ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MINH KHUÊ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình Mã số: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MINH KHUÊ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình Mã số: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM VĂN LỢI HÀ NỘI, 2007 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 1.1 Một số vấn đề chung NCTN phạm tội 1.1.1 Khái niệm NCTN phạm tội 1.1.2 Những đặc điểm đặc thù TNHS NCTN phạm tội 1.2 Một số vấn đề chung hình phạt định hình phạt 10 1.2.1 Khái niệm hình phạt mục đích hình phạt 10 1.2.2 Khái niệm định hình phạt nguyên tắc định 14 hình phạt Chương II: Quyết định hình phạt NGười chưa thành niên phạm tội theo Bộ 23 luật Hình năm 1999 thực tiễn áp dụng 2.1 Quyết định hình phạt NCTN phạm tội theo BLHS năm 1999 23 2.1.1 Các định hình phạt NCTN phạm tội theo 23 BLHS năm 1999 2.1.2 Quyết định hình phạt NCTN phạm tội 58 trường hợp đặc biệt 2.2 Thực tiễn định hỡnh phạt NCTN phạm tội 67 Toà ỏn nhõn dõn cỏc cấp năm gần đõy 2.2.1 Khái quát tình hình NCTN phạm tội năm gần 67 2.2.2 Kết định hỡnh phạt NCTN phạm tội 70 năm gần đõy 2.2.3 Một số sai sút quỏ trỡnh định hỡnh phạt 75 NCTN phạm tội 2.2.4 Một số ngun nhân dẫn đến sai sót q trình định hình phạt NCTN phạm tội 77 Chương III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUYẾT ĐỊNH 80 HèNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIấN PHẠM TỘI 3.1 Các kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình liên 80 quan đến định hình phạt NCTN phạm tội 3.2 Các kiến nghị nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác 87 xét xử NCTN phạm tội 3.2.1 Kiện tồn đội ngũ cán làm cơng tác xét xử nói chung 87 NCTN phạm tội nói riêng 3.2.2 Nâng cao ý thức pháp luật niền tin nội tâm đội ngũ 89 Thẩm phán Hội thẩm Tịa án q trình xét xử đinh hình phạt 3.3 Các kiện nghị hoàn thiện tổ chức 90 3.3.1 Xem xét việc thành lập Tòa án NCTN để xét xử NCTN phạm tội 90 3.3.2 Xây dựng hệ thống thu thập số liệu thống kê để theo dõi việc 91 xử lý vụ việc có liên quan đến NCTN phạm tội KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nước ta coi nghiệp lớn đất nước, dân tộc Sự nghiệp đúc kết tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục “Vì lợi ích mươi năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” [20, tr 222] Một quan điểm, xuyên suốt đường lối sách Đảng Nhà nước Việt Nam coi người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển đất nước, trẻ em ví măng non, nguồn hạnh phúc gia đình, tương lai dân tộc, chủ nhân tương lai kế tục nghiệp phát triển đất nước Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định: “Chính sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em tập trung vào thực quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em sống mơi trường an tồn lành mạnh, phát triển hài hồ thể chất, trí tuệ, tinh thần đạo đức; ….” [11, tr 107] Tuy nhiên, vấn đề NCTN phạm tội thu hút quan tâm xã hội quan bảo vệ pháp luật Trong năm qua, tình hình NCTN vi phạm pháp luật, NCTN tái phạm gia tăng, trẻ hố tội phạm NCTN địi hỏi phải có biện pháp xử lý thích hợp, khơng nhằm đảm bảo trật tự an toàn cho cộng đồng mà nhằm để bảo vệ phát triển bền vững xã hội tương lai Trong đó, BLHS năm 1999“một công cụ sắc bén, hữu hiệu để đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm” [27]-lại ban hành cách gần chục năm bộc lộ nhược điểm, chưa đáp ứng yêu cầu xu hội nhập yêu cầu đấu tranh có hiệu với tình trạng tội phạm nói chung tội phạm NCTN nói riêng Đặc biệt quy định pháp luật định hình phạt chưa thể rõ quan điểm Đảng Nhà nước ta việc phòng, chống tội phạm Bên cạnh đó, việc định hình phạt NCTN phạm tội thực tế gặp nhiều bất cập nhận thức vận dụng không thống quy định như: định hình phạt, định hình phạt NCTN phạm nhiều tội, định hình phạt NCTN trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt… dẫn tới làm giảm hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm NCTN Vì vậy, việc nghiên cứu cách có hệ thống quy định pháp luật hình định hình phạt NCTN phạm tội thực tiễn áp dụng để nhằm hoàn thiện, quy định định hình phạt NCTN phạm tội, nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt họ vấn đề có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Với nhận thức trên, Học viên lựa chọn vấn đề “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Luật Hình Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Việc nghiên cứu hình phạt định hình phạt NCTN phạm tội Việt Nam đề cập số Luận án tiến sĩ thạc sĩ luật học như: Luận án tiến sĩ luật học TS Dương Tuyết Miên về:“Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam”, 2003; Luận án Thạc sĩ luật học Ths Đào Thị Nga “Quyết định hình phạt NCTN phạm tội”, 1997…Ngồi ra, cịn có số cơng trình đăng tạp chí chun ngành khác như: Đặng Thị Thanh, TNHS NCTN phạm tội nguyên tắc xử lý BLHS năm 1999, Tạp chí Tịa án nhân dân số 6/2000; Đỗ Văn Chỉnh, Việc xác định tình tiết phạm tội nhiều lần người phạm tội từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 16 tuổi, Tạp chí Tịa án nhân dân số 10/2002; Đinh Văn Quế, Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Kiểm sát số 6/2007…Tuy nhiên, qua nghiên cứu cơng trình cho thấy, số cơng trình có phạm vi nghiên cứu rộng, vấn đề định hình phạt NCTN phạm tội phần nội dung nghiên cứu tác giả nên chưa phân tích sâu mặt lý luận thực tiễn; có cơng trình đề cập phần nội dung định hình phạt NCTN phạm tội, tập trung phần lý luận nên tác giả chưa đưa giải pháp có tính hệ thống tồn diện nhằm nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội; có cơng trình nghiên cứu định hình phạt NCTN phạm tội tiến hành cách lâu, giá trị lý luận thực tiễn khơng cao Chính vậy, việc tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện quy định định hình phạt NCTN cịn có ý nghĩa lý luận thực tiễn MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Mục đích nghiên cứu luận văn làm rõ cách khoa học vấn đề lý luận thực tiễn định hình phạt NCTN phạm tội nhằm góp phần nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đặt là: - Nghiên cứu vấn đề lý luận liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội: Khái niệm NCTN phạm tội; khái niệm mục đích hình phạt; Khái niệm định hình phạt nguyên tắc định hình phạt… - Phân tích quy định BLHS năm 1999 liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội - Đánh giá thực tiễn định hình phạt NCTN phạm tội - Đưa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội PHẠM VI NGHIÊN CỨU Luận văn tập trung nghiên cứu quy định hành pháp luật hình Việt Nam định hình phạt NCTN phạm tội Nghiên cứu thực tiễn định hình phạt NCTN phạm tội thông qua số liệu, án báo cáo cơng tác Tịa án nhân dân tối cao năm gần CƠ SỞ PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác-Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh hình phạt cải tạo người; quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam pháp luật nói chung, sách hình nói riêng, đặc biệt quan điểm giáo dục, phòng ngừa tội phạm NCTN Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Luận án là: phương pháp phân tích, phương pháp thống kê; phương pháp so sánh;…Trong q trình nghiên cứu, chúng tơi nghiên cứu số án tuyên NCTN phạm tội, nghiên cứu số liệu thống kê định hình phạt NCTN phạm tội tham khảo ý kiến chuyên gia làm công tác thực tiễn để đưa kiến nghị khoa học nhằm nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội ĐIỂM MỚI CỦA LUẬN VĂN Trên sở nghiên cứu cách hệ thống mặt lý luận thực tiễn vấn đề có liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội, Luận văn có điểm sau: - Góp phần đảm bảo nhận thức thống quy định có liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội - Chỉ mâu thuẫn, bất cập quy định hành định hình phạt NCTN phạm tội; sai sót q trình áp dụng quy định đưa nguyên nhân để tìm giải pháp khắc phục - Điểm quan trọng Luận văn đưa hệ thống kiến nghị nhằm nâng cao hiệu định hình phạt NCTN bao gồm: Các kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội; Các kiến nghị nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác xét xử NCTN phạm tội; kiện nghị hoàn thiện tổ chức - Ngoài ra, Luận văn tài liệu tham khảo cho người nghiên cứu, học tập, người làm công tác thực tiễn liên quan đến NCTN phạm tội độc giả có quan tâm tới lĩnh vực nghiên cứu KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn đề cập chương, cụ thể là: Chương I: Một số vấn đề chung định hình phạt NCTN phạm tội Chương II: Quyết định hình phạt NCTN phạm tội theo BLHS năm 1999 thực tiễn áp dụng Chương III Một số kiến nghị nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NCTN PHẠM TỘI 1.1.1 Khái niệm NCTN phạm tội Các nhà khoa học chứng minh rằng, từ sinh người có nhận thức đầy đủ tự nhiên, xã hội Khả nhận thức địi hỏi xã hội không tồn cách bẩm sinh mà kết trình sống, trình hoạt động giao tiếp môi trường xã hội thời gian định Khi khả nhận thức đòi hỏi người đạt đến giới hạn định họ hiểu quyền nghĩa vụ đời sống xã hội, thấy đòi hỏi xã hội họ từ đánh giá ý nghĩa xã hội hành vi mà thực Tuy nhiên, quốc gia, điều kiện kinh tế, xã hội khác nhau, nên pháp luật quy định độ tuổi đạt mức độ nhân thức đầy đủ khác Ở Việt Nam, người coi có nhận thức đầy đủ người từ 18 tuổi trở lên người 18 tuổi- hay gọi người chưa thành niên (NCTN) “người chưa đến tuổi pháp luật công nhận với đầy đủ quyền nghĩa vụ” [42] Điều ghi nhận thống ngành luật Điều 18 Bộ luật dân Việt nam năm 2005 quy định: “Người từ đủ mười tám tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ mười tám tuổi người chưa thành niên” Bộ luật lao động Việt nam quy định: “Người lao động chưa thành niên người 18 tuổi”… Trong pháp luật hình sự, thuật ngữ NCTN sử dụng hai góc độ vừa chủ thể tội phạm vừa đối tượng tác động tội phạm Dưới góc độ chủ thể tội phạm, độ tuổi NCTN phạm tội giới hạn bổ sung trường hợp NCTN chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt có từ tình tiết giảm nhẹ TNHS thuộc trường hợp định hình phạt nhẹ quy định Bộ luật (Điều 47 BLHS) Do vậy, Chương X NCTN cần bổ sung điều khoản sau: “Điều Quyết định hình phạt NCTN phạm tội trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Đối với trường hợp NCTN phạm tội trường hợp chuẩn bị phạm tội, mức hình phạt áp dụng sau: Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng có quy định hình phạt cao tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không 10 năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt không phần hai mức phạt tù mà điều luật quy định Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng có quy định hình phạt cao tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt khơng q hai phần năm mức phạt tù mà điều luật quy định Đối với trường hợp NCTN phạm tội trường hợp phạm tội chưa đạt, mức hình phạt áp dụng sau: Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng có quy định hình phạt cao tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không 12 năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt khơng q ba phần năm mức phạt tù mà điều luật quy định Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng có quy định hình phạt cao tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không 10 năm tù; tù có 89 thời hạn mức hình phạt không ba phần bẩy mức phạt tù mà điều luật quy định NCTN chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt mà có hai tình tiết giảm nhẹ quy định Điều 46 Bộ luật Tịa án áp dụng hình phạt cảnh cáo, cải tạo khơng giam giữ miễn hình phạt.” 3.1.14 Các quan có thẩm quyền cần có hướng dẫn cụ thể định hình phạt trường hợp đồng phạm để đảm bảo phân hoá TNHS người đồng phạm Đặc biệt việc định hình phạt trường hợp NCTN người đồng phạm người đồng phạm NCTN 3.1.15 Như phân tích Chương II, quy định Điều 75 quy định trường hợp NCTN phạm nhiều tội, có tội thực trước đủ 18 tuổi, có tội thực sau đủ 18 tuổi Còn trường hợp NCTN thực nhiều tội phạm mà tội phạm thực trước họ 18 tuổi khơng có quy định cụ thể Đồng thời, tổng hợp hình phạt Điều 75 lại dẫn chiếu việc áp dụng mức hình phạt quy định Điều 74 hình phạt áp dụng tội phạm Điều luật mức phạt tối đa sau tổng hợp hình phạt Ngồi ra, bên cạnh hình phạt tù cịn có hình phạt khác cần tổng hợp như: cải tạo không giam giữ phạt tiền chưa có quy định cụ thể Chính vậy, điều 75 BLHS cần quy định lại sau: “Điều 75 Quyết định hình phạt NCTN phạm nhiều tội Khi xét xử lần NCTN phạm nhiều tội, Tịa án định hình phạt tội, sau tổng hợp hình phạt theo quy định sau đây: 1.Đối với trường hợp tội mà NCTN thực chưa đủ 18 tuổi tội nặng thực NCTN chưa đủ 18 tuổi: a) Nếu hình phạt tuyên cải tạo không giam giữ tù có thời hạn, hình phạt cộng lại thành hình phạt chung; hình phạt chung khơng vượt q ba năm hình phạt cải 90 tạo không giam giữ, mười tám năm hình phạt tù có thời hạn áp dụng với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi mười hai năm hình phạt tù có thời hạn áp dụng với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi; b) Nếu hình phạt tun cải tạo khơng giam giữ, tù có thời hạn, hình phạt cải tạo khơng giam giữ chuyển đổi thành hình phạt tù theo tỷ lệ ba ngày cải tạo không giam giữ chuyển đổi thành ngày tù để tổng hợp thành hình phạt chung theo quy định điểm a khoản Điều này; c) Phạt tiền không tổng hợp với loại hình phạt khác; khoản tiền phạt cộng lại thành hình phạt chung; d) Cảnh cáo khơng tổng hợp với loại hình phạt khác Đối với trường hợp NCTN phạm nhiều tội tội nặng thực người đủ 18 tuổi hình phạt chung áp dụng người thành niên phạm tội.” 3.2 CÁC KIẾN NGHỊ NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC XÉT XỬ NCTN PHẠM TỘI 3.2.1 Kiện toàn đội ngũ cán làm cơng tác xét xử nói chung NCTN phạm tội nói riêng Hoạt động xét xử nói chung định hình phạt nói riêng hoạt động người, mang tính xã hội cao Chính vậy, muốn xét xử đạt kết tốt mà biểu rõ phán người, tội án có tình có lý, đội ngũ người xét xử phải có phẩm chất đạo đức, liêm khiết, trung thực, có kiến thức pháp lý, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, có tinh thần kiên bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ công lý Tuy nhiên, phân tích, nay, cịn có phận cán làm cơng tác xét xử cịn “yếu trình độ lực nghiệp vụ, phận tiêu cực, thiếu trách nhiệm, thiếu lĩnh, sa sút phẩm chất đạo đức làm ảnh hưởng đến kỷ cương pháp luật, giảm hiệu lực máy nhà nước” [1] 91 Chính vậy, thời gian tới, để xây dựng đội ngũ xét xử sạch, đủ lực, trình độ chuyên môn để thực nhiệm vụ; bảo đảm đạo đức; phẩm chất; có tinh thần trách nhiệm, lĩnh trị nghề nghiệp, kiên bảo vệ pháp luật, bảo vệ cơng lý, Tịa án nhân dân tối cao cần tập trung tiến hành giải pháp sau: - Thực chặt chẽ việc tiêu chuẩn hoá Thẩm phán Hội thẩm Tòa án theo quy định luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân năm 2002, đồng thời bước nâng cao tiêu chuẩn Thẩm phán chuyên nghiệp Trong thời gian tới, cần có chế thu hút, tuyển chọn người có tâm huyết, đủ đức, tài vào làm công tác xét xử, mở rộng nguồn để bổ nhiệm thẩm phán không cán quan tư pháp, mà luật gia, luật sư Nghiên cứu thực chế thi tuyển để chọn bổ nhiệm thẩm phán Tăng thời hạn bổ nhiệm thực chế độ bổ nhiệm khơng có kỳ hạn [2] - Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ, lực xét xử cho Thẩm