Đang tải... (xem toàn văn)
Tác giả nghiên cứu về tác động của biến đổi khí hậu (BĐKH) đối với hoạt động phát triển du lịch biển ở tỉnh Phú Yên. Các đối tượng bị tác động là tài nguyên du lịch biển, hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch, hoạt động du lịch của đơn vị lữ hành, dịch vụ du lịch. Kết quả chỉ rõ tác động của BĐKH đến du lịch biển ở Phú Yên.
TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 18 * 2018 57 TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN TỈNH PHÚ YÊN, GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ Nguyễn Thị Mai Trúc* Trường Đại học Phú Yên Tóm tắt Tác giả nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu (BĐKH) hoạt động phát triển du lịch biển tỉnh Phú Yên Các đối tượng bị tác động tài nguyên du lịch biển, hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch, hoạt động du lịch đơn vị lữ hành, dịch vụ du lịch Kết rõ tác động BĐKH đến du lịch biển Phú Yên Từ đó, đề xuất số giải pháp để thích ứng BĐKH du lịch biển Phú Yên Đây sở để đơn vị chức quảng bá du lịch Phú Yên ”Điểm đến hấp dẫn, thân thiện”, nâng cao hiệu kinh doanh cho doanh nghiệp, thu hút nhà đầu tư tỉnh đầu tư du lịch tỉnh nhà Từ khố: Du lịch biển, biến đổi khí hậu, tỉnh Phú Yên Abstract Impact of climatic changes to the development of sea tourism in Phu Yen and some feasible solutions The author researches the impact of climatic changes to the development of sea tourism in PY The affected objects include: sea tourist resources, technical infrastructure for tourism, tourist activities of the travel agencies The results indicated that climatic changes really brought about impact on the development of sea tourism in PY From there, proposinh some solutions to adapt the climate change of Phu Yen sea tourism This is the strong foundation for the travel agencies which are promoting tourism in Phu Yen with the slogan “Attractive and friendly destination” to improve their business effectiveness and attract investors coming from inside and outside the province Key words: Sea tourism, Climate change, Phu Yen province Đặt vấn đề Biến đổi khí hậu (BĐKH), tiếp diễn có khả diễn biến phức tạp tương lai Phú Yên tỉnh nằm khu vực Nam Trung Bộ, từ trước tới chưa chịu nhiều ảnh hưởng BĐKH rõ rệt Tuy nhiên, với chuyển biến nay, tỉnh Phú Yên đối mặt với số vấn đề lớn tác động BĐKH nước biển dâng, xâm thực vùng ven biển, nhiệt tăng tác động dị thường thời tiết bão, lũ lụt, mưa đá… Tỉnh Phú Yên nằm đèo lớn đèo Cả đèo Cù Mơng, có diện tích tự nhiên tồn tỉnh 5.060 km2, dân số 900.000 người [1] Đặc biệt, Phú Yên có đường bờ biển dài 189km, núi cao dãy Trường Sơn nối tiếp chồm biển tạo nên địa hình khúc khuỷu quanh co, tạo nhiều đầm, vịnh mang vẻ đẹp tự nhiên hoang sơ như: đầm Cù Mông; * Email: n.mai.truc@gmail.com 58 TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ N đầm Ơ Loan, vịnh Vũng Rơ, vịnh Xuân Đài, Bãi Môn, nhiều bãi tắm đẹp…, tiềm to lớn để phát triển du lịch tỉnh nhà Bên cạnh hình thái du lịch tâm linh, du lịch sinh thái, du lịch khám phá du lịch biển đảo loại hình du lịch chủ đạo Phú Yên, góp phần quan trọng đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn địa phương Tuy nhiên, du lịch biển đảo lại ngành kinh tế nhạy cảm với điều kiện mơi trường tự nhiên, hoạt động loại hình du lịch hầu hết bị chi phối thiên nhiên, dễ bị ảnh hưởng tác động BĐKH Trước tình hình đó, việc đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến du lịch biển tỉnh Phú Yên đề xuất giải pháp để ứng phó với BĐKH hoạt động du lịch biển cần thiết Đây sở để nhà chức năng, nhà đầu tư xem xét đưa giải pháp phù hợp để phát triển du lịch, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế trọng điểm tỉnh Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chuyên gia Tập hợp ý kiến đánh giá chuyên gia tác động BĐKH lên du lịch Các ý kiến đánh giá chuyên gia tập hợp từ tài liệu nghiên cứu, báo cáo đánh giá, ý kiến góp ý từ hội thảo BĐKH - Phương pháp điều tra vấn Tác giả tiến hành vấn đối tượng hoạt động lĩnh vực du lịch quan tâm nhận thức họ dành cho BĐKH số giải pháp ứng phó áp dụng khu vực họ sinh sống - Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu, kế thừa nghiên cứu công bố Thông qua việc thống kê liệu, số liệu lịch sử tác động BĐKH nước biển dâng, tác giả đưa nhìn tổng quan tác động ngoại suy tác động BĐKH tương lai - Phương pháp đánh giá tác động BĐKH + Xác định kịch BĐKH tỉnh Phú Yên Đây sở, khoa học cho việc đánh giá tác động BĐKH đến du lịch biển tỉnh Phú Yên + Xác định lĩnh vực, đối tượng ưu tiên phạm vi đánh giá: để có đánh giá chi tiết tác động BĐKH đến du lịch biển khu vực địi hỏi phải có nguồn số liệu chi tiết hơn, kịch khí hậu chi tiết đến vùng… Tuy nhiên hạn chế thời gian số liệu chi tiết nên tác giả đánh giá sơ tác động BĐKH đến ngành du lịch biển Tỉnh nhà Kết nghiên cứu 3.1 Tổng quan chung du lịch BĐKH Phú Yên 3.1.1 Hiện trạng du lịch biển Phú Yên Tiềm phát triển Phú Yên nơi có tiềm du lịch biển phong phú, bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 18 * 2018 59 Hình Bản đồ phân bố tài nguyên du lịch Phú Yên Tài nguyên du lịch tự nhiên + Với bờ biển dài 189km, núi biển liền kề tạo Phú Yên có nhiều vịnh, đầm mang vẻ đẹp tự nhiên hoang sơ như: đầm Cù Mông, đầm Ô Loan, Bãi Môn – Mũi Điện, vịnh Xuân Đài, đầm Cù Mông, vịnh Vũng Rô gắn liền với di tích lịch sử Tàu Khơng số đường huyền thoại Hồ Chí Minh biển [3] Ghềnh Đá Đĩa huyện Tuy An thắng cảnh thiên nhiên cấp quốc gia từ năm 1998, nơi tiếng cấu tạo địa chất độc đáo + Phú Yên có diện tích rạn san hơ ngầm 400 ha, nguồn tài nguyên vô quý giá để phát triển du lịch sinh thái biển Phú Yên + Dọc theo bờ biển Tỉnh, có gần 30 bãi tắm lớn nhỏ Bãi Bàng, Bãi Bàu, Bãi Rạng, Xuân Hải, Bãi Nồm, An Hải, Phú Thường, Long Thủy, Tuy Hịa, Bãi Góc, Bãi Xép, Bãi Bình Sa Hầu hết, xung quanh bãi tắm có núi, rặng phi lao, rừng dừa, biển xanh cát trắng mịn, thoai thoải, nước biển ln xanh lặng sóng vào ngày nắng đẹp Đây điều kiện phát triển loại hình du lịch nghỉ dưỡng, cắm trại, tắm biển, thể thao biển, cát Về giá trị khai thác du lịch hình thức tham quan có bãi biển giá trị cao, bãi biển có giá trị cao; giá trị khai thác du lịch loại hình nghỉ dưỡng, bãi biển giá trị cao, bãi biển giá trị cao [2] + Phú n cịn có nhiều gành đá đảo nhỏ ven bờ như: lao Mái Nhà, Yến, Chùa, Nưa, Nhất Tự Sơn có giá trị cao địa chất - địa mạo với hệ sinh thái sông, rừng mặn, san hô, đa dạng nguồn lợi thủy sản nét văn hóa, ẩm thực truyền thống… điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch biển - TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN 60 Tài nguyên nhân văn Từ bao đời nay, biển đảo không nơi cung cấp nguồn sống, mà cịn khơng gian để cộng đồng người Việt tạo lập nên văn hóa biển đảo Đó hệ thống di tích lịch sửvăn hóa liên quan đến mơi trường biển, hệ thống thần linh biển, bậc tiền bối có cơng công chinh