CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU VÀ SỰ CẦN THIẾT THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KHU CÔNG NGHIỆP 1.1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU Ngày nay, xu thế hội nhập đang là một xu thế tất yếu. Xu thế này như một làn gió lan rộng khắp thế giới làm cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra ngày càng mạnh mẽ và sâu rộng. Tất nhiên xu thế này đã tạo rất nhiều các cơ hội to lớn nhưng cũng không ít thách thức cho mỗi doanh nghiệp, mỗi quốc gia. Vì vậy lựa chọn giải pháp thúc đẩy xuất khẩu là một trong những lựa chọn hàng đầu của các quốc gia nhất là các quốc gia đang phát triển để tiến nhanh trên con đường hội nhập. 1.1.1. Khái niệm xuất khẩu Ngay từ thế kỷ XVI, các nhà kinh tế học đã đề cao vai trò của thương mại đặc biệt là ngoại thương đối với sự phát triển của nền kinh tế quốc gia. Các nhà kinh tế học thuộc trường phái trọng thương cho rằng, một quốc gia muốn phồn thịnh thì phải phát triển thương nghiệp, phát triển thương nghiệp nếu chỉ chú ý đến nội thương thì quốc gia đó không mạnh, quốc gia mạnh phải phát triển ngoại thương. Nhưng các nhà kinh tế thuộc trường phái trọng thương coi hoạt động thương mại giữa các quốc gia không khác một cuộc chiến có kẻ thắng kẻ bại. Chỉ đến đầu thế kỷ XIX, với việc xuất hiện lý thuyết lợi thế so sánh của David Ricardo đã khiến cho hoạt động kinh doanh thương mại bùng nổ trên toàn thế giới. Theo Ricardo, thương mại quốc tế là sân chơi chung của tất cả các quốc gia, trong thương mại quốc tế không có kẻ thắng người thua, ngay cả khi một quốc gia không có lợi thế trong sản xuất bất kỳ một loại hàng hoá nào thì vẫn thu được lợi ích khi có quan hệ mậu dịch với nước có khả năng sản xuất hiệu quả hơn ở tất cả các loại hàng hoá, thương mại quốc tế là hoạt động nhằm đem lại lợi ích cho tất cả các bên tham gia. Sau David Ricardo, các nhà kinh tế học sau này như Haberler, Heckscher… cũng đều khẳng định tầm quan trọng của thương mại quốc tế đối với sự phát triển bền vững của một quốc gia. Và xuất khẩu là một bộ phận quan trọng của hoạt động thương mại quốc tế. Xuất khẩu được xem xét và định nghĩa dưới nhiều góc độ khác nhau. Xét dưới góc độ kinh doanh thì xuất khẩu là hoạt động bán các hàng hoá và dịch vụ hoặc vượt qua biên giới các quốc gia hoặc cho các tổ chức (cá nhân) có quốc tịch khác với bên bán, trên cơ sở dùng tiền làm phương tiện thanh toán hoặc trao đổi lấy một hàng hoá khác có giá trị tương đương. Xét dưới góc độ phi kinh doanh thì xuất khẩu là việc lưu chuyển hàng hoá và dịch vụ qua biên giới quốc gia không nhằm mục đích lợi nhuận như quà tặng, viện trợ không hoàn lại… Ở Việt Nam, khái niệm hoạt động xuất khẩu cũng có khá nhiều định nghĩa khác nhau. Theo điều 2 của Nghị định 57/1998 NĐ-CP thì “hoạt động xuất khẩu là hoạt động bán hàng hoá của thương nhân Việt Nam với thương nhân nước ngoài theo các hợp đồng mua bán hàng hoá, bao gồm cả hoạt động tạm nhập tái xuất và chuyển khẩu hàng hoá”. Còn theo khoản 1 điều 28 của Luật thương mại năm 2005 thì “xuất khẩu hàng hoá là việc hàng hoá được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt nam hoặc đưa vào khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật”. Như vậy, xuất khẩu là hoạt động của các doanh nghiệp, các thương nhân nước bán nhằm đưa hàng hoá trong nước đến tay người sử dụng có quốc tịch khác nước bán. 1.1.2. Các hình thức xuất khẩu Là hoạt động xuất hiện rất sớm trong thương mại quốc tế, nên xuất khẩu được hiện dưới nhiều hình thức khác nhau. Nếu căn cứ vào mối quan hệ giữa người bán và người mua thì ta có thể thấy xuất khẩu có hai hình thức chính là xuất khẩu gián tiếp và xuất khẩu trực tiếp. 1.1.2.1. Xuất khẩu gián tiếp Xuất khẩu gián tiếp là hình thức bán hàng hoá và dịch vụ ra thị trường nước ngoài thông qua trung gian (người thứ ba). Như vậy việc kiến lập mối quan hệ giữa người bán và người mua hay việc quy định các điều kiện mua bán đều phải thông qua một người trung gian. Người trung gian mua bán chủ yếu trong kinh doanh xuất khẩu là: đại lý, công ty quản lý xuất khẩu, công ty kinh doanh xuất khẩu.  Đại lý: Là cá nhân hoặc thể nhân đại diện cho nhà xuất khẩu thực hiện một hoặc một số hoạt động của việc tiêu thụ sản phẩm tại thị trường nước ngoài. Như vậy đại lý không phải là một chi nhánh của nhà xuất khẩu mà chỉ là người đại diện thực hiện một hoặc một vài hoạt động nhất định chẳng hạn như: nghiên cứu thị trường, phân phối sản phẩm…cho người xuất khẩu và nhận thù lao hoặc hoa hồng.  Công ty quản lý xuất khẩu: Là các công ty nhận uỷ thác và quản lý công tác xuất khẩu hàng hoá. Hoạt động của công ty là cung ứng các dịch vụ xuất khẩu như làm thủ tục xuất khẩu và thu được một khảo thù lao nhất định từ hoạt động đó.  Công ty kinh doanh xuất khẩu: Là công ty hoạt động như một nhà phân phối độc lập, có chức năng kết nối khách hàng nước ngoài với doanh nghiệp trong nước để đưa hàng hoá ra nước ngoài tiêu thụ. Do có kinh nghiệm trong việc xuất khẩu hàng hoá, am hiểu sâu về thị trường nước ngoài, có vốn và cơ sở vật chất tốt nên ngoài việc thực hiện các hoạt động trực tiếp liên quan đến xuất khẩu, các công ty kinh doanh xuất khẩu còn có thể cung ứng các dịch vụ bổ trợ cho xuất khẩu; thiết lập và mở rộng kênh phân phối; tài trợ cho các dự án thương mại và đầu tư; thậm chí các công ty này còn trực tiếp sản xuất để bổ trợ một công đoạn nào đó cho sản phẩm xuất khẩu như: bao gón, in ấn… Ưu điểm của hình thức xuất khẩu gián tiếp: Với việc sử dụng hình thức xuất khẩu gián tiếp các doanh nghiệp không cần phải thành lập một bộ phận xuất khẩu riêng, một lực lượng bán hàng ở nước ngoài đồng thời các doanh nghiệp cũng không cần phải thực hiện một loạt các giao dịch, tiếp xúc với khách nước ngoài nên ưu điểm đầu tiên của hình thức này là giảm một phần công việc cho doanh nghiệp sản xuất và giúp cho bộ máy doanh nghiệp đỡ cồng kềnh hơn. Nhược điểm của hình thức xuất khẩu gián tiếp: Các trung gian khi tham gia vào xuất khẩu đều thu được thù lao hoặc hoa hồng nhất định, chính vì vậy mà doanh nghiệp sẽ bị giảm bớt một phần lợi nhuận khi sử dụng hình thức xuất khẩu gián tiếp. Ngoài ra, do không tiếp xúc trực tiếp với khách hàng nên việc nắm bắt thông tin của doanh nghiệp sẽ bị hạn chế và không phản ứng kịp thời được với sự biến đổi của nhu cầu thị trường. 1.1.2.2. Xuất khẩu trực tiếp Hình thức xuất khẩu gián tiếp rất thuận lợi cho giai đoạn đầu của một doanh nghiệp khi tham gia hoạt động xuất khẩu do lúc này doanh nghiệp có ít kinh nghiệm và mức đầu tư cũng thấp. Tuy nhiên, về lâu dài thì hình thức này sẽ cản trở việc quản lý thị trường của doanh nghiệp. Khi các doanh nghiệp phát triển có thể thành lập các tổ chức bán hàng riêng để kiểm soát thị trường của mình thì họ dùng hình thức xuất khẩu trực tiếp. Xuất khẩu trực tiếp là việc một doanh nghiệp bán hàng hoá hay dịch vụ của mình cho khác hàng nước ngoài mà không qua bất kỳ một trung gian nào. Doanh nghiệp có thể thực hiện xuất khẩu trực tiếp qua các hình thức chủ yếu sau:  Bộ phận xuất khẩu: Là một bộ phận trong cơ cấu tổ chức của công ty chuyên trách thực hiện hoạt động xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ ra thị trường nước ngoài. Như vậy, tất cả các hoạt động liên quan đến việc cung ứng sản phẩm ra thị trường nước ngoài từ nghiên cứu thị trường, tìm kiếm khách hàng, giao dịch và thực hiện việc xuất khẩu sẽ đều do một bộ phận đảm nhiệm. Nếu hoạt động xuất khẩu của công ty phát triển thì bộ phận này có thể trở thành một phòng ban độc lập hay một công ty con ở nước ngoài.  Đại diện bán hàng: Là hình thức công ty cử đại diện của mình bán hàng hoá hoặc dịch vụ ra thị trường nước ngoài. Người đại diện hoạt động như một nhân viên bán hàng của công ty ở thị trường nước ngoài, được nhận lương và một phần hoa hồng từ giá trị sản phẩm bán được, còn công ty sẽ ký hợp đồng trực tiếp với khách hàng nước ngoài.  Đại lý phân phối: đây là hình thức mà doanh nghiệp có các nhà phân phối hoặc các đại lý bán hàng ở nước ngoài, doanh nghiệp sẽ bán hàng hoá cho các nhà phân phối để họ bán theo kênh tiêu thụ mà công ty đã phân định. Đại lý phân phối sẽ bán hàng và thu lợi nhuận qua chênh lệch giữa giá mua và giá bán, đồng thời họ phải chịu mọi rủi ro trong quá trình bán hàng hoá ở thị trường đã phân định. Ưu điểm của hình thức xuất khẩu trực tiếp: việc xuất khẩu trực tiếp đem lại các ưu điểm sau: Một là, doanh nghiệp sẽ không phải mất một khoản lợi nhuận cho trung gian, lợi nhuận thu được từ việc bán hàng hóa và dịch vụ ra thị trường nước ngoài sẽ cao hơn Hai là, doanh nghiệp có thể phát triển quan hệ chặt chẽ với khách hàng, chủ động hơn khi có sự biến động trên thị trường nước ngoài. Nhược điểm của hình thức xuất khẩu trực tiếp: Để có thể xuất khẩu trực tiếp thành công sản phẩm của mình ra thị trường nước ngoài đòi hỏi doanh nghiệp phải đâu tư nhiều thời gian và tiền bạc. Đây là hình thức có nhiều rủi ro đối với doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm mới. 1.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Hoạt động xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ ra trường thế giới luôn chịu sự tác động trái ngược nhau của nhiều yếu tố. Ta có thể chia các yếu tố này thành hai nhóm chính: nhóm các yếu tố thuộc môi trường vĩ mô và nhóm các yếu tố thuộc môi trường vi mô. 1.1.3.1. Các yếu tố thuộc môi trường vĩ mô  Quan hệ chính trị ngoại giao Trong điều kiện mới của quan hệ kinh tế quốc tế, xu hướng hội nhập liên kết là một đòi hỏi tất yếu đối với mọi quốc gia. Việc là thành viên của các tổ chức liên kết kinh tế sẽ là đem lại cơ hội cho quốc gia phát triển thương mại và đầu tư. Mục đích của các liên kết kinh tế hay các hiệp định song phương giữa các quốc gia là đem lại những điều kiện thuận lợi để thúc đẩy thương mại quốc tế. Các điều kiện thuận lợi đó có thể là các cam kết cắt giảm thuế quan, cam kết áp dụng các ưu đãi đặc biệt, cam kết hỗ trợ đầu tư… Như vậy, hoạt động trong một quốc gia có quan hệ ngoại giao cởi mở sẽ giúp cho doanh nghiệp có nhiều cơ hội trong hoạt động xuất khẩu và tìm kiếm thị trường đối tác.  Thuế quan và hạn ngạch xuất khẩu Để thích ứng nhu cầu của hội nhập, các quốc gia trên thế giới đều theo đuổi chính sách tăng cường tự do hóa thương mại và giảm dần bảo hộ mậu dịch. Tuy nhiên, độ mở cửa của mỗi một quốc gia là không giống nhau do họ khác nhau ở các quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, công cụ và biện pháp về hoạt động thương mại quốc tế. Thuế quan và hạn ngạch xuất khẩu là hai công cụ điển hình ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất khẩu của một quốc gia. Thuế quan xuất khẩu là khoản tiền mà chính phủ đánh vào hàng hóa xuất khẩu. Thuế quan xuất khẩu được coi như một khoản chi phí và nó làm tăng giá của hàng hóa, điều này sẽ ảnh hưởng rất lớn đến lợi thế về giá trong xuất khẩu. Nếu thuế đánh vào một mặt hàng nào đó cao thì sẽ hạn chế việc xuất khẩu mặt hàng đó ra thị trường nước ngoài, và ngược lại. Các nước thường áp dụng thuế xuất khẩu khi cho rằng giá xuất khẩu của mặt hàng nào đó thấp hơn so với mức giá thực tế trên thị trường thế giới. Các nước đang phát triển thì cho rằng sử dụng thuế quan với hàng hóa xuất khẩu để bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên trong nước. Hạn ngạch xuất khẩu là quy định của Nhà nước về số lượng cao nhất của một mặt hàng hay một nhóm hàng được phép xuất khẩu ra thị trường nước ngoài trong một thời gian nhất định, thông qua hình thức cấp giấy phép. Khác với thuế quan, những hàng hóa phải chịu mức hạn ngạch thì chỉ được xuất khẩu trong một giới hạn nhất định. Chính phủ các nước thường quy định hạn ngạch xuất khẩu khi muốn duy trì một mức cung thích hợp đối với thị trường trong nước, hoặc muốn giảm lượng cung trên thị trường thế giới để tăng mức giá bán qua đó thu được lợi nhuận lớn hơn.  Hỗ trợ xúc tiến thương mại Theo luật Thương mại Việt Nam 2005: “ Xúc tiến thương mại là hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ, bao gồm hoạt động khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ và hội chợ, triểu lãm thương mại.” 1 Thấy được vai trò quan trọng của xuất khẩu đối với sự phát triển bền vững của nền kinh tế, nên chính phủ của phần lớn các quốc gia trên thế giới đều đầu tư tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật để hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện hoạt động xuất khẩu. Chính phủ thường xuyên tổ chức các chuyến khảo sát thị trường nước ngoài, thiết lập các văn phòng thương mại ở nước ngoài để giới thiệu các doanh nghiệp trong nước với các bạn hàng tiền năng ở nước ngoài, cung cấp cho doanh nghiệp xuất khẩu những thông tin cần thiết về thị trường, về chính sách thương mại của các nước khác… Những hoạt động này của chính phủ đã có tác dụng 1 Điều 3 Luật Thương mại 2005; Những văn bản pháp luật kinh tế, Tr 227. rất lớn trong việc thúc đẩy các doanh nghiệp trong nước cung ứng hàng hóa và dịch vụ ra thị trường thế giới.  Hỗ trợ tài chính trong xuất khẩu Để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, Chính phủ các nước thường hỗ trợ các doanh nghiệp về mặt tài chính nhằm đảm bảo hoạt động này diễn ra một các thuận lợi. Có 2 hình thức chủ yếu hay được sử dụng trong thương mại quốc tế. Một là tín dụng xuất khẩu và đảm bảo tín dụng xuất khẩu Tín dụng xuất khẩu là việc nhà nước hoặc tư nhân dành cho khách hàng nước ngoài một khoản tín dụng để mua hàng của mình. Tín dụng xuất khẩu còn được hiểu là khoản hỗ trợ của tài chính giúp cho nhà xuất khẩu thực hiện được hợp đồng xuất khẩu. Tín dụng xuất khẩu đã tạo điều kiện cho khách hàng nước ngoài mua được hàng hóa qua đó đẩy mạnh được khả năng xuất khẩu của các công ty trong nước. Người cung ứng tín dụng xuất khẩu rất đa dạng có thể là chính phủ, các cơ quan tín dụng, hay trực tiếp người xuất khẩu/người nhập khẩu. Tình trạng sử dụng tín dụng xuất khẩu ngày càng phổ biến. Tín dụng xuất khẩu có thể cấp cho các nước đang phát triển không đủ khả năng tài chính cho việc nhập máy móc, thiết bị có giá trị lớn. Tín dụng xuất khẩu có thể được cấp cho các đối tác chiến lược hoặc quen thuộc… Để tín dụng xuất khẩu phát huy được hiệu quả, nhà nước đã thực hiện biện pháp đảm bảo tín dụng xuất khẩu đảm bảo cho nhà xuất khẩu không [...]... Như vậy, cần phải thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp trong các KCN để tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu của quốc gia Tóm lại, trong chương 1 giới thiệu một số vấn đề cơ bản về xuất khẩu và KCN Bên cạnh đó đề tài cũng đưa ra một số kinh nghiệm thúc đẩy xuất khẩu của Trung Quốc cũng như sự cần thiết phải thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp trong các KCN... của Chính phủ thì doanh nghiệp trong KCN là các doanh nghiệp được thành lập và hoạt động trong KCN, bao gồm các doanh nghiệp sản xuất và các doanh nghiệp dịch vụ Trong đó Doanh nghiệp sản xuất KCN là các doanh nghiệp sản xuất hàng công nghiệp được thành lập và hoạt động trong KCN Doanh nghiệp dịch vụ KCN là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động trong KCN, thực hiện dịch vụ các công trình kết cầu hạ... hành về quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao nghiệp vào sản xuất kinh doanh trong KCN Các doanh nghiệp sẽ thuê lại đất trong KCN theo quy định để xây dựng nhà xưởng và các công trình kiến trúc phục vụ sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp trong KCN sản xuất ra các sản phẩm có thể được tiêu thụ ngay tại KCN (doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ phục vụ sản xuất công nghiệp) , tại thị trường trong. .. vốn đầu tư trong và ngoài nước vào sản xuất các sản phẩm công nghiệp hoặc kinh doanh các dịch vụ gắn liền với sản xuất công nghiệp Trong KCN, các nhà đầu tư, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được đầu tư vào các lĩnh vực:  Xây dựng và kinh doanh các công trình kết cấu hạ tầng  Sản xuất, gia công, lắp ráp các sản phẩm công nghiệp để xuất khẩu và tiêu dùng... Từ các khái niệm trên có thể rút ra một số kết luận về KCN như sau: - KCN là một khu vực lãnh thổ có ranh giới xác định, được phân cách bằng đường bao hữu hình hoặc vô hình - Các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp (hàng tiêu dùng, hàng công nghiệp chế biến, hàng tư liệu sản xuất) là hạt nhân của KCN Vệ tinh của các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp là các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ và doanh nghiệp. .. tiêu xuất khẩu của doanh nghiệp Khi tham gia xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ không phải doanh nghiệp nào cũng như doanh nghiệp nào Có doanh nghiệp thì coi việc xuất khẩu hàng hóa, thâm nhập thị trường nước ngoài là mục tiêu sống còn, cũng có doanh nghiệp coi việc xuất khẩu là việc giải quyết năng lực sản xuất dư thừa hay nhằm đáp ứng một đơn đặt hàng cụ thể Cho nên sự sẵn sàng trong hoạt động xuất khẩu của. .. lược xuất khẩu phù hợp Nếu khả năng này của doanh nghiệp có hạn thì các doanh nghiệp nên chọn hình thức xuất khẩu gián tiếp để tránh rủi ro có thể gặp phải  Năng lực sản xuất Năng lực sản xuất của công ty thể hiện ở công nghệ sản xuất, năng suất lao động, quy mô sản xuất Năng lực sản xuất có ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng xuất khẩu của doanh nghiệp Chẳng hạn đối với nhóm hàng thủ công mỹ nghệ của. .. hơn 90% xuất khẩu của Trung Quốc), tạo điều kiện để Trung Quốc tiếp cận vững chắc những thị trường xuất khẩu chủ yếu, đồng thời thâm nhập được những thị trường xuất khẩu mới tiềm năng 1.4 SỰ CẦN THIẾT THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP TRONG KHU CÔNG NGHIỆP Ngày nay, hòa chung trong xu thế hội nhập, các quốc gia trên thế giới đều mở rộng cánh cửa nền kinh tế để đẩy mạnh mậu dịch thương mại với các quốc... - Doanh nghiệp sản xuất công nghiệp và dịch vụ cho sản xuất công nghiệp sử dụng chung cơ sở hạ tầng theo một cơ chế tổ chức quản lý thống nhất của Ban quản lý KCN - Nguồn nhân lực chủ yếu cho các doanh nghiệp là người lao động trong nước và tại chỗ - KCN được sự quản lý trực tiếp của Chính phủ (từ quyết định thành lập, quy hoạch tổng thể, khung điều lệ mẫu, kiểm tra, kiểm soát…) 1.2.2 Đặc điểm và. .. hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp trong các KCN ngày càng giữ một tỷ trọng đáng kể trong kim ngạch xuất khẩu Hiện nay kim ngach xuất khẩu tại các KCN chiếm tới 1/3 tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước Ngoài ra, KCN là nơi thu hút vốn, công nghệ tiên tiến của nước ngoài giúp chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu xuất khẩu từ sản phẩm thô sang các sản phẩm chế tạo, góp phần tạo uy tín thương mại của Việt . CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU VÀ SỰ CẦN THIẾT THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KHU CÔNG NGHIỆP 1.1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU Ngày. sản xuất công nghiệp là các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ và doanh nghiệp dịch vụ. - Doanh nghiệp sản xuất công nghiệp và dịch vụ cho sản xuất công nghiệp