Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

151 1K 5
Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

luận văn

Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . i BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP NỘI ----------      ---------- PHAN LAM SƠN ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ðỊNH GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ TĨNH, TỈNH TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. nguyÔn thanh trµ NỘI – 2010 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . i LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan rằng những số liệu, kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ ở một học vị nào. - Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện Luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. /. Tác giả luận văn Phan Lam Sơn Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện nghiên cứu ñề tài, tôi ñã nhận ñược sự quan tâm giúp ñỡ nhiệt tình, sự ñóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể, ñã tạo ñiều kiện thuận lợi ñể tôi hoàn thành luận văn Thạc sĩ này. Lời ñầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thanh Trà, Trưởng Bộ môn Quản lý ðất ñai, Khoa Tài nguyên và Môi trường, Trường ðại học Nông nghiệp Nội ñã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian tôi nghiên cứu thực hiện ñề tài. Tôi xin cảm ơn sự góp ý chân thành của các Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Viện ñào tạo sau ðại học, Trường ðại học Nông nghiệp Nội ñã tạo ñiều kiện cho tôi thực hiện ñề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh ñạo UBND thành phố Tĩnh, Hội ñồng bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh thành phố Tĩnh, các phòng chức năng của UBND thành phố Tĩnh (Phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Kinh tế Hạ tầng, phòng Thống kê .); Phòng Quy hoạch, giao ñất và Văn phòng Sở, Trung tâm phát triển Quỹ ñất Tĩnh, Trung Tâm Kỹ thuật ðịa chính & công nghệ thông tin Tĩnh - Sở Tài nguyên và Môi trường Tĩnh; Sở Kế hoạch và ñầu tư Tĩnh; các cán bộ, ñồng nghiệp, bạn bè, gia ñình và người thân . ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện ñề tài. Xin trân trọng cảm ơn./. Tác giả luận văn Phan Lam Sơn Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục ảnh viii 1 MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục ñích và yêu cầu 2 2 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU 4 2.1 Một số khái niệm liên quan ñến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh GPMB. 4 2.2 Vận dụng lý luận ñịa tô của Các Mác vào việc ñịnh giá bồi thường thiệt hại ñất và tài sản gắn liền với ñất 7 2.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh của các tổ chức và một số nước trên thế giới 9 2.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh GPMB khi nhà nước thu hồi ñất ở Việt Nam qua các thời kỳ 16 2.5 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh GPMB khi nhà nước thu hồi ñất trong thời gian qua (từ khi Luật ñất ñai năm 2003 có hiệu lực thi hành) tại tỉnh Tĩnh và ñịa bàn thành phố Tĩnh 25 3 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 ðối tượng nghiên cứu 30 3.2 ðịa ñiểm nghiên cứu 30 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . iv 3.3 Nội dung nghiên cứu 30 3.4 Phương pháp nghiên cứu 31 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 32 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Tĩnh - tỉnh Tĩnh 32 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 32 4.1.2 ðiều kiện kinh tế- xã hội 35 4.2 Tình hình quản lý ñất ñai trên ñịa bàn thành phố Tính 40 4.3 Giới thiệu khái quát 3 dự án nghiên cứu trên ñịa bàn thành phố Tĩnh 40 4.3.1 Dự án xây dựng củng cố, nâng cấp tuyến ñê ðồng Môn (ñoạn từ Km 19+450 ñến Km 23+400). 40 4.3.2 Dự án xây dựng ñường bao phía Tây và kết cấu hạ tầng kỷ thuật ñô thị hai bên ñường bao phía Tây. 42 4.3.3 Dự án nâng cấp, cải tạo, mở rộng ñường tỉnh lộ 9 (ñoạn Km 1+022 ñến Km 5+153,3). 44 4.4 Các văn bản, chính sách liên quan về thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh ñã áp dụng ñối với 3 dự án nghiên cứu 46 4.5 ðánh giá việc thực hiện các chính sách bồi thường GPMB ở 3 dự án nghiên cứu 47 4.5.1 Về xác ñịnh ñối tượng và ñiều kiện ñược bồi thường 48 4.5.2 Về xác ñịnh giá bồi thường về ñất và tài sản trên ñất: 57 4.5.3 Về hỗ trợ và tái ñịnh 66 4.5.4 Về trình tự thực hiện và trách nhiệm của các cấp các ngành trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư. 76 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . v 4.6 ðánh giá chung việc thực hiện các chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh GPMB tại 3 dự án nghiên cứu và những vấn ñề rút ra từ thực tiễn 83 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 5.1 Kết luận 88 5.2 Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Chú giải Nð Nghị ñịnh CP Chính phủ TW Trung ương ADB Ngân hàng phát triển châu á WB Ngân hàng thế giới FDI ðầu tư trực tiếp từ nước ngoài HðND Hội ñồng nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân Qð-UBND Quyết ñịnh của uỷ ban nhân dân QSDð Quyền sử dụng ñất GPMB Giải phóng mặt bằng TðC Tái ñịnh BðS Bất ñộng sản CNH-HðH Công nghiệp hoá - Hiện ñại hoá KCN Khu công nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp XDCB Xây dựng cơ bản NXB Nhà xuất bản Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 4.1 Diện tích cơ cấu ñất ñai năm 2009 thành phố Tĩnh 33 4.2 Hiện trạng phân bố dân thành phố Tĩnh 38 4.3 Cơ cấu lao ñộng làm việc trong ngành của toàn thành phố 39 4.4 Tổng hợp kết quả xác ñịnh ñối tượng ñược bồi thường, hỗ trợ ñất, tài sản gắn liền với ñất. 54 4.5 Tổng hợp kết quả ñiều tra quan ñiểm của các ñối tượng có ñất bị thu hồi và ảnh hưởng tài sản trong việc xác ñịnh ñối tượng, ñiều kiện ñược bồi thường, hỗ trợ. 55 4.6 Tổng hợp ñơn giá bồi thường về ñất tại 3 dự án 63 4.7 Tổng hợp ñơn giá bồi thường về tài sản tại 3 dự án 64 4.8 Tổng hợp các khoản hỗ trợ tại 3 dự án nghiên cứu 72 4.9 Tổng hợp quan ñiểm của người có ñất bị thu hồi trong việc thực hiện các chính sách hộ trợ và tái ñịnh cư. 73 4.10 Tổng hợp ý kiến của người dân về tình hình ñời sống sau khi bị thu hồi ñất. 74 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . viii DANH MỤC ẢNH STT Tên ảnh Trang 4.1 Tuyến ñê ðồng Môn ñang thi công, vị trí cống ñiều hòa qua ñê 42 4.2 Hạ tầng kỷ thuật ñường bao và ñô thị hai bên ñường bao phía Tây 44 4.3 ðường tỉnh lộ 9 ñã xây dựng nâng cấp hoàn thành 46