phục biển, xác lập thực thi chủ quyền quốc gia biển ; lễ hội dân gian cư dân miền biển; tín ngưỡng, phong tục tập quán liên quan đến biển; văn hóa sinh kế, văn hóa cư trú, văn hóa ẩm thực, diễn xướng dân gian, Nhiều lễ hội đặc trưng gắn với cư dân vùng biển, điệu dân ca, điệu dân vũ đặc sắc như: hô chòi, hò khoan, hò kéo lưới… Những làng nghề truyền thống như: nghề chế biến nước mắm, bánh tráng, sản phẩm mỹ nghệ ốc đá, vỏ gáo dừa Ðây nguồn tài ngun giàu có để phát triển du lịch biển đảo bền vững Lượng khách doanh thu du lịch Lượng khách du lịch đến Phú Yên năm gần tăng nhanh, chủ yếu khách nội địa, khách quốc tế đến Phú Yên có xu hướng giảm dần Nguyên nhân đánh giá sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch cho đối tượng chưa đầu tư nhiều Số lượng khách sạn sao, Phú n ít, có sở, chưa đáp ứng nhu cầu cho du khách Doanh thu có tăng trưởng đáng kể Cụ thể: - Hình Lượng khách đến Phú yên doanh thu từ năm 2013-2017 Nhìn chung, Phú n có nhiều tiềm để phát triển du lịch biển Tuy nhiên, bối cảnh BĐKH diễn nay, hoạt động du lịch biển đảo tỉnh nhà hồn tồn bị tác động Do đó, định hướng cấp quản lý để phát triển du lịch biển Phú Yên cần xem xét kỹ mặt kỹ thuật quản lý để đảm bảo hạn chế thấp rủi ro xảy BĐKH, đảm bảo phát triển du lịch bền vững 3.1.2 Hiện trạng biến đổi khí hậu Phú Yên Nhiệt độ Nhiệt độ Phú Yên phân bố không khu vực tỉnh, phân bố nhiệt toàn tỉnh theo hướng nhiệt độ cao khu vực phía Đơng giảm dần phía Tây Về xu biến đổi toàn tỉnh Phú Yên nhiệt độ trung bình, nhiệt độ cao tuyệt đối, nhiệt độ thấp tuyệt đối có xu tăng Xu tăng nhiệt độ trung bình, tối cao tuyệt TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 18 * 2018 61 đối, tuyệt thấp tuyệt đối trạm Tuy Hoà tương ứng 0,0250C; 0,0070C; 0,0360C Mức độ biến đổi tập trung chủ yếu số tháng tháng I, tháng IV, tháng VII, tháng X Mức độ biến đổi nhiệt độ trung bình tháng tương ứng 3,5%; 2,0%; 1,6%; 1,7% Biến đổi nhiệt độ cao tuyệt đối 3,65%; 2,62%; 2,58%; 1,64% Biến đổi nhiệt độ thấp tuyệt đối 7,1%; 4,0%; 2,7%; 3,8% Các tháng mùa mưa có mức độ biến đổi nhiệt độ thấp so với mùa khơ Nhiệt độ trung bình khu vực tỉnh Phú Yên năm tới dự báo qua kịch có xu hướng tăng dần Bảng Nhiệt độ trung bình (0C) tỉnh Phú Yên qua kịch [5] Kịch 2020 2030 2050 2070 B1 (thấp) 25,697 25,855 26,182 26,5 B2 (trung bình) 25,746 25,931 26,328 26,73 A1FI (cao) 25,729 25,977 26,744 27,685 Lượng mưa Phú Yên nằm khu vực Nam Trung Bộ mùa mưa từ tháng VIII-XII Lượng mưa nằm tập trung chủ yếu tháng mùa mưa chiếm khoảng 80% Trong giai đoạn 19792010, lượng mưa Phú n có lúc tăng, lúc giảm, nhìn chung xu tăng Lượng mưa trung bình nhiều năm vào khoảng 2125mm, q trình tăng giảm khơng qua năm, năm có lượng mưa cao 2010 đạt 3373mm, năm có lượng mưa thấp 2004 đạt 1247mm Theo kịch bản, năm tới, lượng mưa trung bình khu vực tỉnh Phú Yên có xu giảm dần Mức độ trung bình biến đổi giai đoạn khác Bảng Lượng mưa trung bình(mm) theo kịch biến đổi khí hậu tỉnh Phú Yên [5] Kịch 2020 2030 2050 2070 B1 (thấp) 1.421,628 1.421,6 1.421,544 1.421,488 B2 (trung bình) 1.421,619 1.421,587 1.421,518 1.421,448 A1FI (cao) 1.421,62 1.421,579 1.421,446 1.421,282 Mực nước biển dâng Tốc độ biến đổi trung bình mực nước biển Phú Yên giảm khoảng -0,01cm/năm Trong mực nước tối cao dâng lên khoảng 0,226cm/năm mực nước tối thấp hạ xuống khoảng -0,6935cm/năm Thông qua số liệu từ trạm quan trắc ven biển cho thấy: giá trị cực đại trạm khơng tăng