Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT TR NG I H C TH Y L I LÝ SINH KI M NGHIÊN C U NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG C S H T NG GIAO THƠNG NƠNG THƠN THEO TIÊU CHÍ NƠNG THƠN M I TRÊN A BÀN T NH B C K N LU N V N TH C S HÀ N I, N M 2017 B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT TR NG I H C TH Y L I LÝ SINH KI M NGHIÊN C U NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG C S H T NG GIAO THÔNG NÔNG THÔN THEO TIÊU CHÍ NƠNG THƠN M I TRÊN A BÀN T NH B C K N Chuyên ngành: Qu n lý xây d ng Mã s : 60.58.03.02 NG IH NG D N: GS TS V THANH TE HÀ N I, N M 2017 L I CAM OAN Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân Các s li u k t qu lu n v n hoàn toàn v i th c t ch a đ c công b b t c cơng trình tr đ c ghi rõ ngu n g c c T t c trích d n Hà N i, ngày 19 tháng n m 2017 Tác gi Lý Sinh Ki m i L IC M Tác gi xin trân tr ng c m n th y cô tr b , gi ng viên khoa cơng trình, phịng N ng t o i h c Th y l i, đ c bi t cán i h c Sau đ i h c giúp đ t o u ki n cho tác gi hoàn thành lu n v n Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c nh t đ n GS.TS V Thanh Te ng gi i t n tình h ng d n lu n v n t t nghi p cho tác n nay, tác gi hoàn thành lu n v n v i đ tài: “Nghiên c u nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn m i đ a bàn t nh B c K n” Tác gi c ng xin trân tr ng c m n Lãnh đ o đ ng nghi p V n phịng ph i Ch i u ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i t nh B c K n n i công tác c a tác gi quan tâm t o u ki n thu n l i h tr , giúp đ tác gi công vi c trình tác gi nghiên c u hoàn thành lu n v n Xin chân thành c m n gia đình, b n bè, đ ng nghi p th ng xuyên chia s khó kh n đ ng viên tác gi su t trình h c t p nghiên c u đ có th hồn thành lu n v n Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u h n ch nên lu n v n không tránh kh i thi u sót, tác gi r t mong nh n đ c ý ki n đóng góp c a quý đ c gi Xin trân tr ng c m n! Hà N i, ngày 19 tháng n m 2017 Tác gi Lý Sinh Ki m ii M CL C DANH M C HÌNH vii DANH M C B NG BI U viii DANH M C CÁC VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG ix M U 1 Tính c p thi t c a đ tài M c đích nghiên c u c a đ tài it 3.1 ng ph m vi nghiên c u it ng nghiên c u .3 3.2 Ph m vi nghiên c u Cách ti p c n ph ng pháp nghiên c u 4.1 Cách ti p c n 4.2 Ph ng pháp nghiên c u Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài 5.1 Ý ngh a khoa h c 5.2 Ý ngh a th c ti n .4 CH NG 1: T NG QUAN V QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG C S H T NG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 1.1 T ng quan v qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.1 Khái ni m d án đ u t xây d ng 1.1.2 Khái ni m v qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.3 N i dung qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.4 M c tiêu c a qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.5 Các hình th c t ch c qu n lý d án đ u t xây d ng theo quy đ nh hi n hành 11 1.2 T ng quan v Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i 15 1.2.1 Nh ng khái ni m v nông thôn, nông thôn m i 15 1.2.2 N i dung Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i giai đo n 2010 - 2015 16 1.3 Qu n lý d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thôn xây d ng nông thôn m i 23 1.3.1 Khái ni m c s h t ng giao thông nông thôn 23 1.3.2 c m c s h t ng giao thông nông thôn 24 1.3.3 c m c a d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thơng nơng thơn .27 iii 1.3.4 Vai trị c a c s h t ng giao thông nông thôn đ i v i phát tri n kinh t - xã h i vùng nông thôn 28 1.3.5.