Đang tải... (xem toàn văn)
khóa luận, luận văn, thạc sĩ, tiến sĩ, cao học, đề tài
1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG NGUY N TH H NH V N D NG K TOÁN QU N TR T I Đ I H C ĐÀ N NG Chuyên ngành: K TỐN Mã ngành: 60.34.30 TĨM T T LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH Đà N ng - Năm 2012 Cơng trình đư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: GS.TS TRƯƠNG BÁ THANH Ph n bi n 1: TS TR N ĐÌNH KHƠI NGUN Ph n bi n 2: GS.TS NGUY N QUANG QUYNH Lu n văn ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p Th c sĩ Qu n tr kinh doanh h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 25 tháng năm 2012 Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng M Đ U 1.Tính c p thi t đ tài K tốn có vai trị tích c c vi c qu n lý ñi u hành ki m sốt ho t đ ng kinh t tài Tuy nhiên, đ k tốn phát huy tồn di n ch c thơng tin ch c ki m tra, c n ph i xây d ng m t h th ng k toán hoàn ch nh bao g m c hai phân h k tốn tài k tốn qu n tr Trong k tốn tài ph n ánh thơng tin x y q kh mang tính ch t khách quan Thơng tin k tốn qu n tr cung c p mang tính linh ho t, ph n ánh xu hư ng bi n ñ ng, có tính d báo, có th ph c v cho vi c ñánh giá xây d ng k ho ch tài phù h p v i m c tiêu đư c xác l p Vì v y, vi c xây d ng h th ng k toán hồn ch nh đ cao vai trị c a k toán qu n tr m t v n ñ quan tr ng cho m i ñơn v k tốn Là thành viên th c c a WTO, Vi t Nam th c s h i nh p vào th trư ng qu c t H th ng giáo d c ñ i h c Vi t Nam chuy n vươn lên phát tri n t m cao m i V i vai trị Đ i h c tr ng m qu c gia khu v c Mi n Trung Tây Ngun, đ thích nghi v i u c u th i kỳ m i, Đ i h c Đà N ng khơng ng ng đ i m i cơng tác đào t o qu n lý, có cơng tác qu n lý tài Tuy nhiên, ñ ch ñ ng chi tiêu ngu n tài hi n có, Đ i h c Đà N ng c n tri t ñ ki m soát kho n chi chưa th t s c n thi t tăng ngu n thu t ho t ñ ng c a ñơn v , ñưa nh ng thông tin quan tr ng cho nhà qu n lý vi c ho ch ñ nh, t ch c th c hi n, ki m tra, ñánh giá quy t ñ nh V i đ tài "V n d ng k tốn qu n tr t i Đ i h c Đà N ng’’ m t v n ñ mang tính c p thi t c v lý lu n l n th c ti n giai ño n hi n Đ c bi t sau ngh ñ nh 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 c a ph v vi c giao quy n t ch , t ch u trách nhi m, t ch c b máy, biên ch tài đ i v i đơn v s nghi p công l p M c tiêu nghiên c u V n d ng k toán qu n tr v i nh ng n i dung phù h p có th áp d ng đ i v i trư ng đ i h c cơng l p theo quy ch tài m i - Đánh giá nh ng bi u hi n c a vi c v n d ng k toán qu n tr t i Đ i h c Đà N ng - Đưa nh ng gi i pháp t ch c th c hi n k toán qu n tr t i Đ i h c Đà N ng, nh m góp ph n nâng cao hi u qu cơng tác qu n lý tài chính, nâng cao cơng tác đào t o t i Đ i h c Đà N ng Đ i tư ng nghiên c u ph m vi nghiên c u - Đ i tư ng nghiên c u: N i dung k toán qu n tr v n d ng vào trư ng ñ i h c công l p - Ph m vi nghiên c u: V n d ng k toán qu n tr t i Đ i h c Đà N ng năm 2011 Phương pháp nghiên c u Trong q trình th c hi n đ tài, đ ñ t ñư c m c tiêu nghiên c u tác gi ñã s d ng phương pháp chung nghiên c u lý lu n v k toán qu n tr theo quan ñi m phát tri n xem xét tình hình th c ti n v k tốn qu n tr t i trư ng ñ i h c cơng l p đ ng d ng lý lu n vào th c ti n Ý nghĩa khoa h c th c ti n c a ñ tài - V m t s lý lu n, lu n văn góp ph n làm rõ b n ch t c a k toán qu n tr , kh ng đ nh vai trị v trí c a k toán qu n tr trư ng đ i h c cơng l p - V ý nghĩa th c ti n, lu n văn ñã nêu đư c th c tr ng cơng tác k toán qu n tr t i Đ i h c Đà N ng ñưa n i dung k tốn qu n tr có th v n d ng t i Đ i h c Đà N ng K t c u c a lu n văn Chương 1: Nh ng v n ñ lý lu n b n v k toán qu n tr Chương 2: Th c tr ng cơng tác k tốn qu n tr t i Đ i h c Đà N ng Chương 3: V n d ng k toán t i Đ i h c Đà N ng Chương NH NG V N Đ LÝ LU N CƠ B N V K TOÁN QU N TR 1.1 LÝ LU N CƠ B N V K TOÁN QU N TR 1.1.1 Khái ni m k toán qu n tr Theo lu t k toán Vi t Nam (2003) ‘‘K toán qu n tr vi c thu th p, x