Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn
B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I TR N VĂN DƯƠNG NGHIÊN C U H TH NG QU N LÝ VÀ PHÂN C P NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C CHO CÁC D CH V CÔNG CH Y U TRÊN ð A BÀN HUY N YÊN DŨNG, T NH B C GIANG LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH HÀ N I – 2011 B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I TR N VĂN DƯƠNG NGHIÊN C U H TH NG QU N LÝ VÀ PHÂN C P NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C CHO CÁC D CH V CÔNG CH Y U TRÊN ð A BÀN HUY N YÊN DŨNG, T NH B C GIANG LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH Chuyên ngành: Qu n tr kinh doanh Mã s : 60.34.05 Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS Lê H u nh HÀ N I – 2011 L I CAM ðOAN Tôi xin cam đoan m i thơng tin tham kh o, s li u nghiên c u s d ng ñ u ñư c ghi ngu n g c rõ ràng, m i s giúp đ cho vi c hồn thành lu n văn ñ u ñã ñư c c m ơn K t qu nghiên c u lu n văn trung th c chưa t ng ñư c s d ng nghiên c u ñ b o v m t h c v Hà N i, ngày tháng năm 2011 Tác gi lu n văn Tr n Văn Dương Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… i L I C M ƠN Tôi xin bày t lòng bi t ơn sâu s c t i gia ñình, anh em nh ng ngư i thân c a tơi đ m b o cho tơi v v t ch t khơng ng ng đ ng viên, c vũ v tinh th n su t nh ng năm tháng h c t p th i gian th c hi n ñ tài nghiên c u Tôi xin trân tr ng c m ơn Th y giáo – Ngư i hư ng d n khoa h c PGS TS Lê H u nh - B mơn Tài – Khoa K tốn Qu n tr kinh doanh, Trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i hư ng d n khoa h c t n tình giúp đ su t th i gian th c hi n đ tài hồn ch nh lu n văn t t nghi p Tôi xin g i l i c m ơn t i toàn th Th y giáo, Cơ giáo ngồi khoa K tốn Qu n tr kinh doanh, trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i ban ngành huy n Yên Dũng, t nh B c Giang, nh ng t p th cá nhân ñã giúp đ tơi hồn thành lu n văn Tơi xin trân tr ng c m ơn./ Hà N i, ngày tháng năm 2011 Tác gi lu n văn Tr n Văn Dương Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… ii M CL C L i cam ñoan i L i c m ơn ii M c l c iii Danh m c ch vi t t t vi Danh m c b ng .vii Danh m c bi u ñ , ñ th ix Danh m c hình x M ð U 110 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài nghiên c u………………………………………1 1.2 M c tiêu nghiên c u………………………………………………………3 1.3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u ……………………………………… 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u 1.3.2 Ph m vi nghiên c u T NG QUAN TÀI LI U NGHIÊN C U 2.1 Cơ s lý lu n …………………………………………………………… 2.1.1 Lý lu n v ngân sách nhà nư c 2.1.2 Phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c 13 2.1.3 D ch v công phát tri n kinh t - xã h i 23 2.2 Cơ s th c ti n ………………………………………………………….30 2.2.1 Th c tr ng ho t ñ ng d ch v công 2.2.2 Cung c p d ch v công Vi t Nam 30 nông thôn Vi t Nam 32 2.2.3 ðánh giá hi n tr ng cung c p d ch v công Vi t Nam 35 ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 40 3.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u ………………………………………… 40 3.1.1 ði u ki n t nhiên 40 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… iii 3.1.2 ði u ki n kinh t - xã h i c a huy n 43 3.2 Phương pháp nghiên c u ……………………………………………….53 3.2.1 Khung phân tích 53 3.2.2 Thu th p tài li u nghiên c u 54 3.2.3 H th ng ch tiêu 56 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 57 4.1 H th ng d ch v công thu chi ngân sách cho d ch v công ch y u huy n Yên Dũng, t nh B c Giang ………………………………………… 57 4.1.1 H th ng d ch v cơng ch y u đ a bàn huy n Yên Dũng phân b ngân sách nhà nư c qua c p huy n 57 4.1.2 L c lư ng cán b h th ng d ch v công huy n Yên Dũng 61 4.1.3 Thu chi ngân sách nhà nư c liên quan ñ n d ch v công huy n Yên Dũng 64 4.2 Qu n lý phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c cho d ch v công ch y u huy n Yên Dũng, t nh B c Giang ………………………………….71 4.2.1 Cơ c u chi ngân sách nhà nư c cho d ch v công ch huy n Yên Dũng 71 4.2.2 Qu n lý phân c p ngân sách nhà nư c cho s nghi p kinh t 73 4.2.3 Qu n lý phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c cho s nghi p văn hóa – xã h i 78 4.2.4 Tình hình th c hi n chi ngân sách nhà nư c huy