Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn
Bộ giáo dục đào tạo trờng đại học nông nghiƯp hµ néi trần huy cơng Đánh giá trình chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất công nghiệp, dịch vụ thị x) Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2008 Luận văn thạc sĩ nông nghiệp Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mà số : 60.62.16 Ng−êi h−íng dÉn khoa häc: PGS.ts ngun tÊt c¶nh Hà Nội - 2009 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực cha đợc công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn đà đợc rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Trần Huy Cơng Trng i hc Nụng nghip H Ni – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…… i Lời cảm ơn Trong trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, đà nhận đợc hớng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan, đồng nghiệp nhân dân địa phơng Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hớng dẫn khoa học PGS TS Nguyễn Tất Cảnh đà tận tình hớng dẫn giúp đỡ suốt trình hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trờng - Trờng Đại học Nông nghiệp - Hà Nội, Sở Tài nguyên Môi trờng tỉnh Bắc Ninh, Phòng Tài nguyên Môi trờng thị xà Từ Sơn, phòng, ban, cán nhân dân xà thị xà Từ Sơn đà nhiệt tình giúp đỡ trình hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, ngời thân, cán đồng nghiệp bạn bè đà tạo điều kiện mặt cho trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Huy Cơng Trng i hc Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nơng nghiệp…… ii mơc lơc Lêi cam ®oan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi I Đặt vấn ®Ị 1.1 TÝnh cÊp thiÕt cđa ®Ị tµi 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Lý luận phát triển bền vững sử dụng đất bền vững 2.2 Những nghiên cứu quản lý sử dụng đất bền vững giới Việt Nam 2.3 14 Chủ trơng, sách Nhà nớc, tỉnh phát triển công nghiệp 27 Đối tợng, phạm vi, nội dung phơng pháp nghiên cứu 29 3.1 Đối tợng nghiên cứu 29 3.2 Phạm vi nghiªn cøu 29 3.3 Néi dung nghiªn cøu 29 3.4 Phơng pháp nghiên cứu 30 Kết nghiên cứu thảo luận 31 4.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên cảnh quan môi trờng 31 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 33 4.1.3 Môi trờng sinh thái 37 4.2 39 Thực trạng phát triển kinh tế - xH hội Trng i học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa hc nụng nghip iii 4.2.1 Tăng trởng kinh tế 39 4.2.2 Chuyển dịch kinh tế 40 4.2.3 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 40 4.2.4 Thực trạng vấn đề xH hội 47 4.2.5 Thực trạng xu phát triển đô thị 49 4.2.6 Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật xH hội 49 4.2.6.5 Văn hoá - xH hội 52 4.3 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 54 4.3.1 Tình hình thực nội dung quản lý Nhà nớc đất đai 54 4.3.2 Hiện trạng sử dụng đất 4.4 56 Chuyển đổi mục ®Ých sư dơng ®Êt tõ n«ng nghiƯp sang phi n«ng nghiệp 66 4.4.1 Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất giai đoạn 2005 2008 66 4.4.2 Đánh giá tác động chuyển dịch mục đích sử dụng đất 70 VỊ kinh tÕ 71 VỊ mỈt xH hội 75 Về môi trờng 84 4.5 Giải pháp cho chuyển đổi cấu sử dụng đất nhằm quản lý sử dụng đất bền vững 86 Kết luận đề nghị 95 5.1 Kết luận 95 5.2 Đề nghị 96 Tài liệu tham khảo Trng i hc Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nơng nghiệp…… 98 iv danh mơc tõ viÕt t¾t CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CNKT : Công nhân kỹ thuật CNXD : Công nhân xây dựng DVVL : Dịch vụ việc làm ĐKTN : Điều kiện tự nhiên HTX : Hợp tác xH KCN : Khu công nghiệp KTXH : Kinh tế - xH hội LĐLĐ : Liên đoàn lao động QLKTCN : Quản lý kỹ thuật công nghiệp TDN : Trờng dạy nghề THCN : Trung học chuyên nghiệp THPT : Trung học phổ thông TMDV : Thơng mại - dịch vụ UBND : ủy ban nhân dân VSMTNT : Vệ sinh môi trờng nông th«n Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…… v danh môc bảng Bảng 4.1: Các loại đất thị xH Từ Sơn 34 Bảng 4.2: Tốc độ phát triển kinh tế thị xH Từ Sơn (2005 - 2008) 40 Bảng 4.3: Diện tích gieo trồng 42 Bảng 4.4: Số lợng gia súc 42 Bảng 4.5: Sản lợng nuôi trồng thuỷ sản 43 Bảng 4.6: Số lợng doanh nghiệp địa bàn thị xH 44 Bảng 4.7: Dân số thị xH qua năm 48 Bảng 4.8: Hiện trạng sử dụng đất xH, phờng năm 2008 56 Bảng 4.9: Hiện trạng sử dụng đất thị xH Từ Sơn (tính đến ngày 01/01/2009) 57 Bảng 4.10: Thống kê biến động đất đai thị xH Từ Sơn giai đoạn 2005 - 2008 63 Bảng 4.11: Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất 69 Bảng 4.12: Tốc độ phát triển kinh tế thị xH Từ Sơn (2000 - 2005 - 2008) 72 Bảng 4.13: Lao động làm việc ngành kinh tế thị xH năm 2008 73 Bảng 4.14: Thu nhập bình quân ngời dân 74 Bảng 4.15: Chỉ tiêu đào tạo lao động tr−êng thÞ xH 80 Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghip vi I Đặt vấn đề 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, t liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trờng sống, địa bàn phân bố khu dân c hoạt động kinh tế - xH hội, an ninh, quốc phòng Việc sử dụng hợp lý đất đai để đạt đợc hiệu kinh tế - xH hội cao đảm bảo phát triển bền vững mối quan tâm hàng đầu Đảng Nhà nớc ta Điều 18, Hiến pháp nớc Cộng hòa xH hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 khẳng định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nớc thống quản lý theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng đất mục đích, có hiệu Trải qua hai mơi năm tiến hành công Đổi mới, Việt Nam đH đạt đợc kết to lớn phát triển kinh tế - xH hội bảo vệ môi trờng Nền kinh tế tăng trởng với tốc độ cao tơng đối ổn định Kinh tế phát triển, trình công nghiệp hoá nông thôn đợc đẩy mạnh góp phần làm cho đời sống ngời dân bớc đợc cải thiện Mặt khác, dới áp lực gia tăng dân số phát triển kinh tế nông thôn, nhu cầu ngời dân ngày nâng cao Từ đó, xuất nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo xu từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp Quá trình đô thị hoá diễn mạnh mẽ khắp nớc, phát triển khu công nghiệp thời gian qua đH góp phần đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá, tỉnh nông Tuy nhiên việc u tiên thu hút đầu t để phát triển khu công nghiệp đH tạo nên cân đối phát triển kinh tế xH hội nông thôn, vùng đất chật ngời đông nh đồng sông Trng ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nơng nghiệp…… Hång Mét sè diƯn tích đất phù sa màu mỡ chuyên trồng lúa đH phải chuyển sang sử dụng làm mặt sản xuất c«ng nghiƯp cã thĨ sư dơng diƯn tÝch vị trí khác hợp lý Ngời nông dân có đất bị thu hồi cha đợc giúp đỡ việc sử dụng tiền bồi thờng, hỗ trợ vào việc đầu t phát triển sản xuất nên đời sống gặp khó khăn không ổn định Bên cạnh đó, hoạt động nhiều khu công nghiệp cha chấp hành nghiêm Luật Môi trờng, vi phạm cam kết thực biện pháp bảo vệ môi trờng Từ dẫn đến tài nguyên đất bị suy thoái, môi trờng bị ô nhiễm, đời sống ngời nông dân vùng phát triển công nghiệp bấp bênh, vùng nông nghiệp việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi mang tính tự phát không theo quy hoạch Nhiều văn pháp luật quan trọng quản lý, sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trờng đH không đợc đáp ứng kịp thời nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn Tất vấn đề đe doạ tính bền vững trình phát triển Bắc Ninh tỉnh thuộc vùng đồng Bắc Bộ, liền kề với thủ đô Hà Nội, nằm vùng kinh tế trọng điểm Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, khu vực có mức tăng trởng kinh tế cao, giao lu kinh tế mạnh Từ sau tái lập tỉnh, kinh tế có mức tăng trởng khá, bình quân 11,2%/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ; giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Để tiếp tục thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn theo tinh thần Nghị trung ơng khoá IX, Bắc Ninh cần u tiên cho đầu t xây dựng khu công nghiệp tập trung, phát triển cụm công nghiệp làng nghề truyền thống nông thôn, kết hợp với việc xây dựng nông nghiệp sản xuất hàng hoá, dịch vụ kết cấu hạ tầng kinh tế xH hội hoàn chỉnh, giảm bớt khoảng cách thành thị nông thôn theo hớng đô thị hoá nông thôn Cùng chung với nhịp đập nớc thị xH Từ Sơn không nằm trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Trng i hc Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa hc nụng nghip Mặc dù đất chật ngời đông nhng vị trí địa lý thuận lợi nằm phía Tây tỉnh Bắc Ninh, môi trờng đầu t thông thoáng nên kinh tế thị xH năm qua đạt mức tăng trởng khá, bình quân 21,05%/năm Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đợc trọng, ngành nghề truyền thống đợc khôi phục phát triển góp phần giải lao động nông nhàn khu vực nông thôn Song song với đất nông nghiệp ngày bị thu hẹp, rác thải ô nhiễm môi trờng ngày gia tăng Các trình đH gây áp lực mạnh mẽ đến việc quản lý sử dụng đất bền vững thị xH Vì vậy, vấn đề đặt là: việc nghiên cứu thực trạng trình chuyển đổi cấu sử dụng đất thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn để tìm đợc nguyên nhân ảnh hởng trình đH tác động nh tới trình phát triển nông nghiệp, nông thôn mặt: kinh tế - xH hội - môi trờng địa bàn thị xH, từ đề xuất giải pháp quản lý, sử dụng đất hợp lý đem lại hiệu cao bền vững cần thiết Xuất phát từ lý trên, đợc hớng dẫn PGS - TS Nguyễn Tất Cảnh, thực đề tài Đánh giá trình chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất công nghiệp, dịch vụ thị x Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2008 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích - Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng viêc chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất công nghiệp, dịch vụ phục vụ yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá thị xH Từ Sơn nhằm phát vấn đề bất cập công tác quản lý, sử dụng đất đai - Đánh giá tác động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp, nông thôn mặt: kinh tế - xH hội - môi trờng địa bàn thị xH Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Trng i hc Nụng nghip Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…… ... vụ thị x Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005- 2008 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích - Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng viêc chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất công nghiệp, dịch. .. vụ phục vụ yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá thị xH Từ Sơn nhằm phát vấn đề bất cập công tác quản lý, sử dụng đất đai - Đánh giá tác động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp, ... dụng đất hợp lý đem lại hiệu cao bền vững cần thiết Xuất phát từ lý trên, đợc hớng dẫn PGS - TS Nguyễn Tất Cảnh, thực đề tài Đánh giá trình chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất công nghiệp, dịch vụ