Ngày đăng: 25/11/2013, 23:26

Hình ảnh liên quan

Bảng 4.1. Diện tắch cơ cấu ựất ựai năm 2009 thành phố Hà Tĩnh - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.1..

Diện tắch cơ cấu ựất ựai năm 2009 thành phố Hà Tĩnh Xem tại trang 43 của tài liệu.
Bảng 4.2: Hiện trạng phân bố dân cư thành phố Hà Tĩnh - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.2.

Hiện trạng phân bố dân cư thành phố Hà Tĩnh Xem tại trang 48 của tài liệu.
Bảng 4.4. Tổng hợp kết quả xác ựịnh ựối tượng ựược bồi thường, hỗ trợ ựất, tài sản gắn liền với ựất - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.4..

Tổng hợp kết quả xác ựịnh ựối tượng ựược bồi thường, hỗ trợ ựất, tài sản gắn liền với ựất Xem tại trang 64 của tài liệu.
Bảng 4.5. Tổng hợp kết quả ựiều tra quan ựiểm của các ựối tượng có ựất bị thu hồi và ảnh hưởng tài sản trong việc xác ựịnh ựối tượng, ựiều kiện ựược  - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.5..

Tổng hợp kết quả ựiều tra quan ựiểm của các ựối tượng có ựất bị thu hồi và ảnh hưởng tài sản trong việc xác ựịnh ựối tượng, ựiều kiện ựược Xem tại trang 65 của tài liệu.
Bảng 4.6. Tổng hợp ựơn giá bồi thường về ựất tại 3 dự án - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.6..

Tổng hợp ựơn giá bồi thường về ựất tại 3 dự án Xem tại trang 73 của tài liệu.
Bảng 4.7. Tổng hợp ựơn giá bồi thường về tài sản tại 3 dự án - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.7..

Tổng hợp ựơn giá bồi thường về tài sản tại 3 dự án Xem tại trang 74 của tài liệu.
Bảng 4.8. Tổng hợp các khoản hỗ trợ tại 3 dự án nghiên cứu Mục hẫ trĩ tỰi cịc dù ịn  S - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.8..

Tổng hợp các khoản hỗ trợ tại 3 dự án nghiên cứu Mục hẫ trĩ tỰi cịc dù ịn S Xem tại trang 82 của tài liệu.
Bảng 4.9. Tổng hợp quan ựiểm của người có ựất bị thu hồi trong việc thực hiện các chắnh sách hộ trợ và tái ựịnh cư - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.9..

Tổng hợp quan ựiểm của người có ựất bị thu hồi trong việc thực hiện các chắnh sách hộ trợ và tái ựịnh cư Xem tại trang 83 của tài liệu.
Bảng 4.10. Tổng hợp ý kiến của người dân về tình hình ựời sống sau khi bị thu hồi ựất - Luận văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố hà tĩnh

Bảng 4.10..

Tổng hợp ý kiến của người dân về tình hình ựời sống sau khi bị thu hồi ựất Xem tại trang 84 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan