Mục lục Trang Các thuật ngữ, ký hiệu viết tắt Danh mục đồ, sơ đồ, hình vẽ Danh mục bảng số liệu Mở đầu chơng Cơ sở lý luận Đánh giá môi trờng chiến lợc phơng pháp nghiên cứu 1.1 Tổng quan nghiên cứu Đánh giá Môi trờng Chiến lợc (ĐMC) 9 1.1.1 Sự đời phát triển đánh giá môi trờng chiến lợc giới 1.1.2 Quá trình tiếp cận với Đánh giá môi trờng chiến lợc Việt Nam 13 1.1.3 Đánh giá môi trờng chiến lợc quy hoạch sử dụng đất 18 1.2 Tổng quan nghiên cứu môi trờng hệ sinh thái khu vực Hạ Long 19 1.3 Cơ sở khoa học Đánh giá môi trờng chiến lợc 22 1.3.1 Sự cần thiết phải tiến hành Đánh giá môi trờng chiến lợc 22 1.3.2 Đánh giá Môi trờng Chiến lợc 24 1.3.3 Mục tiêu nguyên tắc Đánh giá môi trờng chiến lợc 26 1.3 Sự phân cấp thực Đánh giá môi trờng chiến lợc 27 1.3.5 ích lợi việc thực hịên Đánh giá môi trờng chiến lợc 28 1.3.6 Các bớc tiến hành Đánh giá Môi trờng Chiến lợc 28 1.3.7 áp dụng Đánh giá môi trờng chiến lợc Việt Nam 30 1.4 Tính nhạy cảm môi trờng 1.4.1 Khái quát nghiên cứu tính nhạy cảm môi trờng 33 33 1.4.2 Các quan điểm tính nhạy cảm tính dễ bị tổn thơng môi trờng 1.5 Các phơng pháp nghiên cứu 34 36 1.5.1 Các phơng pháp đánh giá tác động môi trờng 37 1.5.2 Hệ thống thông tin địa lý phơng pháp phân tích đa tiêu 38 1.5.3 Phơng pháp viễn thám nghiên cứu môi trờng 45 1.5.4 Tích hợp tính nhạy cảm môi trờng đánh giá môi trờng chiến lợc cho Quy hoạch sử dụng đất TP Hạ Long giai đoạn 1994 - 2010 46 Chơng Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ long hệ môi trờng 50 2.1 Điều kiện tự nhiên Kinh tế xà hội khu vực TP Hạ Long sở cho quy hoạch sử dụng đất 50 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên khu vực TP Hạ Long 50 2.1.2 Hiện trạng phát triển kinh tế xà hội 58 2.2 Quy hoạch sử dụng đất TP Hạ Long 62 2.2.1 Quan điểm mục tiêu phát triển TP Hạ Long đến năm 2010 62 2.2.2 Quy hoạch sử dụng đất TP Hạ Long đến năm 2010 64 2.2.3 Quy hoạch sử dụng đất TP Hạ Long phụ cận đến năm 2020 70 2.3 Hiện trạng xung đột môi trờng khu vực TP Hạ Long phụ cận 71 2.3.1 Môi trờng nớc không khí 71 2.3.2 Hiện trạng môi trờng sinh thái sức ép phát triển 76 2.3.3 Hiện trạng tài nguyên đất sức ép từ trình đô thị hoá, công nghiệp hoá 78 2.3.4 Xung đột môi trờng, sở cho việc phân tích tác động QHSDĐ 82 Chơng Nghiên cứu ứng dụng Hệ thông tin địa lý Đánh giá môi trờng chiến lợc cho dự án quy hoạch sử dụng đất TP Hạ Long đến năm 2010 87 3.1 Phân tích dự báo tác động Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long v vùng phụ cận đến năm 2010 88 3.1.1 Đánh giá tác động sơ cho dự án Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long 89 3.1.2 Cơ sở xây dựng tiêu đánh giá nhạy cảm môi trờng 95 3.2 Tích hợp thông tin hệ thông tin địa lý phân tích tính nhạy cảm môi trờng đánh giá tác động quy hoạch 97 3.2.1 Đánh giá phù hợp phân bố không gian quy hoạch môi trờng cảnh quan khu vực nghiên cứu 3.2.2 Đối sánh phơng án quy hoạch 97 103 3.2.3 Đánh giá, dự báo tác động gây ô nhiễm môi trờng nớc dựa tính nhạy cảm môi trờng ô nhiễm 3.3 Đánh giá tác động tích luỹ cho Quy hoạch sử dụng đất TP Hạ Long 107 115 3.3.1 Nhận dạng ảnh hởng tích luỹ quy hoạch môi trờng nớc vịnh Hạ Long 3.3.2 Chỉ thị đánh giá tác động tích luỹ hệ sinh thái san hô 117 122 3.3.3 Tích hợp thông tin hệ thông tin địa lý để đánh giá tác động tích luỹ hệ sinh thái san hô 3.3.4 Tổng hợp dự báo tác động gây ô nhiễm môi trờng nớc 127 129 Chơng Định hớng giảm thiểu tác ®éng cđa Quy ho¹ch sư dơng ®Êt TP.H¹ Long 132 4.1 Các đề xuất Quy hoạch sử dụng đất TP Hạ Long đến năm 2010 132 4.1.1 Điều chỉnh không phù hợp quy hoạch nh biện pháp giảm thiểu 4.1.2 Các giải pháp hạn chế ô nhiễm tác động đến môi trờng 4.2 Quy hoạch sử dụng bền vững tài nguyên 132 135 138 4.2.1 Khai thác tài nguyên bền vững 139 4.2.2 Lồng ghép quy hoạch cấp 141 4.3 Lồng ghép nội dung quy hoạch quản lý môi truờng với quy hoạch phát triển 4.3.1 Quản lý môi trờng thông qua tiêu chuẩn tiêu 142 142 4.3.2 Quản lý môi trờng dựa tiêu chí bảo vệ môi trờng tự nhiên cảnh quan 144 Kết luận 148 Tài liƯu tham kh¶o 152 Phơ lơc Danh mục hình vẽ, sơ đồ, đồ Hình 1.1 Từ ĐTM cấp dự án đến thực hành chiến lược phát triển bền vững Hình 1.2 Sơ đồ bớc tiến hành ĐMC Hình 1.3 Sự kết nối ĐMC hệ thống định quy hoạch Hình 1.4 Nhóm phơng pháp thực đánh giá tác động môi trờng Hình 1.5 Sơ đồ cấu trúc HTTĐL theo quan niệm hệ thống Hình 1.6 Sơ đồ áp dụng phơng pháp phân tích đa tiêu đánh giá tác động dự án QHSDĐ Hình 1.7 Sơ đồ bớc tiến hành ĐMC Quy hoạch Thành phố Hạ Long Hình 2.1 Vị trí khu vực nghiên cứu Hình 2.2 Bản đồ hệ sinh thái khu vực TP Hạ Long phụ cận Hình 2.3 Hiện trạng dự báo dân số thành phố Hạ long năm 2010 Hình 2.4 Bản đồ dân c phân bố công nghiệp khu vực thành phố Hạ Long Hình 2.5 Bản đồ quy hoạch không gian thành phố Hạ Long đến năm 2010 Hình 2.5b Bản đồ quy hoạch không gian thành phố Hạ Long đến năm 2020 Hình 2.6 Bản đồ trạng sử dụng đất khu vực TP Hạ Long phụ cận năm 2004 Hình 2.7 Minh hoạ thay đổi đờng bờ khu vực thành phố Hạ Long Hình 3.1 Sơ đồ bớc tiến hành phân tích đánh giá tác động công cụ phân tích đa tiêu HTTĐL Hình 3.2 Quá trình đánh giá mức độ quan trọng tác động Hình 3.3 Tỷ trọng loại sử dụng đất quy hoạch đến năm 2010 Hình 3.4 Sơ đồ bớc tiến hành phân tích tính phù hợp phân bố không gian quy hoạch TP Hạ Long đến năm 2010 Hình 3.5 Bản đồ khu vực không phù hợp cho bố trí quy hoạch không gian khu vực TP Hạ Long phụ cận Hình 3.6 Đối sánh hai phơng án quy hoạch với vùng không phù hợp Hình 3.7 Cơ chế xuống cấp môi trờng khu vực Hạ Long Hình 3.8a Bản đồ phân cấp nguồn tác động đến môi trờng nớc Hình 3.8b Bản đồ phân cấp nhạy cảm HST trớc nguy ô nhiễm nớc Hình 3.9 Liên kết liệu đầu vào cho mô hình dự báo tải lợng ô nhiễm nớc vịnh Hình 3.10 Sơ đồ mô hình đánh giá tác động tích luỹ Hình 3.11 Tác động di chuyển trầm tích đến rạn san hô Hạ Long Hình 3.12 Bản đồ dự báo tác động tích luỹ lên khu vực san hô Hình 3.13 Bản đồ dự báo khu vực bị tác động ô nhiễm môi trờng nớc Hình 4.1 Bản đồ kiến nghị sửa đổi quy hoạch dựa phân cấp nhạy cảm môi trờng Danh mc cỏc bng Bảng 1.1 So sánh khác ĐTM cấp dự án ĐMC cấp chiến lợc Bảng 1.2 Sự phân cấp ĐMC ĐTM cấp dự án (Sadler Verheem, 1996) Bảng 1.3 Tỷ lệ so sánh cặp sử dụng phân tích phân cấp Bảng 1.4 Tỷ lệ số bậc ma trận số trung bình Bảng 1.5 Các công thức áp dụng cho t liệu ảnh Landsat Bảng 2.1 Các nhóm thực vật có giá trị khu vực Hạ Long Bảng 2.2 Dự báo cấu kinh tế khu vực thành phố Hạ Long Bảng 2.3 Thay đổi diện tích quy hoạch thành phố qua giai đoạn Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Tải lợng số nguồn ô nhiễm đa vịnh Hạ Long Bảng 2.5 Thống kê nguồn ô nhiễm nớc vịnh Hạ Long Bảng 2.6 Những tác động đến đa dạng sinh học loài thuộc HST vùng triều Bảng 2.7 Số loài san hô khảo sát Hạ Long Cát Bà Bảng 2.8 Thống kê diện tích loại hình sử dụng đất giai đoạn 1998 - 2004 Bảng 2.9 Tỷ trọng loại đất sử dụng khu vực nghiên cứu Bảng 2.10 Diện tích đất lấn biển cho xây dựng công trình Hạ Long giai đoạn từ 1993 đến 2004 Bảng 3.1 Đánh giá mức độ quan trọng tác động dựa độ lớn độ nhạy cảm môi trờng nhận tác động Bảng 3.2 Các loại hình sử dụng đất năm 2002 bị thay đổi quy hoạch Bảng 3.3 Phân cấp khả xảy tai biến móng Bảng 3.4 Phân cấp mức độ quan trọng tiêu xây dựng đồ vùng không phù hợp cho quy hoạch thành phố Hạ Long Bảng 3.5 Thống kê diện tích quy hoạch không phù hợp theo phơng án quy hoạch Bảng 3.6 Thống kê diện tích quy hoạch không phù hợp Bảng 3.7 Đánh giá nguồn tác động quy hoạch gây ô nhiễm môi trờng nớc lục địa nớc biển ven bờ Bảng 3.8 Dự đoán yếu tố gây ô nhiễm môi trờng nớc ảnh hởng đến HST khu vực vịnh Hạ Long Bảng 3.9 Phân cấp nhạy cảm cho tiêu sinh thái ô nhiễm nớc Bảng 3.10 Dự báo khối lợng chất thải rắn phát sinh thành phố Hạ Long đến năm 2010 Bảng 3.11 Dự báo nguồn gây tác động tích luỹ môi trờng nớc vịnh Hạ Long Bảng 3.12 Dự báo tải lợng ô nhiễm chảy vào vịnh năm 2010 Bảng 3.13 Một số tiêu sinh thái mặt cắt thẳng đứng rạn san hô vùng vịnh Hạ Long - Bái tử Long Bảng 3.14 Các tiêu đánh giá dự báo tác động tích luỹ đến HST rạn san hô khu vực Hạ Long Bảng 3.15 Đánh giá trọng số cho tiêu, yếu tố tác động lên HST rạn san hô khu vực Hạ Long Bảng 4.1 Kế hoạch khai thác than mỏ lộ thiên thuộc khu vực TP Hạ Long Bảng 4.2 Các tiêu chí bảo tồn chất lợng nớc theo vùng môi trờng Bảng 4.3 Tiêu chuẩn cho phép xả thải tối đa từ nhà máy công nghiệp Danh mục chữ viết tắt ADB : Ngân hàng Phát triển Châu AHP : Phân tích phân cấp CSDL : Cơ sở liệu ĐMC : Đánh giá Môi trờng Chiến lợc ĐTM : Đánh giá Tác động Môi trờng EC : Uỷ ban Châu Âu HST : Hệ sinh thái HTTĐL : Hệ thống thông tin Địa lý IR : Mức độ thống tiêu IUCN : Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên Quốc tế JICA : Cơ quan hợp tác phát triển NhËt B¶n KTXH : Kinh tÕ x· héi MCE : Đánh giá đa tiêu NEPA : Cục Môi trờng Liên bang Mỹ OECD : Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế PPPs : Chính sách, Chơng trình, Quy hoạch PTBV : Phát triển bền vững QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TM : Bộ cảm xây dựng đồ chuyên đề vệ tinh LANDSAT TNMT : Tài nguyên môi trờng TP : Thành phố UBND : Uỷ ban Nhân dân UNDP : Chơng trình phát triển Liên hiệp qc UNESCO : Tỉ chøc cđa Liªn hiƯp qc vỊ khoa học văn hoá WB : Ngân hàng Thế giới WLC : Đánh giá trọng số tuyến tính Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh đỉnh Đông Bắc tam giác tăng trởng kinh tế miền Bắc nớc ta, với nhiều tiềm phát triển nh vị trí chiến lợc, nguồn tài nguyên phong phú trữ lợng, Di sản Thiên nhiên Thế giới v.v Chiến lợc phát triển thành phố theo mục tiêu kinh tế, đợc đặt quy hoạch tổng thể phát triển KTXH thể quy hoạch sử dụng đất thành phố đến năm 2010 Theo định hớng đó, 10 năm trở lại Hạ Long đà đạt đợc tốc độ tăng trởng kinh tế cao, bật ngành công nghiệp, dịch vụ du lịch Cùng với chuyển biến mạnh mẽ phát triển kinh tế, thành phố Hạ Long phải đối mặt với vấn đề môi trờng nảy sinh mà nguyên nhân mâu thuẫn việc phát triển đa ngành, tranh chấp tài nguyên tạo ra, đặc biệt nguy ô nhiễm môi trờng nớc khu di sản Thế giới Vịnh Hạ Long Đến nay, đà có nhiều nghiên cứu trạng môi trờng nh tác động đến môi trờng dự án hoạt động phát triển khu vực Hạ Long gây Tuy nhiên, nghiên cứu thờng độc lập trọng vào việc đánh giá trạng môi trờng, cha tiếp cận theo hớng tổng thể gắn kết mục tiêu phát triển KT-XH với mục tiêu BVMT quy hoạch để giải hợp lý mâu thuẫn Vì vậy, vấn đề đặt cho nhà quy hoạch, cấp định làm để vừa phát triển đa ngành sở tiềm tự nhiên phong phú nhng đảm bảo tính bền vững sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trờng Giải vấn đề vạch chiến lợc phát triển cân đối ngành kinh tế, kết hợp với bảo vệ môi trờng, đa phơng án quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) hợp lý lựa chọn phơng án tối u Đánh giá môi trờng chiến lợc (ĐMC) đời nhằm đảm bảo tính bền vững chiến lợc quy hoạch phát triển ĐMC phơng pháp luận cho việc xem xét, đánh giá tác động xảy sách, quy hoạch/kế hoạch chơng trình phát triển áp dụng ĐMC cho việc đánh giá QHSDĐ thành phố Hạ long vùng phụ cận giúp nhà định lựa chọn đợc giải pháp giảm thiểu tác động môi trờng quy hoạch tạo Để thực ĐMC cho QHSDĐ, việc nghiên cứu tính nhạy cảm, khả thích hợp sức chịu đựng của hệ thống môi trờng trớc tác động quy hoạch gây nên cách tiếp cận đợc dùng để tìm khu vực thích hợp cho phát triển, phục vụ cho sử dụng tài nguyên quy hoạch hợp lý Hiện HTTĐL đợc ứng dụng rộng rÃi nhiều lĩnh vực nghiên cứu Với chức quản lý, tích hợp thông tin đa chiều, đa thời gian, đa tiêu, HTTĐL đà trở thành công cụ hữu ích việc đánh giá tác động, trợ giúp cho trình định, đợc sử dụng ĐMC cho QHSDĐ quy hoạch phát triển KTXH Đặc biệt, việc liên kết trình đánh giá đa tiêu (multi criteria evaluation-MCE) gồm phân tích phân cấp (Analytic Hierachy Process-AHP) xác định trọng số tuyến tính (Weighted Linear Combination-WLC) với HTTĐL cho phép đánh giá tác động không gian dự án quy hoạch lÃnh thổ có hiệu xác cao Trong bối cảnh đó, NCS thực đề tài Nghiên cứu đánh giá môi trờng chiến lợc dự án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long phụ cận đến 2010 sở ứng dụng HTTĐL" với mong muốn qua cách tiếp cận phân tích tính nhạy cảm môi trờng, không phù hợp quy hoạch sử dụng công cụ MCE kết hợp với AHP WLC HTTĐL; để đánh giá tác động môi trờng, đề xuất biện pháp giảm thiểu nhằm giải mâu thuẫn quy hoạch phát triển TP.Hạ Long phụ cận đến năm 2010 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu luận án - Nghiên cứu đánh giá môi trờng chiến lợc quy hoạch sử dụng đất khu vực TP Hạ Long phụ cận đến năm 2010, sở phân tích tính nhạy cảm môi trờng, mức độ không phù hợp không gian; đánh giá tác động tích luỹ QHSDĐ sử dụng HTTĐL; - Đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động môi trờng QHSDĐ, hớng tới phát triển bền vững thành phố Hạ Long vµ phơ cËn 156 Raytheon Engineers & Constructors, (1997), Quang Ninh BOT thermal power plant EIA - Feasibility study, Vol 4, Oxbow Vietnam Power Company BV 157 Riki Therivel, Rosario Partidario Maria, (1996), The Practice of Strategic Environmental Assessment, Earthscan, London ISBN 85383 373 158 Riki Therivel, Elizabeth Wilson, 1992, Strategic Environmental Assessment, Earthscan Publications Ltd, London 159 Rural-Uban Planning Institute, (1994), General Presentation Master Plan Halong City 1993-2010 ( Development Direction) 160 Saaty, T.L 1987, ‘The analytic hierarchy process - what it is and how it is used’, Mathematical Modelling, vol 9, pp 161-176 161 Sadler B & Verheem R (1996) Strategic Environmental Assessment: Status, Challenges and Future Directions Ministry of Housing, Spatial Planning and the Environment, The Netherlands, and theInternational Study of Effectiveness of Environmental Assessment 162 Shunji Murai, (1993), Remote Sensing Note, Japan Association of Remote Sensing 163 Silva Forest foundation, (1999), Ecosystem based planning for Horsey Creek watershed – http://www.silvafor.org/ebp/projects/horsey.html 164 Sinha, S (1998) Environmental Impact Assessment: An Effective Management Tool, TERI Information Monitor on Environmental Science, 3(1), pp 1-7 165 Sustainable Development of Coal Mining Activities in Quang Ninh; Technical and Policy Issues 166 The people's Committee of Quang Ninh province, (1999), List of Quang Ninh province's projects calling ODA funds (1999-2010 period) 167 Trimar AB and SWECO, (2000), Coastal sesitivity mapping project Vietnam National Marine pollution control programme 1996 Final report 168 UNESCO, regulation for protecting UNESCO World Heritage Site 169 Vicharn Amarakul, Sirirat Sanyon, (2000), GIS application on the strategy for sustainable development in Phitsunalok province, GIS Development http://www.gisdevelopment.net/aarc/acrs/2000 170 Vietnam Capacity-21 project, (1993), Study on Sectoral Policy and Environment of the Coal Industry 171 Warfar M, 2001, Carrying capacity of coral reefs Website 172 Well S M, Price A.R.G., 1992, Coral reefs – Valuable but vulnerable WWF international discussion 173 Wetlands and Integrated Coastal Zone Management (ICZM), Principles and guidelines for incorporating wetland issues into Integrated Coastal Zone Management (ICZM) (website: www:// in espana 2002 - the meeting of the world convention on the wetland protection (RAMSA) 161 Phô lục Danh mục dự án quy hoạch Hạ Long giai đoạn 2000-2010 STT Tên Địa điểm Ghi 30km Cảng Cái Lân giai đoạn I Hồng Gai - BÃi Cháy BÃi Cháy Đờng vào đảo Tuần Châu xây cầu Đờng bao biển - Hùng Thắng Đờng bao biển Vịnh Dân Cải tạo hệ thống cấp nớc Hạ Long - Cẩm Phả giai đoạn I Cải tạo hệ thống cấp nớc Hạ Long - Cẩm Phả giai đoạn II Công viên Quốc tế Hoàng Gia Tuần Châu Hùng Thắng Hòn Gai Hòn Gai BÃi Cháy Hòn Gai BÃi Cháy BÃi Cháy KCN Cái Lân 10 KCN Đồng Đăng KCN Đông Mài 11 Hạ tầng khu du lịch đảo Tuần Châu 12 Hạ tầng khu đô thị du lịch Hùng Thắng 13 Hạ tầng khu du lịch BÃi Cháy 14 Cảng Cái Lân giai đoạn II 15 Cảng du lịch Quốc tế 16 Cảng than Nam Cỗu Trắng 17 Cảng cá Hạ Long 18 Cáp treo núi Bài Thơ 19 Cầu BÃi Cháy 20 Cầu Bang 21 Đờng bao biển Tỉnh đoàn - BÃi Cháy 22 Đờng bao biển núi Bài Thơ 23 Nâng cấp đờng nội thị Hạ Long BÃi Cháy BÃi Cháy Việt Hng Minh Thành Tuần Châu Hùng Thắng BÃi Cháy BÃi Cháy Hòn Gai Cột Hùng Thắng Hòn Gai Hòn Gai Hà Khánh BÃi Cháy Đờng 18 24 Đờng bao biển Lán Bè - Cột 25 Bảo tàng sinh thái Hạ Long 26 Làng du lịch Hạ Long 27 Công viên hồ Yên Lập 28 Trung tâm thơng mại du lịch Hòn Gai 29 Mở rộng nhà máy đóng tàu Hạ Long 30 Nhà máy thép Cái Lân Hạ Long BÃi Cháy Hòn Gai Hòn Gai Hạ Long Việt Hng BÃi Cháy Giếng Đáy KCN Cái Lân 31 Nhà máy gạch trang trí Giếng Đáy 32 Nhà máy sứ vệ sinh cao cấp 33 Nhà máy bao bì xi măng Giếng Đáy Đồng Đăng 34 Nhà máy sản xuất giấy ăn cao cấp 35 Khu đô thị Cao Xanh Hà Khánh Đồng Đăng 162 2.7 triệu T/ năm 2km 1.5km 3km Công viên khách sạn 80ha 179ha 151 50ha thời gian khởi công hoàn thành 2001 -2005 2001-2003 2001 -2003 2001-2003 2001-2005 2001-2003 2001-2005 2003-2010 2005-2010 2010-2015 2002-2010 2002-2010 21 triệu 2002-2005 0.5 triệu tấn/năm 20000m2/nă m triệu bao/năm 36 Khu đô thị Cột 3- Cột 37 Nâng cấp trung tâm văn hoá nhà thiếu nhi, th viện Nhà máy xi măng Thăng Long Nhà máy xi măng Hạ Long Nhà máy nhiệt điện Hòn Gai 163 Phụ lục Bảng danh mục luật pháp thông t quy định môi trờng Hạ Long, sở đánh giá tiêu STT Số hiệu văn Thời gian Tóm lợc nội dung văn Ghi (cấp ban hành ban hành văn bản) Yêu cầu UNESCO UNESCO khu vực di sản thiên nhiên giới Quyết định 22/12/1995 Kế hoạch hành động bảo vệ đa dạng Chính phđ 845/TTg sinh häc cđa ViƯt Nam Th«ng t− 19/12/1996 Hớng dẫn bảo vệ môi trờng khu Bộ KHCN & 2891/TT/KCM vực Vịnh Hạ Long MT Thông t: 8/8/2000 Hớng dẫn lập báo cáo đánh giá tác Bộ Xây dựng 10/2000/TT-BXD động môi trờng đồ án quy hoạch xây dựng Nghị định: 23/9/2003 Bảo tồn khai thác bền vững Chính phủ 109/2003/NĐ-CP vùng đất ngập nớc Thông t: 1/11/2004 Hớng dẫn lập, điều chỉnh thẩm Bộ TNMT 30/2004/TTđịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng BTNMT đất Thông t: 25/8/2004 Hớng dẫn thực nghị định Bộ TNMT 18/2004/TT109/2003/NĐ-CP phủ BTNMT Bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nớc Luật số 29/11/2005 Luật Bảo vệ môi trờng sửa đổi Quốc hội 52/2005/QH11 Nghị định số: 9/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết hớng Chính phủ 80/2006/NĐ-CP dẫn thi hành số điều sửa đổi lụât BVMT 10 Thông t : 8/9/2006 Hớng dẫn đánh giá môi trờng Bộ TNMT 08/2006/TTchiến lợc, đánh giá tác động môi BTNMT trờng cam kết bảo vệ môi trờng 11 Nghị định số 22/11/2006 Quy định việc bảo vệ môi trờng Chính phủ 140/2006/NĐ-CP khâu lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực kế hoạch, quy hoạch, chơng trình dự án phát triển 164 Phụ lục Tổng kết phơng pháp đánh giá tác động tích luỹ ĐMC (Smit Spaling, 1995) Các phơng pháp Đặc điểm Cách phân tích Phơng pháp đại diện Các phơng pháp phân tích Phân tích không gian Thể thay đổi Phân tích theo chuỗi Hệ thông tin địa lý theo thời gian thời gian khu vực Phân tích mạng Xác định cấu trúc Sơ đồ dòng; phân tích Phân tích mạng chủ yếu liên kết mạng theo chuỗi Phân tích địa lý Phân tích cấu trúc Phân tích pattern (cấu Phân tích cảnh quan chức đơn vị trúc ngang) cảnh quan cảnh quan (lÃnh thổ) Ma trËn liªn kÕt cđa mét khu vùc Tỉng dån tác Nhân ma trận Ma trận tình động; Xác định trật tự kỹ thuật tổng hợp ma tác động Mô hình sinh thái trận Mô hình hệ Mô hình toán Mô hình suất thống môi trờng, hay rừng hƯ thèng bé phËn Chuyªn gia Sư dơng kiÕn thøc Các kỹ thuật làm việc Sơ đồ nhân chuyên gia có theo nhóm kinh nghiệm Các phơng pháp quy hoạch Mô hình quy hoạch Tối u hoá phơng án Các phơng trình cân Quy hoạch tuyến tính Khách quan hoá vật chất chức Tránh thách thức Mô hình sử dụng hợp Sử dụng tiêu Xác lý lÃnh thổ định mức độ Quy hoạch dựa sinh thái để phân vùng thích hợp HST HST sử dụng hợp lý lÃnh thông qua hệ thổ thống tiêu Sử dụng hớng Logic trình Thông qua bớc Quy trình đánh giá dẫn để đánh giá đánh giá đánh giá 165 Phụ lục Dữ liệu sử dụng thực ĐMC cho QHSDĐ khu vực TP Hạ Long Nhóm liệu Lớp thông tin Nguồn/ Tỷ lệ I T− liƯu ¶nh - T− liƯu ¶nh vƯ tinh thời kỳ - I Điều kiện tự nhiên Địa hình Phân loại đờng bờ (địa mạo) Địa chất Phân loại đất Phân vùng kiến tạo NXB đồ / 1: 10000; 1: 50000 Viện địa lý / 1: 100000 Viện nghiên cứu địa chất khoáng sản/ 1:50000 Viện ®Þa chÊt/ 1: 100000 ViƯn ®Þa lý / 1: 100000 Viện nghiên cứu địa chất khoáng sản/ 1:100000 Viện hải dơng học Hải Phòng/ 1:100000 Viện nghiên cứu địa chất khoáng sản/ 1:50000 Viện nghiên cứu địa chất khoáng sản/ 1:50000 Viện hải dơng học Hải Phòng Bản đồ địa hình NXB Bản đồ / 1:50000 Viện địa lý/ 1:100000 Viện địa chất/ 1: 100000 Bảng số liệu Lợng ma TB tháng Trung tâm khí tợng thuỷ văn Bảng số liệu Nhiệt độ TB tháng Trung tâm khí tợng thuỷ văn Bảng số liệu Độ ẩm TB tháng Trung tâm khí tợng thuỷ văn Mang lới quan trắc môi trờng Chất lợng môi trờng nớc Di tích lịch sử, văn hoá Ranh giới hành (tỉnh, huyện, xà đơn vị hành chính, đặc điểm dân c) Điểm du lịch hấp dẫn Cơ sở hạ tầng du lịch Khách sạn Điểm di tích khảo cổ Dân số Hệ thống giao thông Viện Hải dơng học Hải Phòng Viện Hải dơng học Hải Phòng Ban quản lý vịnh Hạ Long Bản đồ địa hình NXB Bản đồ Định dạng liệu Địa động lực Địa mạo Địa chất thuỷ văn Địa chất môi trờng Khoáng sản Đứt gÃy địa chất Điểm địa chất lý thú Thuỷ văn mặt II Kinh tế xà hội tiềm du lịch Bảng số liệu Cơ sở hạ tầng giao thông Hệ thống đê kè III Tài nguyên trạng khai thác Phân bố tài nguyên sinh vật Hiện trạng sử dụng đất/ lớp phủ thực vật năm: 1985, 1998, 2004 Bản đồ phân bố đất ớt bÃi triều Bản đồ phân bố trầm tích hạt vụn than đáy Vịnh Cửa Lục Bản đồ điểm khảo sát san hô cỏ biển Bản đồ phân bố loại động vật cần bảo vệ Khoanh vùng di sản giới vùng bảo vệ Bản đồ phân bố điểm đánh bắt thủy sản Bản đồ khoanh vùng khu mỏ than Bản đồ phân bố cảng than cảng hàng hoá, khu công nghiệp thời Các tuyến tàu du lịch Điểm thải lợng thải 166 GLCF website; Dự án EU Viện địa lý/ 1: 50000 Viện địa lý/ 1: 50000 Viện địa lý/ 1: 50000 Ban quản lý vịnh Hạ Long Niên giám thống kê Bản đồ địa hình NXB Bản đồ 1:50000 Bản đồ địa hình NXB Bản đồ 1:50000 Bản đồ địa hình NXB Bản đồ 1:50000 Viện Hải dơng học Hải Phòng 1:50000 Viện địa lý/ 1: 50000 Viện địa lý/ 1: 50000 Viện Hải dơng học Hải Phòng 1:100000 Viện Hải dơng học Hải Phòng Viện Hải dơng học Hải Phòng 1:100000 UNESCO Viện Hải dơng học Hải Phòng 1:100000 Viện Hải dơng học Hải Phòng 1:100000 Viện Hải dơng học Hải Phòng 1:100000 Bản đồ du lịch 1:100 000 CEETIA / / / / / / / / / - Quy ho¹ch tỉng thĨ kinh tÕ x· héi đến 2010 Bản đồ quy hoạch hệ thống thoát nớc, trạm xử lý nớc bơm nớc Bản đồ quy hoạch công viên biển Bản đồ quy hoạch công viên biển Biến động đờng bờ giai đoạn 1988 - 2004 Thay đổi tài nguyên rừng HST đất ớt Thay đổi sử dụng đất IV Quy hoạch phát triển V Đánh giá biến động Điểm Đởng Vùng 167 Viện thiết kế quy hoạch đô thị, nông thôn / 1:50000 Viện thiết kế quy hoạch đô thị, nông thôn / 1:50000 Viện thiết kế quy hoạch đô thị, nông thôn / 1:100000 Phụ lục Các thông số kỹ thuật cảm TM Kênh Bớc sóng Phổ điện từ Độ phổ giải Kênh 0.45 0.52 àm Xanh chàm 30 m phân ứng dụng nghiên cứu HST dới nớc, phù sa, rạn san hô, độ sâu Kênh 0.52 0.60 àm Xanh lục 30 m Tơng tự nh kênh 2, nhng chất lợng thông tin nhiễu Kênh 0.63 0.69 àm Đỏ 30 m Phân biệt đất thực vật, dùng cho nghiên cứu tình trạng thực vật Kênh 0.76 0.90 àm Gần hồng ngoại 30 m Tách đờng bờ nớc, vùng mặt nớc Kênh 1.55 1.75 àm Hồng ngoại 30 m Độ ẩm bề mặt, đất thực vật bị khô hạn, nghiên cứu mây băng tuyết Kênh 10.4 12.5 àm Hồng ngoại nhiệt 120 m Đo nhiệt độ đối tợng bề mặt, địa chất Kênh 2.08 2.35 àm Hồng ngoại trung 30 m Thu đợc đối tợng có nhiệt độ bề mặt cao, sử dụng nghiên cứu thực vật độ ẩm Kênh 0.4 0.7 àm Toàn sắc 15m (ETM) Giải đoán mắt sử dụng kỹ thuật trộn ảnh tăng độ phân giải 168 Phụ lục Diện tích loại hình sử dụng đất theo phơng án quy hoạch Diện tích loại sử dụng đất cho quy hoạch STT Loại sử dụng đất Phơng án (đến Phơng án (đến Diện tích Đất phát triển nhà năm 2010) năm 2020) thay đổi 891.8 1457.28 566 Khu trung tâm, quan, công trình công cộng 288.4 295.23 Đất công viên, xanh, TDTT 728.6 610.00 -119 Đất rừng rừng phòng hộ 3181.4 3953.82 772 Đất quân 117.7 117.38 Trung tâm du lịch 151.2 246.09 95 Khu công nghiƯp 953.6 981.47 28 Kho tµng, bÕn b·i 302.2 281.52 -21 Nghĩa địa 38.0 37.90 10 Vùng bảo tồn rừng ngập mặn 198.2 326.52 128 11 Mỏ khai thác 157.5 355.89 198 12 Nuôi trồng thuỷ sản 498.9 604.58 106 Tổng 7507.3 9267.67 1760 (Nguồn: Bản đồ QHSDĐ Hạ Long đến năm 2010 điều chỉnh quy hoạch chung đến năm 2020 - Viện Thiết kế quy hoạch nông thôn đô thị , Bộ Xây dựng, UBND Tỉnh Quảng Ninh) 169 Phụ lục Chất lợng nớc điểm khảo sát Vịnh Cửa Lục Vịnh Hạ Long tháng 11-12/ 2003 Chỉ tiêu Đơn vị Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm 10 11 12 13 TCVN NhiƯt ®é o C 22.9 24.5 24.3 20.6 23.9 20 23.6 §é pH ppt 8.15 8.22 8.19 8.05 8.15 7.91 8.17 Cặn lơ lửng mg/l 16 10 11 14 Độ đục FTU 17 10 12 13 14 17 DO mg/l 6.4 5.7 5.1 5.5 5.3 5.2 5.3 >=4 BOD5 mg/l 5.6 6.3 5.9 4.5 5.1 6.3 4.5 < 20 Tæng MPN/ 254 712 806 94 18 96 12 1000 coliform 100ml T-N mg/l 0.22 0.34 0.32 0.28 0.26 0.28 0.18 T-P mg/l 0.06 0.13 0.7 0.1 0.8 0.03 0.09 DÇu mg/l 0.25 0.11 0.26 0.3 0.18 0.22 0.22 32.8 34.2 35.6 36.3 37.2 33.3 38.2 Hàm lợng %o 6.5-8.5 200 muối (Nguồn: Trung tâm môi trờng đô thị khu công nghiệp, CEETIA - 2003) [70] Chất lợng không khí số điểm Hạ Long năm 2003 (số liệu trung bình 1ngày) Điểm quan trắc CO mg/m3 SO2 mg/m3 NO2 mg/m3 CO2 mg/m3 Bơi l¬ lưng mg/m3 Pb mg/m3 Bụi lắng đọng mg/m2.ngày BÃi tắm BÃi Cháy Bến tàu du lịch BÃi Cháy Cảng Cái Lân Khu Hà Tu – H¹ Long TCVN 5937, 1995 1.963 0.007 0.017 0.3 0.165 97 0.946 0.027 0.027 0.3 0.28 97 1.692 0.029 0.036 0.350 0.147 96 0.506 0.021 0.033 0.35 0.995 0.0027 0.5 0.3 0.1 0.2 0.005 (Nguån Trung t©m KTMT đô thị KCN CEETIA) [70] 170 286 Phụ lục Quy định tiêu chuẩn Việt Nam chất lợng nớc, TCVN 5945-1995 Tiêu chuẩn môi trờng để bảo tồn môi trờng nớc ven biển Phân loại Mức áp dụng đợc A Thuỷ sản loại I, tắm, bảo tồn, môi trờng tự nhiên, ứng dụng khác nh B, C Thuỷ sản loại 2, 7.8 8.3 nớc cho công nghiệp loại C Bảo tồn môi 7.0 8.3 trờng B C Các giá trị tiêu chuẩn độ Nhu cầu Ôxy hoà Số lợng ôxy sinh tan (DO) c¸c nhãm ho¸ (COD) (mg/l) Coliform (mg/l) MPN/100 ml 7.8 –8.3 < 2mg/l > 7.5 mg/l < 1000 Nồng pH Chiết xuất NHexane (dầu, mỡ ) Không có 5 - Không phát đợc 2 - Không phát đợc 171 Phụ lục Minh hoạ kết tính toán trọng số tiêu (dựa phơng pháp Đánh giá Trọng số Tuyến tính: WLC) Phân tích trọng số cho tiêu Đánh giá khu vực nhậy cảm với tai biến địa chất Phân tích trọng số cho tiêu Đánh giá khu vực không phù hợp cho quy hoạch 172 Phân tích trọng số cho tiêu Đánh giá nguồn gây ô nhiễm môi trờng nớc Phân tích trọng số cho tiêu Đánh giá hệ sinh thái nhậy cảm với ô nhiễm môi tr−êng n−íc 173 Phơ lơc 10 Thay ®ỉi diƯn tÝch loại sử dụng đất từ 2005 đến 2010 Thứ tù Mơc ®Ých sư dơng ®Êt M· DiƯn tÝch (1) (2) (3) TP Hạ Long năm 2005 (1) 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.3.1 2.2.3.2 2.2.3.3 2.2.4 2.2.4.1` 2.2.4.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 3.3 (2) Tỉng diƯn tÝch tù nhiªn Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất cỏ dùng vào chăn nuôi Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất quốc phòng, an ninh Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất cho hoạt động khoáng sản Đất sản xuất VLXD Đất có mục đích công cộng Đất giao thông Đất bÃi thải, xử lý chất thải Đất tôn giáo, tín ngỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất cha sử dụng Đất cha sử dụng Đất đồi núi cha sử dụng Núi đá rõng c©y (3) NNP SXN CHN LUA COC HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH PNN OTC ONT ODT CDG CTS CQA CSK SKK SKC SKS SKX CCC DGT RAC TTN NTD SMN PNK CSD BCS DCS NCS (5) 27153.46 9280.62 1312.36 955.78 587.73 27153.47 8574.89 781.31 577.77 182.75 368.05 356.58 6622.71 2052.23 3749.97 820.51 1345.40 395.02 203.54 6999.53 1753.17 4502.41 743.95 791.9 0.15 15021.25 2297.47 334.04 1963.43 9970.86 120.17 1215.84 1925.54 2.15 17334.86 2951.9 338.38 2613.52 11923.78 129.57 1362.67 3028.14 431 1509.93 865 222.21 7403.4 1397.11 60 2.94 79.96 2376.18 0.1 1243.72 18.1 865.01 360.61 Nguån: Së Tài nguyên Môi trờng tỉnh Quảng Ninh 174 TP Hạ Long năm 2010 6709.31 2.94 69.96 2679.98 0.04 2851.59 202.01 2288.97 360.61 Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Splitter A watermark is added at the end of each output PDF file To remove the watermark, you need to purchase the software from http://www.anypdftools.com/buy/buy-pdf-splitter.html ... Chơng Cơ sở lý luận đánh giá môi trờng chiến lợc phơng pháp nghiên cứu Chơng Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ long hệ môi trờng Chơng Nghiên cứu ứng dụng hệ thông tin địa lý đánh giá môi trờng chiến. .. Luận án Nghiên cứu đánh giá môi trờng chiến lợc dự án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long phụ cận đến 2010 sở ứng dụng HTTĐL giới hạn tập trung phân tích, đánh giá tác động quan trọng đến môi. .. tích dự báo tác động Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long v vùng phụ cận đến năm 2010 88 3.1.1 Đánh giá tác động sơ cho dự án Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long 89 3.1.2 Cơ sở xây dựng