Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá quy định về chia tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn theo luật định trong Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 ................................................................................................................
Đề 11: Đánh giá quy định chia tài sản chung vợ chồng ly hôn theo luật định Luật nhân gia đình năm 2014 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Một số quy định pháp luật chia sản chung vợ chồng ly hôn 1.1 Khái niệm ly hôn 1.2 Tài sản chung vợ chồng 1.2.1.Khái niệm 1.2.1.1 Khái niệm tài sản 1.2.1.2 Khái niệm tài sản chung vợ chồng 1.2.2 Nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 1.2.2.1.Trường hợp vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản theo thỏa thuận vợ chồng tự thoản thuận II Những khó khăn vướng mắc giải vụ việc liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng ly số kiến nghị hồn thiện pháp luật 2.1 Những khó khăn vướng mắc giải vụ việc liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 2.1.1 Việc xác định tài sản chung vợ chồng ly hôn 2.1.2 Xác định giá trị tài sản 10 2.1.3 Xác định yếu tố “lỗi” chia tài sản chung ly hôn 11 2.2 Một số đề nghị nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 12 KẾT LUẬN 15 DANH MỤC TÀI LIỆU KHAM KHẢO 16 DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT HN&GĐ: Hôn nhân gia đình UBND: Ủy ban Nhân dân TAND: Tịa án Nhân dân TANDTC: Tòa án Nhân dân Tối cao QDSDĐ: Quyền sử dụng đất BLTTDS: Bộ luật Tố tụng Dân MỞ ĐẦU Trong lời nói đầu luật HN&GĐ năm 2000 ghi nhận: “Gia đình tế bào xã hội nôi nuôi dưỡng người, mơi trường quan trọng hình thành giáo dục nhân các, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, gia đình tốt xã hội tốt, xã hội gia đình tốt Vì vậy,vai trị gia đình xã quan trọng nên chế định điều chỉnh quan hệ nhân gia đình khơng đáp ứng định hứng pháp luật mà phải phù hợp với yêu cầu thực tiễn xã hội Khi nam nữ bước vào xây dựng mối quan hệ gia đình, xây dựng mái ấm ấm no, hạnh phúc, xum vầy điều mà người vợ, người chồng, họ mong muốn Hôn nhân thay đổi lớn đời người, gắn với quyền nghĩa vụ vợ chồng phải yêu thương, chung thủy, tôn trọng, chăm sóc,…việc xây đắp tổ ấm hình thành chế độ tài sản mà có sở hữu hợp vợ chồng Tuy nhiên thì, nhiều trường hợp, có mối quan hệ nhân phải chịu nhiều yếu tố tác động khách quan, chủ quan khác đạt tới giới hạn chịu đựng dẫn tới tan vỡ, gia đình khơng cịn tổ ấm, khơng cịn giữ ý nghĩa ban đầu, khơng cịn nơi hạnh phúc, để giải phóng người nhiều người lựa chọn chia tay để giải thoát cho Khi ly có nhiều hậu pháp lý xảy ra, số quan trọng việc chia tài sản chung vợ chồng Sau hiến pháp năm 2013 ban hành, số văn pháp luật nhà nước kịp sửa đổi, bổ sung ban hành để phù hợp với tinh thần Hiến pháp tình hình thay đổi đất nước, có Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 có nhiều quy định tương đối cụ thể chế độ tài sản vợ chồng, đặc biệt quy định chia tài sản vợ chồng ly hôn, phát huy hiệu việc điều chỉnh quan hệ pháp luật nhân gia đình, góp phân xây dựng pháp triển chế độ nhân gia đình nước ta nay, tạo sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp vợ chồng thành viên khác gia đình NỘI DUNG I Một số quy định pháp luật chia sản chung vợ chồng ly hôn 1.1 Khái niệm ly hôn Quan hệ hôn nhân vốn mối quan hệ quan hệ tồn lâu đời, bền chặt suốt đời người kể từ xác lập Bởi quan hệ nhân vốn xây dựng từ tảng yêu thương, gắn bó vợ chồng Tuy nhiên, sống có nhiều điều khiến cho vợ chồng có mâu thuẫn, rạn nứt khơng thể tiếp tục mối quan hệ vợ chồng dẫn đến tan vỡ Vì ly sinh với nhiệm vụ giải phóng cho vợ chồng thành viên khác gia đình khỏi mâu thuẫn gia đình Bởi tiếp tục sống gia đình khơng hạnh phúc làm người ta thêm ngột ngạt bí bức, khơng hạnh phúc, sống vốn sống gia đình mang tính “hình thức” Trong khoa học pháp lý nói chung khoa học Luật HN&GĐ việc đua khái niệm ly có ý nghĩa quan trọng , phản ánh quan điểm chung Nhà nước ta ly hôn, tạo sở pháp lý cho việc xác định chất pháp lý ly hôn, xác định nội dung, phạm vi điều chỉnh quan hệ pháp luật HN&GĐ ly hôn vấn đề khác Trong quy định pháp luật Việt Nam khoản 14 Điều 13 Luật HN& GĐ năm 2014 quy định: “Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án.” Như thấy ly hôn hiểu việc chấm dứt quan hệ vợ chồng, quan hệ hôn nhân, giúp đỡ bên giải khỏi tình trạng nhân tan vỡ việc chấm dứt phải có “theo án, định có hiệu lực pháp