Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết này nhằm giới thiệu một số kỹ thuật cơ bản trong việc ứng dụng GIS vào kiểm toán việc lập và quản lý quy hoạch các dự án khoáng sản, giúp kiểm toán viên có thêm công cụ hỗ trợ và phương pháp kiểm toán mới, phù hợp với điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm toán hiện nay.
TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ VÀO KIỂM TOÁN VIỆC LẬP VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH CÁC DỰ ÁN KHOÁNG SẢN H KS Đặng Phương Hảo* ệ thống thông tin địa lý (Geographic Information System - gọi tắt GIS) hệ máy tính thiết kế để nhập, lưu trữ, quản lý, vận hành thao tác, hiển thị cho thông tin địa lý Đây tập hợp công cụ trợ giúp định nhiều hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, trợ giúp quan quản lý nhà nước đánh giá trạng trình, thực thể địa lý thông qua chức thu thập, quản lý, truy vấn, phân tích tích hợp thơng tin gắn với hình học (bản đồ) quán sở tọa độ liệu đầu vào Hiện nay, hầu hết địa phương ứng dụng phần mềm GIS vào cơng tác quản lý nhiều lĩnh vực, có cơng tác quản lý tài ngun khống sản với phần mềm MapInfo Tuy nhiên, qua kiểm toán chuyên đề công tác quản lý nhà nước tài nguyên, khoáng sản cho thấy việc tiếp cận khai thác liệu thơng tin địa lý kiểm tốn viên cịn hạn chế Kiểm toán viên tiếp cận hồ sơ, tài liệu, việc lưu tìm kiếm nhiều thời gian Bài viết nhằm giới thiệu số kỹ thuật việc ứng dụng GIS vào kiểm toán việc lập quản lý quy hoạch dự án khống sản, giúp kiểm tốn viên có thêm cơng cụ hỗ trợ phương pháp kiểm tốn mới, phù hợp với điều kiện ứng dụng công nghệ thơng tin hoạt động kiểm tốn Từ khóa: Hệ thống thơng tin địa lý, Kiểm tốn nhà nước, Geographic Information System, GIS, MapInfo Application of the geographic information system on audit of establishment and management of planning for mineral projects Geographic Information System (GIS) is a computer system designed to import, store, manage, operate, display and produce geographic information This is a set of decision support tools in many socio-economic, security, national defense activities, assisting state management agencies to assess the status of the processes, geographic entities through the functions of collecting, managing, querying, analyzing and integrating information are attached to a geometric background (map) consistently based on the coordinates of entry data Currently, almost localities have applied GIS software to management in many fields, including the management of mineral resources with MapInfo software However, through the specialized audit of state management on natural resources and minerals, the auditors’ access to data exploitation of geographic information is limited Auditors only access records, documents, backups, while the extraction still takes a long time This article aims to introduce few basic techniques in applying GIS to the audits of planning and management of mineral project, helping auditors have more support tools and new audit methods, suitable to the conditions of information technology application in current audit activities Keywords: Geographic Information System, State Audit, GIS, MapInfo * Kiểm toán nhà nước Khu vực VIII 38 Số 138 - tháng 4/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Sự cần thiết việc ứng dụng hệ thống thông tin địa lý vào kiểm toán GIS tập hợp phần mềm máy tính để lập đồ phân tích vật, tượng thực trái đất Công nghệ GIS kết hợp thao tác sở liệu thông thường (như cấu trúc hỏi đáp) phép phân tích thống kê, phân tích khơng sản số địa phương cịn gặp số khó khăn hạn chế doanh nghiệp khai thác khoáng sản không nghiêm chỉnh chấp hành quy định, tiềm ẩn rủi ro quản lý nhà nước khoáng sản Việc khai thác không nội dung giấy phép khai thác khoáng sản, việc khai thác khống sản trái phép cịn diễn phổ biến gian Những khả phân biệt GIS với Trong đó, cơng tác tra, kiểm tra, giám sát hệ thống thông tin khác khiến cho GIS có phạm chưa thường xuyên, phát sai phạm vi ứng dụng rộng nhiều lĩnh vực khác biện pháp xử lý cịn chưa kịp thời chưa đủ (phân tích kiện, dự đốn tác động hoạch sức răn đe Đối với hoạt động kiểm tốn, việc tiếp định chiến lược) cận thơng tin khai thác sở thơng tin cịn nhiều Tại Việt Nam, cơng nghệ GIS thí điểm sớm, đến ứng dụng nhiều ngành quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nơng lâm nghiệp, quản lý tài ngun khống sản, đo đạc đồ, quản lý đô thị, bảo vệ mơi trường Trong đó, phần mềm MapInfo sử dụng phổ biến tính tiện dụng, khả quản hạn chế mặt sở hạ tầng chưa đồng bộ, mặt khác việc cung cấp thông tin đơn vị phụ thuộc nhiều vào kiểm duyệt hành chính, thủ cơng Việc cung cấp thơng tin, tài liệu dạng tập tin truy cập trực tiếp vào sở liệu chưa có quy chế phối hợp Kiểm toán nhà nước đơn vị kiểm toán nên việc cung cấp lý liệu chặt chẽ, phân tích nhanh, xác thơng tin phục vụ kiểm toán thường chậm, chưa MapInfo phần mềm phục vụ đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin kiểm cho việc xây dựng quản lý liệu hệ thống thơng tốn viên tin địa lý, đặc biệt hữu ích cơng tác quản lý tài nguyên, khoáng sản Từ thực trạng nêu trên, với việc ứng dụng rộng rãi hệ thống phần mềm quản lý thông tin địa Tuy nhiên, đạt kết ban đầu, lý công tác quản lý khống sản, Kiểm tốn cơng tác quản lý quy hoạch khai thác khoáng viên nhà nước cần trang bị hiểu biết tương NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TỐN Số 138 - tháng 4/2019 39 TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN ứng để kịp thời thích ứng với việc ứng dụng công thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên nghệ thông tin cơng tác quản lý nhà nước Mơi trường; khống sản Việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động kiểm toán mục tiêu phát triển Kiểm toán nhà nước theo Đề án tổng thể Cơng nghệ thơng tin Kiểm tốn nhà nước giai đoạn 2015-2020, ban hành theo Quyết định số 2184/QĐ-KTNN ngày 05/12/2014 Tổng Kiểm toán nhà nước Thực trạng kiểm toán lập quản lý quy hoạch khoáng sản vai trị ứng dụng cơng nghệ GIS hoạt động kiểm toán Tại hầu hết địa phương, việc lập đồ quy hoạch tổ chức thẩm định, đánh giá kỹ lưỡng Tuy nhiên, số đơn vị, hạn chế trình độ công nghệ thông tin nhân lực nên khâu kiểm sốt khơng thực đảm bảo chặt chẽ, ý thức chấp hành đơn vị cấp phép chưa đảm bảo, dẫn tới số trường hợp khai thác phạm vi cấp phép Các phát kiểm khoáng sản phân tán nhỏ lẻ địa phương cịn chưa kịp thời dẫn đến thiếu tính chủ động việc cấp phép thăm dò khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường theo quy định; - Cấp phép thăm dị, khống sản khu vực khai thác khoáng sản, chưa quy định Luật Khoáng sản; - Việc khoanh định khu vực khơng đấu giá quyền khai thác khống sản cịn hạn chế: Phê duyệt số vị trí cấp giấy phép thăm dị, khai thác khống sản chấp thuận chủ trương đầu tư; - Khu vực cấp phép khai thác có diện tích nằm xen khu vực cấp phép thăm dò, khai thác khác, chưa thực quy định Điều 12 Nghị định số 15/2012/NĐ-CP; tốn liên quan đến cơng tác quy hoạch khống sản - Diện tích cấp phép khai thác lớn diện tích thực thơng qua việc kiểm tra, đối chiếu, thăm dò trữ lượng phê duyệt chồng so sánh đồ, tọa độ mốc vùng quy hoạch lấn với diện tích khai thác cấp phép khống sản so với thực địa đơn vị khác Qua hoạt động kiểm toán, Kiểm toán nhà nước Như vậy, việc ứng dụng công nghệ thông nhiều tồn tại, hạn chế công tác quản tin địa lý phương pháp kiểm toán, kiểm toán lý nhà nước khống sản Trong đó, có số sai viên phát bất cập, hạn chế sót, bất cập, hạn chế như: cơng tác quản lý nhà nước khống sản, góp phần - Quy hoạch thăm dị, khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường cịn chồng lấn lên quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 thuộc quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Mơi trường Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; 40 - Việc khoanh định công bố khu vực có rút ngắn thời gian kiểm tốn, hạn chế rủi ro nhận xét, kết luận, kiến nghị kiểm tốn Có thể nói, liệu thơng tin địa lý đóng vai trị quan trọng để có phát kiểm toán Một số hạn chế triển khai ứng dụng hệ thống thông tin địa lý vào hoạt động kiểm toán Cùng với hội nhập kinh tế quốc tế, công nghệ - Địa phương cấp phép thăm dị, khai thác thơng tin năm gần có phát khống sản làm VLXD thơng thường cịn số triển nhanh sâu rộng Chính vậy, diện tích chồng lấn lên diện tích rừng tự nhiên, thách thức Kiểm tốn nhà nước tiếp cận rừng phòng hộ chồng lấn với diện tích thuộc thơng tin kỹ thuật số, địi hỏi phải có phương Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng pháp, kỹ thuật khoa học, đại, tương ứng với khoáng sản làm vật liệu xây dựng Việt Nam phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ Số 138 - tháng 4/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Một số hạn chế hoạt động kiểm toán lĩnh vực - Chưa có kiểm tốn điển hình, làm mẫu quản lý nhà nước khống sản cần hồn việc ứng dụng GIS kiểm tốn cơng tác lập thiện như: quản lý quy hoạch dự án khoáng sản Các - Do hạn chế mặt thời gian, nhân lực việc ứng dụng công nghệ thơng tin vào hoạt động kiểm tốn nên sai sót bất cập, hạn chế đánh giá sở mẫu chọn kiểm toán, chưa đánh giá tồn diện cơng tác quy hoạch địa phương - Việc đánh giá tính tuân thủ quy hoạch tình hình chấp hành khai thác theo giấy phép chủ yếu dựa hồ sơ, tài liệu đơn vị cung cấp, kiểm toán viên thực kỹ thuật kiểm tốn ứng dụng cơng nghệ thơng tin chủ yếu dựa kinh nghiệm kỹ chuyên môn để vận dụng trường hợp cụ thể Bên cạnh đó, liệu thống kê chuyên ngành, kết tra, kiểm tra quan quản lý nhà nước liên quan đến tài nguyên, khoáng sản chưa cập nhật thường xuyên làm sở đánh giá kiểm toán viên - Lực lượng kiểm toán viên am hiểu, thành thạo việc kiểm tra, đối chiếu thực địa hạn chế lĩnh vực công nghệ thông tin kiến thức chưa đủ phương tiện, thiết bị đo đạc chuyên chuyên ngành có liên quan chưa nhiều Trong ngành, sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin chưa cơng tác đào tạo kiến thức chuyên ngành đồng kỹ vận dụng kỹ thuật công nghệ thông tin - Một số đơn vị kiểm tốn khơng tích cực phối hợp việc cung cấp thông tin việc cung cấp thơng tin đơn vị cịn phụ thuộc nhiều vào kiểm duyệt hành chính, thủ cơng phải tìm kiếm, lục nhiều thời gian; kiểm tốn viên chưa có hoạt động kiểm tốn chưa thật đồng bộ, tồn diện Kiểm tốn cơng tác quản lý nhà nước khoáng sản ứng dụng cơng nghệ GIS vào kiểm tốn lĩnh vực kiểm toán viên chế truy cập vào hệ thống để trích xuất liệu Ứng dụng MapInfo thực kiểm báo cáo, chưa có quy chế phối hợp tốn chi tiết số nội dung cơng tác quy Kiểm tốn nhà nước đơn vị kiểm toán hoạch quản lý khai thác khoáng sản NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TỐN Số 138 - tháng 4/2019 41 TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN 4.1 Kiểm tra, đánh giá việc theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thương - Đơn vị kiểm toán, đối chiếu: Sở Tài ngun Mơi trường; sử dụng phương pháp nổ mìn - Phạm vi kiểm toán: Số liệu báo cáo tổng hợp diện tích khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường - Mục tiêu kiểm tốn: Số liệu diện tích quy hoạch loại khoáng sản, khoáng sản làm vật liệu xây dựng thăm dò, khai thác cho hoạch định cấp phép quản lý khai thác khoáng sản để quan quản lý nhà nước kiểm tra giám sát trình khai thác đơn vị Mặc dù số liệu diện tích khai thác lập, thẩm định, phê duyệt trước cung cấp cho Kiểm toán nhà nước, nhiên, qua kiểm toán liên quan cho thấy, số đơn vị cung cấp thơng tin diện tích chưa đầy đủ, thiếu trung thực, chưa đảm bảo độ tin cậy, dẫn đến rủi ro việc xác nhận, kết luận, kiến nghị kiểm toán viên Do mức độ ảnh hưởng sai sót đáng kể, trước sử dụng số liệu, kiểm toán viên cần có thủ tục kiểm tra để chắn thơng tin diện tích quy hoạch khai thác khống sản loại xác, trung thực, hợp lý - Cơng cụ hỗ trợ kiểm tốn: Ứng dụng phần mềm MapInfo để kiểm tra, đối chiếu diện tích quy hoạch khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng nhằm đánh giá tính đắn, trung thực, hợp lý số liệu báo cáo Trong cần lưu ý diện tích khai thác theo tiến độ cấp phép Thủ tục kiểm toán: + Kiểm tra, xác nhận tính trung thực hợp lý số liệu diện tích quy hoạch loại khống sản + So sánh, đối chiếu số liệu từ sở liệu đồ với số liệu đơn vị cung cấp làm sở đưa kết luận kiểm tốn cơng tác lập quy hoạch 4.2 Kiểm tốn công tác kiểm tra, giám sát chấp hành quy định Nhà nước tiêu chuẩn, quy trình, cơng nghệ khai thác, an toàn lao động khai thác, chế biến khoáng sản theo dự án phê duyệt 42 Số 138 - tháng 4/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TỐN - Đơn vị kiểm tốn, đối chiếu: Sở Cơng - Phạm vi kiểm tốn: Hoạt động khai thác đá có - Mục tiêu kiểm tốn: Kiểm tốn tn thủ trình tự, thủ tục cấp phép nổ mìn, đánh giá phạm vi ảnh hưởng, tính tốn khoảng cách an tồn việc nổ mìn phù hợp với hồ sơ thiết kế kỹ thuật công tác nổ mìn phê duyệt quy định Nghị đinh số 39/2009/NĐ-CP Chính phủ QCVN 02:2008/BCT - Hồ sơ, tài liệu cần thu thập: Giấy phép khai thác khoáng sản, dự án đầu tư khai thác chế biến khoáng sản, hồ sơ thiết kế kỹ thuật cơng tác nổ mìn; báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Công cụ hỗ trợ kiểm toán: Ứng dụng phần mềm MapInfo để kiểm tra, đối chiếu hồ sơ cấp phép nổ mìn khai thác khống sản thực địa nhằm đánh giá tính tn thủ thực tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình, cơng nghệ đảm bảo an tồn lao động khai thác, chế biến khống sản Trong kiểm tra khoảng cách an tồn phạm vi nổ mìn ảnh hưởng tới khu vực gần đường giao thông, khu dân cư cơng trình khác - Trọng tâm kiểm tốn: Kinh nghiệm qua kiểm tốn nhận thấy, có trường hợp báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt chưa đánh giá đầy đủ tác động nổ mìn khai thác đá ảnh hưởng tới hộ gia đình sinh sống canh tác gần khu vực dự án; cơng trình, trường học, trụ sở quan, doanh nghiệp tuyến đường công trình khác Việc khơng đảm bảo hành lang an tồn cho việc khai thác phương pháp nổ mìn vi phạm quy định sử dụng vật liệu nổ Kiểm toán viên cần đánh giá thu thập chứng để xác định phạm vi mức độ ảnh hưởng việc nổ mìn có đảm bảo tuân thủ quy định hay không? - Thủ tục kiểm tốn: + Thu thập tài liệu, thơng tin liên quan: Đề nghị khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đơn vị cung cấp hồ sơ, tài liệu xác định; Việt Nam; Quyết định Thủ tướng Chính phủ + Khảo sát thực địa để đánh giá sơ về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch trạng khai thác so với hồ sơ thiết kế kỹ thuật, phương án khai thác; + Kiểm tra, đối chiếu hồ sơ thiết kế kỹ thuật khai thác, báo cáo đánh giá tác động môi trường so với trạng khu vực khai thác thực tế để đánh giá tổng quan địa hình khai thác, bao gồm thống kê cơng trình, khu vực lân cận chịu ảnh hưởng việc nổ mìn; + Xác định phạm vi bán kính mức độ ảnh hưởng việc nổ mìn thông qua ứng dụng phần mềm MapInfo: Xác định tọa độ khu vực dự án mỏ cấp phép khai thác tọa độ vị trí cơng trình phạm vi ảnh hưởng chấn động, đá văng nổ mìn; 4.3 Kiểm tra, đánh giá hồ sơ thẩm định đề án thăm dị khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường than bùn; quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Đơn vị kiểm tra, đối chiếu: Sở Tài nguyên Môi trường; - Hồ sơ, tài liệu cần thu thập: Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản đơn vị cấp phép; Bản đồ quy hoạch khu vực dự án; Hồ sơ khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường Việt Nam đến năm 2020; - Mục tiêu kiểm toán: Kiểm tra phạm vi cấp phép thăm