lý, phân tích cung c p thơng tin kinh t tài theo yêu c u qu n tr quy t đ nh kinh t tài n i b đơn v k tốn’’ 1.1.2 S ñ i phát tri n c a k tốn qu n tr Q trình đ i phát tri n c a k toán qu n tr có th chia thành nh ng giai đo n sau ñây: Giai ño n 1: Trư c năm 1950 Giai ño n 2: Vào nh ng năm 1960 Giai ño n 3: Vào nh ng năm 1980 Giai ño n 4: Vào nh ng năm 1990 1.1.3 Đ c m thơng tin c a K tốn qu n tr K toán qu n tr chuyên ngành k tốn cung c p thơng tin kinh t - tài g n li n v i quan h d báo, đánh giá, ki m sốt trách nhi m vi c ñi u hành t ch c hàng ngày c a nhà qu n tr b ph n 1.1.4 Vai trị k tốn qu n tr v i ch c qu n lý Qu n tr m t doanh nghi p bao g m ch c b n là: Ho ch đ nh, t ch c, ki m sốt, đánh giá quy t ñ nh M i liên h gi a m i ch c v i k toán qu n tr th hi n sau: cung c p thơng tin cho q trình ho ch đ nh; cung c p thơng tin cho q trình t ch c th c hi n k ho ch; cung c p thơng tin cho q trình ki m sốt; cung c p thơng tin cho q trình quy t ñ nh 1.2 Đ C ĐI M HO T Đ NG CÁC TRƯ NG Đ I H C CÔNG L P VI T NAM 1.2.1 Các trư ng ñ i h c công l p ñơn v s nghi p có thu Đơn v s nghi p có thu đơn v s nghi p ho t đ ng quan có th m quy n c a nhà nư c quy t ñ nh thành l p Có hai lo i đơn v s nghi p có thu: đơn v s nghi p có thu t b o đ m tồn b chi phí ho t ñ ng thư ng xuyên; ñơn v s nghi p có thu t b o đ m m t ph n chi phí ho t đ ng thư ng xuyên 1.2.2 Cơ ch ho t ñ ng c a trư ng đ i h c cơng l p 1.3 N I DUNG K TOÁN QU N TR V N D NG TRONG CÁC TRƯ NG Đ I H C CƠNG L P 1.3.1 Nh ng m khác bi t gi a doanh nghi p trư ng ñ i h c công l p Th nh t: Quá trình t o s n ph m trư ng đ i h c cơng l p khác v i m t doanh nghi p s khác bi t v đ i tư ng tính ch t c a trình Th hai: Đ c ñi m s n ph m c a trư ng h c cơng l p khơng th đ nh lư ng b ng ñơn v ti n t m t cách khách quan doanh thu c a m t doanh nghi p Th ba: Khách hàng nhà trư ng th trư ng lao ñ ng Đi m khác bi t địi h i c n ph i có s chu n b th t k lư ng cho q trình đào t o Tuy nhiên, có th xem giáo d c m t d ch v bao trùm liên quan ñ n tồn xã h i, m t lo i hình d ch v ñ c bi t 1.3.2 S c n thi t v n d ng k toán qu n tr vào trư ng đ i h c cơng l p Vi t Nam ñang giai ño n h i nh p v i n n kinh t th gi i, s c nh tranh ñã ñang di n lĩnh v c giáo d c ñ i h c Do ñó ñ thu hút ñư c sinh viên thu hút ñư c ngu n tài tr c a t ch c th gi i, bu c nhà qu n lý trư ng ñ i h c ph i xây d ng ñư c thương hi u c a trư ng mình, nghĩa ph i làm th đ s n ph m giáo d c ñ t ch t toàn di n, ch ng t kh qu n lý c a th t hi u qu 1.3.3 Chi phí phân lo i chi phí trong trư ng đ i h c cơng l p Chi phí đư c đ nh nghĩa giá tr ti n t c a kho n hao phí b nh m t o lo i tài s n, hàng hoá ho c d ch v Phân lo i chi phí trư ng đ i h c cơng l p bao g m: Phân lo i chi phí theo cơng d ng kinh t ; phân lo i chi phí theo n i dung kinh t ; phân lo i chi phí theo cách ng x chi phí 1.3.4 Xây d ng d tốn D tốn gi m t vai trị quan tr ng cơng tác k tốn qu n tr c a trư ng Đ i h c công l p, nh m ñ m b o s giám sát c a quan c p v lĩnh v c tài c a đơn v , đ ng th i giúp cho ñơn v b o ñ m cân đ i thu chi 1.3.4.1 Vai trị c a ho t ñ ng trư ng ñ i h c cơng l p 1.3.4.2 Cơ s đ xây d ng d toán 1.3.4.3 N i dung xây d ng d toán a Xây d ng d toán thu b Xây d ng d toán chi c D tốn k t qu ho t đ ng tài d D toán phân ph i k t qu ho t đ ng tài 1.3.5 Ki m tra đánh giá th c hi n a Ki m tra công tác thu b Ki m tra công tác chi c Đánh giá tình hình ho t đ ng gi a th c hi n d tốn 1.3.6 Thơng tin thích h p cho vi c quy t đ nh 1.3.6.1 Thi t l p h th ng báo cáo k toán qu n tr 1.3.6.2 Thu th p thơng tin thích h p cho vi c quy t đ nh Quy t đ nh mang tính ng n h n Quy t đ nh mang tính dài h n 1.3.6.3 Phân tích m i quan h chi phí – kh i lư ng – l i nhu n Phân tích CVP k thu t đánh giá nh hư ng c a nh ng thay ñ i v chi phí, s lư ng sinh viên đ i v i hi u qu ho t ñ ng c a trư ng, vi c phân tích cung c p thông tin cho vi c quy t ñ nh c a nhà qu n