liên tục, có năm tăng có năm giảm, nhìn chung xu nhiều năm lại tăng, xu giá trị mực nước trung bình mực nước cực tiểu lại giảm Sự dâng lên mực nước cực đại hay hạ thấp mực nước cực tiểu khả yếu tố bên tác động vào bão, gió lớn, sóng tàu…cũng kiến tạo địa chất làm sụt lún gây nên người tác động làm thay đổi cao độ trạm quan trắc Khi nước biển dâng, địa phương thuộc dải ven biển Phú Yên chịu nhiều ảnh hưởng TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN 62 nhất, cụ thể Thị xã Sông Cầu, Huyện Tuy An, TP Tuy Hồ Huyện Đơng Hồ, số huyện Đơng Hoà khu vực chịu ảnh hưởng nặng Bảng Diện tích ngập % so với ranh giới huyện kịch B1 (kịch phát thải thấp) [5] 2020 2030 2050 2070 Huyện Tổng Diện tích % Diện tích % Diện tích % Diện tích % Sơng Cầu 48.930 931 1,90 1.037 2,12 1.115 2,28 1.243 2,54 Tuy An 40.370 223 0,55 237 0,59 417 1,03 608 1,51 TP Tuy Hồ Đơng Hồ 11.129 26.457 15 1.508 0,13 5,70 18 1.558 0,16 5,89 23 1.642 0,21 6,21 30 1.760 0,27 6,65 Bảng Diện tích ngập % so với ranh giới huyện kịch B2 (kịch phát thải trung bình) [5] Huyện Tổng Sơng Cầu Tuy An TP Tuy Hồ Đơng Hồ 48.930 40.370 11.129 26.457 2020 Diện tích 931 223 15 1.508 % 1,90 0,55 0,13 5,70 2030 Diện tích 1.037 237 18 1.558 % 2,12 0,59 0,16 5,89 2050 Diện tích 1.175 497 26 1.694 % 2,40 1,23 0,23 6,40 2070 Diện tích 1.250 611 31 1.769 % 2,55 1,51 0,28 6,69 Bảng Diện tích ngập % so với ranh giới huyện kịch A1FI (kịch phát thải cao nhất) [5] Huyện Tổng Sơng Cầu Tuy An TP Tuy Hồ Đơng Hồ 48.930 40.370 11.129 26.457 2020 Diện tích 931 223 15 1.508 % 1,90 0,55 0,13 5,70 2030 Diện tích 1.044 240 18 1.566 % 2,13 0,59 0,16 5,92 2050 Diện tích 1.175 497 26 1.694 % 2,40 1,23 0,23 6,40 2070 Diện tích 1.305 631 35 1.842 % 2,67 1,56 0,31 6,96 3.2 Tác động biến đổi khí hậu đến hoạt động du lịch biển Phú Yên Là tỉnh ven biển có địa hình đa dạng, phức tạp, hệ thống sơng ngịi dày đặc, khí hậu thuộc vùng giao thoa khí hậu đại dương khí hậu lục địa, lại nằm gần ổ bão lớn giới thiên tai bão lụt, lũ quét, hạn hán, xâm nhập mặn, lốc tố, nước biển dâng… tượng xảy hàng năm gây nhiều thiệt hại cho Tỉnh Theo đó, hoạt động du lịch biển bị tác động điều tránh khỏi BĐKH làm thay đổi chế độ mưa, gia tăng mực nước biển, tác động nghiêm trọng đến hoạt động du lịch biển tỉnh Phú Yên Theo đánh giá, BĐKH nước biển dâng Phú Yên tác động đến đối tượng du lịch khác Các đối tượng du lịch bị tác động bao gồm tài nguyên du lịch, hạ tầng du lịch sở vật chất kỹ thuật du lịch Các tác động BĐKH đến du lịch Phú Yên tổng hợp bảng sau: TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 18 * 2018 63 Bảng Các tác động BĐKH khu vực vùng ven biển hải đảo Phú Yên Địa điểm [4] Các tác động [4] Đối tượng du lịch chịu tác động - Thị xã Sông Cầu - Nước biển dâng - Tài nguyên du lịch - Huyện Tuy An - Gia tăng bão áp thấp - Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục - TP Tuy Hoà nhiệt đới vụ du lịch - Huyện Đơng Hồ - Gia tăng lũ lụt sạt lở đất - Hoạt động đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch, lữ hành 3.2.1 Tác động nguy nước biển dâng đến du lịch biển Tài nguyên du lịch Hệ sinh thái, tính đa dạng sinh học số khu vực du lịch bị đe doạ mạnh Cù lao mái nhà, Hòn Yến, Hòn Nưa, Hòn Chùa, Nhất Tự Sơn, Vịnh Xuân Đài…do nước biển dâng Nước biển dâng đẩy nhanh trình xâm nhập mặn vào khu vực nội địa, gây suy giảm đa dạng sinh học, xuống cấp sinh cảnh tự nhiên, làm giá trị du lịch tài nguyên Theo đó, nguồn lợi thuỷ sản bị suy giảm, dẫn đến dần số loài mà xem đặc sản địa phương, không đáp ứng nhu cầu phục vụ khách du lịch Đáng lưu ý, Ghềnh Đá Đĩa – danh thắng thiên nhiên cấp quốc gia nằm ven biển huyện Tuy An bị tác động mạnh, có nguy dần nước biển dâng Tài nguyên du lịch nhân văn có khả bị ảnh hưởng nước biển dâng Nguy ngập chủ yếu tài nguyên du lịch nhân văn di tích lịch sử Vũng Rơ, chùa Thanh Lương có khả bị ảnh hưởng Ngoài ra, số vùng ven biển đảo tỉnh bị ngập, đặc biệt bãi tắm khu vực ven bờ bị xâm thực mạnh Hạ tầng du lịch Nước biển dâng ảnh hưởng luồn lạch bến cảng, mạng lưới giao thông biển ven biển Các tuyến đường ven biển đối tượng chịu tác động tượng nước biển dâng Đáng ý nhiều đoạn đường tuyến giao thơng Quốc lộ 1A có qua khu vực ngập, đặc biệt Tuy An, đường huyết mạch dẫn đến số điểm du lịch tiếng Ghềnh Đá Đĩa, Bãi Xép, Chùa Thanh Lương Đường giao thông khu vực đô thị thị xã Sông Cầu thành phố Tuy Hồ bị ngập ảnh hưởng địa hình khu vực tương đối cao Ngoài ra, trạm cấp điện nằm dọc theo tuyến đường bị ngập chắn nằm vùng ngập Điều ảnh hưởng lớn đến chất lượng môi trường, an toàn điện ảnh hưởng đến hoạt động phục vụ du khách Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch Các sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch hệ thống khách sạn, nhà hàng, sở mua sắm, bưu điện, ngân hàng, … vùng bị ngập chắn có nguy ngập theo Điều đáng ý, khu vực chịu tác động chủ yếu trung tâm thành phố Tuy Hoà, nơi tập trung hệ thống nhà hàng, khách sạn, khu mua sắm lớn Theo đánh giá, hầu hết sở có quy mơ, tiện nghi phục vụ du lịch biển tốt nằm gần biển Resort Thuận Thảo, Khách 64 TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN sạn Long Beach, Khách sạn Sài Gòn – Phú Yên bị tác động, nhà nghỉ gần biển bị hư hại sạt lở (tập trung chủ yếu Long Thuỷ, phường Phú Đông) 3.2.2 Tác động tượng dị thường thời tiết bão, lũ lụt, xói lở…đến du lịch biển Bão áp thấp nhiệt đới Bão áp thấp nhiệt đới loại hình thời tiết nguy hiểm thường xuất từ tháng đến tháng 12 Thông thường, bão áp thấp nhiệt đới đổ vào Phú Yên tập trung nhiều vào tháng 11 sau tháng 10 tháng năm Như vậy, ta thấy mùa bão xảy trùng với thời kỳ hoạt động gió mùa mùa đơng dải hội tụ nhiệt đới Khi đó, tổ hợp ảnh hưởng bão, áp thấp nhiệt đới với hình thời tiết khác khơng khí lạnh, dải hội tụ nhiệt đới lại tiếp tục gây đợt mưa lũ lớn Như vậy, bão lớn làm hư hỏng cơng trình hạ tầng du lịch, hư hỏng sở vật chất kỹ thuật du lịch, tổn hại đến tài nguyên du lịch,…Đặc biệt, số loại hình du lịch du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, du lịch khám phá, du lịch biển …ở Phú Yên chắn du lịch biển đối tượng chịu tác động nặng nề Bên cạnh đó, có bão tới, khả tiếp cận du lịch Phú Yên suy giảm việc hoãn chuyến bay, chuyến tàu, tour, kiện du lịch diễn giai đoạn bị huỷ hay trì hỗn…Hiện nay, Nhất Tự Sơn Hịn Nưa hai điểm đến lạ Phú Yên thu hút khách du lịch từ thập phương Đến đây, du khách ngồi ca nơ cao tốc vịng quanh đảo, lặn ngắm san hơ,hồ với thiên nhiên núi rừng biển đảo Tuy nhiên, vào mùa mưa, chuyến tàu đảo bị trì hỗn, nguyên nhân làm giảm lượng khách đến Phú n Ngồi ra, bão qua đi, mơi trường cảnh quan du lịch xấu đi, vấn đề môi trường bị đe doạ, gây tác động đến du lịch địa phương Điều cho thấy, có nhiều rủi ro tiềm ẩn bão tác động đến hoạt động du lịch biển tỉnh nhà Hạn hán, mưa lũ lụt Phú n có hệ thống sơng suối dày đặc, phần trung lưu dịng sơng hầu hết rộng (500-600m), đến vùng đồng ven biển sơng lại bị chia thành nhiều nhánh nhỏ tạo thành mạng lưới dày Lịng sơng lúc lại hẹp (10-vài chục mét), tập trung nước vào đầm phá, nên khả tiêu thoát nước Do đó, mùa mưa đến (tháng 9tháng 12) Phú Yên thường xuyên xảy tượng lũ lụt Mưa lớn lũ lụt gia tăng vừa gây xói lở móng, phá vỡ kết cầu cầu đường, vừa gia tăng ngập lụt công trình giao thơng đường bộ, đường sắt đường ống cấp nước, gây khó khăn cho phương tiện lưu thông phục vụ du lịch khoảng thời gian Mặt khác, sau mưa bão, địa phương thời gian kinh phí để khắc phục, sữa chữa hậu mưa lũ gây Thời tiết cực đoan gây ảnh hưởng đến hệ thống mạng lưới thuyền thông lượng, hệ thống truyền tải điện, đặc biệt vào mùa mưa bão Thời điểm này, tiếp cận hệ thống truyền tải để sửa chữa khó khăn, khoảng thời gian lâu để phục hồi Điều tác động trực tiếp đến hoạt động sở phục vụ du lịch, giảm chất lượng dịch vụ phục vụ du TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 18 * 2018 65 khách Đối với sở lớn, họ sử dụng thiết bị ,máy móc dự phịng, điều lại làm gia tăng chi phí gây tác động ngược lại mơi trường (dùng máy phát điện dự phịng phát sinh tiếng ồn, khí thải gây hiệu ứng nhà kính) Nắng nóng nhiều ảnh hưởng đến hoạt động giao thông bao gồm thiết bị, động phương tiện, làm tăng đáng kể chi phí bảo trì, tu bổ cơng trình phương tiện giao thơng vận tải đường bộ, đường sắt, đường thuỷ đường hàng không Ngồi ra, nhiệt độ tăng góp phần làm tiêu hao lượng động cơ, có hệ thống làm mát phương tiện vận chuyển Cùng với nhu cầu đổi công nghệ để giảm phát thải khí nhà kính, tác động làm chi phí vận tải có xu hướng tăng Nhiệt độ tăng làm cho đa dạng sinh học giảm, số loài sinh vật đặc hữu số địa điểm du lịch sinh thái bị biến mất, rạn san hơ bị thối hóa làm giảm hấp dẫn cho ngành du lịch Các thực phẩm để chế biến ăn phục vụ du khách bị ảnh hưởng Ngồi ra, BĐKH làm cho môi trường du lịch bị suy giảm, ô nhiễm nước biển bãi tắm tăng lên 3.3 Đề xuất giải pháp ứng phó với tác động BĐKH hoạt động phát triển du lịch biển Phú Yên Các giải pháp chung - Xây dựng Chiến lược phát triển du lịch biển, kế hoạch ứng phó BĐKH ngành du lịch Khi xây dựng chiến lược phát triển du lịch biển tỉnh cần cân nhắc đến mối đe dọa tiềm tàng BĐKH đến đối tượng du lịch, khu vực du lịch có khả bị tác động Trên sở đó, xây dựng kế hoạch quản lý, ứng phó với vấn đề khủng hoảng du lịch BĐKH Trước xây dựng kế hoạch cần lấy ý kiến góp ý tất bên sở dịch vụ du lịch, lữ hành, người dân khách du lịch - Nâng cao nhận thức vấn đề BĐKH Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, hình thành ý thức chủ động ứng phó với BĐKH, sử dụng tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường cho người lao động hoạt động lĩnh vực doanh nghiệp dịch vụ du lịch, lữ hành toàn địa bàn tỉnh Để làm điều này, quan chức ban ngành cần đưa biện pháp cụ thể như: + Tổ chức ngoại khoá, mở lớp tập huấn, sinh hoạt chuyên đề cho đối tượng hoạt động lĩnh vực du lịch + Tăng cường quảng cáo, tuyên truyền nội dung liên quan BĐKH, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường + Truyền đạt kinh nghiệm, hướng dẫn cho đối tượng biết cách để thích ứng BĐKH, ứng phó có cố xảy + Thường xuyên kiểm tra, tra đột xuất sở dịch vụ du lịch, lữ hành vấn đề như: Các sách BĐKH, thực môi trường bền vững doanh nghiệp du lịch có chưa, có nhân viên chuyên trách thực khơng? Các nhân viên doanh nghiệp du lịch có khuyến khích, huấn luyện trọng việc sử dụng tiết kiệm tài nguyên, giảm ô nhiễm chất thải không? Các sở du lịch có dự phịng phương án để đối phó với 66 TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN thảm họa BĐKH yếu tố khác gây ra? Các tàu du lịch cao tốc có trang thiết bị cứu hộ, cứu nạn, nhân viên tàu có tập huấn kỹ sử dụng thiết bị để kịp thời ứng phó xảy cố, thiên tai hay không? - Đầu tư, phát triển hạ tầng sở vật chất kỹ thuật tỉnh Phú Yên nói chung, hạ tầng sở vật chất kỹ thuật du lịch nói riêng + Cần xem xét, ưu tiên đầu tư giải pháp phịng chống thiên tai, thích ứng với ngập lụt, đặc biệt hạn chế phát triển du lịch vùng có nguy ngập cao khu vực huyện Đơng Hồ nhằm giảm tổn thất có có cố xảy + Cần xây dựng hệ thống cảnh báo tác động BĐKH gây Cụ thể xây dựng hệ thống cảnh báo, dự báo sớm triều cường để người dân khu vực TP Tuy Hồ có hành đồng kịp thời để di dời, thay đổi … phù hợp điều kiện BĐKH + Xây dựng kè kiên cố để ngăn triều cường khu vực ven biển + Đầu tư thêm hệ thống loa truyền địa bàn, chủ yếu nơi có khả bị hiểm hoạ để người dân du khách, sở kinh doanh du lịch nhận thơng báo sớm, kịp thời ứng phó, phòng tránh thiên tai + Xây dựng khu neo đậu tàu thuyền an toàn: thuyền, tàu cao tốc đầu tư có giá trị lớn, cần có chỗ trú đậu an toàn thiên tai xảy đến để tránh bị hư hỏng, mát tài sản - Định hướng phát triển du lịch biển đảo Phú Yên theo hướng du lịch sinh thái, du lịch xanh + Ban hành sách khuyến khích nhà đầu tư, đơn vị địa bàn Tỉnh phát triển du lịch theo hướng du lịch biển đảo sinh thái, du lịch xanh dựa vào tài nguyên thiên nhiên vốn có Tránh trường hợp lợi ích kinh tế mà không ý tới bảo vệ môi trường, bảo tồn tài nguyên du lịch + Khi phát triển du lịch sinh thái, du lịch xanh cần quan tâm đến chất thải phát sinh, bảo vệ môi trường + Tiết kiệm lượng, nước Sử dụng lượng tái tạo, vật liệu tái chế tạo sản phẩm du lịch Đưa hoạt động du lịch, trồng bảo vệ môi trường rừng, biển,…thành sản phẩm du lịch Hoạt động áp dụng số đảo Cù Lao Mái Nhà, Nhất Tự Sơn, Hòn Nưa - Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tư vấn, dịch vụ hỗ trợ hoạt động ứng phó với BĐKH lĩnh vực du lịch Cơ quan chức Tỉnh cần có chế khuyến khích ưu đãi, hỗ trợ cho đối tượng doanh nghiệp, cá nhân người dân tham gia hoạt động ứng phó BĐKH Hỗ trợ vay vốn để phát triển kinh tế cho người dân khu vực ven biển, đảo để họ có điều kiện trọng phát triển kinh tế Tránh trường hợp, họ khai thác mức tài ngun sẵn có sinh kế - Phối hợp đơn vị tỉnh thực tốt cơng tác ứng phó BĐKH + Chú trọng phối hợp liên ngành, trước hết ngành văn hóa, thể thao du lịch; phối hợp ngành du lịch với quận,huyện, đặc biệt quận, huyện địa bàn TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 18 * 2018 67 trọng điểm phát triển du lịch đề cao vai trò sở, tham gia cộng đồng vào nỗ lực ứng phó với BĐKH lĩnh vực thuộc chức quản lý du lịch Các giải pháp cụ thể cho đối tượng đánh giá bị tác động Giải pháp cụ thể Đối tượng - Có biện pháp bảo vệ bãi biển (đặc biệt bãi tắm phục vụ du lịch); Tài nguyên - Có biện pháp bảo vệ môi trường ven biển du lịch biển - Có biện pháp bảo vệ hệ sinh thái biển, ven biển: rạn san hơ, cỏ biển, rừng phịng hộ ven (tài nguyên biển (VD: xây dựng khu dịch vụ phục vụ du lịch biển, đảo cần hạn chế chặt thiên nhiên, rừng phòng hộ) tài ngun - Bảo vệ di tích văn hóa tâm linh ven biển Chùa Thanh Lương, nhân văn) - Bảo vệ đa dạng sinh học khu vực Đảo Nhất Tự Sơn, Hòn Lao Mái Nhà, Hòn Nưa, Hịn Yến… - Tăng cường xây dựng hệ thống nước mưa, nước thải, ứng phó với thiên tai (đặc biệt khu vực chưa có hệ thống nước hồn thiện huyện Tuy An, Thị xã Sông Cầu) - Xây dựng mạng lưới cấp nước khu vực phục vụ du lịch chưa có hệ thống cấp nước huyện Tuy An, Sơng Cầu,…mục đích để người sử dụng hợp lý tài nguyên nước Hạ tầng - Phòng chống sạt lở đường giao thông; đường kè phục vụ du lịch; khu vui chơi sở vật trời; nhà hàng, khách sạn,… chất kỹ thuật - Xây dựng hệ thống chống sét; du lịch - Gia cố cơng trình thu gom, xử lý, tích trữ nước sinh hoạt - Xây dựng hệ thống cơng trình thu gom xử lý nước thải, rác thải sinh hoạt - Trồng xanh tuyến đường - Khi đầu tư xây dựng sở vật chất phục vụ du lịch nên trọng lựa chọn vật liệu, công nghệ xây dựng theo hướng thân thiện mơi trường - Sử dụng nước có hiệu quả: sở có thiết bị thu lại nước mưa Các doanh nghiệp lớn tái xử lý nước hệ thống làm mát trang thiết bị khách sạn hoạt động khác để tái sử dụng lại - Sử dụng lượng hiệu quả: Các sở dịch vụ du lịch thiết kế xây dựng cho tối đa Hoạt động hóa sử dụng ánh sáng mặt trời, gió khơng khí để giảm tiêu thụ lượng tự nhiên - Sử dụng sản phẩm xanh: doanh nghiệp định hướng nhân viên sử dụng sản phẩm sở, dịch vụ xanh, sản phẩm thân thiện với môi trường (Ví dụ: thay khai thác bn bán cá ngựa, địa du lịch phương nên có định hướng hộ gia đình nhân rộng mơ hình ni trồng cá ngựa, sau địa bàn tỉnh cho khách vào tham quan.) - Các sở, doanh nghiệp trồng xanh khuôn viên quan - Hạn chế sử dụng chất thải độc hại nhằm mục đích giảm lượng khí phát thải, giảm nguy gây BĐKH Kết luận 68 TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN Tóm lại, bối cảnh biến đổi khí hậu nước biển dâng nay, hoạt động du lịch Phú Yên đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Việc thay đổi lượng mưa, gia tăng nhiệt độ, mực nước biển dâng có nguy gây ngập hạ tầng sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch số khu vực, làm biến tài nguyên để phát triển du lịch biển, gây khó khăn cho hoạt động đơn vị lữ hành, dịch vụ du lịch Chính quyền địa phương cần có kết hợp nhân dân, sở hoạt động lĩnh vực lữ hành, dịch vụ du lịch chuẩn bị chu đáo đảm bảo phát triển du lịch bền vững [1] [2] [3] [4] [5] TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê tỉnh Phú Yên (2016), Niên giám thống kê tỉnh Phú Yên 2016, Nxb thống kê Ngô Anh Tú (2017), Xây dựng WEBGIS thông minh phục vụ quảng bá phát triển du lịch tỉnh Phú Yên, Trường đại học Quy Nhơn Phạm Văn Bảy (2010), Cơ hội để Phú Yên thu hút đầu tư, Sở Văn hoá-Thể thao-Du lịch Phú Yên Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Phú Yên (2015), Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH tỉnh Phú Yên UBND tỉnh Phú Yên (2013), Kế hoạch hành động thích ứng với BĐKH tỉnh Phú Yên (Ngày nhận bài: 17/04/2018; ngày phản biện:27/04/2018; ngày nhận đăng: 07/06/2018) ... biển bãi tắm tăng lên 3.3 Đề xuất giải pháp ứng phó với tác động BĐKH hoạt động phát triển du lịch biển Phú Yên Các giải pháp chung - Xây dựng Chiến lược phát triển du lịch biển, kế hoạch ứng. .. hoạt động du lịch biển tỉnh Phú Yên Theo đánh giá, BĐKH nước biển dâng Phú Yên tác động đến đối tượng du lịch khác Các đối tượng du lịch bị tác động bao gồm tài nguyên du lịch, hạ tầng du lịch. .. 3.2 Tác động biến đổi khí hậu đến hoạt động du lịch biển Phú n Là tỉnh ven biển có địa hình đa dạng, phức tạp, hệ thống sơng ngịi dày đặc, khí hậu thuộc vùng giao thoa khí hậu đại dương khí hậu