phán Hội thẩm Tòa án Đối với Thẩm phán, Tòa án nhân dân tối cao phải xây dựng kế hoạch ổn định để đảm bảo chương trình tập huấn định kỳ, cho Thẩm phán nhiệm kỳ tham gia tập huấn khoảng đến tháng Ngồi ra, có văn pháp luật ban hành sửa đổi, bổ sung văn hướng dẫn thi hành tuỳ thuộc vào hồn cảnh điều kiện cụ thể mà Tòa án nhân dân tối cao có kế hoạch tập huấn ngắn ngày, dài ngày, tập trung theo vùng, miền Đối với Hội thẩm Toà án việc tập trung để bồi dưỡng nghiệp vụ gặp nhiều khó khăn, cần phải quan tâm trọng Để đảm bảo chất lượng hiệu nên tổ chức thành lớp riêng thời gian khoảng tuần Nội dung, chương trình bồi dưỡng cho Hội thẩm nhân dân chủ yếu văn pháp luật mới, văn pháp luật sửa đổi, bổ 92 sung văn hướng dẫn thi hành Vì điều kiện thời gian tập huấn, bồi dưỡng cho Hội thẩm thường có hạn, cần cung cấp thêm tài liệu cho họ tự nghiên cứu - Ban hành quy chế đạo đức nghề nghiệp Thẩm phán Đạo đức, lương tâm nghề nghiệp luôn tiêu chuẩn quan trọng Thẩm phán Chính vậy, mà quan có thẩm quyền cần phải ban hành quy chế để quy định vấn đề Quy chế đạo đức nghề nghiệp không đề chuẩn mực ý thức, trách nhiệm nghề nghiệp Thẩm phán mà cịn nhằm loại trừ tiêu cực phát sinh trình xét xử 3.2.2 Nâng cao ý thức pháp luật niền tin nội tâm đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm Tòa án trình xét xử đinh hình phạt Ý thức pháp luật tổng thể quan điểm, tư tưởng thống trị xã hội chất pháp luật, mục đích, nhiệm vụ pháp luật, nhận thức hành vi hợp pháp hay bất hợp pháp người xã hội, tác động pháp luật đời sống xã hội Khi định hình phạt, vai trị ý thức xã hội thể chỗ đảm bảo cho thẩm phán hội thẩm áp dụng quy phạm pháp luật hình với ý nghĩa trị, xã hội, pháp lý đạo đức chung chúng Để định hình phạt người thực tội phạm vụ án cụ thể tìm kiếm độc đáo chân lý khách quan vụ án nhằm tun loại mức hình phạt pháp luật, cơng tương xứng với tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm, với đặc điểm nhân thân người phạm tội, với tình tiết giảm nhẹ tăng nặng TNHS đòi hỏi Thẩm phán Hội thẩm Tòa án phải đánh giá ý nghĩa trị, mức độ nguy hiểm cho xã hội, ý nghĩa mặt đạo đức tội phạm thực có nghĩa đặt trường hợp phạm tội cụ thể sở vững việc cân nhắc trách nhiệm cá nhân tội phạm mà họ thực đánh giá đặc điểm người phạm tội cá 93 nhân, cá nhân không tồn riêng biệt mà thành viên xã hội, tập thể, cân nhắc dư luận xã hội người đó, hồn cảnh sống, mơi trường gia đình, nhà trường Để làm điều địi hỏi họ phải có ý thức pháp luật vững Cùng với ý thức pháp luật, định hình phạt, niềm tin nội tâm người thẩm phán đóng vai trị quan trọng Bởi niềm tin thẩm phán hội thẩm có tính chất pháp lý dựa vào mà tình tiết vụ án, đặc điểm nhân thân người phạm tội đánh giá Niềm tin nội tâm thẩm phán mang tính chất tâm lý thể trạng thái định ý thức người thẩm phán hình phạt tuyên Niềm tin nội tâm sở việc đánh giá chứng cứ, đánh giá tình tiết vụ án - tiền đề quan trọng việc định hình phạt Chính vậy, chúng tơi cho rằng, để nâng cao ý thức pháp luật niềm tin nội tâm cho đội ngũ cán làm công tác xét xử NCTN phạm tội, cần phải tiến hành biện pháp sau đây: - Kịp thời ban hành ban hành đầy đủ văn hướng dẫn áp dụng thống pháp luật từ phía quan chức có thẩm quyền Các văn tập trung hướng dẫn quy định vướng mắc, nhận thức khác thực tiễn áp dụng; - Kịp thời phổ biến, quán triệt đến người tiến hành tố tụng hướng dẫn có liên quan, văn Nhà nước, Nghị Đảng liên quan đến đường lối đấu tranh chống tội phạm nói chung NCTN nói riêng, để họ kịp thời quán triệt tinh thần hoạt động tố tụng mình; - Kịp thời kiểm tra, đơn đốc, tổng kết rút kinh nghiệm áp dụng pháp luật, đường lối xử lý vụ án NCTN thực hiện, tìm ưu, khuyết điểm nguyên nhân để có giải pháp khắc phục kịp thời Qua tổng kết, rút kinh nghiệm thực tiễn tìm cách nhận thức giải thích hợp hạn chế, vướng mắc trình áp dụng 94 3.3 CÁC KIỆN NGHỊ HOÀN THIỆN TỔ CHỨC 3.3.1 Xem xét việc thành lập Tòa án NCTN để xét xử NCTN phạm tội Việc thành lập Toà án chuyên trách đề cập Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, sở việc thành lập phải dựa vào thực tế xét xử cáp Toà án, khu vực Trên sở tình hình NCTN phạm tội tình hình xét xử thời gian qua đề cập trên, cho việc thành lập Toà án NCTN vấn đề cần thiết giai đoạn Do vậy, chúng tơi kiến nghị Tịa án nhân dân tối cao nghiên cứu, xây dựng Đề án thành lập Tịa án NCTN trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, định Việc thành lập Tịa án NCTN thúc đẩy cơng xây dựng đội ngũ chuyên trách, có thẩm phán, kiểm sát viên, công an, luật sư bảo vệ cho trẻ em, người quen với nhu cầu riêng trẻ em vi phạm pháp luật thủ tục pháp lý cần áp dụng xử lý vi phạm NCTN thực Trước mắt, quan tiến hành tố tụng cần tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ tâm sinh lý trẻ em, chăm sóc mặt tâm lý xã hội, khoa học giáo dục người chưa thành niên cho phận cán chuyên trách quan tiến hành tố tụng NCTN phạm tội 3.3.2 Xây dựng hệ thống thu thập số liệu thống kê để theo dõi việc xử lý vụ việc có liên quan đến NCTN phạm tội Số liệu thơng tin thống kê có ý nghĩa quan trọng giúp cho quan xây dựng pháp luật sách cập nhật xu hướng loại hình tội phạm, “cảnh báo” hành động cần thực hiện, đồng thời cho phép đánh giá hiệu hoạt động tố tụng có định hình phạt Hiện nay, quan tiến hành tố tụng chưa có hệ thống thống kê tội phạm thống nhất, quan tư pháp có phận thống kê 95 chi tiêu không thống nhất, nằm rải rác biểu mẫu thống kê hình sự, thống kê kết cơng tác Đối với thống kê liên quan đến tội phạm NCTN, nêu trên, hạn hẹp có giai đoạn sơ thẩm Đồng thời, tiêu thống kê cịn đơn giản, chưa đầy đủ, chưa có số liệu thống kê việc áp dụng loại hình phạt, biện pháp tư pháp, việc áp dụng miễn hình phạt…Vì vậy, khó đánh giá hiệu hoạt động tố tụng nói chung hoạt động định hình phạt nói riêng Vì vậy, chúng tơi kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp với Tịa án nhân dân tối cao, Bộ Cơng an quan khác có liên quan sớm xây dựng hệ thống thống kê tư pháp nói chung NCTN phạm tội nói riêng theo tiêu chí, biểu mẫu thống để sử dụng thống ngành phạm vi toàn quốc 96 KẾT LUẬN Quyết định hình phạt giai đoạn quan trọng hoạt động tố tụng Bởi việc định hình phạt xác, khách quan điều kiện cần thiết để đảm bảo cho người bị kết án tự ý thức cơng pháp luật thân họ thấy rõ lỗi lầm, sai phạm mà tâm cải tạo trở thành người cơng dân có ích cho xã hội, trực tiếp góp phần tích cực vào q trình đấu tranh, phịng, chống tội phạm Trong bối cảnh tình hình tội phạm NCTN gia tăng quy định pháp luật phòng, chống NCTN phạm tội nói chung định hình phạt họ nói riêng thực tiễn áp dụng quy định khơng đáp ứng địi hỏi thực tiễn việc nghiên cứu định hình phạt NCTN phạm tội Luật hình Việt Nam để đưa giải pháp nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội yêu cầu cấp bách Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án tập trung vào vấn đề lý luận liên quan đến quy định hành định hình phạt NCTN phạm tội thực tiễn áp dụng quy định Tuy nhiên, để làm sở cho việc giải vấn đề không nghiên cứu vấn đề liên quan đến NCTN phạm tội, hình phạt định hình phạt như: khái niệm NCTN phạm tội, đặc điểm đặc trưng TNHS NCTN, khái niệm mục đích hình phạt, khái niệm định hình phạt nguyên tắc định hình phạt Khi nghiên cứu quy định hành định hình phạt NCTN phạm tội, chúng tơi tâp trung làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội; sâu phân tích việc định hình phạt NCTN phạm tội trường hợp đặc biệt như: định hình phạt nhẹ quy định điều luật, định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, định hình phạt trường 97 hợp đồng phạm miễn hình phạt Qua phân tích quy định hành định hình