tr Phân tích m hồ v n: phân tích ñi m hoà v n kh i ñi m c a phân tích CVP M c dù m hồ v n khơng ph i m c tiêu c a trư ng vi c phân tích s m c ho t ñ ng c n thi t đ trách l , ngồi cịn cung c p thơng tin liên quan đ n cách ng x c a chi phí s sinh viên ñào t o khác theo t ng l p, t ng h Phân tích m c đào t o sinh viên c n thi t ñ ñ t m c l i nhu n mong mu n Xác ñ nh m c thu h c phí cho s lư ng sinh viên c n ñào t o, chi phí l i nhu n mong mu n K T LU N CHƯƠNG Thông tin k tốn qu n tr cung c p đóng m t vai trò r t l n vi c quy t ñ nh c a nhà qu n tr Nó giúp cho nhà qu n tr có nhìn xuyên su t t khâu l p d tốn, t ch c th c hi n, đ n ki m tra ñánh giá cu i quy t ñ nh Trong trư ng ñ i h c công l p Vi t Nam hi n nay, k toán qu n tr m t khái ni m cịn m i m Vì v y, chương tác ñã nghiên c u lý lu n v k tốn qu n tr nói chung v n d ng k toán qu n tr vào trư ng đ i h c cơng l p v i ý nghĩa quan tr ng v n d ng lý lu n ñ gi i quy t nh ng v n ñ th c ti n v k toán qu n tr t i trư ng đ i h c cơng l p Chương TH C TR NG K TOÁN QU N TR T I Đ I H C ĐÀ N NG 2.1 Đ C ĐI M C A Đ I H C ĐÀ N NG 2.1.1 Quá trình hình thành phát tri n Đ i h c Đà N ng ñư c thành l p theo Ngh ñ nh s 32/CP ngày 04 tháng năm 1994 c a Chính ph s h p nh t s ñào t o Đ i h c, Cao Đ ng Trung h c chuyên nghi p công l p ñ a bàn Thành ph Đà N ng v i Trư ng tr c thu c Trong trình phát tri n, Đ i h c Đà N ng khơng ng ng m r ng quy mơ Cho đ n Đ i h c Đà N ng có Trư ng Đ i h c, Trư ng Cao ñ ng, Phân hi u Đ i h c t i Kontum, Vi n Anh ng liên danh v i Đ i h c Queensland Úc, khoa trung tâm tr c thu c 2.1.2 Cơ c u t ch c lĩnh v c ho t ñ ng 2.1.2.1 Cơ c u t ch c Đ i h c Đà N ng ñư c t ch c theo mơ hình Đ i h c vùng v i ñơn v thành viên trư ng Đ i h c, Khoa, Trung tâm chuyên 10 ngành ñơn v tham mưu nghi p v Ban tr c thu c 2.1.2.2 Đ c ñi m lĩnh v c ho t ñ ng Do c u t ch c nhi u c p c a m t Đ i h c vùng, vi c phân c p qu n lý c a Đ i h c Đà N ng có nh ng khác bi t so v i mơ hình đ i h c khác 2.1.3.1 Phân c p qu n lý tài Đ i h c Đà N ng: ñơn v d toán c p Các trư ng thành viên ñơn v tr c thu c: đơn v d tốn c p 2.1.3.2 Phân c p v qu n lý ñào t o 2.1.4 T ch c b máy k toán 2.1.5 T ch c cơng tác k tốn Ch đ k tốn áp d ng t i Đ i h c Đà N ng hi n ch đ k tốn theo quy t ñ nh 19/2006/QĐ-BTC ban hành ngày 30/03/2006 TT 185/2010/TT-BTC ngày 15/01/2010 v s a ñ i b sung ch đ k tốn HCSN ban hành theo QĐ19/2006/QĐ-BTC, c a B Tài Theo quy đ nh c a Lu t K tốn Ngh đ nh s 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 c a Chính ph v quy ñ nh chi ti t hư ng d n thi hành m t s ñi u c a Lu t K toán áp d ng lĩnh v c k toán nhà nư c 2.1.6 Phân lo i ñơn v thành viên Đ i h c Đà N ng • Phân lo i theo ch c nhi m v đư c giao • Phân lo i theo kh v t ch tài theo ngh đ nh 43/2006-CP 2.2 KHÁI QUÁT V H TH NG K TOÁN T I CÁC ĐƠN V THÀNH VIÊN – Đ I H C ĐÀ N NG Do ph m vi nghiên c u ñ tài t p trung nghiên c u v n d ng k toán qu n tr t i Đ i h c Đà N ng Căn c vào quy mơ ho t đ ng 12 2.3.1 Cơng tác xây d ng d tốn Trên s ngu n kinh phí đư c c p ngu n thu ñư c ñ l i, xây d ng d tốn đơn v c n tr ng t d tốn chi ti t đ n d tốn t ng th V i m c đích làm th ñ s d ng ñư c ngu n kinh phí m t cách khoa h c có hi u qu cao nh t 2.3.1.1 Các s đ xây d ng d tốn 2.3.1.2 Quy trình xây d ng d toán 2.3.1.3 N i dung xây d ng d toán a Xây d ng d toán thu Xây d ng d tốn thu đóng m t vai trị quan tr ng cơng tác xây d ng d tốn đư c l p đ u tiên c ñ xây d ng d tốn khác cịn l i đơn v bao g m: xây d ng d toán NSNN c p; xây d ng d tốn ngu n thu phí, l phí; xây d ng d tốn thu ngu n thu khác b Xây d ng d toán chi ho t ñ ng thư ng xuyên Trên s d toán ngu n thu ho t ñ ng thư ng xuyên ñã ñư c xây d ng Đơn v ti n hành hành xây d ng d toán chi ho t ñ ng thư ng xuyên Xây d ng d toán chi theo b n nhóm m c chi sau: nhóm d toán kho n chi toán cá nhân; nhóm d tốn kho n chi hàng hố, d ch v ; nhóm d tốn chi đ u tư phát tri n; nhóm d tốn kho n chi khác c DT k t qu ho t ñ ng TC phân ph i k t qu tài Sau d tốn đư c ph n chênh l ch thu l n chi ñơn v xây d ng d toán phân ph i k t qu ho t đ ng tài (trích l p qu ) Các qu đư c trích l p bao g m:d toán qu phát tri n ho t đ ng s nghi p; d tốn qu thu nh p tăng thêm; d toán qu phúc l i; d toán qu khen thư ng; d toán qu d phịng n đ nh thu nh p 13 2.3.2 Ki m tra, ki m sốt đánh giá tình hình th c hi n d toán Ki m tra ñánh giá ch c quan tr ng q trình qu n lý Nó hư ng cho đơn v th c hi n nhi m v ho t ñ ng ñúng so v i d toán ñư c xây d ng Ngồi cịn giúp cho nhà qu n tr có nh ng xem xét, u ch nh d toán cho phù h p v i ñi u ki n th c t 2.3.2.1 Ki m tra ngu n thu h c phí 2.3.2.2 Ki m tra ngu n chi ho t ñ ng thư ng xuyên Trong trình ki m tra, ki m sốt n u có nh ng kho n chi vư t m c so v i d tốn ñư c xây d ng ñơn v tìm ngun nhân có nh ng hư ng u ch nh k p th i Th c t , qua kh o sát t i hai ñơn v Trư ng Đ i h c Bách khoa Vi n Anh ng cho th y công tác l p d tốn đ t đư c k t qu tương ñ i t t ñáp ng k p th i nhu c u c a ñơn v Tuy nhiên q trình l p d tốn đơn v v n có nh ng h n ch sau: Th nh t: D tốn đư c l p chưa sát v i th c t , không lư ng h t ñư c h t nhu c u chi tiêu c a đơn v Th hai: Trong cơng tác d tốn thu h c phí đơi lúc v n chưa có s đ i chi u thư ng xun gi a b ph n ch c t ng kỳ, đ có s lư ng sinh viên th c t xác kỳ cung c p cho b ph n k toán d toán ngu n thu xác Th ba: Trong d tốn chi đ i v i nhóm m c chi tốn hàng hóa d ch v đơn v q trình xây d ng d tốn chưa tính đ n h s trư t giá c a m t s m t hàng nhà nư c tăng giá bán: xăng, d u, ñi n, nư c, gas… Th tư: Thuy t minh d tốn cịn sơ sài, chưa đánh giá h t nêu b t ñư c ưu c m q trình th c hi n thu chi d 14 toán năm trư c, chưa nêu ki n ngh bi n pháp kh c ph c cho d toán năm ti p theo Th năm: Chưa th t s có s ph i h p ch t ch nh p nhàng ñ ng b gi a b ph n ch c v i trình xây d ng d toán Th sáu: Vi c ki m tra, ki m sốt cơng tác l p d tốn c a Đ i h c Đà N ng ñ i v i đơn v thành viên v n cịn hình th c, chưa ch t ch 2.3.3 V cung c p thơng tin thích h p cho vi c quy t đ nh Cung c p thơng tin cho vi c quy t ñ nh ng n h n Phân tích m hịa v n 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG V TH C TR NG CÔNG TÁC K TOÁN QU N TR Đ I H C ĐÀ N NG Th nh t công tác k tốn có nh ng bi u hi n nh t đ nh c a k tốn qu n tr là: có ti n hành l p d toán thu h ng năm, ph n ánh kho n thu chi theo t ng ho t ñ ng riêng, có ti n hành phân tích ho t đ ng (phân tích quy t tốn) vi c phân tích ch d ng l i m c đ so sánh ch tiêu kỳ so v i kỳ trư c ho c so v i k ho ch Vi c phân tích nguyên nhân chênh l ch ng d ng đ quy t đ nh tương lai khơng đư c th c hi n Th hai b máy k toán c a ñơn v ch y u th c hi n k tốn tài chưa quan tâm đ n q trình thu nh n, cung c p thông tin cho m c tiêu k toán qu n tr Th ba phân lo i chi phí khơng theo nh ng tiêu th c thích h p ph c v cho nhu c u qu n tr mà theo m c l c ngân sách, v y s gây khó khăn cho q trình trình ki m sốt chi phí Th tư cơng tác ki m tra, ki m sốt ho t ñ ng thu chi thư ng xuyên so v i d tốn xây d ng c a ñơn v ñư c th c hi n 15 thư ng xuyên N u có nh ng kho n chi vư t m c so v i d toán đơn v tìm ngun nhân có hư ng ñi u ch nh k p th i, chưa x y tình tr ng đơn v s d ng ngu n kinh phí khơng có d tốn ñư c l p Th năm m t s nhà qu n tr trư ng h chưa nh n th c đư c vai trị quan tr ng tính h u ích c a thơng tin k tốn qu n tr q trình u hành quy t ñ nh c a ñơn v K T LU N CHƯƠNG Qua tìm hi u th c tr ng cơng tác k toán t i Đ i h c Đà N ng c th hai ñơn v thành viên Trư ng Đ i h c Bách khoa Vi n Anh ng tác gi nh n th y công tác k tốn có bi u hi n c a k toán qu n tr ti n hành l p d tốn, phân tích quy t tốn nh ng n i dung chưa làm rõ đư c vai trị quan tr ng c a k tốn qu n tr cung c p thông tin h u ích cho vi c l p k ho ch, t ch c ñi u hành ho t ñ ng, ki m tra quy t ñ nh V y nh ng n i dung c a k toán qu n tr có th v n d ng t i Đ i h