Đang tải... (xem toàn văn)
I. Pháp luật về phòng, chống khắc phục ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường, sự cố môi trường II. Pháp luật về bảo vệ rừng III. Pháp luật về bảo vệ tài nguyên nước IV. Pháp luật về bảo vệ tài nguyên khoáng sản V. Pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ QUẢNG BÌNH Bài MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG I Mục đích, yêu cầu Cung cấp cho học viên số kiến thức pháp luật bảo vệ tài nguyên môi trường, khái niệm, nguyên tắc, mục đích việc áp dụng quy định luật bảo vệ mơi trường, Luật khống sản, Luật bảo vệ phát triển rừng, Luật tài nguyên nước, Luật thủy sản Nắm kiến thức, vận dụng vào thực tiễn công việc sống; nâng cao ý thức sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật pháp luật II Phương pháp thể giảng - Phương pháp giảng: Thuyết trình, nêu vấn đề, phân tích giải thích vấn đề trọng tâm, trọng điểm - Phương tiện: Máy chiếu, bảng, phấn III Tài liệu phục vụ giảng * Tài liệu thức: Tài liệu đào tạo trung cấp trưởng công an xã Luật bảo vệ môi trường năm 2005 Luật khoáng sản năm 1996, sửa đổi bổ sung 2005 Luật bảo vệ phát triển rừng năm 2005 Luật tài nguyên nước năm 2005 Luật thủy sản năm 2003 * Tài liệu tham khảo: Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh bảo vệ môi trường Kết cấu giảng: I Pháp luật phịng, chống khắc phục nhiễm mơi trường, suy thối môi trường, cố môi trường II Pháp luật bảo vệ rừng III Pháp luật bảo vệ tài nguyên nước IV Pháp luật bảo vệ tài nguyên khoáng sản V Pháp luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản I PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG CHỐNG, KHẮC PHỤC Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG, SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG, SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG Khái niệm mơi trường, cần thiết phải bảo vệ môi trường biện pháp bảo vệ môi trường a Khái niệm môi trường "Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người thiên nhiên." (Theo Ðiều 1, Luật Bảo vệ Môi trường) - Yếu tố tự nhiên yếu tố - Yếu tố nhân tạo b Sự cần thiết phải bảo vệ môi trường - Thực trạng mơi trường phạm vi tồn cầu Đang có thay đổi theo chiều hướng xấu, số biểu bản: + Sự thay đổi khí hậu tồn, trái đất nóng dần lên + Sự suy giảm tầng ozon; + Sự gia tăng chất thải tác động xấu đến môi trường + Sự suy giảm nhiều loại thực vật, diệt vong nhiều loại động vật Hãy cứu lấy hành tinh ! NĂNG LƯỢNG SẠCH Cảnh núi lửa phun trào đáy đại dương Các nhà khoa học Mỹ xúc động lần ghi lại Ngọn núi lửa Tây Mata Thái Bình Dương hồi tháng Trong khoảng tiếng, họ nhìn thấy khói bốc lên "Sau đó, dung nham đỏ tn ra", nhà hải dương học Joe Resing, trưởng đoàn thám hiểm, cho biết "Tất phát điên lên" Tầng Ozon gì? Khí Ozon gồm ngun tử oxy (03) Tầng bình lưu nằm tầng đối lưu với ranh giới dao động khoảng độ cao 50 km Ở ÐỘ CAO KHOẢNG 25 KM TRONG TẦNG bình lưu tồn lớp khơng khí giàu khí Ozon (O3) thường gọi tầng Ozon Hàm lượng khí Ozon khơng khí thấp, chiếm phần triệu, độ cao 25 - 30 km, khí Ozon đậm đặc (chiếm tỉ lệ 1/100.000 khí quyển) Người ta gọi tầng khí độ cao tầng Ozon Nếu tầng Ozon bị thủng, lượng lớn tia tử ngoại chiếu thẳng xuống Trái đất Con người sống Trái đất mắc bệnh ung thư da, thực vật không chịu nhiều tia tử ngoại chiếu vào bị dần khả miễn dịch, sinh vật biển bị tổn thương chết dần Bởi nước giới lo sợ trước tượng thủng tầng Ozon - Thực trạng môi trường Viêt Nam Có nhiều măt, nhiều yếu tố thực trạng mơi trường nước ta xấu nhiều nước giới + Đất đai bị xói mịn, bạc hóa, phèn hóa, ngập mặn nhiều nơi + Các nguồn nướ bị ô nhiễm vi sinh nặng + Không khí thành phố lớn bị ô nhiễm + Rừng khai thác, tàn phá dẫn đến suy giảm nghiêm trọng •Những nguyên nhân dẫn đến môi trường Việt Nam nằm trại thái cấp bách ? (Xem giáo trình) c Các biện pháp bảo vệ mơi trường - Chính trị - Kinh tế - Khoa học cơng nghệ - Pháp luật Khái niệm ô nhiễm môi trường, suy thối mơi trường, cố mơi trường a Ô nhiễm môi trường "Ô nhiễm môi trường làm thay đổi tính chất mơi trường, vi phạm Tiêu chuẩn môi trường" Trên giới, ô nhiễm môi trường hiểu việc chuyển chất thải lượng vào mơi trường đến mức có khả gây hại đến sức khoẻ người, đến phát triển sinh vật làm suy giảm chất lượng môi trường Các tác nhân ô nhiễm bao gồm chất thải dạng khí (khí thải), lỏng (nước thải), rắn (chất thải rắn) chứa hoá chất tác nhân vật lý, sinh học dạng lượng nhiệt độ, xạ Tuy nhiên, môi trường coi bị nhiễm hàm lượng, nồng độ cường độ tác nhân đạt đến mức có khả tác động xấu đến người, sinh vật vật liệu b Suy thối mơi trường "Suy thối mơi trường làm thay đổi chất lượng số lượng thành phần môi trường, gây ảnh hưởng xấu cho đời sống người thiên nhiên" Trong đó, thành phần mơi trường hiểu yếu tố tạo thành môi trường: không khí, nước, đất, âm thanh, ánh sáng, lịng đất, núi, rừng, sông, hồ biển, sinh vật, hệ sinh thái, khu dân cư, khu sản xuất, khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử hình thái vật chất khác c Sự cố mơi trường gì? "Sự cố môi trường tai biến rủi ro xảy trình hoạt động người biến đổi bất thường thiên nhiên, gây suy thối mơi trường nghiêm trọng" Sự cố mơi trường thường dẫn đến nhiễm mơi trường suy thối mơi trường * Sự cố mơi trường xảy do: - Bão, lũ lụt, hạn hán, nứt đất, động đất, trượt đất, sụt lở đất, núi lửa phun, mưa axit, mưa đá, biến động khí hậu thiên tai khác; - Hoả hoạn, cháy rừng, cố kỹ thuật gây nguy hại môi trường sở sản xuất, kinh doanh, cơng trình kinh tế, khoa học, kỹ thuật, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng; - Sự cố tìm kiếm, thăm đị, khai thác vận chuyển khống sản, dầu khí, sập hầm lị, dầu, tràn dầu, vỡ đường ống dẫn dầu, dẫn khí, đắm tàu, cố sở lọc hoá dầu sở công nghiệp khác; - Sự cố lò phản ứng hạt nhân, nhà máy điện nguyên tử, nhà máy sản xuất, tái chế nhiên liệu hạt nhân, kho chứa chất phóng xạ d Các nguyên nhân gây nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường, cố mơi trường ? (Nghiên cứu giáo trình) Các quy định pháp luật phịng chốn nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường, cố mơi trường •Bảo vệ mơi trường việc ai? •Uỷ ban nhân dân phường, xã, thị trấn có nhiệm vụ, quyền hạn lĩnh vực bảo vệ mơi trường? Bảo vệ môi trường hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp, cải thiện môi trường, đảm bảo cân sinh thái, ngăn chặn, khắc phục hậu xấu người thiên nhiên gây cho môi trường, khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên Nhà nước bảo vệ lợi ích quốc gia tài nguyên môi trường, thống quản lý bảo vệ môi trường nước, có sách đầu tư, bảo vệ mơi trường, có trách nhiệm tổ chức thực việc giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ, phổ biến kiến thức khoa học pháp luật bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam ghi rõ Ðiều 6: "Bảo vệ mơi trường nghiệp tồn dân Tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm bảo vệ mơi trường, thi hành pháp luật bảo vệ mơi trường, có quyền có trách nhiệm phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường" Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, UBND phường, xã, thị trấn có nhiệm vụ quyền hạn sau: 1/ Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường Hỗ trợ cho quan Nhà nước thực chương trình, kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực bảo vệ môi trường địa phương 2/ Tổ chức bảo vệ tài ngun thiên nhiên, cải thiện mơi trường, phịng chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt, suy thối mơi trường, cố môi trường địa phương 3/ Tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức pháp luật bảo vệ môi trường Ðịnh kỳ tháng đột xuất cung cấp thông tin diễn biến môi trường địa phương với uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp 4/ Tham gia đoàn tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường quan, tổ chức, cá nhân địa phương Câu hỏi thảo luận .. .Bài MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG I Mục đích, u cầu Cung cấp cho học viên số kiến thức pháp luật bảo vệ tài nguyên môi trường, khái niệm, nguyên tắc,... mơi trường, suy thối mơi trường, cố mơi trường II Pháp luật bảo vệ rừng III Pháp luật bảo vệ tài nguyên nước IV Pháp luật bảo vệ tài nguyên khoáng sản V Pháp luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản I PHÁP... học pháp luật bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam ghi rõ Ðiều 6: "Bảo vệ môi trường nghiệp tồn dân Tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm bảo vệ môi trường, thi hành pháp luật bảo vệ