phạt NCTN phạm tội, chúng tơi mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập quy định Những bất cập, thiếu sót chúng tơi bước đầu giải Chương cuối Luận văn Việc nghiên cứu thực tiễn định áp dụng hình phạt NCTN phạm tội bắt đầu việc khái quát thực trạng NCTN phạm tội năm gần Bởi lẽ, từ thực trạng đó, xác định, đối chiếu mức độ đáp ứng yêu cầu thực tiễn việc xử lý NCTN phạm tội nói chung định hình phạt họ nói riêng Song khó khăn chúng tơi thực Luận văn này, khơng có số liệu đầy đủ đáp ứng yêu cầu Tuy nhiên, phạm vi số liệu thu thập được, cố gắng đánh giá thực trạng hoạt động định hình phạt NCTN phạm tội, sai sót thường gặp q trình định hình phạt NCTN nguyên nhân sai sót Các biện pháp khắc phục nguyên nhân để nâng cao hiệu hoạt động định hình phạt thực tiễn đưa Chương cuối Luận văn Quan điểm xuyên suốt Chương Luận văn chúng tơi, cần coi NCTN phạm tội không đối tượng cần phải trừng trị mà nạn nhân yếu tố khơng lành mạnh mơi trường xã hội Chính vậy, truy cứu TNHS định hình phạt đối tượng cần phải xem xét, cân nhắc mối quan hệ hai mặt: họ vừa chủ thể hành vi phạm tội vừa nạn nhân môi trường xã hội Đồng thời, việc nắm quy định pháp luật hình định hình phạt NCTN chưa đủ, người áp dụng cần có lịng nhân đạo bao dung, biết đặt vào vị trí em, hiểu em qua án hình phạt “vừa đạt lý, vừa thấu tình” 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Ban chấp hành trung ương Đảng, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Tư pháp (1995), Hình phạt Luật Hình Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Bộ Tư pháp (1998), Số Chuyên đề Luật Hình số nước giới, Hà nội Lê Cảm (2001), Một số vấn đề hình phạt, Tạp chí Cơng an nhân dân(5) Lê Cảm Đỗ Thị Phượng (2004), Tư pháp hình NCTN: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học, Tạp chí TAND (20) Lê Cảm (2005), Sách chuyên khảo sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 59/2000/NĐ-CP ngày 3/10/2000 quy định việc thi hành biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn NCTN phạm tội, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 60/2000/NĐ-CP ngày 3/10/2000 quy định thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Hà Nội 10 Chính phủ (2000), Nghị định số 62/2000/NĐ-CP ngày 3/10/2000 quy định việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia 99 12 Đỗ Văn Chỉnh (2002), Việc xác định tình tiết phạm tội nhiều lần người phạm tội từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 16 tuổi, Tạp chí Tịa án nhân dân số (10) 13 Hoàng Văn Hành (Chủ biên) ( 2003), Từ điển Tiếng Việt, NXB Từ điển bách khoa 14 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên) (2001), TNHS hình phạt, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 15 Nguyễn Công Hồng (2001), Kỷ yếu Hội thảo: Vấn đề chế tài xử lý hành vi vi phạm quyền trẻ em; việc xử lý trẻ em vi phạm pháp luật; trách nhiệm gia đình, xã hội việc thực quyền bổn phận trẻ em, Uỷ ban BVCSTE-Bộ Tư pháp, Hà Nội 16 Hỗ trợ vấn đề trợ giúp pháp lý cho trẻ em NCTN Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2002 17 Nguyễn Văn Huyên (Chủ biên) (2006), Kỹ xét xử vụ án hình sự, NXB Thống kê 18 C Mác – F Ăngghen (1980), Toàn tập ( tập 1), NXB Sự thật, Hà nội 19 Dương Tuyết Miên (2003), Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học 20 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập (tập 9), NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 21 Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà nội (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), NXB Đại học Quốc gia Hà nội 22 Đào Thị Nga (1997 ), Quyết định hình phạt NCTN phạm tội, Luận án Thạc sĩ luật học, Hà nội 23 Từ Văn Nhũ (2001)- Thực tiễn xét xử vụ án có bị cáo NCTN, Tài liệu tập huấn Quyền trẻ em pháp luật hình sự, tố tụng hình hành chính, TP Hồ Chí Minh 100 24 Đỗ Ngọc Quang (1997), Tìm hiểu trách nhiệm hình tội phạm tham nhũng luật hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 25 Đinh Văn Quế (2007), Quyết định hình phạt NCTN phạm tội, Tạp chí Kiểm sát số (6) 26 Quốc hội (1994), Bộ luật lao động, Ngày 23/06/1994 27 Quốc hội (1999), Bộ luật hình , Ngày 21/12/1999 28 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Ngày 26/11/2003 29 Quốc hội (2005), Bộ luật dân , Ngày 14/6/2005 30 Nguyễn Sơn (2002), Các hình phạt luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 31 Số chuyên đề BLHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Dân chủ pháp luật, (3) 32 Đặng Thị Thanh (2000), TNHS NCTN phạm tội nguyên tắc xử lý BLHS năm 1999, Tạp chí Tịa án nhân dân số (6) 33 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị Hội đồng thẩm phán án nhân dân tối cao số 01/2000/NQ-HĐTP ngày tháng năm 2000 hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội 34 Tòa án nhân nhân tối cao (2004), Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05 tháng 11 năm 2004 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân nhân tối cao Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm” Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Hà nội 35 Tồ án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2006 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2007 ngành TAND, Hà Nội 36 Trường đại học Luật Hà Nội (2000), Giáo trình Luật hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân 101 37 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1993) Mơ hình lý luận Bộ luật hình Việt Nam (Phần chung), NXB Khoa học xã hội Hà Nội 38 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1994) Chương: Quyết định hình phạt theo luật hình Việt Nam, Sách: Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình Việt nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Unicef- Viện Khoa học pháp lý (2004), Báo cáo tổng hợp Đề tài: Nghiên cứu, đánh giá, phân tích tình hình NCTN vi phạm pháp luật hệ thống xử lý Việt nam, Hà Nội 40 A I Don Go Va (1987), Chương IV-Nghiên cứu phân loại nhân thân người phạm tội chưa thành niên, sách Những khía cạnh tâm lý-xã hội tình trạng phạm tội NCTN, Lưu Thanh Hải dịch, Nguyễn Tất Viễn (hiệu đính) 41 Viện Khoa học pháp lý (2001), Bình luận Khoa học BLHS 1999 (Tập I-Phần chung), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, Bộ giáo dục đào tạo, Trung tâm ngơn ngữ văn hố Việt Nam 43 Nguyễn Xn Yêm (Chủ biên) (2004), Phòng ngừa thanh, thiếu niên phạm tội-trách nhiệm Gia đình, Nhà trường Xã hội, NXB Công an nhân dân TIẾNG ANH 44 Michael YU (2003), Operation of Youth Courts in Selected Overseas Places, Research and Library Services Division Legislative Council Secretariat, Hongkong 45 Nguyễn Minh Khuê (2006), Research report: “Comparision of the extrajudicial measures dealing with juvenile offenders in Canada and in Vietnam, based on the international instruments: experience for Vietnam”, Canada 102 Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please register your program! Go to Purchase Now>> AnyBizSoft PDF Merger  Merge multiple PDF files into one  Select page range of PDF to merge  Select specific page(s) to merge  Extract page(s) from different PDF files and merge into one ... NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MINH KHUÊ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình Mã số: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng... quy định định hình phạt nhằm đưa hình phạt pháp luật, công hợp lý người phạm tội 1.2.2 Khái niệm định hình phạt nguyên tắc định hình phạt 1.2.2.1 Khái niệm định hình phạt Quyết định hình phạt. .. định hình phạt khơng thoả đáng bị cáo 23 CHƯƠNG II QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI