BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Chun ngành: Mơi trƣờng Đất – Nƣớc Mã ngành: 62440303 ĐINH DIỆP ANH TUẤN PHÂN TÍCH TIỀM NĂNG CÁC NGUỒN NƢỚC CẤP PHỤC VỤ LỰA CHỌN QUY HOẠCH CHIẾN LƢỢC AN TOÀN CẤP NƢỚC ĐÔ THỊ VÙNG VEN BIỂN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG – TRƢỜNG HỢP NGHIÊN CỨU THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG Cần Thơ, 2021 CƠNG TRÌNH ĐƢỢC HỒN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ Người hướng dẫn chính: PGS.TS Nguyễn Hiếu Trung Luận án bảo vệ trước hội đồng chấm luận án tiến sĩ cấp trường Họp tại: Vào lúc: Phản biện 1: Phản biện 2: Có thể tìm hiểu luận án thư viện: Trung tâm Học liệu, Trường Đại học Cần Thơ Thư viện Quốc gia Việt Nam DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ [1] Đinh Diệp Anh Tuấn, Nguyễn Hiếu Trung, Bùi Anh Thư, 2019 Đánh giá trạng chất lượng nước m t phục vụ hai thác cấp nước cho th nh phố Sóc Tr ng Tạp chí hoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 55, Số 61-70 [2] Đinh Diệp Anh Tuấn, Huỳnh Thị Mỹ Nhiên, Nguyễn Hiếu Trung, 2018 Tính tốn thể tích bể ch a nước mưa quy m hộ gia đình th nh phố Sóc Tr ng, t nh Sóc Tr ng Tạp chí hoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 54, Số 12-29 [3] Đinh Diệp Anh Tuấn, Nguyễn Hiếu Trung, Bùi Anh Thư, 2019 Assessing existing surface water supply sources in the Vietnamese Mekong delta: case study of Can Tho, Soc Trang, and Hau Giang provinces Vietnam Journal of Science, Technology and Engineering Volume 62, No 65-70 [4] Hồ Yến Ngân, Huỳnh Vương Thu Minh, Đinh Diệp Anh Tuấn, Nguyễn Hiếu Trung, 2015 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hạ thấp cao độ nước đất th nh phố Sóc tr ng Tạp chí hoa học Trường Đại học Cần Thơ Số M i trường 2015 129-138 Chƣơng 1: GIỚI THIỆU 1.1 Tính cấp thiết Nghiên c u cấp nước đ thị, đ c biệt cho đ thị ven biển vùng ven biển toán ph c tạp bối cảnh tác động biến đổi khí hậu v nước biển dâng Các qui hoạch cấp nước truyền thống trước thường xem xét sở đáp ng nhu cầu sử dụng nước, chưa xem xét hết kịch yếu tố liên quan cấp nước, dẫn đến gia t ng cơng suất v chi phí đầu tư cho hệ thống cấp nước Do đó, phương án cấp nước lựa chọn, thiết kế thường có cơng suất lớn, chưa mang tính linh hoạt, thích nghi với thay đổi bất lợi tương lai Hiện nay, đảm bảo an toàn cấp nước cho đ thị ven biển ĐBSCL đối m t với nhiều thách th c, q trình đ thị hóa cơng nghiệp hóa diễn nhanh chóng l m gia t ng nhu cầu cấp nước v đ t áp lược khai thác nguồn cấp nước Nước ngầm nguồn cấp nước cho đ thị nay, nhiên nguồn nước n y bị suy giảm chất v lượng Nước m t đánh giá nguồn nước thay cho nước ngầm việc khai thác nguồn nước n y g p nhiều hó h n sẵn có nguồn nước m t cho cấp nước bị sụt giảm Đ c biệt, tình trạng xâm nhập m n diễn ngày gay gắt v tình trạng nhiễm nguồn nước m t xả thải từ hoạt động sản xuất, sinh hoạt, gây nhiều trở ngại để khai thác nguồn nước m t cho cấp nước đ thị Trong thời gian gần đây, hái niệm Quản lý nước đ thị tổng hợp (IUWM) xem cách tiếp cận mang tính chiến lược để đảm bảo cung cấp đủ nước cho phát triển toàn diện cho đ thị Nhiều nghiên c u xem xét khai thác kết hợp nguồn nước thực qui hoạch cấp nước Ở ĐBSCL, Nh nước ban h nh quy hoạch cấp nước vùng ĐBSCL với quan điểm hạn chế khai thác nước ngầm, đồng thời khai thác nguồn nước thay bổ sung nước m t, nước lợ, nước mưa cho hoạt động sinh hoạt sản xuất Trước thách th c v quan điểm công tác cấp nước trên, đề t i thực nhằm tìm phương th c xây dựng kế hoạch, lộ trình cung cấp nước thích nghi hướng nhằm hỗ trợ công tác cấp nước chống chịu với kịch bất lợi nguồn nước xảy tương lai 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá tiềm n ng hai thác nguồn nước cấp v đề xuất đánh giá chiến lược an toàn cấp nước cho đ thị vùng ven biển Đồng sông Cửu Long thích ng với thay đổi khí hậu m i trường 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá trạng tiềm n ng hai thác nguồn nước cấp (nước m t, nước ngầm, nước mưa v nước lợ) vùng nghiên c u - Thiết lập kịch nhu cầu cấp nước vùng nghiên c u - Đánh giá ngưỡng thích ng tới hạn hệ thống cấp nước giải pháp cấp nước theo quy hoạch có vùng nghiên c u - Xây dựng lộ trình thích ng cho an tồn cấp nước thành phố Sóc Tr ng 1.2.3 Nội dung nghiên cứu - Đánh giá trạng tiềm n ng hai thác nguồn cấp nước cho TP.Sóc Tr ng - Thiết lập kịch nhu cầu cấp nước TP.Sóc Tr ng - Đánh giá v xác định ngưỡng thích ng tới hạn hệ thống cấp nước giải pháp cấp nước theo quy hoạch TP.Sóc Tr ng - Xác định phương án cấp nước cho TP.Sóc Tr ng v đánh giá nhanh phương án - Phân tích giá trị phương án v xây dựng lộ trình cấp nước thích nghi cho TP.Sóc Tr ng 1.3 Tính ý nghĩa thực tiễn luận án Nghiên c u xây dựng đánh giá, thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi biến đổi khí hậu (CRWSF) cho vùng ven biển ĐBSCL Nghiên c u áp dụng thử nghiệm đề xuất để phân tích, tính tốn thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi cụ thể cho thành phố Sóc Tr ng, góp phần hỗ trợ cho việc ban hành định liên quan công tác quy hoạch cấp nước thành phố, nâng cao khả n ng tiếp cận nguồn nước cư dân, đồng thời góp phần đảm bảo phát triển bền vững an sinh xã hội * Điểm đề tài: Nghiên c u ết hợp phương pháp quy hoạch thích ng biến đổi khí hậu gồm: ngưỡng tiếp cận thích ng, đánh giá lộ trình thích ng phân tích thực tế phương án để xây dựng phương pháp thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi cho khu vực có nguồn nước phụ thuộc vào nhiều yếu tố thay đổi bất định Các qui hoạch cấp nước truyền thống thường xem xét sở đáp ng nhu cầu sử dụng nước, dẫn đến gia t ng công suất v chi phí đầu tư cho hệ thống cấp nước Do đó, cách tiếp cận thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi cho thấy linh hoạt phù hợp bối cảnh thay đổi khí hậu vùng ĐBSCL Nước ngầm v nước m t thường xem nguồn cấp nước vùng ĐBSCL Nghiên c u n y áp dụng cách tiếp cận khai thác nước tổng hợp cho vùng nghiên c u Phương pháp lựa chọn khu vực hai thác nước m t phân tích thể tích bể ch a nước mưa tối ưu vùng đ thị nghiên c u đề xuất Các phương pháp n y cho thấy tính đơn giản khả n ng ng dụng thực tế cao Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Khu vực nghiên cứu thí điểm Thành phố Sóc Tr ng l đ thị ven biển vùng ĐBSCL, chọn lựa làm vùng nghiên c u thí điểm bởi: (1) TP.Sóc Tr ng l thành phố có qui mơ vừa v mang nét đ c trưng đ thị ven biển ĐBSCL (2) Các vấn đề liên quan đến nguồn nước thành phố Sóc Tr ng g p phải (như xâm nhập m n, khai thác nước ngầm, sụp lún đất, tốc độ đ thị hoá cao…) Thêm v o đó, (3) Sóc Tr ng, Bạc Liêu, C Mau có nguồn nước cấp từ nước đất, nhiên so với Bạc Liêu Cà Mau t nh có nguồn nước cấp phụ thuộc ho n to n v o nước ngầm Sóc Tr ng t nh cịn có khả n ng hai thác nước m t cho cấp nước Bên cạnh đó, theo báo cáo SOCTRANGWACO (2019), giếng khai thác nước ngầm xảy tình trạng hạ thấp mực nước, lưu lượng khai thác giảm đáng ể v độ m n giếng t ng cao so với trước đây, số giếng hai thác nước cho thành phố ngừng hoạt động tình trạng Do đó, nghiên c u thí điểm cho thành phố Sóc Tr ng mang tính cấp bách v điển hình cho vùng nghiên c u 2.2 Cách tiếp cận Nghiên c u áp dụng cách tiếp cận đánh giá tổn thương hạ tầng nước từ lên với quan điểm khai thác nguồn nước tổng hợp Để đánh giá phương án v thiết lập kế hoạch cấp nước, nghiên c u ng dụng kết hợp phương pháp đánh giá: ngưỡng thích ng tới hạn, lộ trình thích ng phân tích thực tế phương án Hiện vùng nghiên c u có nhiều qui hoạch/phương án/giải pháp/ý tưởng đề xuất nhằm đảm bảo an tồn cấp nước Do đó, nghiên c u áp dụng phương pháp đánh giá ngưỡng thích ng tới hạn để xác định khả n ng chống chịu giải pháp cấp nước thời điểm cần có đầu tư giải pháp cấp nước bổ sung Tuy nhiên, phương án cấp nước mở rộng, thay đổi qui m đầu tư hay kết hợp với phương án hác để tạo linh hoạt, thích ng với thay đổi khơng chắn, phương pháp phân tích thực tế phương án theo tình áp dụng, để định lượng hiệu xác định giá trị phương án tương lai M c dù, ngưỡng thích ng tới hạn giá trị phương án xác định nhiên để thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi, phương pháp đánh giá lộ trình thích ng áp dụng để phân tích hiệu phương án theo bước thời gian, sau tập hợp lại để so sánh với kịch thay đổi tương lai nhằm tạo kế hoạch thích nghi có tính chống chịu cao với kịch bất lợi tương lai 2.3 Các bƣớc thực nghiên cứu Dựa cách tiếp cận kết hợp kết hợp cách tiếp cận: Ngưỡng thích ng tới hạn (adaptation tipping points) - Phân tích tiến hóa phương án (Real option analysis) - Đánh giá lộ trình thích ng (adaptation pathways, đề t i thiết lập bước thực trường hợp nghiên c u thí điểm cho thành phố Sóc Tr ng theo sơ đồ Hình 2.1 Hình 2.1 Các bước thực nghiên c u thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi BĐ H (CRWSF) Bƣớc - Đánh giá trạng tiềm khai thác nguồn nƣớc Bước thực nhằm phân tích giới hạn, khả n ng hai thác nguồn nước cấp cho thành phố Sóc Tr ng Đồng thời, nghiên c u thực để xác định xu hướng, kịch ảnh hưởng bất lợi đến trình khai thác nguồn nước cấp Bƣớc – Thiết lập kịch nhu cầu cấp nƣớc Bước thực nhằm phân tích nhu cầu cấp nước thành phố Sóc Tr ng theo ịch sử dụng nước hách h ng đấu nối đường ống cấp nước Bƣớc – Tổng hợp giải pháp cấp nƣớc có theo qui hoạch Bước thực nhằm tổng hợp hệ thống hóa th ng tin liên quan đến giải pháp cấp nước có theo quy hoạch/chủ trương phê duyệt cho thành phố Sóc Tr ng Bƣớc – Xác định ngƣỡng thích ứng tới hạn giải pháp Được thực nhằm xác định thời điểm m lượng nước sản xuất từ giải pháp cấp nước đáp ng nhu cầu dùng nước thành phố Sóc Tr ng ết nghiên c u Bước 1, Bước v Bước sử dụng l m th ng tin đầu vào cho nghiên c u phân tích Bước Ngưỡng thích ng tới hạn giải pháp cấp nước l thời điểm mà hệ thống cấp nước cần bổ sung thêm giải pháp cấp nước Tại ngưỡng thích ng tới hạn, giải pháp đề xuất Bước bổ sung vào Bước để xác định giải pháp đảm bảo đáp ng nhu cầu dùng nước cho n m Nếu lượng nước từ giải pháp cấp nước có theo qui hoạch cung cấp đủ nhu cầu dùng nước thành phố tương lai, giải pháp n y phân tích giá trị giải pháp (ở Bước 6) Bƣớc – Đề xuất đánh giá nhanh giải pháp cấp nƣớc bổ sung Bước n y thực nhằm (1) tập hợp phương án/giải pháp cấp nước bổ sung; (2) Xác định tiêu chí hỗ trợ lựa chọn phương án/giải pháp; (3) Đánh giá nhanh theo tiêu chí để triển khai thực phương án/giải pháp Những phương án/giải pháp cấp nước đề xuất Bước n y chuyển lại (Bước 4) để đánh giá ngưỡng thích ng tới hạn Bên cạnh đó, ết nghiên c u (2) (3) Bước n y chuyển đến Bước để hỗ trợ đánh giá, lựa chọn phương án/giải pháp Bƣớc – Phân tích giá trị kinh tế phƣơng án/giải pháp Bước nghiên c u n y thực nhằm xác định quy mơ phương án/giải pháp mang lại giá trị kinh tế cao trình khai thác, vận hành hệ thống cấp nước khu vực nghiên c u Các phương án/giải pháp cấp nước đảm bảo nhu cầu dùng nước tương lai (xác định Bước v Bước 5) thực phân tích bước Nếu phương án/giải pháp có giá trị kinh tế h ng cao, phương án/giải pháp cấp nước cần bổ sung thêm (ở Bước 5) Bƣớc – Xây dựng lộ trình cấp nƣớc thích ứng Các thời điểm cần bổ sung giải pháp cấp nước xác định từ kết đánh giá ngưỡng thích ng tới hạn (Bước 4) Tại thời điểm mà giải pháp cấp nước tới hạn giải pháp cấp nước lựa chọn dựa kết phân tích giá trị kinh tế (Bước 6), kết hợp với kết đánh giá nhanh theo tiêu chí phương án/giải pháp (Bước 5), kịch ảnh hưởng bất lợi đến trình khai thác nguồn nước cấp Chƣơng 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Hiện trạng tiềm khai thác nguồn cấp nƣớc 3.1.1 Nguồn nƣớc ngầm Hiện nay, địa bàn thành phố Sóc Tr ng có 25 giếng hai thác nước ngầm tập trung cho cấp nước đ thị Qua kết phân tích liệu cơng suất khai thác thời gian gần đây, tổng lượng nước nhạt khai thác từ giếng có xu hướng sụt giảm, m c dù đơn vị cấp nước xin phép xây dựng thêm giếng khoan Kết phân tích liệu chất lượng nước giếng hai thác nước ngầm cho thấy h m lượng độ m n Clorua (Cl-) nước có xu hướng gia t ng, đ c biệt giếng khai thác nước đất tầng qp2-3, số giếng có h m lượng độ Hình 3.3 Hiện trạng chi trả tiền sử dụng nước hộ gia đình d Đơn giá nước máy lượng nước sử dụng Hiện nay, đơn giá nước máy cho sinh hoạt dao động từ 5.900 – 8.900 đồng/m3 Kết điều tra cho thấy hầu hết hộ chấp nhận chi trả t ng thêm từ 5.000-10.000 đồng cho m3 nước sử dụng nguồn nước khan Như vậy, m c t ng đơn giá tiêu thụ nước số tiền sẵn lịng chi trả lượng nước mà hộ sử dụng sau: - Nhóm hộ KD, bn bán nhà: 13,3-19,3 m3/tháng - Nhóm hộ làm việc hành chính: 11,1 – 15,8 m3/tháng - Nhóm hộ KD nhà hàng, hàng quán: 28 – 41,9 m3/tháng - Nhóm hộ sản xuất nhà: 20,9 – 32,6 m3/tháng 3.2.2 Nhu cầu cấp nƣớc đấu nối công nghiệp Kết phân tích nhu cầu cấp nước trung bình ngày cho sản xuất cơng nghiệp TP.Sóc Tr ng hoảng 12.540 m3/ng y v o n m 2025 v 20.827 m3/ng y v o n m 2035 Ngoài ra, kết dự báo nhu cầu dùng nước trung bình ngày cho công nghiệp theo báo cáo quy hoạch chung xây dựng thành phố đến n m 2025 hoảng 9639 m3/ng y v đến n m 2035 khoảng 13.996 m3/ngày 3.2.3 Các kịch nhu cầu dùng nƣớc a Cơ sở thiết lập kịch Nhu cầu dùng nước thành phố tính tốn theo quy hoạch chung xây dựng đ thị đến n m 2035 Do đó, kịch nhu cầu dùng nước theo QUY HOẠCH (KB2) lựa chọn Ngoài ra, theo kết phân tích trạng sử dụng nước cho thấy hộ giảm nhu cầu sử dụng nước, ch sử dụng cho mục đích thiết yếu nguồn cung cấp nước khan Do đó, kịch nhu cầu dùng nước 15 TIẾT KIỆM (KB3) thiết lập Bên cạnh đó, kịch nhu cầu dùng nước CAO (KB1) hình thành, kịch này, lượng nước tiêu thụ cho sản xuất công nghiệp t ng mạnh tốc độ n m gần b Kịch nhu cầu cấp nước Kết tính toán cho thấy nhu cầu cấp nước thành phố t ng cao n m tới hầu hết kịch bản, dao động từ 69.223 – 127.515 m3/ngày (Hình 3.4) Hình 3.4 Các kịch nhu cầu cấp nước TP.Sóc Tr ng 3.3 Các phƣơng án cấp nƣớc dài hạn - Phương án 1: Đầu tƣ xây dựng nhà máy xử lý nƣớc mặt tập trung Hồ Đắc Kiện, H.Châu Thành - Phương án 2: Khai thác/mua nguồn nƣớc từ nhà máy cấp nƣớc vùng (AquaOne) theo quy hoạch cấp nước vùng ĐBSCL phê duyệt - Phương án 3: Khai thác nguồn nƣớc lợ (khử mặn) kết hợp Quản lý nhu cầu dùng nƣớc (nâng cấp công nghệ xử lý nước lợ nhà máy hữu có sách khuyến khích tiết kiệm sử dụng nước) - Phương án 4: Xây dựng hồ chứa nƣớc thô huyện Kế Sách cải tạo công nghệ xử lý nhà máy cấp nước trạng 16 3.4 Tiêu chí đánh giá phƣơng án cấp nƣớc 3.4.1 Tiêu chí lựa chọn phƣơng án cấp nƣớc Kết tham vấn thảo luận nhóm cho thấy tiêu chí: (1) Độ tin cậy an toàn cấp nước; (2) Hiệu kinh tế; (3) Linh hoạt ch c n ng; v (4) Dễ thực hiện, nhận định tiêu chí đánh giá để ban hành định cấp nước vùng nghiên c u M c độ ưu tiên tiêu chí Bảng 3.3 Bảng 3.3 Hệ số gia trọng tiêu chí STT Yếu tố/tiêu chí Hệ số gia trọng Độ tin cậy an toàn cấp nước 0.40 Hiệu kinh tế 0.275 Linh hoạt ch c n ng 0.225 Dễ thực 0.10 3.4.2 Phân tích phƣơng án đánh giá tiêu chí Kết đánh giá cho thấy phương án (xây dựng hồ ch a nước th ) bên liên quan đến công tác cấp nước đánh giá đạt điểm tiêu chí cao so với phương án hác; Tuy nhiên, phương án hó thực khơng mang tính khả thi cao thời điểm tại; Phương án 2, khai thác/mua nguồn nước từ nhà máy cấp nước vùng, có điểm đánh giá theo tiêu chí thấp số phương án, phương án đánh giá có độ tin cậy an toàn cấp nước cao; Phương án 1, đầu tư nh máy cấp nước m t tập trung, có độ tin cậy an tồn cấp nước khơng cao; Phương án 3, đầu tư c ng nghệ khử m n khai thác nguồn nước bổ sung, kết hợp quản lý nhu cầu sử dụng nước, có điểm đánh giá tính linh hoạt khơng cao 3.5 Phân tích ngƣỡng thích ứng tới hạn 3.5.1 Ngƣỡng thích ứng tới hạn kế hoạch có Đơn vị cấp nước TP.Sóc Tr ng có ế hoạch cấp nước đến n m 2025, bao gồm giải pháp đầu tư nâng cấp nhà máy nước ngầm hữu giải pháp kỹ thuật khác Kết phân tích (Hình 3.5a), xâm nhập m n bình thường n m 2019 v n m 2025 l ngưỡng thích ng tới hạn kế hoạch có, lượng nước sản xuất h ng đáp ng nhu cầu v o n m 2025 Tuy nhiên, tình trạng xâm nhập m n 17 diễn gay gắt (n m cực đoan), ế hoạch cấp nước không đảm bảo hiệu (Hình 3.5b) a Kịch xâm nhập m n n m bình thường (SW1) b Kịch xâm nhập m n n m cực đoan (SW2) Ghi WD-KB1 : Kịch nhu cầu cấp nước cao WD-KB2 : Kịch nhu cầu cấp nước theo quy hoạch đ thị WD-KB3 : Kịch nhu cầu dùng nước thấp SW1-M0 : Thực theo kế hoạch SOCTRANGWACO-2025 Hình 3.5 Ngưỡng thích ng tới hạn kế hoạch có 3.5.2 Ngƣỡng thích ứng tới hạn phƣơng án Ký hiệu thích giải pháp, Bảng 3.4 18 Bảng 3.4 Ký hiệu v thích phương án Phương án Ký hiệu giải pháp SW2-M0 SW2-M1 SW2-M2 SW2-M3 SW2-M4 Phương án Đầu tư thực theo kế hoạch công ty SocTrangWaco Đầu tư xây dựng nhà máy cấp nước m t tập trung Hồ Đắc Kiện (giai đoạn 1) Đầu tư xây dựng nhà máy cấp nước m t tập trung Hồ Đắc Kiện (giai đoạn 2) Khai thác nguồn nước thay khác (khử m n) kết hợp Quản lý nhu cầu sử dụng nước Xây dựng hồ ch a nước thơ huyện Kế Sách Chú thích (thơng tin chung phương án) Các giải pháp cấp nước trình bày mục 4.3.2-b Đầu tư thực giai đoạn dự án, 30.000 m3/ngày Đầu tư thực thêm giai đoạn dự án, nâng tổng công suất đạt 100.000 m3/ngày Nâng cấp công nghệ công nghệ lọc RO (khử m n) nhà máy hữu để xử lý nước lợ (từ nguồn nước m t) bổ sung Tổng công suất khử m n ≤5.000 m3/ng y đến n m 2024 20.000 m3/ng y đến n m 2027 Hồ ch a nước có tổng cơng suất ch a dự kiến 2.000.000 m3 Dự án chia l m giai đoạn đầu tư Kết phân tích ngưỡng thích ng tới hạn phương án/giải pháp Hình 3.6, n m 2019/2020, 2024/2025, 2028/2030 thời điểm mà hệ thống cấp nước cần đầu tư bổ sung nguồn cấp nước 19 Hình 3.6 Điểm thích ng tới hạn phương án theo kịch xâm nhập m n cực đoan 20 3.6 Giá trị phƣơng án cấp nƣớc Bước nghiên c u n y tính tốn giá trị thực tế phương án lựa chọn đầu tư v o thời điểm ngưỡng thích ng tới hạn Trong giai đoạn trước mắt, giải pháp theo kế hoạch cấp nước có (SW2-M0) lựa chọn thực Trước n m 2024, hạn thời gian chuẩn bị nên phương án SW2-M1 lựa chọn để đáp ng nhu cầu cấp nước, giải pháp n y phê duyệt chủ trương Tuy nhiên, để đảm bảo an toàn cấp nước v o n m 2024, phương án/giải pháp SW2-M2, SW2-M3 SW2-M4 cần xem xét lựa chọn 3.6.1 Dòng giá trị (NPV) Kết tính tốn dịng giá trị NPV phương án trình bày Hình 3.7 Theo đó, đầu tư thực kế hoạch có (SW2-M0) NPV hệ thống cấp nước tiếp tục t ng nhẹ đến trước n m 2027 v giảm dần từ 2027 đến n m 2035 tổng doanh thu từ nhà máy khai thác Cal.NPV.Measure1 nước ngầm sụt giảm VND 70 B 31.5 B -7 B 2019 2021 2023 2025 2027 2029 Time (Year) 2031 2033 "Cal.NPV.Measure1 0" : SW2-M2 "Cal.NPV.Measure1 0" : SW2-M3 "Cal.NPV.Measure1 0" : SW2-M0 "Cal.NPV.Measure1 0" : SW2-M1 "Cal.NPV.Measure1 0" : SW2-M4 Hình 3.7 Kết mơ dịng NPV hệ thống cấp nước theo phương án đến n m 2035 Phương án SW2-M1 theo chủ trương t nh, mang lai hiệu kinh tế cho c ng ty v i n m tiếp theo, nhiên hiệu kinh tế phương án mang lại giai đoạn dài hạn h ng đáng ể Do đó, phương án xem giải pháp ng phó cấp bách ngắn hạn Sau n m 21 2035 2023, phương án SW2-M1 đạt ngưỡng thích ng tới hạn, phương án SW2-M2, SW2-M3, SW2-M4 xem xét Nếu phương án SW2-M2 triển khai giá trị NPV hệ thống cấp nước giảm đáng ể chi phí đầu tư lớn đạt giá trị thấp sau n m 2030; Nếu phương án SW2-M3 triển khai, dẫn đến giá trị NPV hệ thống cấp nước giảm n m kế tiếp, chi phí đầu tư v vận hành cao công nghệ khử m n Tuy nhiên, giá trị t ng cao trở lại n m sau nhờ lượng nước sản xuất giữ ổn định nên tổng doanh thu cấp nước không bị sụt giảm; Nếu phương án SW2-M4 triển khai NPV hệ thống cấp nước đạt giá trị cao v o n m 2035 Tuy nhiên thời điểm đầu tư, giá trị n y đạt thấp giải pháp hồ ch a nước có tổng chi phí đầu tư lớn Do đó, để đảm bảo cân tài đơn vị cấp nước, phương án n y chia nhiều giai đoạn v địi hỏi thời gian chuẩn bị kế hoạch tài để đảm bảo tính khả thi 3.6.2 Giá trị phƣơng án cấp nƣớc Giá trị phương án xác định bằng: giá trị phương án so với giá trị kế hoạch có (nếu không triển hai phương án) Giá trị phương án trình b y Bảng 3.5 Bảng 3.5 Giá trị phương án thời điểm thích ng tới hạn Phương án Giá trị phương án (t VND) N m 2021 2024 2028 2035 SW2-M1 2.2 4.0 11.0 SW2-M2 (18.7) 19.0 SW2-M3 (1.4) (1.7) 34.9 SW2-M4 (22.7) 21.4 56.7 3.6.3 Thiết lập kế hoạch cấp nƣớc thích nghi Các thời điểm 2019/2020, 2024/2025, 2028-2030 sử dụng làm mốc thời gian để thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi Kết thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi cho thành phố Hình 3.8 Giai đoạn 2019-2021: phương án SW2-M0 triển khai thời gian lập, phê duyệt quy hoạch cấp nước thường kéo dài từ 1-2 n m Đồng thời phương án n y mang lại giá trị +1.87 tỷ VND cho hệ thống cấp nước đến n m 2021 22 Những n m tiếp đến 2023, phương án SW2-M1 phê duyệt triển hai để đáp ng nhu cầu cấp thiết thành phố giảm rủi ro tiến độ phê duyệt kế hoạch cấp nước Phương án n y mang lại giá trị +4.00 tỷ VND cho hệ thống cấp nước Đến n m 2024, phương án SW2-M3 triển khai giá trị phương án l -1,4 tỷ VND cao so với phương án lại (SW2-M2: -18,7 tỷ VND SW2-M4: 22,6 tỷ VND) thời điểm đầu tư n m 2024 M c dù, phương án SW2-M4 (hồ ch a nước ngọt) có giá trị cao tương lai (2028: 21,4 tỷ VND 2035: 56,7 tỷ VND) phương án mang đến nhiều áp lực tài chi phí đầu tư cao nên cần thời gian chuẩn bị kế hoạch tài đủ dài Bên cạnh đó, ết đánh giá tiêu chí cho thấy phương án hồ ch a g p hó h n q trình triển hai liên quan đến nhiều yếu tố (như chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp, giải tỏa đền bù ), phương án cần thời gian đủ d i để chuẩn bị trước thủ tục, tích lũy t i đầu tư Vì vậy, phương án phù hợp triển khai giai đoạn trung dài hạn (sau n m 2027) để đảm bảo tính khả thi 23 Hình 3.8 Lộ trình cấp nước thích nghi cho TP.Sóc Tr ng 24 3.7 Nhận xét đề xuất khung đánh giá thiết lập kế hoạch cấp thích nghi khí hậu (CRWSF) ven biển ĐBSCL Khung CRWSF cho thấy khai thác nguồn cấp nước tổng hợp góp phần nâng cao khả n ng chống chịu hệ thống cấp nước tác động BĐ H Khung CRWSF áp dụng cách tiếp cận đánh giá tổn thương hạ tầng nước từ lên, góp phần hạn chế yếu tố khơng từ kết dự báo nguồn nước Khung CRWSF bao gồm bước phân tích giá trị kinh tế phương án nên mang tính thiết thực phù hợp thực tế để hỗ trợ định lựa chọn phương án Cơng tác cung cấp nước có liên quan đến nhiều ng nh v lĩnh vực t i nguyên v m i trường, kinh tế, khoa học cơng nghệ Để thực CRWSF, địi hỏi tham gia phối hợp nhiều đơn vị, lĩnh vực khác Qua luận c sở khoa học kết nghiên c u thí điểm thực cho thành phố Sóc Tr ng, CRWSF đề xuất áp dụng cho vùng ven biển ĐBSCL Hình 3.9 v bước thực Hình 3.10 Tuy nhiên, thành phố Sóc Tr ng có điều kiện khai thác nguồn nước m t thuận lợi so với số đ thị khác vùng ven biển ĐBSCL, để áp dụng khung CRWSF cho đ thị khác, cần thực đánh giá lại tiềm n ng hai thác nguồn nước, chi phí đầu tư vận hành cơng trình cấp nước CRWSF xây dựng để hỗ trợ đánh giá v thiết lập kế hoạch cấp nước điều kiện có nhiều kịch khơng chắn, bước đánh giá CRWSF cần thực l p lại để đảm bảo phương án d i hạn phù hợp với bối cảnh thực tế Đ c biệt trường hợp có thêm phương án bổ sung, thay đổi quy hoạch có liên quan 25 Hình 3.9 đánh giá-Thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi khí hậu (CRWSF) 26 Hình 3.10 Các bước thiết lập kế hoạch cấp nước thích nghi biến đổi khí hậu (CRWSF) 27 Chƣơng 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Kết nghiên cho thấy công tác cấp nước đ thị ven biển ĐBSCL đối m t với thách th c Đ c biệt nguồn cấp nước cho đ thị phụ thuộc vào