật nh nhóm yếu bị thiệt thòi khác Nền kinh tế Việt Nam đà tăng trởng nhanh thời kỳ đổi Tăng trởng kinh tế đà tạo tảng cho việc cải thiện mức sống, có việc giảm mạnh tỷ lệ nghèo Thách thức tơng lai đảm bảo cho lợi ích tăng trởng đợc chia sẻ rộng khắp xà hội tăng trởng không gây ảnh hởng không cần thiết cho hệ mai sau Tính bền vững hoạt động giảm nghèo phụ thuộc vào mức độ sẵn sàng Việt Nam việc ứng phó với thiên tai có nguy xóa nhanh chóng thành tựu phát triển Chơng Chất lợng tăng trởng CCA tập trung vào vấn đề tạo việc làm, tính hiệu đầu t công cộng bền vững môi trờng Việc cải thiện chất lợng tăng trởng đòi hỏi phải có trách nhiệm giải trình tính minh bạch lớn nh việc cạnh tranh thị trờng cách tự công bằng, bao gồm sân chơi bình đẳng cho khu vực nhà nớc khu vực t nhân Việt Nam trở nên thịnh vợng nhờ việc tiếp tục cho phép phát huy khả sáng tạo động lực ngời dân, kể doanh nhân Mặc dù Việt Nam đà cam kết đảm bảo khả tiếp cận rộng rÃi với dịch vụ xà hội đạt đợc nhiều thành tựu việc cung cấp dịch vụ, nhng tồn khoảng trống đáng kể lĩnh vực cung cấp dịch vụ y tế dinh dỡng, giáo dục, nớc vệ sinh môi trờng Chơng Tiếp cận dịch vụ xà hội có chất lợng CCA cho chênh lệch giàu nghèo ngày gia tăng Hơn nữa, nhóm dân tộc thiểu số di c chiếm tỷ trọng không cân xứng tầng lớp dân c nghèo Việc tập trung vào việc thu phí để trang trải dịch vụ y tế giáo dục đẩy ngời nghèo vào tình bất lợi Cần thiết phải có mô hình bảo hiểm an sinh xà hội hiệu để giải vấn đề công việc tiếp cận chất lợng dịch vụ, kể quyền ngời khuyết tật Cũng cần đạt đợc nhiều tiến việc giảm tỷ lệ tử vong bà mẹ trẻ sơ sinh, suy dinh dỡng trẻ em, tiếp cận với nớc vệ sinh môi trờng Thúc đẩy văn hoá tham gia hoạt động lập kế hoạch, thực thi giám sát dịch vụ điều kiện tiên quan trọng để cải thiện khả tiếp cận với dịch vụ xà hội chất lợng Thanh niên chiếm tỷ lệ lớn ngày tăng dân số Việt Nam trọng tâm công phát triển Những năm gần tầm quan trọng chơng trình hội làm việc cho niên ngày đợc công nhận, sách niên đợc hình thành phát triển Tuy nhiên, chơng cho phạm vi chất lợng chơng trình triển khai cho niên hạn chế Nhu cầu đợc học phổ thông, trung học, đại học đào tạo nghề tăng lên nhanh chóng Hiện nay, việc đầu t cho chơng trình hớng đến niên cần thiết để chuẩn bị cho hệ trẻ đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế - xà hội thập kỷ tới, giải vấn đề tồn nh gia tăng tai nạn giao thông thơng vong, lạm dụng ma tuý, buôn bán phụ nữ trẻ trẻ em gái Sự lan truyền nạn dịch HIV tăng lên Việt Nam, kịp để ngăn chặn lây lan rộng lớn nạn dịch Chiến lợc quốc gia HIV/AIDS đợc phê chuẩn gần tạo sở vững cho hành động tơng lai Các nhà tài trợ hỗ trợ cam kết cung cấp khoản hỗ trợ đáng kể để mở rộng hoạt động chống lại nạn dịch HIV/AIDS Việt Nam Chơng kết luận chiến chống HIV/AIDS đòi hỏi nhiều tuyên bố sách đơn hỗ trợ nhà tài trợ Tất thành phần xà hội Việt Nam cần đợc huy động, đặc biệt quyền địa phơng, việc lập kế hoạch, giám sát dịch vụ xà hội Một chiến lợc hiệu phải chống lại phân biệt đối xử, bảo vệ quyền ngời sống chung với HIV/AIDS Sự lây lan bệnh tăng lên kỳ thị phân biệt đối xử xà hội, làm chậm lại lây lan bệnh đợc xà hội thừa nhận thực tự thông tin Các nhà hoạch định sách Việt Nam ngày nhận thức rõ mối quan hệ quản lý nhà nớc tốt tăng trởng kinh tế ảnh hởng tiêu cực quản lý nhà nớc yếu hoà nhập công không phần quan trọng Ngời nghèo nhóm ngời bị thiệt thòi khác ngời phải gánh chịu nhiều hậu tệ tham nhũng hành vi thiếu dân chủ họ ngời phụ thuộc nhiều vào dịch vụ nhà nớc cung cấp Trong CCA, chơng tập trung đề cập tới chơng trình Chính phủ phân cấp quản lý hành Để việc phân cấp mang lại lợi ích cho ngời dân, lực cấp quyền địa phơng phải đợc nâng cao, trao quyền cho ngời dân có chế khuyến khích phù hợp cho cán quyền địa phơng Thực hiệu Quy chế dân chủ sở, sở pháp lý rõ ràng tổ chức phi phủ địa phơng tiếp cận với hệ thống t pháp cách dễ dàng yếu tố quan trọng để thực phân cấp Trong năm vừa qua, Việt Nam đợc biết đến nh nớc đà đạt đợc thành tựu ấn tợng lĩnh vực phát triển Tăng tr−ëng kinh tÕ nhanh cïng víi viƯc ChÝnh phđ cã biện pháp để bảo vệ trực tiếp cho hộ gia đình cộng đồng nghèo nguyên nhân làm giảm đáng kể tác động đói nghèo giúp nâng cao mức sống hầu hết ngời dân Việt Nam Tuy nhiên, có nhiều việc phải làm Mặc dù tỷ lệ nghèo có giảm đi, song tình trạng nghèo cực tồn có xu hớng tập trung ngày nhiều vùng nghèo mà ngời dân chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Trách nhiệm giải trình minh bạch quyền vấn đề lớn tham gia ngời dân cấp địa phơng cấp cao hạn chế Các tổ chức LHQ cam kết hỗ trợ Chính phủ nhân dân Việt Nam giữ vững giá trị Tuyên bố Thiên niên kỷ để đạt đợc Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ, thúc đẩy bảo vệ quyền thành viên xà hội Dựa vào phân tích đợc đa CCA, tỉ chøc LHQ ®Ị xt viƯc cïng tËp trung giải vấn đề liên quan đến phát triển hoà nhập, tính bền vững khía cạnh kinh tế, môi trờng xà hội, cải thiện việc tiếp cận dịch vụ xà hội có chất lợng tăng cờng quản lý nhà nớc tiếp cận t pháp Hình thức cụ thể nỗ lực hỗ trợ đợc đa sau tham vấn Chính phủ Việt Nam nhà tài trợ trình xây dựng Khuôn khổ Hỗ trợ phát triển LHQ chơng trình quốc gia tổ chức Hy vọng rằng, CCA góp phần xác định vấn đề cần giải nhằm tăng tính thống nhất, gắn kết tính hiệu hoạt động hỗ trợ LHQ Việt Nam Mục lục Phần I: Thông tin bối cảnh Ch−¬ng 1: Giíi thiƯu Ch−¬ng 2: Bèi c¶nh quèc gia PhÇn II: Đánh giá phân