Đang tải... (xem toàn văn)
1 số giải pháp cho thu hút vốn FDI của TP Hà Nội trong giai đoạn 2006 - 2010
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1 Khái niệm FDI 1.2 Đặc điểm FDI Chính sách thu hút FDI 2.1 Khái niệm sách thu hút FDI 2.2 Mục tiêu sách thu hút FDI .6 2.3 Quan điểm sách thu hút FDI 2.4 Nội dung sách thu hút FDI FDI sách thu hút FDI Việt Nam .8 3.1 Đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 3.1.1 Về quy mô dự án .8 3.1.2 Về hình thức sở hữu 3.1.3 Về cấu đầu tư theo ngành 3.1.4 Về địa bàn đầu tư 11 3.1.5 Theo đối tác đầu tư 12 3.2 Tác động FDI tới kinh tế-xã hội Việt Nam 12 3.2.1 Về lĩnh vực kinh tế 12 3.2.1.1 Vốn đầu tư trực tiếp nước tác động đến kinh tế 12 3.2.1.2 Đánh giá sách 13 3.2.2 Về lĩnh vực xã hội 15 3.2.2.1 Vốn FDI tác động đến xã hội 15 3.2.2.2 Đánh giá sách 17 3.2.3 Về lĩnh vực môi trường CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CỦA HÀ NỘI 20 Giới thiệu khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Hà Nội 20 1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên 20 1.1.1 Vị trí địa lý 20 1.1.2 Đặc điểm địa hình 21 1.1.3 Khí hậu 22 1.2 Tài nguyên thiên nhiên 23 1.2.1 Tài nguyên đất 23 1.2.2 Tài nguyên rừng 23 1.2.3 Tài nguyên khoáng sản 24 1.3 Tiềm kinh tế 25 1.3.1 Những lĩnh vực kinh tế lợi 25 1.3.2 Tiềm du lịch 25 Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước thành phố Hà Nội năm gần 26 2.1 Tình hình chung 26 2.2 Năm 2004 – 2007 26 2.3 Năm 2008 29 2.4 Đánh giá chung 30 2.4.1 Yếu tố tích cực 30 2.42 Các vấn đề hạn chế 31 Các sách thu hút vốn đầu tư nước thành phố khung khổ chung đất nước 32 Tác động vốn đầu tư trực tiếp nước tới kinh tế thành phố Hà Nội .37 4.1 FDI việc làm cải thiện nguồn nhân lực thành phố 37 4.2 FDI công nghiệp 39 CH Ư ƠNG GIẢI PHÁP CHO CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CỦA HÀ NỘI 41 Quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .41 1.1 Huy động cao nguồn lực để phát triển với tốc độ tăng trưởng nhanh 43 1.2 Phát triển thành phố Hà Nội đảm bảo vị trí vai trị tỉnh đồng Sông Hồng 45 1.3 Phát triển kinh tế gắn với phát triển xã hội 46 1.4 Phát triển kinh tế phải kết hợp chặt chẽ với khai thác tài nguyên thiên nhiên hợp lý 46 1.5 Phát triển kinh tế kết hợp với bảo vệ an ninh - quốc phòng 47 1.6 Phát triển tiểu vùng 47 1.6.1 Vùng công nghiệp - dịch vụ thành phố Hà Nội phụ cận 47 1.6.2 Vùng sản xuất nông nghiệp 49 Một số giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hà Nội .50 2.1 Nâng cao hiệu khu vực kinh tế có nhiều vốn FDI 50 2.2 Phát triển nguồn nhân lực 51 2.3 Phát triển khoa học - công nghệ bảo vệ môi trường 52 2.4 Tổ chức thực quy hoạch 52 2.5 Tăng hiệu phân bổ vốn FDI 53 2.6 Một số sách cụ thể 54 Kiến nghị thu hút vốn đầu tư 57 3.1 éề xuất hồn thiện cơng tác quy hoạch 57 3.2 Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước ĐTNN 58 3.3 Trong lĩnh vực quản lý môi trường KCN nơi tập trung ĐTNN 58 3.4 Cải cách hành kiến nghị với trung ương 60 KẾT LUẬN 61 DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Để thực mục tiêu đề từ Đại hội đảng lần thứ năm 1986 “Về hoàn thành cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nu?c vào năm 2020”, nhiều chủ trương sách xây dựng Chiến lu?c phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001-2010, Chiến lược toàn diện tăng trưởng xóa đói giảm nghèo (2003), Mục tiêu thiên niên kỷ (2001), Định hướng chiến lược phát triển bền vững (2004) Các văn kiện hướng tới m?c tiêu sau: Về phát triển kinh tế: tăng trưởng GDP năm 2010 gấp đôi năm 2000, chuyển dịch cấu theo hướng giảm tỷ trọng nơng lâm nghiệp cịn 16-17%, tăng tỷ trọng công nghiệp lên 40-41% tăng mạnh tỷ trọng dịch vụ lên 4243%; Về xã hội: đảm bảo tiến bộ, công xã hội điều kiện học tập, tìm kiếm việc làm phân phối thu nhập, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, phát triển đô thị quản lý q trình di dân; Về mơi trường: khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, phòng ngừa xử lý hiệu tình trạng nhiễm mơi trường, bảo tồn đa dạng sinh học Đối với Việt nam, gần hai thập kỷ qua, khu vực Đầu tu trực tiếp nước ngồi (ĐTTTNN) góp phần quan trọng vào q trình tăng trưởng với tốc độ cao n?n kinh tế Việt Nam, tạo nhiều thuận lợi cho q trình Cơng nghiệp hoá, Hiện đại hoá đất nước, xoá nghèo, tạo việc làm thu hẹp khoảng cách kinh tế với nước khu vực Thấy tâm quan trọng nên tỉnh thành phố nước phải có biện pháp sách sử dụng thu hút vốn FDI cho hiệu quả, hợp lý Hà Nội tỉnh thành phố dẫn đầu việc thu hút vốn FDI nên em chọn đề tài “Một số giải pháp cho thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2006-2010” Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo nội dung đề tài gồm ba chương: Chương I: Cơ sở lý luận vốn đầu tư trực tiếp nước sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Chương II: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp Hà Nội Chương III: Giải pháp sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Hà Nội CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1 Khái niệm FDI Đầu tư tập hợp hoạt động bỏ vốn sử dụng vốn theo chương trình hoạch định khoàn thời gian tương đối lâu dài nhằm thu lợi ích lớn cho nhà đầu tư, cho xã hội cho cộng đồng Đầu tư trực tiếp nước ngồi(FDI) loại hình đầu tư quốc tế thực thông qua việc thành lập công ty để mở rộng phạm vi hoạt động kinh doanh công ty quốc tế tồn cầu Việc mở rộng sản xuất thơng qua hình thức FDI khơng đơn hoạt động chu chuyển tài quốc tế, mà với hoạt động chuyển giao cơng nghệ, bí tài sản khác Người bỏ vốn hoạt động đầu tư trực tiếp người sử dụng vốn, nhà đầu tư người quản lý hoạt động đầu tư Trong hoạt động FDI, người đầu tư bỏ vốn vào đối tượng định nhằm tăng thêm lực sản xuất có tạo lực sản xuất mới, họ mua lại số cổ phiếu đủ lớn để tham gia quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh thu lợi tức Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư quốc tế mà nhà đầu tư nước ngồi góp lượng vốn đủ lớn để thiết lập sở sản xuất, kinh doanh, nhờ cho phép họ trực tiếp tham gia quản lý, điều hành đối tượng bỏ vốn đầu tư, với đối tác nước nhận đầu tư chia sẻ rủi ro, thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư Tổ chức thương mại giới WTO đưa định nghĩa FDI sau: “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với công cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" 1.2 Đặc điểm FDI Đầu tư FDI tồn nhiều hình thức, đặc điểm FDI phụ thuộc theo hình thức sau: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết hai nhiều bên (gọi bên hợp doanh) quy định rõ trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư mà không thành lập pháp nhân - Doanh nghiệp liên doanh loại hình doanh nghiệp hai bên bên nước hợp tác với nước tiếp nhận đầu tư góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ góp vốn Doanh nghiệp liên doanh thường thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước tiếp nhận đầu tư Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ( tổ chức cá nhân nước ngoài) nhà đầu tư nước thành lập nước tiếp nhận đầu tư, tự quản lý chịu trách nhiệm kết sản xuất, kinh doanh.Đầu tư trực tiếp nước ngồi có tác động trực tiếp với nước tiếp nhận đầu tư mà với nước đầu tư nước khác Chính sách thu hút FDI 2.1 Khái niệm sách thu hút FDI Chính sách tổng thể tư tưởng ,quan điểm công cụ mà chủ thể quản lý sủ dụng để tác động lên đối tượng khách thể quản lý nhằm thực mục tiêu định hệ thống theo định hướng mục tiêu tổng thể Chính sách xác định dẫn chung cho trình định Chúng vạch phạm vi hay giới hạn cho phép định, nhắc nhở nhà quản lý định định khơng thể Bằng cách 10 ... thu hút vốn FDI cho hiệu quả, hợp lý Hà Nội tỉnh thành phố dẫn đầu việc thu hút vốn FDI nên em chọn đề tài “Một số giải pháp cho thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hà Nội giai đoạn 200 6- 2 010 ”... nghiệp thu hút 3% vốn ĐTNN, có xu hớng giảm (đã giảm từ 21% giai đoạn 19 88 -1 9 90 xuống 14 ,3% giai đoạn 19 9 1- 1995) Điều cho thấy sức cạnh tranh thu hút hút đầu tư khác vùng miền ngành Từ năm 19 88... thực Tp. HCM 2248 15 ,245,7 41 6,675 ,11 5 6,603, 519 Hà Nội 896 11 ,11 0,634 4,604,694 3,938,343 Đồng Nai 855 10 , 018 ,972 4,058,742 4, 214 ,807 Bình Dương 14 31 7,070,030 3,064,665 2,082,570 Bà Rịa - Vũng