luật tịa án” Tịa án quan có thẩm quyền xét xử, có vai trị quan trọng việc góp phần tuân thủ, chấp hành quy định pháp luật, phán Tòa án thể hình thức án, định, Nếu hai bên vợ chồng thuận tình ly hơn, giải với tất nội dung sau ly hôn Tịa án nhân ly định đưa hình thức Quyết định cơng nhân thuận tình ly Nếu vợ chồng có mâu thuẫn tranh chấp, Tồn án xét xử phán dạng án Từ phân tích định nghĩa ly hôn kiện pháp lý làm chấm dứt quyền nghĩa vụ pháp lý vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án 1.2 Tài sản chung vợ chồng 1.2.1.Khái niệm 1.2.1.1 Khái niệm tài sản Tài sản đối tượng quyền sở hữu, khách thể phần lớn quan hệ pháp luật dân sự, quy định chung BLDS Theo quy định Điều 105 BLDS năm 2015: “Tài sản vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản Tài sản bao gồm bất động sản động sản Bất động sản động sản tài sản có tài sản hình thành tương lai.” Theo cách liệt kê xác định tài sản bao gồm: Vật: Được hiểu tài sản tồn dạng vật chất nằm kiểm soát người Tức vật thực tế tồn vật trình hình thành vật chưa bắt đầu hình thành chắn có tương lai Tiền: Theo kinh tế trị học vật ngang giá chung sử dụng làm thước thước đo giá trị loại tài sản khác Tiền Nhà nước độc quyền phát hành Tiền có ba chức chính: cơng cụ tốn, cơng cụ tích lũy tài sản công cụ định giá loại tài sản khác Giấy tờ có giá: Theo khoản Điều Luật Ngân hang Nhà nước Việt Nam năm 2010 định nghĩa: “Giấy tờ có giá chứng xác nhận nghĩa vụ trả nợ tổ chức phát hành giấy tờ có giá với người sở hữu giấy tờ có giá thời hạn định, điều kiện trả lãi điều kiện khác.” Dựa quy định hành giấy tờ có giá bao gồm: phiếu đời nợ, hối phiếu nhận nợ, séc công cụ chuyển nhượng khác (Điều Luật Các cơng cụ chuyển nhượng 2005); trái phiếu phủ, trái phiếu công ty, kỳ phiếu, cổ phiếu(điểm c khoản Điều Pháp lệnh ngoại hối năm 2005); tín phiếu, hối phiếu, trái phiếu, cơng trái công cụ khác làm phát sinh nghĩa vụ trả nợ (khoản 166 Điều Luật Quản lý nợ công năm 2009): loại chúng khoán (khoản Điều 66 Luật chúng khoán năm 2013); trái phiếu doanh nghiệp (Điều Nghị định 52/2006/NĐ-CPcura Chính phủ Phát hành trái phiếu doanh nghiệp) Có thể thấy, thực chất giá trị tài sản không nằm loại giấy tờ này, mà chúng đơn giản dạng “bằng chứng xác nhận, cam kết nghia vụ trả nợ” Các chủ thể khai thác công loại giấy tờ mà họ khai thác quyền tài sản ghi “giấy tờ có giá” 1.2.1.2 Khái niệm tài sản chung vợ chồng Theo khoản Điều 33 Luật HN&GĐ quy định: “Tài sản chung vợ chồng gồm tài sản vợ, chồng tạo ra, thu nhập lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh, hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng thu nhập hợp pháp khác thời kỳ hôn nhân” Theo khoản 13 Điều Luật HN&GĐ quy định: “Thời kỳ hôn nhân khoảng thời gian tồn quan hệ vợ chồng, tính từ ngày đăng ký kết đến ngày chấm dứt hôn nhân.” Thông thường thời kỳ hôn nhân bắt đầu kể từ ngày, UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú vợ chồng vào sổ đăng ký kết hôn cấp giấy chứng nhận đăng kí kết cho hai vợ chồng Thời kỳ hôn nhân chấm dứt, bên chết bị Tịa án tun bố chết vợ chồng ly từ phán Tịa án có hiệu lực pháp luật Đối với trường hợp nam, nữ xác lập quan hệ hôn nhan trước ngày 03/01/19787 mà không đăng ký kết thời kì nhân tính từ hai bên bắt đầu thực quan hệ sống chung Như vậy, tài sản mà vợ, chồng có thời kỳ coi tài sản chung vợ chồng trừ tài sản pháp luật quy định tài sản vợ, chồng; vợ chồng có quyền bình đẳng việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt mà không phụ thuộc vào khả trực tiếp tạo tài sản hay cơng sức đóng góp bên Tài sản chung vợ chồng cơng sức hai bên tạo có bên vợ chồng tạo thời kỳ hôn nhân trực tiếp như; lao động, tiền lương, sản xuất, cách gián tiếp mua bán, đầu tư,… Hoa lợi, lợi tức từ tài sản chung lẫn tài sản riêng có thời kì nhân Trong thời kì nhân có bên vợ, chồng lao động tạo thu nhập, tài sản bên nhà làm công việc gia đình ghi nhận có cơng sức đóng góp vào việc tạo khối tài sản chung Theo điểm b khoản Điều 59 Luật HN&GĐ quy định: “Cơng sức đóng góp vợ, chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung Lao động vợ, chồng gia đình coi lao động có thu nhập;” Quy định khơng có cơng sức đóng góp vợ chồng việc chăm lo cho gia đình, bảo quản tài sản, chăm sóc tạo điều kiện cho người cịn lại n tâm tạo thu nhập khó tạo khối tài sản chung Những tài sản “vợ chồng thỏa thuận tài sản chung” (khoản Điều 33 Luật HN&GĐ năm 2014) Điều hiểu tài sản mà vợ chồng có trước thời kỳ hôn nhân tài sản thừa kế, tặng cho nguyên tắc tài sản riêng Những vợ, chồng có thỏa thuận tài sản riêng tài sản chung vợ chồng tài sản chung vợ chồng Quy định hồn tồn hợp lí vì, thời kì nhân có nhiều tài sản riêng vợ chồng đưa vào để phục vụ nhu cầu sinh hoạt chung, sử dụng chung để tiên lợi xóa tan cảm giác xa lạ, ngại ngùng sử dụng đồ người khác có nhiều cặp vợ chồng có nhu cầu nhập tài sản riêng vào khối tài sản chung Khoản Điều 34 Luật HN&GĐ quy định: “tài sản thuộc sở hữu chung vợ chồng mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy chứng nhận quyền sở hữu, giấy chứng nhận quyền sử dụng phải ghi tên hai vợ chồng, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận khác” Quy định khẳng định bình đẳng vợ chồng quan hệ hôn nhân tài sản, tạo sở pháp lý vững cho việc bảo vệ quyền sở hữu vợ, chồng Quy định để đảm bảo giảm thiểu tranh chấp khơng đáng có tài sản sau nhân có tan vỡ, chứng quan trọng việc xác định sở hữu tài sản mà pháp luật yêu cầu đăng ký quyền sở hữu 1.2.2 Nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Luật HN&GĐ năm 2014 quy định nguyên tắc giải tài sản vợ chồng ly hôn Điều 59 Nguyên tắc tư tưởng trị, pháp lý mà pháp luật quy định để hướng chủ thể tuân theo tham gia quan hệ pháp luật quan hệ HN&GĐ nói riêng Việc tuân thủ nguyên tắc mà pháp luật đề góp phàn bả vệ quyền lợi ích hợp cho bên tham gia vào quan hệ, đồng thời để giải tranh chấp, mâu thuẫn phát sinh Nguyên tắc giải ly hôn quy định Điều 59 luật HN&GĐ Điều Thơng tư liên tịch số 01/2016-TTLTTADNTC-VKSNDTC-BTP thì: “Vợ chồng ly có quyền tự thỏa thuận với tồn vấn đề, có việc phân chia tài sản Trường hợp vợ chồng khơng thỏa thuận mà có u cầu Tòa án phải xem xét, định việc áp dụng chế độ tài sản vợ chồng theo thỏa thuận hay theo luật định” theo việc chia tài sản chung vợ chồng ly chia thành trường hợp sau 1.2.2.1.Trường hợp vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản theo thỏa thuận vợ chồng tự thoản thuận Trường hợp vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản theo thỏa thuận Luật HN&GĐ năm 2014 cho phép: “Vợ chồng có quyền lựa chọn áp dụng chế độ tài sản theo luật định chế độ tài sản theo thỏa thuận” Vì vậy, “Trường hợp có văn thỏa thuận chế độ tài sản vợ chồng văn không bị Tịa án tun bố vơ hiệu tồn áp dụng nội dung văn thỏa thuận để chia tài sản vợ chồng ly hôn” (điểm b khoản Điều Thông tư liên tịch số 01/2016-TTLT-TADNTCVKSNDTC-BTP) Quy định cho phép vợ chồng có quyền lựa chế độ tài sản theo thỏa thuận phù hợp với tình hình thực tiễn có nhiều cặp vợ chồng có cầu tiến vào mối quan hệ hôn muốn rõ ràng quan hệ tài sản riêng, tài sản chung để tránh ảnh hưởng đến quan hệ hôn nhân, phịng tránh trường hợp kết lừa dối tình cảm để chiếm đoạt tài sản, hay tránh phiền phức tranh chấp khơng đáng có có trường hợp ly sau này, Quy định hồn tồn hợp lí chất quan hệ pháp luật HN&GĐ quan hệ dân sự, nên quyền tự thỏa thuận, tự định đoạt khuôn khổ pháp luật quyền tối cao pháp luật không nên can thiệp sâu quyền tự thỏa thuận, định đoạt Kết cấu phù hợp với tinh thần tôn trọng thỏa thuận bên chủ thể tương tự với kết cấu quy định chế độ tài sản vợ chồng pháp luật số nước Đức, Nhật Bản, Thái Lan, 1 Nguyên Văn Cừ (2014) Một số nội dung chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam- thừa kế pháp triển Dự thảo luạt hôn nhân gia đình (sửa đổi) Tạp chí Tịa án nhân dân, kỳ II tháng – 2014 tr 1-4 tháng – 2014, tra.9-12,27 Trường hợp vợ chồng tự thỏa thuận chia tài sản ly hôn: Theo khoản Điều 59 Luật HN&GĐ có quy định: “Trong trường hợp chế độ tài sản vợ chồng theo luật định việc giải tài sản bên thỏa thuận;” Quy định cho thấy pháp luật đề cao, tôn trọng quyền tự định đoạt tài sản vợ chồng cho phép vợ chồng tự thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thỏa thuận không vi phạm điều luật cấm, không trái đạo đức xã hội Chằng hạn việc thỏa thuận chia tài sản nhằm trốn tránh thực nghĩa vụ bên thứ ba bị coi vi phạm pháp luật không thừa nhận Việc tự thoản thuận chia tài sản chia tài sản ly hôn phải đảm bảo nguyên tắc: Vợ chồng hồn tồn tự nguyện, khơng bên áp đặt, cưỡng ép, lừa dối,…Ngoài chia tài sản chung vợ chồng theo thỏa thuận đảm bảo tính đến yếu tố quy định khoản Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 Việc cặp vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản theo thoản thuận vợ chồng tự thỏa thuận với việc chia tài sản ly có ý nghĩa lớn, khơng đơn giản việc đáp ứng nguyện vọng bên, tạo điều kiện thuận lợi cho quan nhà nước có thẩm quyền giải vấn đề phát sinh như: Tòa án không cần phải tiến hành xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng, không cần phải đứng giải phân chia tài sản, giúp tiết kiệm thời gian, tránh việc tranh chấp kéo dài, việc thi hành án dễ dành, nhanh chóng Pháp luật hành khơng ghi nhận việc thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng cần có ghi nhận quan quan nhà nước có thẩm quyền Vì thấy pháp luật nước ta tơn trọng tối đa tự định đoạt tài sản vợ chồng có thỏa thuận, khơng cần điều kiện phải cơng nhận nhà nước có hiệu lực pháp luật Tuy nhiên, không quy định tạo lỗ hổng pháp luật lớn cho cặp vợ chồng lợi dụng việc thỏa thuận chia tài sản để trốn tránh thực nghĩa vụ người thứ ba Do vậy, khoản Điều Thông tư liên tịch số 01/2016-TTLTTADNTC-VKSNDTC-BTP: “Khi chia tài sản chung vợ chồng ly hơn, Tịa án phải xác định vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ tài sản với người thứ ba hay không để đưa người thứ ba vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trường hợp vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ tài sản với người thứ ba mà họ có yêu cầu giải Tịa án phải giải chia tài sản chung vợ chồng Trường hợp vợ chồng có nghĩa vụ với người thứ ba mà người thứ ba khơng u cầu giải Tịa án hướng dẫn họ để giải vụ án khác.” Quy định để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người thứ ba liên quan đến tài sản vợ chồng vợ chồng ly hôn mà có yêu cầu giải quyền nghĩa vụ người thứ ba Tịa giải chia tài sản Tuy nhiên, thực tiễn khơng phai trường hợp vợ chồng thỏa thuận việc chia tài sản chung theo ý nguyện mình, khi tình cảm vợ chồng khơng cịn nữa, lại tồn mâu thuẫn, rạn nứt quan hệ khó bình tĩnh ngồi nói chuyện với để bàn bạc thỏa thuận việc chia tài sản chung Do đó, pháp luật quy định vợ chồng có quyền u cầu tịa giải Trường hợp vợ chồng yêu cầu tòa án giải Pháp luật quy định, trường hợp vợ chồng chọn chế độ tài sản theo thỏa thuận có văn thỏa thuận chế độ tài sản vợ chồng theo thỏa thuận thỏa thuận bị Tịa án tun vơ hiệu với vấn đề mà không vợ chồng thỏa thuận hay thỏa thuận khơng rõ ràng u cầu Tịa án giải quyết; trường hợp vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản theo luật định mà không tự thỏa thuận việc chia tài sản chung ly hôn u cầu Tịa án giải Theo quy định khoản Điều Luật HN&GĐ: “Tài sản chung vợ chồng chia đôi có tính đến yếu tố sau đây: a) Hồn cảnh gia đình vợ, chồng; b) Cơng sức đóng góp vợ, chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung Lao động vợ, chồng gia đình coi lao động có thu nhập; c) Bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh nghề nghiệp để bên có điều kiện tiếp tục lao động tạo thu nhập; d) Lỗi bên vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng.” Quy định hướng dẫn cụ thể khoản Điều Thơng tư liên tịch số 01/2016TTLT-TADNTC-VKSNDTC-BTP có giải thích rõ yếu tố tính đến trường hợp vợ chồng yêu cầu Tòa án giải việc chia tài sản chung ly hôn để định việc phân tài sản chung mối bên bao nhiêu: -“Hồn cảnh gia đình vợ, chồng” tình trạng lực pháp luật, lực hành vi, sức khỏe, tài sản, khả lao động tạo thu nhập sau ly hôn vợ, chồng thành viên khác gia đình mà vợ chồng có quyền, nghĩa vụ nhân thân tài sản theo quy định Luật nhân gia đình Bên gặp khó khăn sau ly chia phần tài sản nhiều so với bên ưu tiên nhận loại tài sản để bảo đảm trì, ổn định sống họ phải phù hợp với hồn cảnh thực tế gia đình vợ, chồng - “Cơng sức đóng góp vợ, chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung” đóng góp tài sản riêng, thu nhập, cơng việc gia đình lao động vợ, chồng việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung Người vợ chồng nhà chăm sóc con, gia đình mà khơng làm tính lao động có thu nhập tương đương với thu nhập chồng vợ làm Bên có cơng sức đóng góp nhiều chia nhiều -“Bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh nghề nghiệp để bên có điều kiện tiếp tục lao động tạo thu nhập” việc chia tài sản chung vợ chồng phải bảo đảm cho vợ, chồng hoạt động nghề nghiệp tiếp tục hành nghề; cho vợ, chồng hoạt động sản xuất, kinh doanh tiếp tục sản xuất, kinh doanh để tạo thu nhập phải toán cho bên phần giá trị tài sản chênh lệch Việc bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh hoạt động nghề nghiệp không ảnh hưởng đến điều kiện sống tối thiểu vợ, chồng chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân -“Lỗi bên vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng” lỗi vợ chồng vi phạm quyền, nghĩa vụ nhân thân, tài sản vợ chồng dẫn đến ly hôn Quy định vậy, để đảm bảo việc phân chia tài sản công bằng, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên, pháp luật quy định việc phân chia tài sản chung ly cần phải xem xét tới hồn cảnh bên vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung Chính điều này, đặt yêu cầu quan có thẩm quyền giải việc chia tài sản chung cần phải xem xét, tiến hành điều tra, xác minh, tìm hiểu vấn đề liên quan tới tài sản, công sức đóng góp hồn cảnh sống bên để phân chia cách cơng Khoản Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định: “Tài sản chung vợ chồng chia vật, khơng chia vật chia theo giá trị; bên nhận phần tài sản vật có giá trị lớn phần hưởng phải tốn cho bên phần chênh lệch.” Quy định góp phần hạn chế hậu xấu chia tài sản chung vợ chồng ly hôn, việc chia tài sản chung vợ chồng vật chia theo giá trị, chia vật đảm bảo vật phải sử dụng sau chia, đương nhiên có trường hợp bên nhận vật có giá tri lớn phần vốn nhận Vì pháp luật để đảm bảo cơng bằng, lợi ích đáng cho hai bên vợ chồng quy định bên nhận tài sản vật có giá trrị lớn phần hưởng phải tốn cho bên chênh lệch tài sản Song nhiều trường hợp vụ việc thực tế việc xác định giá trị tài sản để chia điều không đơn giản nên theo quy định tài khoản Điều thông tư liên tịch số 01/2016-TTLT-TADNTC-VKSNDTC-BTP: “Giá trị tài sản chung vợ chồng, tài sản riêng vợ, chồng xác định theo giá thị trường thời điểm giải sơ thẩm vụ việc.” Quy định để quan có thẩm quyền tiến hành xét xử xác định giá trị tài sản dễ dàng hơn, thống hơn, hạn chế việc tranh chấp liên quan đến xác định giá trị tài sản thơng q bảo vệ quyền lợi ích bên Khi giải chia tài sản ly hơn, pháp luật quy định Tịa án xem xét bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp vợ, chưa thành niên, thành niên NLHVDS khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Vì nhóm đối tượng dễ bị tổn thương, dễ bị thiệt hại trường hợp ly hôn xảy nên cần ý để đảm bảo tối đa quyền lợi ích họ, đảm bảo đời sống sau họ việc ly hồn thành Ví dụ trường hợp: Khi chia tài sản quán ăn vốn nguồn thu nhập gia đình, trường hợp khơng thể chia đơi vật qn Tịa án xem xét cho vợ chồng trực tiếp nuôi chưa thành niên nhận vật toán giá trị tương đương với tài sản chia cho vợ chồng có yêu cầu Luật HN&GĐ năm 2014 có hướng dẫn cụ thể số trường hợp chia tài sản trường hợp sống chung với gia đình; chia quyền sử dụng vợ chồng ly hôn; chia tài sản chung vợ chồng đưa vào kinh doanh Điều 62 Điều 64 Ngoài mục đích nhân đạo, Luật HN&GĐ năm 2014 quy định quyền lưu cư vợ chồng ly hôn Điều 63: “Nhà thuộc sở hữu riêng vợ, chồng đưa vào sử dụng chung ly thuộc sở hữu riêng người đó; trường hợp vợ chồng có khó khăn chỗ quyền lưu cư thời hạn 06 tháng kể từ ngày quan hệ hôn nhân chấm dứt, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác.” II Những khó khăn vướng mắc giải vụ việc liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng ly hôn số kiến nghị hồn thiện pháp luật 2.1 Những khó khăn vướng mắc giải vụ việc liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng ly hôn 2.1.1 Việc xác định tài sản chung vợ chồng ly hôn Nếu muốn chia tài sản chung vợ chồng vấn đề cần phải xác định “tài sản chung vợ bao gồm gì” Việc xác định tài sản chung vợ chồng giải tranh chấp chia tài sản chung vợ chồng ly hôn gặp nhiều khó khăn Luật HN&GĐ năm 2014 coi bước phát triển với nhiều điểm mới, tiến hợp lí, quy định rõ ràng, giải tốt nhiều vấn đề mà luật cũ gặp phải, song số điểm tồn chưa rõ ràng, dẫn đến nhiều cách hiểu vận dụng khác vấn đề liên quan đến tài sản tranh chấp vợ chồng Luật HN&GĐ năm 2014 quy định tài sản chung vợ chồng bao gồm: Tài sản chung vợ chồng gồm tài sản vợ, chồng tạo ra, thu nhập lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh, hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng thu nhập hợp pháp khác thời kỳ hôn nhân, tài sản mà vợ chồng thừa kế chung tặng cho chung tài sản khác mà vợ chồng thỏa thuận tài sản chung Vậy trường hợp, tài sản đưa vào sử dụng khơng có thỏa thuận văn mà vợ chồng vốn cho tài sản chung sử dụng thoải mái có chưa “đã thỏa thuận nhập vào khối tài sản chung” khơng? Thực tế việc áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly nói chung thường gặp nhiều khó khăn trường hợp hai bên có mâu thuẫn kéo dài có hành vi tẩu tán tài sản trước, cất giấu tài sản chung làm ảnh hưởng quyền lợi ích người nhiều khó khăn cho trình điều tra xác minh, giải vụ án Hoặc trường hợp ly thời điểm chấm dứt nhân trước pháp luật tính từ ngày án định cho ly Tịa án có hiệu lực pháp luật Như vậy, trường hợp mà vợ chồng có mâu thuẫn sâu sắc, khơng hịa giải thỏa thuận sống người nơi thường gọi “ly thân” hoặ vợ chồng hai có đơn xin ly gửi lên tịa án, Tòa án giải Tòa án đưa xét xử chưa có hiệu lực pháp luật Trong thời gian người chồng người vợ lợi dụng thiếu hiểu biết pháp luật bên điều kiện hồn cảnh đình mà có hành vi tẩu tán, cất giấu tài sản chung làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích người khác công tác xét xử Ở nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, vùng miền núi, vùng sâu vùng xa chịu ảnh hưởng phong tục tập quán, phần lớn trường hợp kết thường khơng có đăng kí quan nhà nước có thẩm quyền Các bên thường áp dụng phong tục, tập quán áp dụng pháp luật Do có trường hợp mà chung sống với vợ chồng nhiều năm sau đăng kí kết hơn, ly khó xác định tài sản mà hai tạo lập trước tài sản chung nên thường ảnh hưởng nhiều đến quyền lợi ích hợp pháp bên lại bên người vợ Thậm chí thành thị có số lượng đáng kể cặp yêu có xu hướng sống thử trước kết hôn thời gian, “việc góp gạo thổi cơm chung” mua sắm tài sản, vật có giá trị trước kết nhiều dẫn đến sau đăng kí kết thời kì nhân tính từ thời điểm đăng kí kết hơn, việc dẫn đến hệ sau họ có ly khơng để đảm quyền lợi ích cho bên bên, để chứng minh, xác định tài sản chung trước thời điểm đăng kí khó Hiện nay, pháp luật chưa có quy phạm pháp luật để điều chỉnh vấn đề 2.1.2 Xác định giá trị tài sản Trong nhiều trường hợp có vụ án ly việc chia tài sản chung vợ chồng gặp khó khăn tài sản u cầu chia khơng có giá trị vật chất cao lại vật có giá trị tinh thần cao với hai bên Trường hợp khiến cho việc xét xử gặp nhiều lúng túng, khó khăn, khơng biết nên chia nào, chia 10 cơng Ví dụ: Khi nam nữ kết hôn tùy vào phong tục, tập quán địa phương, dân tộc mà cha mẹ, người thân, họ hang trao “quà cưới”, “của hồi môn” Ví dụ dân tộc Thái, kết hơn, nhà trai thường phải chuẩn bị đồ như: trâm cài tóc, cúc bướm (cúc bướm thường dùng cho áo cóm gái Thái có chồng bạc), đơi vịng tay bạc Vì vậy, đến ly hôn, tranh cãi thỏa thuận vấn đề yêu cầu Tòa án chia vấn đề tồn có vật khơng có giá trị lớn kinh tế, lại có giá trị mặt tâm linh, phong tục, tinh thần chia nào? Vì vậy, thực tiễn xét xử cần đặt trường hợp đề đưa phán hợp tình, hợp lí, đảm bảo quyền lợi ích đương Trong thực tế có trường hợp, vợ chồng người ly hôn cha mẹ yêu cầu người cho người vay tiền để mua nhà, đất, tài sản giá trị khác (thường yêu cầu đẻ thừa nhận), bố mẹ tặng cho tài sản (bất động sản động sản có giá trị) Tuy nhiên hầu hết trường hợp thường không làm hợp đồng tặng hay sang tên loại tài sản Do họ có mâu thuẫn bố mẹ u cầu trả lại địi trả lại tài sản, tốn tiền mặt nói “chỉ cho mượn khơng cho hẳn” Việc phát huy vai trò quan, tổ chức có thẩm quyền phối hợp giải vụ án HN&GD công nhận, thực bảo vệ quyền yêu cầu giải vụ việc HN&GĐ thực vai trị thẩm quyền thay đổi khơng phát huy hết lực quan, tổ chức Một số quan, quyền địa phương chưa phối hợp chặt chẽ việc cung cấp chứng cứ, công chứng, giám định, thẩm định, đo đạc đất đai quan, tổ chức có liên quan khơng xác ảnh hưởng lớn đến chất lượng công tác giải chia tài sản chung ly hôn 2.1.3 Xác định yếu tố “lỗi” chia tài sản chung ly hôn Một điểm luật HN&GĐ năm 2014 quy định “lỗi” để chia tài sản vợ chồng Nhưng thực tế có khơng TAND chưa áp dụng triệt để để chia tài sản để đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ cho bên khơng có lỗi Thường vụ ly hôn xuất phát từ mâu thuẫn gia đình phổ biến nguyên nhân từ hành vi bạo lực gia đình bên ngoại tình Nhưng nay, phán Tòa án chia đôi tài sản cho vợ chồng Quy định yếu tối “lỗi” để làm chia tài sản chung vợ chồng ly hôn quy định điểm d khoản Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 hướng dẫn điểm d khoản Điều thông tư liên tịch 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP: ““Lỗi bên vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng” lỗi vợ chồng vi phạm quyền, nghĩa vụ nhân thân, tài sản vợ chồng dẫn đến ly hôn.” Theo hướng dẫn thông tư trường hợp bên có lỗi như: phá tán tài sản, ngoại tình, bạo lực gia đình, giải Tòa án 11 phải xem xét đến yếu tồ lỗi vào để phân chia tài sản chung vợ chồng để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên cịn lại Tuy nhiên cách xác định lỗi nhiều trường hợp khó chứng minh pháp luật chưa có hướng dẫn