tích 10 Chơng 3:Chất lợng tăng trởng 11 Chơng 4: Tiếp cận dịch vụ x· héi cã chÊt l−ỵng 17 Ch−¬ng 5: Thanh thiếu niên Việt Nam giai đoạn chuyển đổi 22 Ch−¬ng 6: Th¸ch thøc HIV/AIDS …… 27 Ch−¬ng 7: Quản lý quốc gia tốt cho phát triển hoà nhập 32 Phần III: Hớng tới tơng lai 36 Chơng 8: Kết luận vấn đề hợp tác 37 Tµi liƯu tham kh¶o 40 Phô lôc 46 Phơ lơc I: C¸c sè liƯu kinh tÕ-x· héi ë ViÖt Nam 47 Phô lục II: Các đồ 49 Phụ lục III: Các bảng số liệu thèng kª 59 PHầN I THôNG TIN BốI CảNH TT Khu vực/Tỉnh/Thành phố Không sử dụng phơng pháp tránh thai 18,05 23,73 22,24 23,80 19,57 21,09 17,25 17,57 Sử dụng phơng pháp tránh thai 81,95 76,27 77,76 76,20 80,43 78,91 82,75 82,43 Sö dụng phơng pháp tránh thai tiên tiến 76,34 66,41 64,72 62,47 61,30 65,64 64,65 61,47 15 16 17 18 19 20 21 22 Bắc Kạn Lạng Sơn Tuyên Quang Yên Bái Thái Nguyên Phú Thọ Bắc Giang Quảng Ninh III 23 24 25 Tây Bắc Lai Châu Sơn La Hoà B×nh 28,77 42,68 27,00 20,20 71,23 57,32 73,00 79,80 65,76 52,08 70,09 71,13 IV 26 27 28 29 30 31 Duyên hải Bắc Trung Thanh Hoá Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên-Huế 22,30 19,56 23,99 22,44 22,12 27,53 24,55 77,70 80,44 76,01 77,56 77,88 72,47 75,45 70,15 73,56 68,83 75,03 67,06 61,88 62,39 V 32 33 34 35 36 37 Duyên hải Nam Trung Đà Nẵng Quảng Nam Quảng NgÃi Bình Định Phú Yên Khánh Hoà 22,94 20,17 26,29 22,83 20,15 25,42 22,77 77,06 79,83 73,71 77,17 79,85 74,58 77,23 65,31 65,37 63,06 69,56 71,40 60,19 59,06 VI 38 39 40 41 Tây Nguyên Kon Tum Gia Lai Đắk Lắk Lâm Đồng 27,77 37,78 32,88 27,54 20,16 72,23 62,22 67,12 72,46 79,84 52,43 50,91 54,25 53,07 49,36 VII 42 43 44 45 46 47 48 49 Đông Nam Thành phố Hồ Chí Minh Ninh Thuận Bình Phớc Tây Ninh Bình Dơng Đông Nai Bình Thuận Bà Rịa-Vũng Tàu 24,16 26,76 29,23 22,77 21,28 17,99 21,88 21,77 22,93 75,84 73,24 70,77 77,23 78,72 82,01 78,12 78,23 77,07 60,71 57,32 59,10 67,40 64,29 68,29 59,29 67,13 62,09 VIII 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 Đồng sông Cửu Long Long An Đồng Tháp An Giang Tiền Giang Vĩnh Long Bến Tre Kiên Giang Cần Thơ Trà Vinh Sóc Trăng Bạc Liêu Cà Mau 23,99 21,84 20,23 24,29 18,57 22,21 23,23 28,11 23,28 25,00 29,46 24,45 30,95 76,01 78,16 79,77 75,71 81,43 77,79 76,77 71,89 76,72 75,00 70,54 75,55 69,05 61,68 60,78 66,90 66,35 64,00 57,63 59,56 59,94 63,55 55,27 57,75 64,11 57,25 Nguồn: Tổng cục thống kê 2003, Điều tra biến động dân số kế hoạch hóa gia đình 01/04/2002: Những kết chủ yếu 74 Bảng 13: Tỷ lệ ca sốt rét 100.000 dân TT Khu vực/ tỉnh/thành phố Cả nớc 1998 502,2 2002 232,7 I 10 11 Đồng sông Hồng Hà Nội Hải Phòng Vĩnh Phúc Hà Tây Bắc Ninh Hải Dơng Hng Yên Hà Nam Nam Định Thái Bình Ninh Bình 136,4 7,3 82,1 195,9 39,0 139,9 73,1 502,7 334,9 235,9 63,4 324,1 68,7 1,7 56,9 149,9 18,2 69,7 29,2 80,7 103,6 196,5 24,1 189,2 II 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Đông Bắc Hà Giang Cao Bằng Lào Cai Bắc Kạn Lạng Sơn Tuyên Quang Yên Bái Thái Nguyên Phú Thọ Bắc Giang Quảng Ninh 683,0 2.268,0 1.737,1 2.021,8 2.134,0 244,4 629,2 1.386,1 235,1 684,2 187,6 134,7 356,7 712,9 747,9 707,5 1253,2 189,5 165,3 522,6 158,7 477,1 76,4 88,4 III 23 24 25 Tây Bắc Lai Châu Sơn La Hoà Bình 1.239,0 2.294,5 982,0 717,9 647,8 1767,6 235,1 242,7 IV 26 27 28 29 30 31 Duyªn hải Bắc Trung Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên-Huế 569,5 396,6 479,3 703,1 1.392,3 1.013,5 359,3 244,9 165,0 112,8 389,7 673,2 718,0 106,4 Nguån: TT Khu vùc/ tØnh/thµnh 1998 V 32 33 34 35 36 37 Duyên hải Nam trung Bộ Đà Nẵng Quảng Nam Quảng NgÃi Bình Định Phú Yên Khánh Hoµ 699,5 45,5 1.758,8 453,6 217,0 379,8 935,1 288,7 26,2 467,2 219,9 126,7 380,0 464,9 VI 38 39 40 41 Tây Nguyên Kon Tum Gia Lai Đắk Lắk Lâm Đồng 2.235,4 5.320,7 2.003,2 1.817,0 1.006,8 996,6 1.430,9 1.354,3 1.034,9 430,5 VII 42 43 44 45 46 47 48 49 Đông Nam Thành phố Hồ Chí Minh Ninh Thuận Bình Phớc Tây Ninh Bình Dơng Đồng Nai Bình Thuận Bà Rịa-Vũng Tàu 324,6 22,7 429,1 2.053,3 40,2 268,0 240,0 620,7 114,8 174,8 4,7 622,9 1.258,6 27,1 156,8 116,0 438,7 63,5 VIII 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 Đồng sông Cửu Long Long An §ång Th¸p An Giang TiỊn Giang VÜnh Long BÕn Tre Kiên Giang Cần Thơ Trà Vinh Sóc Trăng Bạc Liêu Cµ Mau 303,8 43,4 38,0 17,4 45,7 92,8 96,1 189,1 32,6 240,1 304,8 1.349,5 2.263,4 89,7 9,1 7,3 1,2 10,1 25,0 17,5 37,1 3,0 75,6 98,4 362,1 737,7 B¸o c¸o phát triển ngời quốc gia (NHDR) năm 2001 Niên giám thống kê y tế, Bộ y tế 2002 75 2002 Nhóm tuổi Biểu đồ 7: Sơ đồ kim tự tháp dân số theo Điều tra dân số năm 1989 65+ 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5-9 0-4 20% 15% 10% 5% 0% 5% 10% 15% % dân số Nam Nữ Nguồn: Tổng cục thống kê 1990, Điều tra dân số Việt Nam 1989: Kết mẫu điều tra Nhóm tuổi Biểu đồ 8: Sơ đồ kim tự tháp dân số theo Điều tra dân số năm 1999 80+ 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5-9 0-4 15% 10% 5% 0% % d©n sè Nam 5% 10% Nữ Nguồn: Tổng cục thống kê 2001, Điều tra dân số hộ gia đình Việt Nam 1999: Kết điều tra Tổng dân số 76 15% Nhóm tuổi Biểu đồ 9: Sơ đồ kim tự tháp dự đoán dân số cho năm 2009 80+ 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5-9 0-4 15% 10% 5% 0% % dân số Nam Nữ 5% 10% 15% Nguồn: Tổng cục thống kê 2001, Điều tra dân số toàn quốc theo khu vực địa lý 61 tỉnh thành (Điều tra dân số theo biến giảm tỷ lệ sinh đẻ) Nhóm tuổi Biểu đồ 10: Sơ đồ kim tự tháp dự đoán dân số cho năm 2019 80+ 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5-9 0-4 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% % d©n sè Nam 4% 6% 8% 10% Nữ Nguồn: Tổng cục thống kê 2001, Điều tra dân số toàn quốc theo khu vực địa lý 61 tỉnh thành (Điều tra dân số theo biến giảm tỷ lệ sinh đẻ) Bảng 14: ý kiến tự đánh giá niên thân, chia theo giới, địa phơng nhóm dân tộc Tự đánh giá Tôi có vài đức tính tốt Tôi không tự hào thân Tôi làm điều mà ngời khác làm Đôi cảm thấy không tốt Tôi nghĩ gia đình tôi, thực có giá trị Nam 99,7 24,1 94,8 30,5 95,9 Nữ 98,1 24,4 93,1 31,8 93,8 Thành thị 98,8 19,9 94,2 30,7 93,9 Ngn: Bé y tÕ, Tỉng cơc Thèng kª, Tỉ chøc Y tÕ ThÕ giíi (WHO) & Quỹ Nhi đồng LHQ (UNICEF) 2004, Khảo sát đánh giá niên Việt Nam 77 Nông thôn 98,2 25,6 93,9 31,3 95,1 D©n téc 97,9 24,6 92,2 30,7 95,7 Bảng 15: Tỷ lệ đồng ý hoàn toàn với mong muốn tích cực, theo giới, địa phơng nhóm dân tộc Những mong đợi tích cực Tôi có gia đình hạnh phúc tơng lai Tôi có công việc mà thích Nam 86,7 80,0 Nữ 78,2 74,8 Thành thị 81,0 78,2 Nông thôn 83,1 77,2 Tôi có hội để làm điều mà muốn Tôi có thu nhập tốt để sống cách thoải mái 80,0 64,1 72,6 53,6 77,9 59,9 75,9 58,7 Ngn: Bé y tÕ, Tỉng cơc Thèng kª, Tỉ chøc Y tÕ ThÕ giíi (WHO) & Quỹ Nhi đồng LHQ (UNICEF) 2004, Khảo sát đánh giá niên Việt Nam Biểu đồ 11: Tỷ lệ tai nạn giao thông thiếu niên, độ tuổi 14-17: So sánh thành thị - nông thôn 25 23,2 19,2 20 15 10 8,2 Nam thành thị 6,3 Nam nông thôn Nữ thành thị Nữ nông thôn N gn: Bé y tÕ, Tỉng cơc thèng kª (GSO), Tỉ chøc Y tÕ ThÕ giíi (WHO) & Q Nhi ®ång LHQ (UNICEF) 2004, Khảo sát đánh giá niên Việt Nam 78 Dân tộc 80,3 76,4 (Nam) 64,2 (Nữ) 67.4 58,8 (Nam) 43,5 (Nữ) Biểu đồ 12: Tỷ lệ nam niên thành thị hút thuốc, chia theo nhóm tuổi 90 77,6 80 Tỷ lệ phần trăm 70 57,7 60 50 40 30 21,7 20 10 14 - 17 năm 18 - 21 năm 22 - 25 năm Nhãm ti Ngn: Bé y tÕ, Tỉng cơc thèng kª (GSO), Tỉ chøc Y tÕ ThÕ giíi (WHO) & Q Nhi đồng LHQ (UNICEF) 2004, Khảo sát đánh giá niên Việt Nam Biểu đồ 13: Tỷ lệ niên hay uống rợu nghiện rợu 80 70 69,0 Tỷ lệ phần trăm 60 50 39,7 40 28,1 30 20 8,5 10 Nam Nữ Hay uống rợu Nghiện rợu Ng uồn: Bộ y tế, Tổng cục thống kê (GSO), Tỉ chøc Y tÕ ThÕ giíi (WHO) & Q Nhi đồng LHQ (UNICEF) 2004, Khảo sát đánh giá niên Việt Nam 79 Biểu đồ 14: Tỷ lệ niên uống rợu hút thuốc sức ép bạn bè 60 49,7 47,3 Tỷ lệ phần trăm 50 37,2 40 34,4 28,9 30 20 37,5 32,7 30,2 15,8 16,0 14,215,4 10 Thanh niªn Thanh niªn Thanh niên nông thôn từ nông thôn nông thôn từ 14-17 ti tõ 18-21 ti 22-25 ti Thanh niªn Thanh niªn Thanh niên thành thị từ thành thị thành thị từ 14-17 ti tõ 18-21 ti 22-25 ti Tû lƯ ng r−ỵu Tû lƯ hót thc N gn: Bé y tÕ, Tỉng cơc thèng kª (GSO), Tỉ chøc Y tÕ ThÕ giới (WHO) & Quỹ Nhi đồng LHQ (UNICEF) 2004, Khảo sát đánh giá niên Việt Nam Bảng 16: Tỷ lệ nhiễm HIV AIDS hàng năm 1998 HIV AIDS Nguồn: Trờng hợp nhiễm Trờng hợp nhiễm Trờng hợp nhiễm Trờng hợp nhiễm Tỷ lệ tử vong 5.670 12.845 1.169 2.441 1.292 Chơng trình AIDS, Bộ y tế Niên giám thống kê y tế, Bộ y tÕ 2002 80 1999 2000 2001 2002 7.956 17.130 787 2.965 1.548 10.333 33.747 1.259 5.120 2.764 9.663 43.410 1.364 6.484 3.567 15.790 59.200 2.309 8.793 4.889 BiĨu ®å 15: ớc tính số ngời nhiễm HIV/AIDS, giai đoạn 1990-2005 500.000 Tû lƯ nhiƠm HIV hiƯn 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Năm Tỷ lệ nhiễm cao Tỷ lệ nhiễm trung bình Tỷ lệ nhiễm thấp Nguồn: Chơng trình AIDS, Bộ y tế, tính toán dự toán HIV/AIDS, 2003-2005 (Mô hình UNAIDS/WHO EPP) 81 Biểu đồ 16: −íc tÝnh sè ng−êi hiƯn nhiƠm HIV theo d©n số, giai đoạn 1990-2005 120.000 110.000 Số ngời nhiễm HIV hiÖn 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Năm Đối tợng tiêm chích ma túy Đối tợng quan hệ mại dâm Nam giới Đối tợng hành nghề mại dâm Phụ nữ sống thành phố Phụ nữ sống nông thôn Nguồn: Bộ y tế, tính toán dự toán HIV/AIDS, 2003-2005 (Mô hình EPP Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) chơng trình phối hợp phòng chống HIV/AIDS Liên hợp quốc (UNAIDS)) Bảng 17 Tû lƯ nhiƠm HIV+ theo nhãm ti (%) Nhãm ti 50 Không xác định Nguồn: Chơng trình AIDS, Bộ Y tế Niên giám thống kê y tế, Bộ y tế 2002 82 Cho dến ngày 31/12/2002 Biểu đồ 17: Tû lƯ nhiƠm HIV+ theo nhãm ti (1998-2002) 100% Tỷ lệ % HIV+ 80% Không biết Trên 50 tuổi 40 - 49 tuæi 60% 30 - 39 tuæi 20 - 29 ti 13 - 19 ti 40% D−íi 13 tuổi 20% 0% 1998 1999 2000 2001 Năm Đến ngày 31/12/2002 Bảng 18: Tỷ lệ ngời nhiễm HIV tính 100.000 dân TT Khu vực/ tỉnh/thành phố Cả nớc 1998 15,5 2002 74,25 I 10 11 Đồng sông Hồng Hà Nội Hải Phòng Vĩnh Phúc Hà Tây Bắc Ninh Hải Dơng Hng Yên Hà Nam Nam Định Thái Bình Ninh B×nh 10,1 21,0 32,8 2,6 2,4 19,8 10,0 2,9 2,3 2,1 3,2 1,2 71,57 145,08 245,76 10,11 15,9 38,81 68,04 20,52 22,59 37,07 30,4 32,32 II 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Đông Bắc Hà Giang Cao Bằng Lào Cai Bắc Kạn Lạng Sơn Tuyên Quang Yên Bái Thái Nguyên Phú Thọ Bắc Giang Quảng Ninh 24,9 0,3 6,7 1,3 0,7 66,7 0,6 1,8 12,2 1,7 9,5 166,5 94,63 6,43 99,66 16,06 24,1 148,89 14,23 30,54 70,47 10,83 28,34 501,25 III 23 24 25 T©y Bắc Lai Châu Sơn La Hoà Bình 2,3 1,2 1,6 4,0 42,84 39,74 48,68 38,33 TT Khu vùc/ tØnh/thµnh 1998 2002 V 32 33 34 35 36 37 Duyªn hải Nam trung Bộ Đà Nẵng Quảng Nam Quảng NgÃi Bình Định Phú Yên Khánh Hoà 15,6 25,6 2,3 0,6 11,1 5,5 57,9 24,95 40,47 8,87 3,6 17,45 9,35 82,25 VI 38 39 40 41 Tây Nguyên Kon Tum Gia Lai Đắk Lắk Lâm Đồng 11,0 12,1 8,1 12,4 19,9 23,92 18,26 23,11 25,22 24,15 VII 42 43 44 45 46 47 48 49 Đông Nam Thành phố Hồ Chí Minh Ninh Thuận Bình Phớc Tây Ninh Bình Dơng Đồng Nai Bình Thuận Bà Rịa-Vũng Tàu 30,4 52,6 9,1 20,5 8,8 8,8 19,9 15,9 15,4 132,63 216,54 18,06 32,39 57,41 72,89 73,44 26,9 175,80 VIII 50 51 52 53 54 Đồng sông Cửu Long Long An Đồng Tháp An Giang TiÒn Giang VÜnh Long 12,8 6,0 10,7 35,6 7,0 10,7 90,12 36,59 79,24 152,76 29,16 45,09 83 TT Khu vùc/ tØnh/thµnh 1998 2002 IV 26 27 28 29 30 31 Duyên hải Bắc Trung Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên-Huế 3,4 0,5 8,5 1,3 0,8 0,7 5,3 24,88 19,35 51,91 11,47 3,88 4,02 12,92 Nguån: TT Khu vùc/ tØnh/thµnh 55 56 57 58 59 60 61 1998 2002 BÕn Tre Kiên Giang Cần Thơ Trà Vinh Sóc Trăng Bạc Liêu Cà Mau 4,7 13,3 17,9 7,6 2,7 7,6 11,0 31,39 59,07 65,1 40,91 55,31 27,33 10,88 Niên giám thống kê y tế, Bộ y tế 2002 Báo cáo phát triển ngời quốc gia (NHDR) năm 2001 Bảng 19: Tỷ lệ mắc bệnh lao hàng năm 1998 Tổng số 2000 2001 2002 87.468 BƯnh nh©n lao phỉi 88.879 90.754 92.841 95.912 54.889 5.142 17.205 10.232 Tû lƯ m¾c bƯnh lao Tû lƯ t¸i ph¸t bƯnh lao Tû lƯ mang AFB âm tính Các bệnh khác Nguồn: 1999 53.805 5.400 17.729 11.945 53.169 5.493 17.993 13.137 54.784 5.442 17.806 14.068 56.735 5.454 18.441 14.584 Chơng trình chống lao Niên giám thống kê y tế, Bộ y tế 2002 Biểu đồ 18: Tỷ lệ mắc bệnh lao hàng năm 100.000 90.000 Sè bƯnh nh©n 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 1998 1999 2000 2001 2002 Năm Tỷ lệ mang AFB âm tính Tỷ lệ tái phát bệnh lao Tỷ lệ mắc lao 84 Trờng hợp khác Bảng 20: Sự lây lan bệnh lao trờng hợp đợc phát tỉnh TT Khu vực/Tỉnh/Thành phố 1998 Sù l©y lan cđa bƯnh lao 2002 Sù l©y lan bệnh lao 95.912 Các trờng hợp đợc phát hiÖn 100.000 ng−êi 120,30 81,20 77,89 80,98 57,71 61,98 88,92 98,23 77,03 105,59 86,39 97,56 66,98 14.644 2.094 1.637 708 1.693 872 1.672 1.075 971 1.498 1.697 727 83,89 71,43 94,79 62,79 69,03 89,78 99,28 97,60 120,50 77,55 92,79 81,29 6.960 178 272 197 79 658 214 440 1.022 1.477 1.321 1.102 77,51 30,83 47,83 32,96 24,78 88,46 31,06 62,38 100,17 113,37 88,30 114,89 7.149 250 380 202 89 720 311 573 905 940 1.963 816 78,24 39,20 75,14 32,13 31,09 100,10 44,25 81,01 84,36 72,23 127,89 78,48 T©y Bắc Lai Châu Sơn La Hòa Bình 1.051 246 316 489 47,50 43,52 36,40 62,75 1.124 303 341 480 47,82 48,16 36,33 61,33 IV 26 27 28 29 30 31 Duyên hải Bắc Trung Bộ Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên-Huế 8.959 3.064 2.127 1.234 913 570 1.051 86,78 84,80 73,36 90,34 112,07 100,23 99,04 10.269 3.548 2.298 1.738 949 487 1.249 99,71 100,39 77,86 133,73 114,96 81,60 114,42 V 32 33 34 35 36 37 Duyên hải Nam Trung Đà Nẵng Quảng Nam Quảng NgÃi Bình Định Phú Yên Khánh Hoà 8.165 1.250 1.557 1.157 2.084 809 1.308 122,58 183,82 109,61 92,04 138,26 103,16 129,26 8.713 1.375 1.486 1.520 2.283 882 1.167 128,40 189,92 104,58 124,22 150,88 107,09 107,98 VI 38 39 40 41 Tây Nguyên Kon Tum Gia Lai Đắk Lắk Lâm Đồng 2.021 328 623 622 448 58,74 117,06 70,79 44,27 51,19 2.193 346 548 882 417 49,76 101,91 51,47 45,49 39,18 C¶ n−íc 87.449 I 10 11 Đồng sông Hồng Hà Nội Hải Phòng Vĩnh Phúc Hà Tây Bắc Ninh Hải Dơng Hng Yên Hà Nam Nam Định Thái B×nh Ninh B×nh 13.795 1.885 1.392 637 1.480 845 1.701 855 882 1.685 1.820 613 II 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Đông Bắc Hà Giang Cao Bằng Lào Cai Bắc Kạn Lạng Sơn Tuyên Quang Yên Bái Thái Nguyên Phú Thọ Bắc Giang Quảng Ninh III 23 24 25 Các trờng hợp đợc phát hiƯn 100.000 ng−êi 112,03 85 TT Khu vùc/TØnh/Thµnh 1998 Sù l©y lan cđa bƯnh lao VII 42 43 44 45 46 47 48 49 Đông Nam Thành phố Hồ Chí Minh Ninh Thuận Bình Phớc Tây Ninh Bình Dơng Đồng Naii Bình Thuận Bà Rị -Vũng Tàu 18.288 8.528 863 635 1.974 961 2.823 1.486 1.018 VIII 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 Đồng sông Cửu Long Long An Đồng Tháp An Giang TiềnGiang Vĩnh Long Bến Tre Kiên Giang Cần Thơ Trà Vinh Sóc Trăng Bạc Liêu Cà Mau 23.592 1.832 2.957 3.880 2.319 1.468 1.345 2.069 3.023 1.205 1.830 757 907 Nguồn: Lu ý: 2002 Các trờng hợp đợc phát 100.000 ngời 159,02 167,32 174,98 113,19 209,91 145,43 138,35 154,17 136,77 139,27 138,15 186,13 185,19 131,73 130,55 94,68 140,27 155,42 117,89 143,13 94,61 82,19 Sù l©y lan cđa bƯnh lao 19.564 9.904 845 777 1.960 1.006 2.593 1.404 1.075 Các trờng hợp đợc phát 100.000 ng−êi 155,54 180,76 155,73 108,01 195,69 127,75 123,74 128,02 125,57 26.889 2.100 2.993 5.951 2.066 1.333 1.416 2.618 3.042 1.402 1.829 955 1.184 160,88 154,00 186,15 279,55 125,27 128,99 107,35 167,19 162,85 139,88 148,55 124,30 100,67 Niên giám thống kê y tế, Bộ y tế 1998 Niên giám thống kª y tÕ, Bé y tÕ 2002 Sè liƯu bƯnh viện lao (4.210 ca) Trung tâm PNT (408 ca) đợc đa vào số liệu cấp quốc gia nhng không đợc đa vào số liệu cấp vùng tỉnh Số liệu bệnh viện lao (5.041 ca) Trung tâm PNT (326 ca) đợc đa vào số liệu cấp quốc gia nhng không đợc đa vào số liệu cấp vùng tØnh 86 ... BáO CáO ĐáNH GIá CHUNG CủA LIÊN HợP QUốC Về VIệT NAM tổ chức LIÊN HợP QUốC TạI VIệT NAM Hà Nội, tháng 11 năm 2004 Lời nói đầu Những thành tựu phát triển mà Việt Nam đà đạt đợc... Hợp Quốc Việt Nam đa báo cáo Đánh giá chung Việt Nam Báo cáo phản ánh kết phân tích chung hệ thống Liên Hợp Quốc thách thức phát triển Việt Nam Trọng tâm phân tích quan điểm cho Việt Nam tiếp... thành viên tổ chức Liên Hợp Quốc Việt Nam hân hạnh giới thiệu Báo cáo Đánh giá chung Việt Nam Liên Hợp Quốc Tài liệu sản phẩm trình tham vấn thảo luận mở rộng tổ chức Liên Hợp Quốc nh quan đối