c Đà N ng, giúp nhà qu n tr qu n lý, ñi u hành có hi u qu V n đ s đư c gi i ñáp chương Chương V N D NG K TOÁN QU N TR T I Đ I H C ĐÀ N NG 3.1 TÍNH T T Y U VÀ YÊU C U VI C V N D NG K TOÁN QU N TR T I Đ I H C ĐÀ N NG V i ch tài m i hi n nay, đ thích nghi nhà qu n tr c a ñơn v c n ph i hư ng ñ n qu n lý trư ng m t doanh nghi p, m c dù th c t hi n giáo d c ñ i h c chưa ñư c th a 16 nh n kinh doanh Đ qu n lý t t nhà qu n tr c n có nhi u cơng c nhi u kênh thơng tin khác nhau, kênh thơng tin KTQT cung c p r t h u ích Nó giúp cho nhà qu n tr th y ñư c vai trị quan tr ng c a cơng tác xây d ng d tốn, ki m sốt cơng tác th c hi n thu chi so v i d tốn đư c xây d ng đ tìm ngun nhân có bi n pháp u ch nh k p th i n u x y sai l ch Ngồi cịn cung c p thơng tin đ h tr cho nhà qu n tr quy t ñ nh k p th i xác Vì v y vi c v n d ng KTQT công tác qu n lý tài đ i v i Đ i h c Đà N ng u t t y u giúp cho đơn v qu n lý tài m t cách hi u qu hoàn thành t t s m nh c a cơng tác đào t o 3.2 Đ NH HƯ NG VÀ HOÀN THI N N I DUNG K TOÁN QU N TR T I Đ I H C ĐÀ N NG Trên s yêu c u t ch c v n d ng k toán qu n tr tác gi xin ñưa m t s n i dung k toán qu n tr có th v n d ng t i đơn v 3.2.1 Hồn thi n cơng tác xây d ng d toán thu chi Xây d ng mơ hình l p d tốn t i đơn v T q trình phân tích, t p h p chi phí đơn v s ti n hành l p d tốn thu chi t ng th theo mơ hình thơng tin lên, xu ng Theo mơ hình này, d tốn đư c l p t c p qu n lý c p th p ñ n c p qu n lý cao nh t D toán c a c p ngư i qu n lý c a c p đ trình lên c p H ng năm, t i b ph n ñào t o c vào kh năng, ñi u ki n, nhi m v ñư c giao ti n hành l p d toán chi ti t chuy n cho c p trung gian (các b ph n qu n lý ch c năng) Trên s t ng h p ch tiêu d toán, b ph n ch c trình lên lãnh đ o Lãnh ñ o xem xét ch tiêu d toán, 17 v i s tham mưu c a b ph n ch c năng, k t h p v i t m nhìn t ng qt v tồn b ho t ñ ng c a ñơn v s xem xét phê t d tốn Trong q trình xây d ng d toán, yêu c u b ph n c n có s ph i h p nh p nhàng v i Như v y t t c c p ñ u tham gia vào q trình l p d tốn, thu hút đư c trí tu , kinh nghi m c a c p tham gia vào trình l p d tốn t o d tốn có tính xác, có tính kh thi cao Xây d ng d tốn chi phân b theo th i gian Đơn v c n l p d toán chi phân b theo th i gian (tháng ho c quý) giúp cho ñơn v ch đ ng q trình chi tiêu có nh ng hư ng ñi u ch nh k p th i nh ng kho n chi vư t m c so v i d tốn đư c xây d ng, trách tình tr ng nh ng tháng (quý) ñ u năm chi tiêu nhi u nh ng tháng (quý) cu i năm h t kinh phí ngư c l i Xây d ng d toán linh ho t Đ i v i l p liên k t đào t o thí nghi m – th c hành m t i trư ng ñ i h c bách khoa, ho c khóa đào t o ti ng Anh chu n ñ u cho h c viên cao h c, khóa b i dư ng ti ng Anh ti n ti n sĩ m t i Vi n Anh ng Đơn v nên xây d ng d toán linh ho t theo t ng ph m vi ho t ñ ng, giúp cho đơn v xác đ nh chi phí tương ng v i m c đ ph m vi khác 3.2.2 Hồn thi n cơng tác ki m tra ki m sốt, đánh giá phân tích chi phí Cơng tác ki m tra, ki m sốt đóng vai trị quan tr ng ho t đ ng qu n lý c a ñơn v nh m phát hi n nh ng sai sót trình th c hi n nhi m v c a t ng n i dung thu chi so v i d tốn đ có bi n pháp x lý ch n ch nh k p th i, ñ m b o ñ t ñư c 18 yêu c u nhi m v đ t Ngồi ra, ki m tra ki m sốt nh m cung c p đ y đ thơng tin cho nhà qu n tr , giúp nhà qu n tr ñưa quy t đ nh phù h p Trong q trình nghiên c u kh o sát công tác ki m tra ki m soát t i Trư ng Đ i h c Bách Khoa Vi n Anh ng , đơn v c n hồn thi n m t s n i dung sau: 3.2.2.1 V n d ng đ nh m c chi phí Đ nh m c chi phí đóng m t vai trị r t quan tr ng ho t ñ ng thu chi c a ñơn v c ñ ñơn v ti n hành xây d ng d toán s đ đơn v ki m tra, ki m sốt q trình thu chi Hi n nay, Trư ng Đ i h c Bách Khoa Vi n Anh ng có quy ch chi tiêu n i b , nhìn chung đ nh m c chi t l phân b cho ngu n chi tương ñ i phù h p v i tình hình ho t đ ng chung c a đơn v , nhiên có n i dung c n ph i xây d ng ñ nh m c qui ñ nh chi ti t hơn, c th Do quy ch n i b ñã ñư c xây d ng t nhi u năm m t s ñ nh m c chi khơng cịn phù h p v i u ki n th c t Vì v y c n ph i có s u ch nh b sung cho phù h p v i th c t Trên s s d ng k t h p gi a hai phương pháp phương pháp th ng kê kinh nghi m phương pháp phân tích kinh t - k thu t đ xây d ng đ nh m c chi phí Khi xây d ng đ nh m c chi phí u c u ñơn v c n ph i ñáp ng ñư c y u t sau: - Đ nh m c chi phí ph i đáp ng đư c yêu c u t i thi u c n thi t cho vi c th c hi n nhi m v c th phù h p v i ñi u ki n th c t - Đ nh m c chi phí ph i đ m b o cân đ i, hài hịa, cân b ng cho ñ i tư ng áp d ng - Đ nh m c chi phí ph i n đ nh, có th s d ng 19 m t th i gian dài d làm s cho vi c xây d ng d toán ki m tra, ki m soát vi c th c hi n d toán N i dung c n ph i xây d ng ñ nh m c thu t i Trư ng Đ i h c Bách Khoa Vi n Anh ng g m: ñ nh m c t l trích n p h đào t o Trư ng Đ i h c Bách Khoa Vi n Anh ng qu n lý, nguyên t c ñ m b o l y thu bù chi có tích lũy; đ nh m c trích n p s d ng trang thi t b Trư ng Đ i h c Bách Khoa qu n lý; ñ nh m c t l ñóng góp c a trung tâm tr c thu c t i Trư ng ĐHBK; ñ nh m c thu ñ i v i ñ i v i vi c cung c p d ch v phòng c t i Vi n Anh ng N i dung c n ph i xây d ng ñ nh m c chi t i Trư ng Đ i h c Bách Khoa Vi n Anh ng g m: xây d ng ñ nh m c chi phí v t li u thí nghi m cho t ng khoa t i Trư ng Đ i h c Bách khoa; xây d ng ñ nh m c chi phí th c t p, th c t cho sinh viên Trư ng Đ i h c Bách khoa; ñ nh m c h tr ho t ñ ng văn th cho t ng sinh viên Trư ng Đ i h c Bách khoa; ñ nh m c khốn xăng d u, khốn văn phịng ph m, khốn cơng tác phí …t i Trư ng Đ i h c Bách Khoa Vi n Anh ng 3.2.2.2 Thi t l p h th ng báo cáo ki m sốt chi phí Trong q trình ho t ñ ng t i Trư ng Đ i h c Bách Khoa, Vi n Anh Ng có quy ñ nh ch ñ , ñ nh m c thu chi d tốn thu chi đư c xây d ng t ñ u năm, nhiên th c t t i ñơn v v n phát sinh nh ng kho n chi cao ho c th p ñ nh m c quy ñ nh Do v y, đ cung c p thơng tin k p th i cho nhà qu n tr ñ quy t ñ nh ñi u ch nh cho phù h p yêu c u c n thi t l p báo cáo ki m soát Như báo cáo ki m sốt theo nhóm m c chi ho c báo cáo kho n m c thu 20 3.2.3 Cung c p thơng tin thích h p cho vi c quy t đ nh Q trình quy t ñ nh c a nhà qu n tr l a ch n nhi u phương án khác nhau, m i phương án đư c xem xét bao g m r t nhi u thông c a KTQT đ c bi t thơng tin v chi phí v i m c đích đ t ñư c l i ích kinh t cao nh t 3.2.3.1 Phân tích m i quan h gi a chi phí – kh i lư ng – l i nhu n Đ xác ñ nh ñư c n i dung kho n bi n phí, đ nh phí, th ng dư m c tiêu, s dư ñ m phí m c tiêu, s phân tích thơng qua mơ hình m i quan h chi phí – kh i lư ng – l i nhu n (CVP) Trong doanh nghi p phân tích m i quan h CVP m t bi n pháp h u ích vi c l a ch n ñ quy t đ nh liên quan đ n chi phí, kh i lư ng s n ph m ñ ñ m b o m t m c l i nhu n mong mu n T i trư ng ñ i h c cơng l p, m c đích khơng ph i l i nhu n có th v n d ng mơ hình đ ph c v cho vi c quy t ñ nh c a nhà qu n tr , vi c phân tích m i quan h gi a l i ích chi phí đ làm s l a ch n phương án khác v i m c đích đ t đư c hi u qu đào t o mong mu n Phân tích m hịa v n: Phân tích m hịa v n giúp cho nhà qu n tr có th xem xét q trình đào t o m t cách ch đ ng tích c c, xác đ nh trư ng h p m r ng, trì hay thu h p quy mơ đào t o nh m ñ t hi u qu cao nh t Ti p c n theo phương trình m hịa v n m mà t i đó: ∑doanh thu = ∑ bi n phí + ∑đ nh phí ho c ∑doanh thu – ∑bi n phí –∑đ nh phí = 21 Trong ph m vi đ tài ch n tính m hịa v n tác gi ch n cách ng x chi phí theo s lư ng sinh viên (h c viên) m t l p h c, v y: Xác ñ nh bi n phí: nh ng kho n chi phí có quan h t l thu n v i s lư ng sinh viên (h c viên) Khi tính cho m t sinh viên (h c viên) bi n phí khơng đ i N u khơng có sinh viên (h c viên) bi n phí b ng khơng Theo cách ng x chi phí chi phí sau đư c xem bi n phí: chi phí v t tư ph c v cho thí nghi m c a sinh viên, chi phí v t li u ph c v công tác gi ng d y… Xác đ nh đ nh phí: nh ng kho n chi phí khơng thay đ i theo s bi n ñ ng c a s lư ng sinh viên (h c viên), tính cho m t sinh viên (h c viên) đ nh phí thay đ i Theo cách ng x chi phí chi phí sau đư c xem bi n phí: Chi phí ti n gi gi ng, chi phí ti n qu n lý (ti n lương, ti n ph c p), chi ñ u tư s v t ch t ph c v l p h c… S đư đ m phí = M c thu h c phí SV (HV) – Bi n phí 1SV(HV) Xác ñ nh t l s dư ñ m phí: T l s dư đ m phí S dư đ m phí tính SV (HV) * 100% M c h c phí thu đư c SV(HV) Ti p c n theo s dư đ m phí m hịa v n m mà t i ñó: S lư ng sinh viên (h c viên) ñào t o hòa v n (t i thi u) Đ nh phí S dư đ m phí tính SV(HV) Đ nh phí Thu nh p hịa v n T l s dư đ m phí 22 Xác đ nh th ng dư m c tiêu: M c dù v i m c tiêu khơng l i nhu n, ñơn v ñào t o v n c n ph i cân ñ i gi a chi phí thu nh p đ t o m t kho n th ng dư nh m chi tiêu chung cho ho t ñ ng phúc l i c a đơn v tích lũy đ xây d ng phát tri n ñơn v tương lai S dư đ m phí m c tiêu: s dư đ m phí mà đơn v mu n ñ t ñư c ñ có th bù ñ p ñ nh phí t o th ng dư m c tiêu T vi c xác ñ nh s lư ng sinh viên (h c viên) ñào t o t i thi u, trư ng có th xác đ nh s lư ng sinh viên (h c viên) c n thi t ñào t o ñ ñ t th ng dư m c tiêu Đ nh phí + Th ng dư m c tiêu S lư ng SV (h c viên) ñ t th ng dư m c tiêu S dư đ m phí tính SV (h c viên) 3.2.3.2 Phân tích biên nh n m nh ñ n s h u d ng c a vi c phân tích m hịa v n ho ch ñ nh Nhưng m t phép phân tích tương t s khơng th ng d ng vi c quy t ñ nh ng n h n Chi phí biên (ho c doanh thu biên) chi phí (ho c doanh thu) mà m t ñơn v quy ñ nh c a ho t ñ ng tăng thêm s mang l i (ho c) t o Phân tích biên s so sách gi a chi phí biên l i nhu n biên phương pháp ti p c n b n ñ i v i vi c quy t đ nh ng n h n vi c xem xét ho ch đ nh khơng cịn phù h p n a 3.3 T CH C V N D NG CƠNG TÁC K TỐN QU N TR T I Đ I H C ĐÀ N NG 3.3.1 Xây d ng mơ hình b máy k tốn k t h p gi a k tốn tài k tốn qu n tr 23 Đ có th v n d ng phát huy đư c cơng tác k tốn qu n tr đơn v cơng vi c đ u tiên c n ph i có b máy k toán khoa h c Trên s s lư ng trình đ hi n có c a nhân viên k tốn, đơn v t ch c s p x p l i b máy k toán ñơn v theo hư ng k t h p gi a k tốn tài k tốn qu n tr 3.3.2 T ch c v n d ng ch ng t k tốn Ngồi vi c s d ng ch ng t th ng nh t ban hành theo quy t ñ nh 19/2006/QĐ- BTC Thơng tư 185/2010/TT-BTC ngày 15/01/2010 v s a đ i b sung ch đ k tốn HCSN ban hành theo QĐ19/2006/QĐ-BTC văn b n khác có liên quan Trên s ch ng t k tốn đó, ñơn v có th c th hóa n i dung c n thi t ch ng t ñ t p h p chi phí doanh thu theo yêu c u qu n tr Bao g m chi ti t theo ñ i tư ng ch u chi phí, chi ti t theo bi n phí đ nh phí 3.3.3 T ch c v n d ng tài kho n k tốn, s k tốn đ t p h p chi phí ph n ánh doanh thu Đ ñáp ng ñư c yêu c u ñ i chi u thông tin chi ti t gi a k tốn qu n tr v i thơng tin t ng h p k tốn tài u c u ñơn v c n ñ ng nh t s d ng h th ng tài kho n k toán Có v y m i đem l i thơng tin xác hi u qu cao Đ ph n ánh chi ti t ngu n thu s d ng TK 5111, TK 5118 Đ ph n ánh ngu n chi s d ng TK 66121 (chi ti t theo t ng ngu n chi ngu n h c phí quy, h c phí liên k t ñào t o theo t ng kho n m c chi chi phí lương ph c p theo lương, chi phí ti n gi gi ng, chi phí nghi p v chun mơn theo t ng b ph n) 24 Trên s d li u c a ngu n thu chi phí c a tài kho n đơn v có th k t xu t ñư c các d li u c n thi t ph c v cho cơng tác l p s k tốn báo cáo cung c p thông tin cho vi c l p d tốn, báo cáo phân tích doanh thu, báo cáo phân tích chi phí, nh m cung c p k p th i thông tin cho nhà qu n tr ñơn v 3.4 CÁC GI I PHÁP H TR Đ TH C HI N K TOÁN QU N TR T I Đ I H C ĐÀ N NG 3.4.1 Đ i v i nhà nư c quan ch c Hi n chưa có m t văn b n quy đ nh ho c hư ng d n ñơn v s nghi p có thu v n d ng k toán qu n tr Tuy nhiên th c ti n đơn v có bi u hi n v n d ng k toán qu n tr ñ ph c v cho công tác qu n lý c a đơn v Đ đơn v có th v n d ng k toán qu n tr th i gian t i, tác gi ñưa m t s ki n ngh ñ i v i nhà nư c quan ch c sau: • Nhà nư c c n s m ban hành nh ng văn b n hư ng d n, v n d ng k toán qu n tr vào đơn v s nghi p có thu đ ñơn v có th v n d ng c th vào q trình qu n lý ho t đ ng c a ñơn v ñ ñ t ñư c hi u qu t i ña m c tiêu ñ • M t gi i pháp khơng th thi u đ v n d ng k tốn qu n tr m t cách t t nh t vào trư ng đ i h c cơng l p v n đ đào t o b i dư ng ngu n l c th c hi n k tốn qu n tr Vì v y B Giáo d c Đào t o quan ch qu n h ng năm nên t ch c nh ng l p t p hu n b i dư ng v v n d ng k toán qu n tr cho Trư ng ñ i h c công l p tr c thu c b 25 3.4.2 Đ i v i ĐHĐN ñơn v thành viên • Đ i h c Đà N ng ñơn v thành viên c n ph i xây d ng b sung, ñi u ch nh m t s n i dung ñ nh m c c a quy ch chi tiêu n i b cho ph h p v i ñi u ki n th c t hi n c a ñơn v , làm c xây d ng d toán m t cách h p lý ki m tra ki m sốt q trình th c hi n d tốn t i đơn v • Thư ng xun c p nh t văn b n pháp quy m i c cán b k tốn đào t o b i dư ng v ki n th c k tốn qu n tr • Ngồi ph n m m k tốn tài Đ i h c Đà N ng xây d ng cho ñơn v thành viên hi n nay, Đ i h c Đà N ng c n xây d ng thêm ph n m m k toán qu n tr s n n t ng chung s ñư c ñi u ch nh linh ho t tùy theo ñ c ñi m ñào t o riêng c a t ng đơn v • Và cu i cùng, ñi u quan tr ng c n nâng cao nh n th c trình đ qu n lý v lĩnh v c k tốn nói chung k tốn qu n tr nói riêng cho nhà qu n tr ñơn v , ñ nhà qu n tr th y đư c vai trị quan tr ng c a thông tin b ph n k tốn qu n tr cung c p đ đưa quy t sách ñúng ñ n k p th i K T LU N CHƯƠNG K toán qu n tr có vai trị tích c c qu n lý, u hành ki m sốt ho t đ ng kinh t tài Trong ph m vi chương 3, tác gi ñã nêu n i dung c a k toán qu n tr có th v n d ng là: hồn thi n cơng tác l p d tốn, phân tích chi phí, đ nh m c chi phí ngồi c n có nh ng gi i pháp h tr t nhà nư c quan ch c ñơn v áp d ng 26 K T LU N V i s thay ñ i ngày m nh m ch qu n lý tài t i Trư ng đ i h c cơng l p hi n nay, nhà qu n tr c n ph i ti p c n v i phương pháp qu n lý tài theo hư ng t ch , t ch u trách nhi m làm th ñ s d ng hi u qu t t nh t ngu n l c tài hi n có Tác gi ch n ñ tài: ‘‘V n d ng k toán qu n tr t i Đ i h c Đà N ng’’ đ tài có ý nghĩa v m t lý lu n th c ti n, lu n văn ñã t p trung gi i quy t ñư c m t s v n ñ sau: H th ng hóa s lý lu n mà trư ng đ i h c cơng l p có th v n d ng KTQT khái ni m KTQT, ñ c m thơng tin KTQT, n i dung k tốn qu n tr có th v n d ng trư ng đ i h c cơng l p.Trên s phân tích th c tr ng vi c v n d ng KTQT t i Đ i h c Đà N ng, t đánh giá khách quan nh ng ưu c ñi m nguyên nhân c a nh ng t n t i v n d ng KTQT T th c tr ng c a vi c v n d ng KTQT t i Đ i h c Đà N ng lu n văn đưa nh ng n i dung có th v n d ng KTQT ñ i v i trư ng đ i h c cơng l p đơn v s nghi p có thu nói chung t i Đ i h c Đà N ng nói riêng Đ có th v n d ng đư c KTQT, lu n văn ñã ñưa nh ng gi i pháp ki n ngh ñ i v i quan nhà nư c ñ Đ i h c Đà n ng th c thi có hi u qu V i m c tiêu lu n văn th c hi n nhìn chung lu n văn ñã ñáp ñư c yêu c u ñ Tuy nhiên, ñ có nh ng n i dung KTQT ñi vào th c ti n tr thành cơng c h u ích h tr cho nhà qu n tr cơng tác qu n lý yêu c u c n ph i có s ph i h p c a nhà qu n tr ñơn v Cùng v i s ñ i m i phát tri n không ng ng c a h th ng giáo d c ña i h c, ch c ch n nhi u v n ñ phát sinh c n ph i nghiên c u hồn thi n V i trình đ có h n, m c dù ñã r t c g ng lu n văn kh i thi u sót nh t đ nh tác gi r t mong nh n đư c nh ng ý kiên đóng góp ñ lu n văn ñư c hoàn ch nh ... h c Đà N ng K t c u c a lu n văn Chương 1: Nh ng v n ñ lý lu n b n v k toán qu n tr Chương 2: Th c tr ng công tác k toán qu n tr t i Đ i h c Đà N ng Chương 3: V n d ng k toán t i Đ i h c Đà N... Chương NH NG V N Đ LÝ LU N CƠ B N V K TOÁN QU N TR 1.1 LÝ LU N CƠ B N V K TOÁN QU N TR 1.1.1 Khái ni m k toán qu n tr Theo lu t k toán Vi t Nam (2003) ‘‘K toán qu n tr vi c thu th p, x lý, phân... cân ñ i thu chi 1.3.4.1 Vai trị c a ho t đ ng trư ng ñ i h c công l p 1.3.4.2 Cơ s ñ xây d ng d toán 1.3.4.3 N i dung xây d ng d toán a Xây d ng d toán thu b Xây d ng d toán chi c D tốn k t qu ho