n Yên Dũng cho s nghi p khác 84 4.3 ðánh giá v qu n lý ngân sách nhà nư c cho d ch v công ch y u huy n Yên Dũng ………………………………………………………………… 90 4.3.1 ðánh giá chung v qu n lý phân c p h th ng d ch v cơng đ n phát tri n huy n Yên Dũng 90 4.3.2 ðánh giá trình cung câp d ch v cơng t i huy n Yên Dũng 95 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… iv 4.4 Gi i pháp tăng cư ng qu n lý phân c p ngân sách cho d ch v cơng ch y u đ a bàn huy n Yên Dũng t nh B c Giang ……………………103 4.4.1 Phương hư ng phát tri n kinh t - xã h i huy n Yên Dũng 103 4.4.2 Nh ng gi i pháp ch y u nh m tăng cư ng qu n lý phân c p ngân sách cho d ch v công ch y u c a huy n Yên Dũng ñ n năm 2015 105 K T LU N VÀ KI N NGH 111 TÀI LI U THAM KH O 120 PH L C 123 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… v DANH M C CÁC CH VI T T T ADB Ngân hàng phát tri n châu Á ANQP An ninh qu c phòng ASXH An sinh xã h i ATGT An tồn giao thơng BHXH B o hi m xã h i BNN&PTNN B Nông nghi p Phát tri n nơng thơn BQ Bình qn BTC B Tài CC Cơ c u CN Công nghi p CNH Công nghi p hóa CP Chính ph ðBSH ð ng b ng sông H ng DN Doanh nghi p DV D ch v GD-ðT Giáo d c ñào t o HðH Hi n đ i hóa HðND H i đ ng nhân dân KD Kinh doanh KHKT Khoa h c k thu t KT-XH Kinh t - xã h i Lð Lao đ ng Nð Ngh đ nh NLN Nơng lâm nghi p NSðP Ngân sách ñ a phương Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… vi NSNN Ngân sách nhà nư c NSTW Ngân sách trung ương PTNT Phát tri n nông thơn Qð Quy t đ nh QLHC Qu n lý hành SX S n xu t TCVN Tiêu chu n Vi t Nam TM Thương m i TS Th y s n TT Thông tư TTCN Ti u th cơng nghi p TTg Th tư ng Chính ph TTLT Thông tư tiên t ch UB MTTQ y ban M t tr n T qu c UBND y ban nhân dân VH-XH Văn hóa xã h i XDCB Xây d ng b n Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… vii DANH M C CÁC B NG STT Tên b ng Trang 3.1 Tình hình s d ng phân b ñ t ñai huy n Yên Dũng giai ño n 2008 – 2010…………………………………………………………….44 3.2 Tình hình lao đ ng s d ng lao ñ ng c a huy n Yên Dũng giai ño n 2008 – 2010…………………………………………………………….47 3.3 Giá tr s n xu t ngành kinh t huy n Yên Dũng năm 2008 – 2010…………………………………………………………………….52 3.4 Ngu n s li u thu th p ph c v nghiên c u…………………………….55 4.1 Trình đ c u cán b huy n Yên Dũng d ch v cơng giai đo n 2008 – 2010…………….……………………………………62 4.2 T ng h p thu chi ngân sách nhà nư c cho d ch v công ch y u huy n Yên Dũng giai ño n 2008 – 2010…………………….…………65 4.3 Quy t toán ngân sách nhà nư c huy n Yên Dũng năm 2010 ………… 70 4.4 T ng h p chi ngân sách nhà nư c cho d ch v công ch y u huy n Yên Dũng giai ño n 2008 - 2010………………………………………71 4.5 T ng chi NSNN cho s nghi p kinh t huy n Yên Dũng giai ño n 2008 – 2010 74 4.6 Quy t toán chi ngân sách nhà nư c cho s nghi p kinh t huy n Yên Dũng năm 2010………………………………………………… 76 4.7 T ng chi NSNN cho s nghi p văn hóa – xã h i huy n Yên Dũng giai ño n 2008 – 2010…………………………………….……………79 4.8 Quy t toán chi ngân sách nhà nư c cho s nghi p VH – XH huy n Yên Dũng năm 2010……………………………………………………84 4.9 T ng chi ngân sách nhà nư c huy n Yên Dũng cho s nghi p khác giai ño n 2008 – 2010………………………………………………….85 4.10 Cơ c u chi NSNN huy n Yên Dũng giai ño n 2005 - 2010 ………….91 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… viii m c theo biên ch phân b thêm m i ñơn v c p xã 50 tri u đ ng/năm Nhà nư c nên có quy ñ nh th ng nhât v qu n lý tài xã, thơn B máy quy n đ a phương c p xã ph i tinh g n ñư c ñào t o trình ñ qu n lý nh t ñ nh ñ i v i ngân sách cho d ch v công qu n lý phát tri n kinh t ñ a phương ñ ñ t hi u qu cao nh t ð c thù c a B c Giang qu n lý tài có quy đ nh v tài thơn Theo m t s kho n thu, chi ngân sách (ngân sách xã u quy n cho thôn), có h th ng s sách riêng (k tốn đơn) có quy trình h ch tốn vào ngân sách xã Ngồi tài thơn cịn có kho n thu, chi h , tài đích th c c a thơn đư c hư ng d n h ch tốn s sách riêng có quy trình qu n lý c th ch t ch Do Nhà nư c c n có m t quy đ nh th ng nh t toàn qu c v qu n lý tài thơn Vì th c t v n t n t i m t lư ng l n kho n thu, chi thôn mà xã khơng ki m sốt h t đư c, n u khơng có quy đ nh c th (m c dù thôn không ph i m t c p ngân sách) Vi c phân lo i nhóm xã, phư ng, th tr n ñư c th hi n c là: - Căn c cân ñ i gi a ngu n thu ngân sách xã bình quân