nhiều kịch khơng chắn sẵn có nguồn nước Lập kế hoạch cấp nước thích nghi theo lộ trình với quan điểm khai thác nguồn nước tổng hợp góp phần nâng cao khả n ng chống chịu hệ thống cấp nước trước thay đổi bất định tương lai Luận án đề xuất khung CRWSF cho đ thị ven biển ĐBSCL, bao gồm bước đánh giá thực liên ho n để phân tích phương án cấp nước theo lộ trình (ngắn hạn-trung hạn-dài hạn) mà hệ thống cấp nước đạt ngưỡng thích ng tới hạn, nhằm nâng cao khả n ng thích nghi hệ thống cấp nước với vấn đề thay đổi bất định Các bước đánh giá gồm: (1) Đánh giá trạng tiềm n ng khai thác nguồn nước, (2) Thiết lập kịch nhu cầu cấp nước, (3) Tông hợp giải pháp cấp nước có theo quy hoạch, (4) Xác định ngưỡng thích ng tới hạn giải pháp, (5) Đề xuất v đánh giá nhanh phương án/giải pháp bổ sung, (6) Phân tích giá trị kinh tế phương án/giải pháp, (7) Xây dựng lộ trình cấp nước Qua kết thí điểm TP Sóc Tr ng cho thấy: - Trữ lượng tiềm n ng hai thác nước đất sụt giảm (34,42%/5n m) n m đến Khai thác nước m t từ sơng/kênh/rạch có rủi ro khơng ổn định, nguồn nước m t khu vực Kế Sách đề xuất hai thác nước m t cho cấp nước Nước mưa nguồn nước bổ sung, thể tích bể ch a nước mưa tối ưu khu vực nghiên c u từ 1-2 m3, góp phần giảm nhu cầu cấp nước thành phố khoảng 7.836-8.464 m3/ngày vào thời gian mùa mưa Nguồn nước lợ có tiềm n ng hai thác n m đến - Nhu cầu cấp nước TP.Sóc Tr ng t ng mạnh n m tới Nếu khách hàng sử dụng nước tiết kiệm, tổng nhu cầu cấp nước giảm khoảng 35% so dự báo đến n m 2035 28 - Tiêu chí độ tin cậy an tồn cấp nước v đạt hiệu kinh tế thường ưu tiên xem xét phương án Tuy nhiên tiêu chí tính linh hoạt dễ thực có vai trò quan trọng để định lựa chọn phương án - Hệ thống cấp nước trạng kế hoạch có thành phố Sóc Tr ng ch phù hợp với kịch tình trạng xâm nhập m n khơng gay gắt Nếu tình trạng xâm nhập m n cực đoan hệ thống cấp nước thành phố g p hó h n Các thời điểm 2019/2020, 2024/2025, 2028-2030 ngưỡng thích ng tới hạn hệ thống cấp nước - Kế hoạch thích ng theo lộ trình cấp nước thích nghi cho TP.Sóc Tr ng nghiên c u thiết lập 4.2 Kiến nghị - Những nghiên c u dự báo giá trị yếu tố kinh tế liên quan tích hợp v o CRWFS để kết phân tích giá trị phương án xác - M c dù, kế hoạch cấp nước thích nghi cho vùng nghiên c u thiết lập v o thời điểm nghiên c u, số quy hoạch liên quan hác triển khai cho vùng ĐBSCL, th nh phố cần cập nhật phân tích tiềm n ng hai thác nguồn nước từ dự án n m Đ c biệt, đơn vị cung cấp nước cần cập nhật tiến triển thực dự án cấp nước vùng ĐBSCL (bao gồm phương án xây dựng nhà máy cấp nước vùng với quy mô lớn) - Để ng dụng khung CRWSF cho thí điểm khác, cần có nghiên c u đánh giá tiềm n ng nguồn nước, nhu cầu dùng nước, giải pháp, kế hoạch có 29 ... cho đ thị Nhiều nghiên c u xem xét khai thác kết hợp nguồn nước thực qui hoạch cấp nước Ở ĐBSCL, Nh nước ban h nh quy hoạch cấp nước vùng ĐBSCL với quan điểm hạn chế khai thác nước ngầm, đồng. .. nhanh chóng l m gia t ng nhu cầu cấp nước v đ t áp lược khai thác nguồn cấp nước Nước ngầm nguồn cấp nước cho đ thị nay, nhiên nguồn nước n y bị suy giảm chất v lượng Nước m t đánh giá nguồn nước. .. nguồn nước cấp (nước m t, nước ngầm, nước mưa v nước lợ) vùng nghiên c u - Thiết lập kịch nhu cầu cấp nước vùng nghiên c u - Đánh giá ngưỡng thích ng tới hạn hệ thống cấp nước giải pháp cấp nước