Ý ngh a c a c s h t ng giao thông nông thôn đ i v i phát tri n kinh t xã h i xây d ng nông thôn m i 30 1.3.6 S c n thi t đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thôn 31 K t lu n ch ng 32 CH NG 2: C S LÝ LU N TRONG QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG C S H T NG GIAO THÔNG NƠNG THƠN THEO TIÊU CHÍ NƠNG THƠN M I 33 2.1 C s pháp lý quy đ nh v qu n lý d án đ u t , qu n lý ch t l ng xây d ng cơng trình 33 2.1.1 Nguyên t c qu n lý d án đ u t xây d ng 38 2.1.2 Các nguyên t c qu n lý ch t l ng xây d ng cơng trình 39 2.1.3 Vai trò, trách nhi m c a ch th qu n lý ch t l ng xây d ng cơng trình đ ng giao thông nông thôn 40 2.1.3.2 Trách nhi m 40 2.2 Các c ch , sách v đ u t xây d ng cơng trình thu c Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng xây d ng nông thôn m i 42 2.3 N i dung xây d ng đ ng giao thông nông thôn theo tiêu chu n nông thôn m i đ a bàn t nh B c K n 43 2.3.1 V quy ho ch đ ng giao thông nông thôn 43 2.3.2 V quy mô 44 2.3.3 V c ch đ u t 45 2.4 N i dung qu n lý nhà n c đ i v i đ u t xây d ng đ ng GTNT 47 2.4.1 Quy ho ch, k ho ch 47 2.4.2 L p, th m đ nh, phê t d toán l a ch n nhà th u 47 2.4.3 T ch c thi công 49 2.4.4.Nghi m thu, bàn giao cơng trình 49 2.4.5 Thanh toán, quy t toán ngu n v n đ u t 49 2.5 Nh ng nhân t nh h ng đ n công tác qu n lý đ u t xây d ng đ ng giao thông nông thôn 52 2.5.1 Tính đ c thù c a d án đ u t xây d ng cơng trình đ ng giao thông nông thôn xây d ng nông thôn m i 52 2.5.2 Các nhân t liên quan đ n n ng l c, kinh nghi m c a ch đ u t , đ n v qu n lý d án 52 2.5.3 Các nhân t liên quan đ n vi c t ch c th c hi n n i dung trình qu n lý d án 53 iv 2.5.4 nh h ng c a ngu n v n cho d án 55 2.5.5 nh h ng c a quy ho ch, k ho ch 55 2.5.6 Các nhân t liên quan đ n đ a m xây d ng cơng trình 55 2.5.7 S bi n đ ng c a giá c th tr 2.5.8 M t s v n đ khác nh h K t lu n ch ng .55 ng đ n trình qu n lý d án 56 ng 56 CH NG 3: NGHIÊN C U, XU T GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG C S H T NG GIAO THƠNG NƠNG THƠN THEO TIÊU CHÍ NÔNG THÔN M I 58 3.1 Th c tr ng k t qu xây d ng c s h t ng giao thông nông thơn theo tiêu chí nơng thơn m i đ a bàn t nh B c K n 58 3.1.1 Th c tr ng 58 3.1.2 K t qu th c hi n tiêu chí giao thơng 64 3.1.3 ánh giá hi u qu c a giao thông nông thôn .66 3.1.4 Nguyên nhân c a t n t i công tác qu n lý đ u t xây d ng đ ng giao thông nông thôn th i gian qua t i B c K n 70 3.2 nh h ng phát tri n giao thơng nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn m i t nh B c K n giai đo n 2016 - 2020 72 3.2.1 nh h ng phát tri n giao thông nông thôn 72 3.2.2 M c tiêu th c hi n tiêu chí giao thơng 72 3.2.3 Nhu c u v n th c hi n 73 3.3 Các gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t 74 3.3.1 Gi i pháp v t ch c, b máy 74 3.3.2 Gi i pháp v xây d ng c ch , sách 77 3.3.3 Nhóm gi i pháp v công tác tuyên truy n, ngu n v n, ki m tra, giám sát 81 K t lu n ch ng 83 K T LU N, KI N NGH 84 K t lu n 84 Nh ng t n t i trình th c hi n 84 Nh ng ki n ngh h ng nghiên c u ti p theo 85 DANH M C CÁC TÀI LI U THAM KH O 87 Ph l c S L NG, CH T L NG CÔNG CH C, CÁN B CHUYÊN TRÁCH C P XÃ 90 B ng 1.1 Th ng kê s l ng, ch t l ng công ch c c p xã theo trình đ đào t o t i th i m tháng 12 n m 2016 c a t nh B c K n 90 v B ng 1.2 Th ng kê s l ng, ch t l ng cán b chuyên trách c p xã theo trình đ đào t o t i th i m tháng 12 / 2016 c a t nh B c K n 91 Ph l c T NG H P CÁC NGU N V N GIAI O N 2010 – 2015 TH C HI N U T XÂY D NG NG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 93 B ng 2.1 T ng h p ngu n v n giai đo n 2010 – 2015 th c hi n đ u t xây d ng đ ng GTNT 93 vi DANH M C HÌNH Hình 1.1 Các l nh v c c a qu n lý d án Hình 1.2 S đ hóa m c tiêu, ch th tham gia qu n lý d án xây d ng 10 Hình 1.3 S đ hình th c Ban qu n lý d án m t d án 12 Hình 1.4 S đ hình th c ch đ u t thuê t ch c t v n qu n lý u hành d án 13 Hình 1.5 S đ hình th c Ch đ u t tr c ti p th c hi n qu n lý d án 14 Hình 1.6 S đ hình th c qu n lý d án c a Ch ng trình MTQG xây d ng nông thôn m i 15 Hình 1.7 S đ đ c m c a c s h t ng giao thông nông thôn 24 Hình 2.1 Tính đ c thù c a d án TXD đ ng GTNT đ a bàn t nh B c K n 52 Hình 3.1 Bi u đ hi n tr ng đ ng GTNT 59 Hình 3.2 S đ t ch c b máy nông thôn m i t t nh đ n thơn 61 Hình 3.3 ng tr c thơn Nà Búng, xã Qn Bình, huy n B ch Thông 65 vii DANH M C B NG BI U B ng 1.1: B tiêu chí qu c gia v nông thôn m i giai đo n 2009 đ n tháng 11/2016 16 B ng 2.1 M c h tr xây d ng công trình h t ng nơng thơn thu c Ch ng trình MTQG xây d ng nơng thơn m i 47 B ng 3.1 T ng h p hi n tr ng h th ng đ ng GTNT 58 B ng 3.2 Nhu c u v n giai đo n 2010 - 2020 73 B ng 3.3 Nhu c u v n giai đo n 2016 – 2020 v giao thông 74 viii + Công tác giám sát: Ban giám sát c ng đ ng c a xã t ch c th c hi n giám sát theo quy đ nh t i Quy t đ nh s 80/2005/Q -TTg ngày 14/5/2005 c a Th t ng Chính ph v quy ch giám sát c ng đ ng Thông t liên t ch s 04/2006/TTLT-KH TUBTWMTTQVN-TC ngày 04/12/2006 c a liên B K ho ch Trung ng M t tr n T qu c Vi t Nam, B Tài t ng c p huy n có trách nhi m h u t , y ban ng th i phòng Kinh t - H ng d n, theo dõi vi c giám sát ch t l ng cơng trình + Nghi m thu, bàn giao, qu n lý, khai thác cơng trình: Ban Qu n lý xây d ng nông thôn m i xã t ch c nghi m thu cơng trình, sau nghi m thu cơng trình hồn thành, Ban qu n lý xây d ng nông thôn m i xã ph i bàn giao cơng trình h s , tài li u có liên quan cho đ n v có trách nhi m qu n lý, khai thác, s d ng + Qu n lý, toán, quy t toán ngu n v n đ u t : Quy t đ nh đ u t c a d án quy t đ nh phê t d toán N i dung thanh, quy t toán th c hi n theo quy đ nh hi n hành 3.3.2.2 Ban hành danh m c d án đ c áp d ng c ch đ u t đ c thù thi t k m u, thi t k n hình cơng trình ph c v Ch ng trình MTQG xây d ng nông thôn m i giai đo n 2017 – 2020 - UBND t nh ban hành danh m c d án đ c áp d ng c ch đ u t đ c thù: - Các S chuyên ngành c a t nh ban hành thi t k m u, thi t k n hình cơng trình theo danh m c cơng trình đ c áp d ng c ch đ u t đ c thù xây d ng nông thôn m i: S Giao thông v n t i thi t k m u đ ng giao thông nông thôn, S Nông nghi p Phát tri n nông thôn thi t k m u, thi t k n hình kênh m ng n i đ ng, S Xây d ng thi t k m u nhà v n hóa khu th thao thôn… 3.3.2.3 C ch h tr GTNT c a t nh B c K n Trên c s t ng k t đánh giá tình hình th c hi n GTNT, c ch sách h tr GTNT t nh ban hành th i gian qua, đ n c ch khuy n khích phát tri n GTNT t nh B c K n giai đo n 2013 - 2015 s p h t hi u l c, đ ngh T nh y, H ND t nh, UBND t nh B c K n s m ban hành c ch khuy n khích phát tri n GTNT giai đo n 2016 - 2020 đáp ng nhu c u giai đo n hi n Xem xét xây 79 d ng quy ho ch phát tri n giao thông nông thôn t nh B c K n đ n n m 2020, t m nhìn đ n n m 2030 g n v i th c hi n Ch ng trình MTQG xây d ng nông thôn m i - Nghiên c u, ban hành sách v khai thác v t li u t i ch đ góp ph n h giá thành xây d ng, b o trì ây m t nh ng u ki n r t quan tr ng vi c s d ng v n đ u t m t cách hi u qu B i l , huy đ ng ngu n v t li u nhân công t i ch v a gi m chi phí đ u t v a th c hi n đ cao thu nh p m c s ng c a ng i dân đ a ph c m c tiêu “xóa đói gi m nghèo, nâng ng” Nh v y, m t d án đ u t v a đem l i hi u qu kinh t v a đem l i hi u qu v m t xã h i Trong th i gian t i c n có nh ng u tiên đ u t h tr th c hi n s m cho d án s d ng v t li u t i ch , t o u ki n v gi y phép thu đ i v i doanh nghi p khai thác v t li u vùng Ban hành v n b n v khai thác, s d ng v t li u đ a ph ng xây d ng đ ng GTNT ph c v Ch ng trình xây d ng nông thôn m i; đ ng th i ban hành h ng d n toán, quy t tốn cơng trình có s d ng v t li u đ a ph thu n l i cho thôn, xã S Tài nguyên Môi tr UBND huy n, xã quy trình khai thác v t li u đ a ph ng đ n v ch trì h ng đ t o ng d n ng theo quy đ nh hi n hành Vì cơng trình ph c v cho nhân dân, nhân dân t thi cơng đóng góp th c hi n, nên xem xét gi m thu ho c mi n thu ti n c p quy n khai thác khoáng s n theo quy đ nh c a Lu t Khoáng s n s 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010 - xu t UBND t nh xem xét, ban hành c ch h tr xây d ng đ B c K n theo h ng: Trung ng GTNT t nh ng h tr xi m ng, t nh h tr cát, s i, nhân dân t ch c thi công 3.3.2.4 Nâng cao hi u qu qu n lý nhà n huy n, xã Giao S K ho ch đ nh, h u t ch trì rà sốt v n b n, c ch , sách, quy ng d n hi n hành v qu n lý đ u t , qu n lý d án quy mô nh ; t ng h p, banh hành s tay h thu c ch c v đ u t xây d ng c b n t t nh đ n ng d n v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình ng trình MTQG xây d ng nơng thơn m i, bao g m h ng d n t trình l p quy ho ch, k ho ch, đ n công tác l p d toán, th m đ nh, phê t d tốn, đ n cơng tác thi cơng, nghi m thu, quy t toán bàn giao cơng trình Hi v ng s tài li u b ích đ cán b c s ng i dân tham kh o nghiên c u th c hi n 80 - Xây d ng c ch , sách, ch đ ngành k thu t m i tr u đãi, t o u ki n thu hút sinh viên ng có u ki n đ c v xã, nh t xã vùng đ c bi t khó kh n, xã nghèo thu c huy n nghèo theo Ngh quy t s 30a/2008/NQ-CP Có sách đào t o đ i ng lãnh đ o k c n b ng vi c c cán b tr h c, b i d ng ki n th c th c thi khuy n khích em đ a ph đ i h c, cao đ ng v ph c v quê h ng h c t p t i tr ng ng 3.3.3 Nhóm gi i pháp v công tác tuyên truy n, ngu n v n, ki m tra, giám sát 3.3.3.1.V công tác tuyên truy n Các c p y đ ng, M t tr n T qu c, đồn th quy n đ a ph ng c n ti p t c tuyên truy n sâu r ng t ng l p nhân dân, c quan, doanh nghi p… đ a bàn v l i ích c a vi c xây d ng nông thôn m i phát tri n h th ng GTNT Nâng cao nh n th c c a c p, ngành, đ a ph ng ng i dân v v trí vai trị c a giao thơng nơng thơn xây d ng nông thôn m i phát tri n KT-XH nơng thơn Trên c s đó, v n đ ng t ng l p nhân dân, t ch c, doanh nghi p… t nguy n đóng góp kinh phí, đ t đai hoa màu… đ làm GTNT; quán tri t th c hi n t t ph ng châm “Nhà n c nhân dân làm”, th c hi n t t quy ch dân ch c s , công khai minh b ch, th c hi n t t nguyên t c “Dân bi t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra” vi c đ u t xây d ng, nâng c p, c i t o… cơng trình GTNT, ph c v phát tri n kinh t -xã h i đ i s ng nhân dân K p th i khen th nh ng t m g ng, bi u d ng ng n hình 3.3.3.2.V huy đ ng ngu n v n - V n ngân sách: m b o ngu n ngân sách cung c p k p th i, k ho ch đ th c hi n đ t m c tiêu đ m b o l trình đ u t , phát huy hi u qu s d ng v n; ban hành c ch l ng ghép qu n lý ngân sách đ i v i sách, ch án đ đ a ph ng, ch đ u t có c s th c hi n, đ m b o đ ng trình, d c kh n ng huy đ ng, u ti t ngu n v n th c hi n m c tiêu đ u t đ ng b , phát huy hi u qu sách, ch ng trình, d án; t ng c c ch , sách theo h ng b trí ngân sách nhà n c c p cho ng “kích c u“ nh h tr lãi su t cho vay đ i v i h nông dân đ phát tri n s n xu t xây d ng h t ng giao thông thi t y u 81 y m nh, nâng cao ch t l - V huy đ ng ngu n l c dân: n, v n đ ng, nêu cao vai trò ch th c a ng Tuyên truy n đ m i ng i hi u đ ng công tác tuyên i dân xây d ng nông thôn m i c t m quan tr ng c a vi c đ u t xây d ng h t ng giao thông g n v i xây d ng nông thôn m i; nâng cao ý th c b o v cơng trình h t ng giao thơng ch p hành pháp lu t quy đ nh v hành lang an tồn giao thơng V n đ ng nhân dân đóng góp t ch c xây d ng đ nghiêm ch nh quy ch dân ch , ng ng GTNT ph i c s th c hi n i dân t nguy n đóng góp, không đ x y u ki n ho c đ m t đoàn k t - Huy đ ng, l ng ghép, s d ng hi u qu ngu n v n đ u t t Ch ng trình MTQG gi m nghèo b n v ng, ngu n v n t t ch c phi Chính ph th c hi n đ a bàn t nh nh : t ch c Childfund, IFAT; v n ADB, WB đ phát tri n h th ng giao thông tr c xã, liên xã, liên thôn Hi n có d án đ Childfund, d án xây d ng đ ch c IFAT b ng niên c a t ch c ng giao thông nông thôn c a xã vùng d án c a t c đ u phát huy hi u qu , góp ph n c i thi n h th ng đ ng GTNT xây d ng nông thôn m i 3.3.3.3 V công tác ki m tra, giám sát T ng c ng h n n a công tác ki m tra, giám sát c a ng, Nhà n có c ch qu n lý ch t ch đ đ m b o ngu n đ u t đ đ i t ng, đ t ch t l c c ng đ ng; c tri n khai quy đ nh, ng h n ch t i đa lãng phí, th t Vi c thành l p Ban Giám sát đ u t xây d ng c ng đ ng r t c n thi t, th hi n s dân ch c a nhân dân tham gia qu n lý, u hành xã h i, song c ng c n ph i l a ch n ng i có n ng l c, c ng đ ng 3.3.3.4 y m nh vi c phân c p qu n lý h th ng đ Phân c p qu n lý h th ng đ ng GTNT ng GTNT c s quan tr ng cho phân c p qu n lý v n b o trì phát tri n h th ng đ ng b Khi t ng c ng phân c p cho đ a ph ng t o u ki n cho c p quy n ch đ ng, tích c c huy đ ng qu n lý ch t ch v n đ u t cho h th ng đ đó, v a nâng cao đ ng GTNT thu c trách nhi m c a đ a ph c tính trách nhi m c a quy n đ a ph gánh n ng cho NSNN V i n đ ng qu n lý Qua ng v a gi m b t ng tr c thôn, liên thôn, ngõ, xóm, n i đ ng 82 có phân giao n đ đ ng t qu n: n đ ng h i, đoàn th t qu n, đo n ng nhóm h t qu n… UBND c p huy n, xã c n quan tâm công tác quy ho ch, rà soát, u ch nh, b sung án quy ho ch xây d ng nông thôn m i xã; t p trung c m m c cơng trình h t ng, nh t h th ng đ K t lu n ch ng giao thông nông thôn ng Trên c s k t h p nh ng nghiên c u v lý lu n thơng qua khố h c cao h c qu n lý xây d ng th c ti n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng q trình cơng tác Trong ch ng này, h c viên phân tích th c tr ng, k t qu , nh ng t n t i đ a nh ng nguyên nhân, gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d a án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn m i đ a bàn t nh B c K n Nh ng gi i pháp đ a ph m vi lu n v n đ pháp c th s đ c xem nh ph n khung, gi i c tri n khai linh ho t, có s thay đ i đ phù h p v i quy đ nh hi n hành c a nhà n c nhu c u th c ti n c a công tác qu n lý d án đ u t xây d ng v i tính đa d ng đ ph c t p ngày cao 83 K T LU N, KI N NGH K t lu n B c K n t nh mi n núi n m vùng ông B c, m t vùng đ c coi nghèo ch m phát tri n t i Vi t Nam M c dù v y kinh t B c K n d n chuy n sang cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa, t tr ng nơng nghi p gi m d n.V kinh t g p nhi u khó kh n, c s v t ch t, k thu t h t ng thi u th n; nhu c u đ u t xây d ng k t c u h t ng đ u t phát tri n, xây d ng nông thôn m i hàng n m l n, ngân sách đ a ph ng không đáp ng đ c Do v y, vi c tìm tịi gi i pháp tháo g khó kh n nâng cao hi u qu đ u t xây d ng cơng trình c s h t ng nông thôn, hi u qu th c hi n Ch ng trình MTQG xây d ng nơng thơn m i nhi m v tr ng tâm c a c p y ng, quy n s tham gia tích c c c a ngành toàn th nhân dân đ a ph ng Trong th i gian qua, đ u t xây d ng nơng thơn m i góp ph n r t l n vào s phát tri n kinh t - xã h i c a đ a ph nâng cao đ i s ng cho ng ng, làm thay đ i di n m o nông thôn mi n núi i dân Trong lu n v n nghiên c u này, tác gi phân tích nhân t ch y u nh h ng đ n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thơn theo tiêu chí nơng thơn m i hi n Tác gi c ng phân tích th c tr ng công tác qu n lý d án Bên c nh nh ng k t qu đ t đ đ a ph ng hi n c; v n t n t i, h n ch nh cơng tác qu n lý, quy trình, n ng l c, trình đ chun mơn c a cán b th m đ nh, n ng l c qu n lý d án T đó, đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thôn th c hi n Ch ng trình MTQG xây d ng nơng thơn m i đ a bàn t nh B c K n Nh ng t n t i trình th c hi n Xây d ng nông thôn m i n i dung qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình liên quan đ n nhi u ngành, l nh v c, đ a ph ng, liên quan đ n r t nhi u th t c ph c t p ây v n đ nh y c m c a toàn xã h i, nh h 84 ng r t l n đ n dân sinh, xã h i, liên quan đ n v n đ xin cho, l i ích nhóm gây b c xúc nhân dân Vì v y, mu n đ t hi u qu đ u t c n ph i có s ph i k t h p t t gi a ngành, l nh v c đ a ph ng, gi m thi u th t c hành r m rà; c n ph i công khai, minh b ch công tác ph i, k t h p công tác gi i quy t th t c hành l nh v c đ u t xây d ng; t ng c ng s ph i h p, giúp đ xã xây d ng nơng thơn m i nói chung Tác gi phân tích đ c nh ng t n t i, nguyên nhân gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thơn theo tiêu chí nơng thơn m i Tuy nhiên, tác gi cịn thi u kinh nghi m cơng tác qu n lý, nên đ tài ch đ c p t i nh ng v n đ c b n c a công tác qu n lý d án đ u t xây d ng đ ng giao thông nơng thơn, ch a sâu phân tích, xây d ng quan h c a ch th tham gia qu n lý, y u t tác đ ng đ n công tác qu n lý c a ch th Hy v ng lu n v n t t nghi p s góp ph n làm rõ nh ng v Nh ng ki n ngh h ng m c c a l nh v c quan tr ng ng nghiên c u ti p theo Trong th i gian ti p theo, h c viên s ti p t c trình nghiên c u sâu h n n a theo h ng c a đ tài v m t lý lu n k t h p v i th c ti n công vi c c a b n thân đ có s k t h p nhu n nhuy n gi a lý lu n th c ti n nh m nâng cao ki n th c chun mơn hồn thành t t nhi m v đ c giao M t s ki n ngh nh sau: - UBND t nh B c K n giao s K ho ch u t ch trì, ph i h p s , ngành liên quan tham m u UBND t nh ban hành quy ch qu n lý đ u t xây d ng cơng trình đ ng giao thơng nông thôn đ a bàn t nh B c K n giai đo n 2017 – 2020 - UBND t nh B c K n giao s K ho ch u t ch trì, ph i h p s , ngành liên quan tham m u UBND t nh ban hành danh m c d án áp d ng c ch đ u t đ c thù đ làm c n c cho đ a ph ng tri n khai th c hi n - UBND t nh B c K n giao S N i v ch trì, ph i h p v i S , ngành liên quan nghiên c u, tham m u vi c b trí, s p x p 01 công ch c xã chuyên trách v nông thôn m i 85 - UBND c p huy n thành l p, ki n toàn, b sung thành viên T chuyên viên giúp vi c Ban Ch đ o Ch ng trình MTQG c p huy n; T ng c ng b i d ng, t p hu n nâng cao n ng l c chuyên môn cho chuyên viên thu c t chuyên viên đ nâng cao ch t l ng t v n, h ng d n xã vi c làm ch đ u t cơng trình; - UBND c p huy n ch đ o xã thành l p Ban Ch đ o Ch ng trình MTQG c a xã c s h p nh t Ban Ch đ o xây d ng nông thôn m i Ban Ch đ o gi m nghèo xã, đ t p trung ch đ o, huy đ ng, l ng ghép v n th c hi n m c tiêu chung c a ch ng trình - UBND huy n ch đ o xã rà soát, u ch nh, b sung án quy ho ch xây d ng nông thôn m i xã; t p trung c m m c cơng trình h t ng, nh t h th ng đ ng giao thông nông thôn Các xã rà soát, u ch nh, b sung án xây d ng nông thôn m i giai đo n 2017 – 2020, t m nhìn 2025 trình UBND huy n th m đ nh, phê t UBND huy n l p án xây d ng nông thôn m i c p huy n giai đo n 2017 – 2020, có n i dung, l trình, phân k đ u t danh m c d án đ ng giao thông nông thôn - UBND xã quan tâm công tác đào t o, b i d ng ki n th c cho cán b tr c ti p làm công tác xây d ng nông thôn m i t i xã, thôn; c cán b xã tham gia l p h c nâng cao trình đ chun mơn v giao thơng, xây d ng, th y l i; tham gia chuyên đ t p hu n: v quy trình tri n khai th c hi n d án phát tri n h t ng kinh t xã h i nông thôn m i; chuyên đ v k n ng l p tri n khai k ho ch xây d ng nông thôn m i theo ph c ng đ ng ng pháp d a vào c ng đ ng, chuyên đ v k n ng giám sát c bi t có v n b n m i ban hành 100% cán b đ u m i xây d ng nông thôn m i c p xã ph i đ c ph bi n có đ k n ng đ tri n khai 86 DANH M C CÁC TÀI LI U THAM KH O [1] Qu c h i, Lu t s u th u s 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 [2] Qu c h i, Lu t s u t công s 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 [3] Qu c h i, Lu t s Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 [4] Qu c h i, Ngh quy t s 100/2015/QH13 ngày 12 tháng 11 n m 2015phê t ch tr [5] ng đ u t Ch ng trình m c tiêu qu c gia giai đo n 2016 - 2020 Chính ph , Ngh đ nh s 32/2015/N -CP ngày 25/3/2015 v qu n lý chi phí đ u t xây d ng cơng trình [6] Chính ph , Ngh đ nh s 46/2015/N -CP v Qu n lý ch t l ng b o trì cơng trình, 12/5/2015, 2015 [7] Chính ph , Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18 tháng v qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình [8] Chính ph , Ngh đ nh s 136/2015/N -CP ngày 31/12/2015 h m t s u c a Lu t [9] ng d n thi hành u t cơng Chính ph , Ngh đ nh s 161/2016/N -CP ngày 02 tháng 12 n m 2016 v c ch đ c thù qu n lý đ u t xây d ng đ i v i m t s d án thu c Ch [10] Th t ng trình m c tiêu qu c gia giai đo n 2016 – 2020 ng Chính ph , Quy t đ nh s 491/Q -TTg ngày 16/9/2009 ban hành B tiêu chí qu c gia nơng thơn m i [11] Th t “Ch [12] Th t ng Chính ph , Quy t đ nh s 800/Q -TTg ngày 04/6/2010 phê t ng trình MTQG xây d ng Nông thôn m i giai đo n 2010 – 2020” ng Chính ph , Quy t đ nh s 491/Q -TTg ngày 16/9/2009 hành B tiêu chí qu c gia nơng thơn m i [13] Th t ng Chính ph , Quy t đ nh s 342/Q -TTG ngày 20/2/2013 s a đ i m t s tiêu chí c a B tiêu chí qu c gia v nơng thơn m i [14] Th t ng Chính ph , Quy t đ nh s 695/Q -TTg ngày 08/06/2012 s a đ i nguyên t c c ch h tr v n th c hi n Ch ng trình MTQG xây d ng nông thôn m i giai đo n 2010 – 2020 [15] Th t ng Chính ph , Quy t đ nh s 498/Q -TTg, ngày 21 tháng 03 n m 2013 v b sung c ch đ u t Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn 87 m i giai đo n 2010 – 2020 [16] Th t ng Chính ph , Quy t đ nh s 1600/Q -TTg ngày 16 tháng n m 2016 phê t Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i giai đo n 2016 – 2020 [17] Th t ng Chính ph , Quy t đ nh s 1980/Q -TTg ngày 17 tháng 10 n m 2016 v vi c ban hành B tiêu chí qu c gia v xã nông thôn m i giai đo n 2016 – 2020 [18] B Xây d ng, Thông t s 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 v ban hành quy chu n k thu t qu c gia v quy ho ch xây d ng nông thôn m i [19] B Nông nghi p PTNT and B K ho ch u t and B Tài chính, Thơng t liên t ch s 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKH T-BTC ngày 13/4/2011 h ng d n m t s n i dung th c hi n Quy t đ nh s 800/Q -TTg ngày 04/6/2010 phê t “Ch ng trình MTQG xây d ng Nông thôn m i giai đo n 2010 – 2020” [20] B Nông nghi p Phát tri n nông thôn, Thông t s 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 4/10/2013 h [21] B K ho ch vi c h t ng d n th c hi n B tiêu chí qu c gia v nông thôn m i u t , Thông t s 03/2013/TT-BKH T ngày 07/8/2013 v ng d n th c hi n Quy t đ nh s 498/Q -TTg ngày 21/3/2013 c a Th ng Chính ph b sung c ch đ u t Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i giai đo n 2010 – 2020 [22] B Giao Thông v n t i, Quy t đ nh s 4927/Q -BGTVT ngày 25/12/2014 v vi c ban hành “h thôn ph c v Ch ng d n l a ch n quy mô k thu t đ ng giao thơng nơng ng trình m c tiêu qu c gia v xây d ng nông thôn m i giai đo n 2010 – 2020“ [23] B K ho ch h u t , Thông t s 01/2017/TT-BKH T ngày 14/02/2017 v ng d n quy trình l p k ho ch đ u t c p xã th c hi n Ch ng trình m c tiêu qu c gia [24] Nguy n Bá Uân (2013), T p gi ng Qu n lý d án xây d ng nâng cao, Tr ng đ i h c Th y L i, Hà N i [25] T Quang Ph ng (2005), Giáo trình qu n lý d án đ u t , Tr Kinh t qu c dân 88 ng ih c [26] Ph m c Thanh (2017), Giáo trình K thu t h t ng giao thông, Tr ng i h c Th y l i [27] Các t p gi ng ch ng trình cao h c ngành Qu n lý xây d ng tr ng ih c Th y l i [28] H i đ ng nhân dân t nh B c K n, Ngh quy t s 20/2013/NQ-H ND ngày 29/7/2013 v vi c quy đ nh m c h tr xây d ng m t s cơng trình h t ng nơng thơn thu c Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i t nh B c K n, giai đo n 2013 – 2015 [29] H i đ ng nhân dân t nh B c K n, Ngh quy t s 10/2015/NQ-H ND ngày 03 tháng n m v vi c quy đ nh m c h tr xây d ng cơng trình h t ng nơng thơn thu c Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i t nh B c K n, giai đo n 2015 – 2020 [30] Ban Ch đ o th c hi n Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i t nh B c K n, Báo cáo s 347/BC-BC ngày 29/ 10/2015 v t ng k t n m th c hi n Ch ng trình MTQG xây d ng nơng thơn m i t nh B c K n giai đo n 2011 – 2015 [31] UBND t nh B c K n, Báo cáo s 360/BC-UBND ngày 6/11/2015 v tình hình kinh t - xã h i, đ m b o qu c phòng – an ninh n m 2015; nhi m v , gi i pháp phát tri n kinh t - xã h i, đ m b o qu c phòng – an ninh n m 2016 t nh B c K n [32] Các Quy chu n, ti u chu n, v n b n quy ph m pháp lu t hi n hành, tài li u tham kh o khác [33] Internet - www.backan.gov.vn:Trang Web C ng thông tin t nh B c K n; - www.google.com.vn" google.com.vn : Trang Web tìm ki m thơng tin c a Vi t Nam; - www.thuvienphapluat.vn" www.thuvienphapluat.vn : Trang Web th vi n pháp lu t 89 S L B ng 1.1 Th ng kê s l Ph l c NG CÔNG CH C, CÁN B NG, CH T L ng, ch t l CHUYÊN TRÁCH C P XÃ ng cơng ch c c p xã theo trình đ đào t o t i th i m tháng 12 n m 2016 c a t nh B c K n Trình đ 131 171 201 1153 10 51 128 170 190 1101 1 175 76 16 149 33 65 61 424 35 23 20 25 134 97 110 131 728 10 26 12 55 13 115 116 38 70 68 13 163 148 25 48 118 71 543 33 82 74 47 79 481 73 90 109 570 25 16 31 159 78 90 17 28 1 16 Tin h c 245 Ngo i ng 47 15 64 (Ngu n: S N i v t nh B c K n) ih c 249 14 12 10 Trung c p 13 70 S c p 221 36 12 11 Cao c p Trung c p 224 S c p 71 21 30 11 Ch a qua đào t o 22 20 Sau H 93 Trung c p Ch a qua đào t o 76 ih c Cao đ ng 4 84 S c p ng Qu n lý hành Lý lu n tr Chun mơn THPT 90 2 Tr ng Công an Ch huy tr ng Quân s V n phịng-Th ng kê a chính-xây d ng-đơ th Mơi tr ng ho c a chính-nơng nghi pxây d ng Mơi tr ng Tài chính-K tốn T pháp-H t ch V n hoá-Xã h i T ng c ng l V n hoá THCS 1 Ch c danh S Ti u h c S TT 16 17 18 19 3 13 ng, ch t l Trình đ Phó CT UBND 11 12 13 14 15 112 33 37 40 116 34 44 32 1 118 120 112 12 21 22 23 20 12 43 19 43 16 17 18 19 20 112 10 119 1 115 28 61 28 1 119 19 38 59 1 111 14 38 57 1 Tin h c 10 Ngo i ng ih c Trung c p S c p Cao c p 119 Ch a qua đào t o 91 Sau H ih c 14 Cao đ ng 118 Trung c p S c p Ch a qua đào t o THPT Bí th ng u Phó Bí th ng u Ch t ch H ND Phó CT H ND Ch t ch UBND THCS Qu n lý hành Lý lu n tr Chun mơn Ti u h c ng Mã ch c v S ng l S l Ch c danh V n hoá Trung c p Kiêm nhi m TT ng cán b chuyên trách c p xã theo trình đ đào t o t i th i m tháng 12 / 2016 c a t nh B c K n S c p B ng 1.2 Th ng kê s l 108 116 108 3 12 42 16 18 54 16 10 51 Trình đ 11 T ng c ng 25 Tin h c 117 Ngo i ng 23 93 21 44 13 37 43 21 50 14 57 14 67 12 26 13 82 34 22 ih c ih c Trung c p Cao đ ng 23 121 S c p Trung c p Cao c p S c p 83 Sau H Ch a qua đào t o 76 20 Trung c p 10 42 114 S c p 114 Ch a qua đào t o 92 119 THPT Ch t ch MTTQ Bí th ồn TN Ch t ch HPN Ch t ch HND Ch t ch HCCB Qu n lý hành Lý lu n tr Chun mơn THCS ng V n hố Ti u h c l S Mã ch c v Ch c danh S l TT ng Kiêm nhi m 121 39 81 78 26 13 32 15 74 116 64 51 88 19 1 50 58 11 1179 163 1013 422 31 398 37 287 179 70 921 10 37 115 78 379 (Ngu n: S N i v t nh B c K n) Ph l c T NG H P CÁC NGU N V N GIAI O N 2010 – 2015 TH C HI N THÔNG NÔNG THÔN UT XÂY D NG B ng 2.1 T ng h p ngu n v n giai đo n 2010 – 2015 th c hi n đ u t xây d ng đ TT Kh i l ng XDCB N i dung V T 93 Giao thơng Nh a hóa ho c bê tơng hóa đ t chu n đ ng tr c xã, liên xã C ng hóa đ ng tr c n i đ ng (xe c gi i l i thu n ti n) ng GTNT Ngu n v n xây d ng GTNT (tri u đ ng) T ng v n Trung ng Huy n Xã L ng ghép T ch c, DN Dân góp Khác 4=5+6 +7 +13 446 10 11 12 13 517.814 141.055 4.581 3.631 306.216 89 52.386 9.856 km 191 234.421 km 249 278.776 137.067 km 1.395 1.027 368 km 3.222 2.961 261 C ng hóa đ t chu n đ ng tr c thơn, xóm Làm s ch khơng l y l i đ ng ngõ, xóm Kh i l ng NG GIAO (Ngu n: V n phòng i u ph i Ch 224.565 4.581 3.631 81.651 9.856 89 ng trình MTQG xây d ng nông thôn m i t nh B c K n) 51.757 ... n lý d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thôn xây d ng nông thôn m i 23 1.3.1 Khái ni m c s h t ng giao thông nông thôn 23 1.3.2 c m c s h t ng giao thông nông thôn. .. a d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thôn c m v lo i d án: D án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thôn g m hai lo i d án: + D án đ u t theo c ch đ c thù: Các đ a ph thù theo. .. đ u t xây d ng cơng trình thu c Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng xây d ng nông thôn m i 42 2.3 N i dung xây d ng đ ng giao thông nông thôn theo tiêu chu n nông thôn m i đ a bàn t