cụ thể gây cho khó khăn, quan ngại cho thẩm phán xử lí vụ việc chia tài sản chung vợ chồng ly có yếu tố “lỗi” vụ việc 2.2 Một số đề nghị nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Có thể thấy nay, pháp luật nước giới đến việc hồn thiện chế kiểm sốt, hoàn chỉnh chia tài sản chung vợ chồng số có Việt Nam Tuy nhiên thực tế hệ thống pháp luạt điều chỉnh vấn đề tồn số vướng mắc, dẫn đến tình trạng giải tranh chấp liên quan đến vấn dề chia tài sản chung vợ chồng ly thực tế cịn gặp nhiều khó khăn Vì vậy, việc đưa số đề nghị hoàn thiện hệ thống luật Việt Nam lĩnh vực HN&GĐ tạo hành lang pháp lý giải vấn đề chia tài sản chung vợ chồng ly tốt Thứ nhất, hồn thiện pháp luật HN&GĐ, sở tạo chế xác định rõ ràng tài sản chung vợ chồng chế giải tranh chấp liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng Đồng thời, xây dựng hành lang pháp lí thống điều chỉnh chế độ tài sản chung vợ chồng, hoàn thiện pháp luật phải đảm bảo tính phù hợp pháp luật HN&GĐ pháp luật chuyên ngành khác điều chỉnh chế độ tài sản chung Bộ luật dân sự, luật đất đai,… đồng thời phù hợp với văn luật thi hành Thứ hai, nên đưa quy định chế độ tài sản vợ chồng thỏa thuận lên trước quy định vê chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật Bởi vì, chất quan hệ pháp luật HN&GĐ quan hệ dân nên quyền tự thỏa thuận, quyền tự định đoạt coi quyền tối cao, pháp luật không nên can thiệp sâu Kết cấu phù hợp tinh thần tồn trọng thỏa thuận bên chủ thể tương tự với cách kết cấu quy định chế độ tài sản vợ chồng quy định pháp luật số nước Thứ ba, nhằm tránh trường hợp bên vợ chồng lợi dụng kẻ hở pháp luật để tẩu tán, cất giấu tài sản chung nên có quy định: Vợ chồng có nghĩa vụ kê khai tài sản chung riêng vợ chồng thời điểm vợ chồng nộp đơn xin ly Tịa án để đảm bảo việc phân chia tài sản công Khi vợ chồng có yêu cầu ngăn chặn hành vi tẩu tán, giấu giếm tài sản trình giải ly Ngồi ra, xem xét xử xử lí trường hợp hai bên tẩu tán tài sản trước khi ly hôn Bên cạnh pháp luật cấn có quy định việc quản lí tài sản chung vợ chồng ly hơn: Việc quản lí tài sản Tịa án định; Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thời gian ly hôn, nghiêm cấm xử lí hành vi tẩu tán, giấu giếm tài sản 12 chung,… xác định nghĩa vụ tài sản bên vợ chồng thực giao dịch liên quan đến quyền lợi ích bên cịn lại Thứ tư, hình thức thỏa thuận chia tài sản chia tài sản chung vợ chồng vợ chồng tự thỏa thuận thay lập thành “văn công chứng theo yêu cầu vợ chồng theo quy định pháp luật” buộc phải Tịa án cơng nhận cơng chứng, chứng thực theo quy định pháp luật nhằm hạn chế tối đa hành vi vợ chồng lợi dụng việc chia tài sản chung để tẩu tán trốn tránh nghĩa vụ với tài sản khác Quy định nhằm mục đích kiểm sốt chặt chẽ việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn đảm quyền nghĩa vụ cho vợ chồng mà cho người thứ ba có quyền lợi liên quan Thứ năm, nhà làm luật cần có quy định hướng dẫn cụ thể cho trường hợp chia tài sản chung vợ chồng ly có tranh chấp loại tài sản mang yếu tố “tinh thần, phong tục, tâm linh” nhiều giá trị vật chất Vì thực chất loại tài sản mang yếu tố khó xác định tài sản chung hay riêng, khó để chia đơi khơng mang giá trị nhiều, gây nhiều bối rối, khó hăn cho thẩm phán q trình xét xử Hơn xét xử không công dễ gây phẫn nợ, bực tức, ấn tượng xấu cho bên tham gia quan hệ pháp luật Thứ sáu, giải ly hôn việc xem xét phân chia tài sản chung vợ chồng gặp nhiều khó khăn, trường hợp vợ chồng bố mẹ tặng cho tài sản( thường bất động sản) Tuy nhiên hầu hết trường hợp không làm giấy tờ sang tên hợp đồng tặng cho, Khi ly bố mẹ u cầu địi lại, tài sản nói “cho mượn” Bởi phần lớn trường hợp tặng cho không lập văn chưa cấp giấy chứng nhận QDSDĐ nhiều Do vậy, cần có văn hướng dẫn cụ thể xử lí trường hợp này, để làm xác định tài sản chung hay riêng áp dụng giải chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Khi văn hướng dẫn cụ thể cần ý ý chí, tự nguyện chủ thể quan hệ tặng cho để giải Thứ bảy, pháp luật cần có hướng dẫn cụ thể yếu tố “lỗi” chia tài sản chung vợ chồng ly hôn vấn đề người vợ, người chồng trương hợp đưa chứng để chứng minh cho hành vi lỗi bên vi phạm để bảo vệ lợi ích đánh Ví dụ hành vi bạo lực gia đình cần phải có giấy chứng nhận bệnh viện điều trị cho nạn nhân bạo lực gia đình, có biên hịa giải quyền địa phương biên xử lí vi phạm hành chisnhtrong lĩnh vực hôn nhân gia đình có hành vi bạo lực… Hay trường hợp vợ chồng có hành vi ngoại tình, bị xử lí vi phạm hành theo quy định pháp luật đưa biên xử lí, thực tế hầu hết hành vi ngoại tình chưa xử lí vi phạm hành khó coi chứng nên bên “bị buộc tội” từ 13 chối nhận tội bên “buộc tội” coi không đưa chúng chứng minh Do pháp luật cần phải có hướng dẫn cụ thể để Tịa án có xác định lỗi trường hợp vợ chồng ly để đảm bảo quyền lợi ích bên khơng có lỗi phân chia cho phù hợp Đồng thời vào yếu tố “lỗi” để phân chia tài sản chung vợ chồng ly hôn biện pháp răn đe, trừng trị bên gây lỗi làm ảnh hưởng hạnh phúc gia đình, đẩy nhân đến rạn nứt cứu chữa Thứ tám, BLTTDS năm 2015 bổ sung nguyên tắc: “Tòa án không từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng” vụ việc dân thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật dân thời điểm vụ việc dân phát sinh quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu Tòa án giải tính vụ việc yêu cầu Tòa án chia tài sản chung vợ chồng ly chưa có điều luật để áp dụng bên khơng có thỏa thuận áp dụng phong tục tập qn, khơng có phong tục tập qn để áp dụng áp dụng quy định pháp luật tương tự để điều chỉnh quan hệ tương tự, khơng thể áp dụng tương tự pháp luật áp dụng nguyên tắc pháp luật dân quy định Điều để áp dụng án lệ lẽ cơng Vì vậy, Chánh án TANDTC ban hành Chỉ thị số 04/2014/CT-CA việc triển khai thi hành Luật tổ chức TAND năm 2014, giao cho Viện khoa học xét xử TANDTC (nay Vụ Pháp chế Quản lý khoa học) chủ trì phối hợp với đơn vị thuộc TANDTC quan hữu quan, xây dựng Nghị hội đồng thẩm phán TANDTC quy trình ban hành áp dụng án lệ Ngày 06/04/2016, Chánh án TANDTC ban hành Quyết định số 220/QĐ-CA định việc cơng bố án lệ, cơng bố 06 án lệ Hội đồng Thẩm phán TANDTC lực chọn, có 37 án lệ lựa chọn, nhiên cần sớm lựa chọn công bố đầy đủ án lệ án lệ có liên quan đến vấn đề ly nói chung chia tài sản chung vợ chồng ly nói riêng để làm áp dụng q trình xét xử, góp phần thực tốt chức Tòa án quyền lợi cho đương 14 KẾT LUẬN Việc quy định tài sản chung vợ chồng ly hôn pháp luật HN&GĐ Việt Nam trải quá trình lâp pháp, ngày có thay đổi bước tiến rõ rệt Các quy định ngày hoàn thiện phù hợp với sống Luật HN&GĐ có nhiều quy định số trường hợp cụ thể việc chia tài sản chung để thuận tiện cho việc áp dụng Tuy nhiên điều khơng có nghĩa việc quy định pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn luật HN&GĐ Việt Nam hồn thiện, cịn nhiều thiếu xót, quy định chưa rõ ràng, cần bổ sung hoàn thiện để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp tối đa cho bên chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật Tất nhiên, vụ việc có tính chất riêng khơng thể đồng nhất, áp dụng quy định pháp luật cách cứng nhắc, quỳ vào trường hợp mà giải cho linh hoạt, mền dẻo q trình xử lí vụ việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn điều quan trọng Luật HN&GĐ năm 2014 có quy định sửa đổi, bổ sung để hù hợp với tình hình thực tiễn, rút kinh nghiệm từ thực tế, tiến bộ, đồng với hướng dẫn luật chuyên ngành khác có liên quan trình hội nhập quốc tế Song thực tế, ln địi hỏi pháp luật cần phải hoàn thiện để đáp ứng mục tiêu, xây dựng hệ thống pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hồn chỉnh, đáp ứng yêu cầu phát triển đời sống, hạn chế khó khăn vướng bảo vệ quyền lợi ích đáng bên 15 DANH MỤC TÀI LIỆU KHAM KHẢO Thực tiễn giải vụ việc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn địa bàn thành phố Sơn La: luận văn thạc sĩ Luật học / Bùi Tiến Bình; TS Bùi Minh Hồng hướng dẫn, Hà Nội, năm 2018 Áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn tỉnh Sơn La: luận văn thạc sĩ luật học /Lò Thị Thu Hoa; PGS TS Nguyễn Văn Cừ hướng dẫn, Hà Nội, năm 2016 Chia tài sản chung vợ chồng ly hôn Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn – Một số vấn đề lý luận thực tiễn: luận văn thạc sĩ Luật học /Nguyễn Thị Hương Chanh; PGS TS Nguyễn Văn Cừ hướng dẫn, Hà Nội, năm 2019 16 ... đến ngày chấm dứt hôn nhân.” Thông thường thời kỳ hôn nhân bắt đầu kể từ ngày, UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú vợ chồng vào sổ đăng ký kết cấp giấy chứng nhận đăng kí kết hôn cho hai vợ chồng... 01/2016-TTLT-TADNTC-VKSNDTC-BTP: “Giá trị tài sản chung vợ chồng, tài sản riêng vợ, chồng xác định theo giá thị trường thời điểm giải sơ thẩm vụ việc.” Quy định để quan có thẩm quyền tiến hành xét xử xác... chung nên thường ảnh hưởng nhiều đến quyền lợi ích hợp pháp bên lại bên người vợ Thậm chí thành thị có số lượng đáng kể cặp yêu có xu hướng sống thử trước kết thời gian, “việc góp gạo thổi cơm