năm 2008 2010 (G m c thu c ñ nh thu ñi u ti t t l n ñ nh) so sánh v i m c chi bình quân năm 2010 theo ñ nh m c phân b d tốn năm 2010 - Căn c quy mơ kho n thu n đ nh c a ngân sách xã thu thu công thương nghi p d ch v qu c doanh Ngoài ti n s d ng đ t, kho n thu có t l ñi u ti t nh hư ng l n nh t t i quy mô ngân sách xã 4.4.2.3 Tăng cư ng th c hi n t t thu ngân sách nhà nư c ñ i v i d ch v công Lu t Ngân sách nhà nư c ñ i bư c ñ u quan tr ng qu n lý ngân sách, ñ c bi t ñ i v i ngân sách c p huy n ðây th c s bi n ñ i v ch t công tác qu n lý Tuy v y, vi c quy ñ nh ngu n thu lu t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 108 ngân sách ch nh ng n i dung t ng quát Nhi m v c a công tác qu n lý thu NSNN ph i xác ñ nh ñư c ñâu ngu n thu ch y u c a NSNN, có hư ng qu n lý khai thác ngu n thu th nào? V n ñ quan tr ng v i ngu n thu ñã ñư c phân giao theo lu t vi c qu n lý đ có th áp d ng ñư c nh ng yêu c u ngày cao nhi m v chi NSNN, t cân ñ i ñư c chi thư ng xuyên, h n ch ñ n m c th p nh t vi c ph i nh n tr c p c a ngân sách c p cho vi c chi thư ng xun u c u dó u ki n hi n r t c n thi t khó khăn, địi h i ph i tăng cư ng công tác qu n lý thu NSNN c p huy n Qu n lý ch t ch , thu đúng, thu đ kho n phí, l phí, kho n đóng góp b t bu c phát sinh ñ a bàn theo lu t ñ nh Ngu n thu n u thu ñúng, thu ñ góp ph n giáo d c ý th c, trách nhi m c a ngư i dân v i nh ng hư ng th d ch v cơng mà ñư c hư ng C n ki m tra ch t ch , thư ng xuyên trình t ch c thu, m nh d n áp d ng bi n pháp hành khuy n khích l i ích v t ch t t ch c thu n p, k p th i ñ ng viên cán b thu có thành tích, x lý nghiêm ngư i vi ph m T n thu t p trung ñ y ñ m i ngu n l c khác vào NSNN Các kho n thu khác g m thu t ho t ñ ng y t , văn hóa, ngh thu t, Khuy n khích phát tri n ngu n thu b ng sách thích h p ñ m r ng s n xu t, chuy n ñ i c u kinh t , c u ñ u tư Th c hi n t t n a sách tài hi n hành, Lu t ngân sách nhà nư c, v n d ng vào ñi u ki n th c t c a ñ a phương ñ m b o chi đúng, chi đ Tăng cư ng cơng tác qu n lý, làm đơn v d tốn th y rõ trách nhi m, quy n h n c a mình, th c hi n t ch lĩnh v c tài c a đơn v mình, ti t ki m chi tiêu hành đ m b o s d ng NSNN có hi u qu cao Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 109 Th c hi n qu n lý tin h c công tác qu n lý phân b NSNN nư c t huy n xu ng s , ñ m b o s qu n lý ch t ch t dư i lên, nh m h n ch tiêu c c có th x y Th c hi n công khai dân ch phân b qu n lý NSNN tuyên truy n sâu r ng ch trương, sách đ n t n nhân dân đ m i ngư i hi u rõ ð c bi t tôn tr ng s i u t s đ cơng tác tinh tốn, phân b đ m b o khách quan, trung th c Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 110 K T LU N VÀ KI N NGH Yên Dũng m t huy n nơng nghi p, t ng bư c th c hi n phát tri n CNH - HðH NSNN có vai trò quan tr ng qu n lý kinh t vĩ mơ Nghiên c u hồn thi n h th ng qu n lý phân c p qu n lý NSNN cho d ch v công huy n Yên Dũng có ý nghĩa to l n phát tri n kinh t , xã h i th c hi n an sinh xã h i T ng bư c th c hi n công nghi p hóa, hi n đ i hóa khu v c nơng thôn, phát tri n b n v ng NSNN huy n hi n ph thu c vào ngân sách tr c p t c p Khi mà, c u ngu n thu ngân sách ngân sách t c p chi m đ n 50% ði u cho th y, tương lai huy n ph i có sách đa d ng hóa ngu n thu, đ m b o thu – chi b n v ng, tránh ph thu c vào ngo i c nh bên Tuy v y, qu n lý, phân b ngân sách nhà nư c cịn c ng nh c, mang tính bình qn, nên q trình u hành ngân sách cịn lúng túng, khó khăn, chưa phù h p v i nhi m v đ t Trong q trình qu n lý ngân sách nhà nư c, chưa ý ñ n ñ i tư ng hư ng l i c th , ñ c thù c a t ng khu v c, nên có s chênh l ch gi a khu v c, ñơn v v i NSNN ñ m b o th c hi n d ch v công, m t công c ñ Nhà nư c th c hi n ki m soát kinh t , xã h i NSNN hàng năm huy n chi cho s nghi p VH-XH chi m ñ n 40% t ng chi ngân sách toàn huy n, huy n ñang ưu tiên m nh m cho phát tri n giáo d c – ñào t o cơng tác y t , chăm sóc s c kh e c ng ñ ng Hàng năm NSNN huy n Yên Dũng chi cho s nghi p kinh t chi m kho ng 5% t ng chi ngân sách, v i n i dung chi s nghi p nông nghi p, s nghi p lâm nghi p, s nghi p th y l i, s nghi p giao thơng, Trong s nghi p giao thông s nghi p th y l i chi m kinh phí l n nh t (kho ng 50% t ng NSNN chi cho s nghi p kinh t ) Yên Dũng ñang thúc Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 111 ñ y phát tri n kinh t theo hư ng cơng nghi p tr ng ñ u tư cho phát tri n nông thôn Chi NSNN hàng năm cho d ch v công s nghi p kinh t m t công c quan tr ng ñ b máy nhà nư c ñ a phương th c hi n qu n lý ñ nh hư ng vĩ mô phát tri n kinh t NSNN huy n Yên Dũng phân b cho d ch v công ch y u c a huy n nh m phát tri n kinh t xã h i b n v ng, ñ m b o an sinh xã h i S nghi p VH – XH hàng năm chi m t tr ng l n nh t c u chi NSNN c a ñ a phương (trên 40% t ng giá tr chi ngân sách) ðây s nghi p quan tr ng phát tri n v i d ch v công ch y u s nghi p giáo d c, y t , văn hóa – thơng tin – truy n thanh, Huy n ñ u tư m nh m nh m nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c, phát huy th m nh văn hóa c a đ a phương nâng cao ch t lư ng cu c s ng c a nhân dân Tuy nhiên, trình qu n lý phân c p NSNN, huy n Yên Dũng c n ph i có nh ng bi n pháp nh t ñ nh ñ qu n lý ñ t hi u qu , ñ ng th i ch ñ ng v n ñ thu – chi cho d ch v công ch y u i) Hi n nay, ñ i ngũ nhân s qu n lý tài cơng, phân c p, phân quy n t c p huy n t i c p ñ a phương cịn h n ch v trình đ chun môn C n thi t ph i th c hi n đào t o, nâng cao trình đ cho cán b th c hi n công tác qu n lý đ i v i d ch v cơng nói riêng v i s phát tri n kinh t xã h i nói chung ð ng th i th c hi n ñ ng b , th ng nh t khâu s ph i h p c p, liên ngành ii) Th c hi n theo Ngh quy t 04/2006/NQ-HðND Tăng cư ng công tác ch ñ o, th c hi n thu chi NSNN ñ a phương, HðND, quan hành c n giám sát cơng tác thu chi ngân sách, tránh lãng phí, s d ng sai m c đích khơng hi u qu Giám sát công tác qu n lý phân c p ngân sách ñ a bàn, th c hi n chi ti t v i t ng s nghi p c th phát tri n KT - XH iii) Th c hi n h tr ñ a phương không thu n l i v ñ a lý, văn hóa, xã h i, kinh t phát tri n Xây d ng s h t ng, cơng trình phúc l i, rút ng n d n kho ng cách giàu nghèo, kho ng cách thu nh p gi a ñ a Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 112 phương ð ng th i t o ñi u ki n m r ng ngu n thu cho ngân sách ñ a phương ñ ch ñ ng qu n lý phân c p NSNN c p huy n iv) Qu n lý NSNN ph i ñư c th c hi n ñúng quy t tốn đư c t, th c hi n ti t ki m ch ng lãng phí, chi n i dung, m c đích, đ m b o hi u qu ñúng ñ nh m c Th c hi n quy t toán theo m c l c NSNN hi n hành Phân b theo ñ nh m c vùng theo ngân sách c p huy n ngân sách phân b c p xã v) Qu n lý ngân sách s nghi p kinh t , văn hóa, xã h i qu n lý hành chính, ANQP, theo lu t tài ban hành Th c hi n quy t toán năm tài đ y đ xác đ ng th i l p k ho ch có chi n lư c phát tri n c th nh ng năm ti p theo Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 113 TÀI LI U THAM KH O Vũ Tr ng Anh, 2008, Ư c lư ng su t sinh l i c a giáo d c Vi t Nam, Lu n văn th c sĩ kinh t , Trư ng ð i h c Kinh t , Thành ph H Chí Minh ðinh Văn Ân, Hồng Thu Hịa, 2006, ð i m i cung ng d ch v công Vi t Nam, Vi n nghiên c u qu n lý kinh t trung ương (CIEM), Nhà xu t b n Th ng kê, Hà N i B Lao ñ ng Thương binh Xã h i, 2009, ðánh giá gi a kỳ chương trình m c tiêu qu c gia, nghèo đói năm 2008 – 2010, Nhà xu t b n Thanh niên, Hà N i Chính ph Vi t Nam Ngân hàng Th gi i, 2005, Vi t Nam qu n lý chi tiêu công ñ tăng trư ng gi m nghèo, Nhà xu t b n Tài chính, Hà N i ð ng ð c ð m, 2005, M t s v n ñ v ñ i m i qu n lý d ch v công Vi t Nam, Ban nghiên c u c a Th tư ng Chính ph , Nhà xu t b n Chính tr qu c gia, Hà N i ð ng ð c ð m c ng s , 2009, C i cách n n hành Vi t Nam: th c tr ng gi i pháp, “Chương - Cơ c u t ch c ph đ cung ng d ch v công t t nh t: trư ng h p Vi t Nam m t s ki n ngh ñ i m i”, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia, Hà N i Tr n Linh H u, 2009, Nghiên c u qu n lý cung ng m t s d ch v công ích ph c v s n xu t nông nghi p ñ a bàn t nh B c Ninh, Báo cáo t t nghi p, Trư ng ð i h c Nông nghi p, Hà N i Nguy n Th Hiên, 2007, “Cung c p d ch v công nông thôn: th c tr ng gi i pháp th c hi n”, T p chí Qu n lý kinh t , s 13 (3+4/2007), trang 11- 24 Nguy n Ng c Hi n, 2002, Vai trò c a Nhà nư c cung ng d ch v Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 120 công: Nh n th c th c tr ng gi i pháp, Nhà xu t b n Văn hóa – Th thao, Hà N i 10 Lê Chi Mai, 2003, C i cách d ch v công Vi t Nam, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia, Hà N i 11 Nguy n Văn Song c ng s , 2009, “Tình hình th c thi sách mi n th y l i phí Vĩnh Phúc: nh ng m t tích c c h n ch ”, T p chí Khoa h c Phát tri n, t p 7, s 6, trang 808 – 818 12 Chu Văn Thành, 2007, D ch v công – ð i m i qu n lý t ch c cung ng Vi t Nam hi n nay, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia, Hà N i 13 Th tư ng Chính ph , Quy t ñ nh s 151/2006/Qð-Ttg ngày 29/06/2006 v vi c ban hành đ nh m c phân b d tốn chi thư ng xuyên Ngân sách nhà nư c năm 2007 14 Ph m Văn V n Vũ Cương, 2005, Giáo trình Kinh t cơng c ng, Trư ng ð i h c Kinh t qu c dân, Nhà xu t b n Th ng kê, Hà N i 15 B nông nghi p phát tri n nông thơn, 2010 Báo cáo: “S hài lịng c a ngư i dân ñ i v i cung c p d ch v công ngành nông nghi p PTNT, l p quy ho ch c p qu n lý xã 2007-2009”- kh o sát t i Cao B ng Hịa Bình, tháng 11-2010 16 Hồng Th Thinh Chon c ng s , 2010 “Tác ñ ng c a chi tiêu công t i tăng trư ng kinh t t i ñ a phương Vi t Nam”, Bài NC 19, Trung tâm nghiên c u kinh t sách, Trư ng ðH kinh t - DDH Qu c gia Hà N i 17 PGS.TS Hoàng Văn H i Th.S Tr n Th H ng Liên, 2010 “Chu i giá tr d ch v công, kinh nghi m t Canada NewZealand” T p chí khoa h c ðH Qu c gia Hà N i, kinh t kinh doanh 26 (2010) 218-231 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 121 18 Lê Dân, 2011 “Phương án ñánh giá s hài lịng v d ch v hành công c a công dân t ch c” T p chí khoa h c cơng ngh , ðH ðà N ng – s (44) 2011 19 TS Ph m Th Anh - Trung tâm nghiên c u sách (CEPR), 2008 “Chi tiêu ph tăng trư ng kinh t : Kh o sát lý lu n t ng quan” Nghiên c u c a (CEPR) – NC – 02/2008 20 B Tài chính, Thơng tư s 159/2010/TT-BTC "Quy đ nh cơng tác qu n lý tài đ i v i vi c xây d ng, áp d ng trì h th ng qu n lý ch t lư ng theo tiêu chu n qu c gia TCVN ISO 9001:2008 vào ho t ñ ng c a quan hành nhà nư c” 21 Qu c h i nư c c ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam, 2002 “Lu t c a qu c h i nư c c ng hoà xã h i ch nghĩa vi t nam s 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002 v ngân sách nhà nư c” 22 UBND huy n Yên Dũng, “Báo cáo tình hình kinh t - xã h i năm 2008, 2009, 2010; phương hư ng nhi m v ch y u năm ti p theo” 23 C c th ng kê t nh B c Giang, Niên giám th ng kê t nh B c Giang 2008, 2008, 2010 24 Lương T ng Khiêm, 2008, “Nghiên c u nhu c u kh cung c p d ch v công ho t đ ng khuy n nơng Ngh An”, Lu n văn th c s kinh t , trư ng ð i h c nông nghi p Hà N i 25 Ph m Tài Th ng, 2009, “Nghiên c u kh ti p c n d ch v khuy n nông c a h nông dân huy n Gia Lâm, thành ph Hà N i”, Lu n văn th c s kinh t , trư ng ð i h c nông nghi p Hà N i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 122 PH L C Ph l c 1: T ng quy t tốn thu ngân sách đ a phương năm 2008 ðVT: t ñ ng K ho ch HðND giao TT Ch tiêu T ng thu NSNN NS huy n S quy t toán NS xã T ng thu NSNN NS huy n SS (%) NS xã KH CK T ng thu NSNN Thu tr c p cân ñ i NS c p Thu ñ a bàn Thu QD Thu GTGT Thu TNDN Thu môn Thu Tài nguyên Thu ph t khác L phí trư c b Trư c b nhà đ t Trư c b phương ti n Thu nhà ñ t Phí l phí 5.5 5.0 0.5 1.4 0.8 0.6 24.7 Trong đó: Phí tài ngun 4.5 4.5 0.0 0.8 0.7 0.1 18.1 1.0 35.0 1.0 3.3 2.0 0.7 0.2 0.3 0.0 18.0 0.0 3.3 2.0 0.7 0.2 0.3 1.0 17.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 20.9 1.4 3.4 2.2 0.6 0.1 0.1 0.0 11.7 0.3 3.3 2.0 0.6 0.1 0.1 1.2 9.1 1.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 122.5 59.6 140.1 102.3 108.0 84.9 46.9 35.7 99.7 52.8 43.1 180 168.1 1914.0 84.1 53.5 Thu khác NS huy n Thu s nghi p 0.2 0.1 0.2 0.0 0.0 0.1 0.5 0.0 0.5 0.0 0.0 0.0 279.9 65.9 267.0 89.6 Thu 5% qu đ t cơng ích 7.5 0.0 7.5 11.1 0.0 11.1 147.6 160.7 Tđó: ð n bù ñ t NN thu h i 0.0 0.0 0.0 10.0 0.0 10.0 11 Thu SD ñ t NN 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.1 12 Ti n thuê m t ñ t m t nư c 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 0.3 0.2 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 0.8 0.8 0.0 4.6 17.5 2.8 7.7 1.8 9.9 4.6 17.5 2.8 7.7 1.8 9.9 I II 10 13 14 III IV Chuy n quy n SD ñ t Thu ti n SD đât Thu dân đóng góp Thu khác ngân sách An tồn giao thơng Ch ng l u ngành CA Thu ph t ki m lâm Thu ph t KD trái PL Thu khác NS xã Ghi thu - ghi chi h c phí Thu k t dư năm 2007 Chuy n ngu n 212.7 140.5 72.2 258.5 185.8 72.7 121.5 167.3 128.6 99.1 29.5 187.4 153.4 34.0 145.7 204.0 62.0 3.7 2.3 1.0 0.4 0.0 0.0 3.4 1.0 2.4 1.0 31.0 2.2 1.8 0.3 0.1 0.0 0.0 2.4 0.0 2.4 0.1 31.0 1.5 0.5 0.7 0.4 0.0 0.0 1.0 1.0 0.0 0.9 49.0 4.0 2.6 1.0 0.4 0.0 0.0 3.6 1.1 2.5 0.9 22.0 2.5 2.1 0.3 0.1 0.0 0.0 2.5 0.0 2.5 0.1 27.1 1.6 0.5 0.7 0.3 0.0 0.0 1.1 1.1 0.0 0.8 79.1 109.2 116.8 96.1 99.4 92.0 143.5 105.7 109.1 104.3 94.6 81.4 146.9 156.4 139.5 114.2 246.0 1122.0 165.6 109.1 214.0 139.0 226.9 0.0 109.7 130.1 0.0 56.5 77.5 89.9 100.0 100.0 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 98.0 1253.0 123 Ph l c 2: T ng quy t toán chi ngân sách ñ a phương năm 2008 ðVT: t ñ ng TT 10 11 N i dung T ng chi Chi S nghi p Kinh t SN lâm nghi p SN nơng nghi p SN Tài ngun MT Trong đó: VP QL ñ t ñai SN thu L i SN giao thông SN khuy n nông SN CN -TTCN SN ki n thi t th SN kinh t khác H tr đào t o ngh SN Mơi trư ng Chi s nghi p văn xã SN giáo d c Tđó: Ghi thu ghi chi h c phí SN Y T (CB y t xã) T, HT XD tr m chu n UBDS KH hoá Gð TE SN văn hố thơng tin Th d c th thao SN phát truy n hình Chi đ m b o xã h i Chi QL hành Qu n lý nhà nư c HðND Kinh phí ð ng Kh i đồn th Tđó: Mua b o hi m CCB Chi Báo ð ng Chi An ninh - Qu c Phòng Chi An ninh Tđó: Trích th ng ATGT Chi qu c Phòng Chi khác Ngân sách Chi XDCB Chi d phòng NS Chi cụng tỏc GPMB Kế hoạch HĐND giao T ng NS NS NSNN huy n xã 208.0 136.5 71.5 10.8 6.9 3.9 0.1 0.1 0.1 3.1 2.4 0.7 0.8 0.8 0.0 Sè quyÕt to¸n T ng NS NS NSNN huy n xã 248.3 182.6 65.7 13.2 8.0 5.2 0.1 0.1 0.0 3.1 2.6 0.5 0.7 0.7 0.0 SS (%) KH CK 119.4 122.2 100.0 100.1 84.8 146.3 173.0 125.3 210.3 44.8 0.2 0.2 0.0 0.2 0.2 0.0 93.8 4.1 1.0 0.6 0.2 0.2 0.1 0.5 0.9 81.9 72.9 1.4 0.7 0.6 0.2 0.2 0.1 0.5 0.9 79.6 71.8 2.7 0.3 0.0 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 2.3 1.2 4.6 3.3 0.7 0.2 0.1 0.0 0.5 0.7 78.8 70.1 2.6 0.6 0.7 0.2 0.1 0.0 0.5 0.7 75.4 67.6 2.0 2.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.4 2.4 113.2 334.9 102.6 80.0 80.0 30.0 90.0 89.0 96.1 98.6 0.0 0.0 0.0 0.8 0.8 0.0 5.9 5.7 0.3 6.1 5.7 0.5 103.5 153.5 0.5 0.5 0.0 0.5 0.5 0.0 100.0 0.0 0.5 0.5 0.0 0.5 0.5 0.0 100.0 98.1 1.0 0.5 0.7 0.4 0.3 0.1 1.0 0.4 0.7 0.3 0.3 0.1 100.0 97.0 100.2 115.3 1.1 0.6 0.4 0.8 0.7 0.1 101.0 120.8 10.6 35.8 24.4 0.9 5.5 5.2 4.2 11.3 6.9 0.7 2.4 1.5 6.4 24.5 17.5 0.2 3.1 3.7 13.3 37.8 26.1 0.7 5.8 5.1 7.7 12.2 7.4 0.7 2.8 1.3 5.6 25.6 18.8 0.0 3.1 3.7 125.6 105.6 107.1 100.0 106.6 100.0 229.0 118.6 121.4 0.0 106.0 117.2 0.2 0.2 0.0 0.2 0.2 0.0 0.3 0.3 0.0 0.3 0.3 0.0 100.0 125.0 3.1 1.8 1.3 4.3 2.9 1.4 136.5 141.0 1.6 1.2 1.6 2.2 57.3 5.1 0.0 1.3 1.2 0.5 1.9 25.7 4.0 0.0 0.3 0.0 1.0 0.3 31.7 1.0 0.0 2.6 1.4 1.7 2.9 35.2 0.4 61.5 2.3 1.4 0.6 2.7 11.0 0.4 61.5 0.3 0.0 1.1 0.2 24.3 0.0 0.0 165.8 114.2 107.6 131.7 61.4 167.0 0.0 113.9 176.4 65.2 221.9 211.8 126.8 63.1 37.5 144.0 0.0 88.9 122.8 121.3 89.9 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 124 Ph l c 3: T ng quy t tốn thu ngân sách đ a phương năm 2009 ðVT: t ủ ng Kế hoạch HĐND giao T ng thu NSNN NS huy n Ns xã 239.1 165.4 73.8 147.0 117.8 71.8 Thu qu c doanh TT Ch tiêu I T ng thu NSNN Thu tr c p cân ñ i NS c p II Thu ñ a bàn Sè quyÕt to¸n T ng thu NSNN SS (%) NS huy n NS xã 256.3 169.0 87.4 107.2 99.2 29.2 159.4 118.5 40.9 108.4 85.1 35.4 36.5 77.7 38.3 39.4 108,2 158.5 4.0 2.4 1.6 5.5 3.9 1.6 137.1 135.6 Thu GTGT 3.4 2.2 1.2 4.8 3.6 1.1 141.4 181.5 Thu TNDN 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 153.0 15.6 Thu môn 0.5 0.1 0.4 0.5 0.1 0.4 106.0 115.0 Thu Tài nguyên 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 134.9 339.9 Thu ph t khác 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 164.0 247.6 Thu TN cá nhân 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 L phí trư c b Trư c b nhà đ t 3.8 0.9 2.9 0.0 0.9 0.9 3.8 0.7 3.1 0.0 0.7 0.7 100.3 79.1 104.8 65.3 Trư c b phơng ti n 2.9 2.9 0.0 3.1 3.1 0.0 107.0 122.0 Thu nhà ñ t 1.5 0.1 1.4 1.5 0.2 1.3 98.5 156.7 Phí l phí Trong đó: Phí tài nguyên 1.5 1.0 0.5 1.9 1.3 0.6 122.8 87.8 0.5 0.5 0.0 0.5 0.5 0.0 97.8 64.3 H c phí 0.0 0.0 0.0 0.7 0.7 0.0 45.1 25.9 19.2 45.5 26.1 19.4 100,9 218.2 KH CK Thu ti n s d ng ñât Thu dân ñóng góp 1.5 0.0 1.5 2.0 0.0 2.0 131.6 140.9 Thu khác ngân sách 3.2 3.0 0.1 3.9 3.7 0.2 106.1 114.7 An tồn giao thơng 2.4 2.3 0.1 2.6 2.4 0.2 107.2 118.4 Ch ng l u ngành CA 0.5 0.5 0.0 0.5 0.5 0.0 100.0 82.4 Thu ph t ki m lâm 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 81.8 49.2 Thu ph t KD trái PL 0.2 0.2 0.0 0.1 0.1 0.0 66.9 93.7 Thu khác NS huy n 0.1 0.1 0.0 0.7 0.7 0.0 704.8 152.0 Thu h i CKCNT 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Thu s nghi p Thu 5% qu đ t cơng ích Tđó: ð n bù đ t NN thu h i 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11.0 0.0 11.0 13.3 0.0 13.3 121.3 120.6 8.9 0.0 8.9 11.9 0.0 11.9 Thu SD ñ t NN Ti n thuê m t ñ t m t nư c 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10 11 0.0 118.3 12 Thu khác NS xã 0.2 0.0 0.2 0.4 0.0 0.4 153.0 201.4 III Thu k t dư năm 2008 6.0 3.2 2.8 4.9 3.2 1.8 82.4 108.1 IV Chuy n ngu n 14.3 9.0 5.3 14.3 9.0 5.3 100.0 81.4 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 125 Ph l c 4: T ng quy t tốn chi ngân sách đ a phương năm 2009 ðVT: t ñ ng TT N i dung T ng chi K ho ch HðND giao T ng NS NS NSNN huy n Xã S quy t toán T ng NS NS NSNN huy n Xã SS (%) KH CK 134.2 Chi S nghi p Kinh t SN lâm nghi p 13.6 0.1 9.0 0.0 4.5 0.1 14.9 0.1 8.5 0.1 6.4 0.0 109.8 65.4 112.7 1.6 0.9 1.2 0.9 0.4 0.0 1.5 0.9 1.2 0.9 0.3 0.0 98.7 105.0 49.7 135.5 0.3 0.3 0.0 0.4 0.4 0.0 112.7 196.7 6.1 2.7 4.6 2.7 1.5 0.0 5.4 0.0 3.9 0.0 1.4 0.0 87.7 0.0 115.6 3.4 0.9 2.5 5.6 0.9 4.7 164.9 169.7 0.9 0.2 0.9 0.2 0.0 0.0 0.9 0.2 0.9 0.2 0.0 0.0 98.8 100.0 130.7 0.4 0.1 0.3 0.0 0.1 0.0 0.3 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 86.3 52.0 218.8 0.8 90.0 80.3 0.8 86.0 77.9 0.0 4.0 2.4 0.7 94.6 84.9 0.7 90.8 82.5 0.0 3.8 2.4 79.0 105.1 105.8 0.0 6.6 0.0 6.2 0.0 0.4 0.7 6.5 0.7 6.2 0.0 0.4 0.0 99.6 106.6 SN Y T (CB y t xã) 101.3 S nghi p ñào t o 86.0 SN ki n thi t th SN kinh t khác 164.8 SN khuy n nông SN CN -TTCN 250.8 SN giao thông 82.4 SN thu L i PC l t bão 165.2 SN nông nghi p SN Tài ngun MT T.đó: VP QL đ t ñai+ Qu ñ t 247.5 1.2 0.8 0.3 1.4 1.0 0.4 121.6 149.5 SN văn hố thơng tin Th d c th thao SN phát truy n hình 0.9 1.0 0.5 0.6 0.5 0.4 1.0 0.7 0.5 0.6 0.5 0.1 106.9 66.5 255.8 13.7 12.2 7.0 17.7 11.0 6.6 128.6 132.4 38.2 23.4 13.2 7.6 25.0 15.8 40.5 24.3 14.5 8.1 26.0 16.2 106.1 103.8 107.3 2.2 7.1 0.6 3.5 1.6 3.6 2.6 8.4 0.6 4.6 1.9 3.8 114.5 118.7 355.8 5.4 1.4 4.0 5.2 1.2 4.0 96.4 103.4 0.3 0.3 0.0 0.3 0.3 0.0 100.0 104.8 Chi Báo ð ng Chi An ninh - Qu c Phòng Chi An ninh Tđó: Trích thư ng ATGT 4.2 2.9 1.3 5.2 3.7 1.4 122.0 120.9 2.1 1.2 1.8 1.2 0.3 0.0 2.9 1.7 2.6 1.7 0.3 0.0 136.8 135.7 111.1 2.1 1.1 1.0 2.3 1.2 1.1 107.4 135.9 Chi qu c Phòng Chi khác Ngân sách 0.8 76.7 0.5 37.0 0.3 39.7 1.3 51.8 0.6 23.9 0.7 27.9 155.5 67.5 43.7 115.4 SN Môi trư ng Chi s nghi p văn xã SN giáo d c Tđó: Ghi thu ghi chi h c phí Chi đ m b o xã h i Chi QL hành Qu n lý nhà nư c HðND Kinh phí ð ng Kh i ñoàn th 10 Chi XDCB 3.8 3.3 0.5 4.4 4.4 0.0 11 Chi d phòng NS 0.0 0.0 0.0 19.7 6.5 110.1 112.5 308.0 88.9 120.1 121.2 91.8 91.3 93.1 144.1 117.7 147.0 13.1 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 126 Ph l c 5: T ng quy t toán thu ngân sách ñ a phương năm 2010 ðVT: t ñ ng Kế hoạch HĐND giao Số toán SS (%) T ng thu NSNN NS huy n Ns xã T ng thu NSNN NS huy n NS xã KH CK T ng thu NSNN 326.9 210.9 116.0 366.5 227.9 138.7 112.1 143.0 I Thu tr c p cân ñ i NS c p 168.7 123.6 45.1 177.5 123.9 53.6 105.2 111.4 II Thu ñ a bàn 133.0 76.6 56.4 163.8 93.2 70.6 123.2 210.7 Thu qu c doanh 8.0 6.1 1.9 9.0 6.9 2.0 111.6 163.4 Thu GTGT 7.0 5.5 1.5 7.9 6.3 1.6 112.5 165.9 Thu TNDN 0.2 0.2 0.0 0.2 0.2 0.0 121.4 210.9 Thu môn 0.6 0.2 0.4 0.6 0.2 0.4 99.0 125.4 Thu Tài nguyên 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 118.8 411.6 Thu ph t khác 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 103.5 189.5 Thu TN cá nhân 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 L phí trư c b 4.0 2.7 1.3 3.8 2.5 1.3 94.0 100.9 Tr c b nhà ñ t 1.3 0.0 1.3 1.3 0.0 1.3 98.1 179.2 Tr c b phương ti n 2.7 2.7 0.0 2.5 2.5 0.0 92.0 82.7 Thu nhà ñ t 1.5 0.2 1.4 1.5 0.2 1.4 100.0 105.1 Phí l phí 1.6 0.9 0.7 3.5 2.7 0.8 223.4 185.0 Trong đó: Phí tài ngun 0.4 0.2 0.2 0.5 0.2 0.2 105.5 89.3 H c phí 0.0 0.0 0.0 2.4 2.4 0.0 105.2 62.2 43.0 132.0 76.2 55.8 125.5 289.9 TT Ch tiêu 0.0 320.7 Thu ti n s d ng đât Thu dân đóng góp 0.7 0.0 0.7 0.8 0.0 0.8 116.5 41.3 Thu khác ngân sách 4.5 4.4 0.0 4.8 4.8 0.0 107.0 123.5 An tồn giao thơng 103.0 102.6 2.5 2.5 0.0 2.6 2.6 0.0 Ch ng l u ngành CA 0.3 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 1.8 1.1 Thu ph t ki m lâm 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 35.7 86.2 Thu ph t KD trái PL 0.2 0.2 0.0 0.3 0.3 0.0 188.1 281.2 Thu khác NS huy n 1.4 1.4 0.0 0.9 0.9 0.0 66.5 129.2 Thu h i CKCNT 0.0 0.0 0.0 0.9 0.9 0.0 Thu s nghi p 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Thu 5% qu đ t cơng ích 7.1 0.0 7.1 7.8 0.0 7.8 110.5 Tđó: ð n bù đ t NN thu h i 4.8 0.0 4.8 5.6 0.0 5.6 10 Thu SD ñ t NN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11 Ti n thuê m t ñ t m t nư c 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Thu khác NS xã 0.3 0.0 0.3 0.5 0.0 0.5 179.2 147.6 5.5 4.2 1.3 5.5 4.2 1.3 100.0 112.0 19.7 6.5 13.1 19.7 6.5 13.1 100.0 137.8 12 III IV Thu k t dư năm 2009 Chuy n ngu n 58.8 47.0 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 127 Ph l c 6: T ng quy t toán chi ngân sách ñ a phương năm 2010 ðVT: t ủ ng Kế hoạch HĐND giao TT N i dung T ng chi Chi S nghi p Kinh t T ng NSNN NS huy n NS xã Sè quyÕt to¸n T ng NSNN NS huy n SS NS xã KH CK 318.9 209.4 109.6 364.6 227.7 136.9 114.3 145.4 15.4 8.3 7.1 16.7 10.2 6.5 108.2 112.1 SN lâm nghi p 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 100.0 112.7 SN nông nghi p 3.3 2.7 0.6 3.0 2.7 0.3 89.7 194.0 SN Tài nguyên MT 1.0 1.0 0.0 4.7 2.4 2.3 461.6 504.4 T.đó: VP QL đ t đai+ Qu ñ t 0.4 0.4 0.0 0.7 0.7 0.0 188.1 199.7 SN thu L i 5.6 0.8 4.8 4.5 0.6 3.9 80.3 83.1 PC l t bão 0.2 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 SN giao thông 3.6 2.0 1.6 1.7 1.7 0.0 47.1 30.5 SN khuy n nông 1.0 1.0 0.0 1.2 1.2 0.0 114.6 134.4 SN CN -TTCN 0.2 0.2 0.0 0.2 0.2 0.0 90.0 100.0 SN ki n thi t th 0.4 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 7.9 9.6 SN kinh t khác 0.1 0.1 0.0 1.4 1.4 0.0 SN Môi tr ng 0.9 0.9 0.0 0.8 0.8 0.0 89.0 126.5 Chi s nghi p văn xã 107.8 104.0 3.8 111.3 107.0 4.2 103.2 117.6 95.2 93.0 2.2 99.5 96.7 2.8 104.5 117.1 Tđó: Ghi thu ghi chi h c phí 2.4 2.4 0.0 2.4 2.4 0.0 100.0 320.7 S nghi p ñào t o 0.0 0.7 0.0 0.0 0.8 0.1 SN Y T (CB y t xã) 7.7 7.2 0.6 8.0 7.5 0.6 103.8 122.7 SN văn hố thơng tin 1.7 1.3 0.4 1.3 0.9 0.4 78.0 93.8 Th d c th thao 0.5 0.3 0.2 0.5 0.4 0.1 101.6 49.4 145.6 SN giáo d c 1.2 0.8 0.4 1.0 0.7 0.3 83.1 Chi ñ m b o xã h i SN phát truy n hình 13.7 6.1 8.2 14.8 7.8 7.0 107.5 83.6 Chi QL hành 51.5 20.0 31.5 58.0 22.9 35.2 112.6 143.2 Qu n lý nhà nư c 33.1 12.1 21.0 38.3 14.5 23.9 115.9 157.6 0.5 0.5 0.0 0.7 0.7 0.0 125.9 26.7 11.9 6.4 5.5 12.5 6.3 6.2 105.1 148.3 6.4 1.4 5.0 6.5 1.4 5.1 102.8 125.0 HðND Kinh phí ð ng Kh i ñoàn th Chi Báo ð ng 0.3 0.3 0.0 0.3 0.3 0.0 100.0 106.9 Chi An ninh - Qu c Phòng 4.9 2.8 2.1 5.1 3.2 1.9 103.2 99.0 Chi An ninh 2.2 1.9 0.3 2.6 2.2 0.4 116.5 91.3 Tđó: Trích thư ng ATGT 1.5 1.5 0.0 1.8 1.8 0.0 118.0 108.3 Chi qu c Phòng 2.7 0.9 1.8 2.5 1.0 1.5 92.2 108.5 Chi khác Ngân sách 2.3 1.5 0.8 5.1 4.1 1.0 225.5 398.1 Chi XDCB 118.4 63.6 54.8 71.9 28.6 43.4 88.0 139.0 10 Chi d phòng NS 4.7 3.4 1.3 3.4 3.4 0.0 11 Chi chuy n ngu n 0.0 0.0 0.0 77.2 39.5 37.7 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 128 ... D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I TR N VĂN DƯƠNG NGHIÊN C U H TH NG QU N LÝ VÀ PHÂN C P NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C CHO CÁC D CH V CÔNG CH Y U TRÊN ð A BÀN HUY N YÊN DŨNG, T NH B C GIANG. .. ng d ch v công huy n Yên Dũng 61 4.1.3 Thu chi ngân sách nhà nư c liên quan ñ n d ch v công huy n Yên Dũng 64 4.2 Qu n lý phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c cho d ch v công ch y... y u huy n Yên Dũng, t nh B c Giang ………………………………….71 4.2.1 Cơ c u chi ngân sách nhà nư c cho d ch v công ch huy n Yên Dũng 71 4.2.2 Qu n lý phân c p ngân sách nhà nư c cho s nghi