dò, khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường địa phương có chồng lấn với khu vực quy hoạch khai thác khống sản Chính phủ phê duyệt hay khơng? - Thủ tục kiểm tốn: Sử dụng phần mềm MapInfo để xác định vùng quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường than bùn để chồng xếp đồ khu vực khai thác khoáng sản lên đồ quy hoạch, đánh giá ảnh hưởng việc cấp phép khai thác khống sản đến diện tích quy hoạch Chính phủ phê duyệt 4.4 Ứng dụng kiểm tốn cơng tác thẩm định báo cáo mơi trường hoạt động khai thác khống sản - Đơn vị kiểm tra, đối chiếu: Sở Tài nguyên Môi trường; - Hồ sơ, tài liệu cần thu thập: Dự án đầu tư, báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án; tài liệu khác có liên quan - Thủ tục kiểm toán: khoáng sản, khu vực đấu thầu thăm dò, khai + Sử dụng phần mềm MapInfo chồng xếp thác khoáng sản thuộc thẩm quyền UBND đồ vị trí dự án, đồ địa hình (bản đồ lưu vực), cấp tỉnh; Quyết định việc phê duyệt Quy hoạch đồ đất đai khu vực ảnh hưởng dự án, nhận phát triển VLXD đến năm 2020 UBND thấy: Các dự án chưa tính tốn thủy văn, thủy lực tỉnh phê duyệt kèm theo báo cáo quy hoạch; Quyết giai đoạn đóng cửa mỏ cải tạo moong thành hồ định UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch chứa nước dự án khai thác đá làm vật thăm dị, khai thác khống sản kèm theo báo cáo liệu xây dựng thông thường; dự án cải tạo, phục thuyết minh quy hoạch khai thác khoáng sản, hồi chưa đảm bảo tính khả thi như: Kênh đồ số khu vực khai thác khoáng sản; Quyết định nước mỏ chưa khảo sát thiết kế dự toán kinh Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy phí, chưa tính chi phí bồi thường thiệt hại từ tuyến hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng kênh đến vị trí tiếp nhận nước; phương án cải tạo NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 138 - tháng 4/2019 43 TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN mỏ thành hồ chứa nước phục vụ nơng nghiệp - Tập trung tổ chức khóa đào tạo phần chưa đánh giá chất lượng nguồn nước cấp mềm hệ thống thông tin địa lý để kiểm toán cho trồng viên tiếp cận nhanh nhất, không bị động tham Một số đề xuất góp phần triển khai ứng dụng hệ thống thơng tin địa lý vào kiểm toán việc lập quản lý quy hoạch dự án khoáng sản Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động chủ trương lớn định hướng phát triển Kiểm toán nhà nước, phù hợp với xu hội nhập phát triển cơng nghệ thơng tin Nhằm góp phần tăng cường hiệu việc ứng dụng công nghệ GIS vào hoạt động kiểm tốn cơng tác gia hoạt động kiểm tốn; Với ưu điểm cơng nghệ thơng tin nói chung cơng nghệ thơng tin địa lý nói riêng góp phần làm giảm thời gian, nhân lực thực kiểm toán, nâng cao hiệu kiểm toán Các tài liệu, liệu thu thập hoạt động kiểm toán bổ sung, làm giàu sở liệu Kiểm toán nhà nước phục vụ cơng tác kiểm tốn sau lập quản lý quy hoạch tài nguyên khoáng sản, tác giả đề xuất số giải pháp sau: - Tăng cường tuyên truyền hỗ trợ, đào tạo kiểm toán viên ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm tốn, hỗ trợ đào tạo ứng dụng phần mềm MapInfo cơng tác kiểm tốn quản lý khống sản; Trong q trình kiểm tốn, kiểm tốn viên cần vận dụng linh hoạt, phương pháp kiểm toán phù hợp với nội dung kiểm toán điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin đơn vị Trong điều kiện cho phép, kiểm tốn viên đề xuất phạm vi kiểm tốn nhằm đánh giá tồn diện, đầy đủ vấn đề liên quan đến phát kiểm toán Trong đó, thơng qua phần mềm đánh giá công tác lập quy hoạch, thực quy hoạch đánh giá tác động môi trường dự án khai thác khống sản để có kiến nghị thích đáng; - Kiểm toán nhà nước cần xây dựng quy chế phối hợp Kiểm toán nhà nước với đơn vị kiểm toán việc cung cấp khai thác thơng tin điện tử, thơng tin số hóa nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho kiểm toán viên truy cập khai thác thông tin điện tử hợp pháp, quy định; - Đa dạng hóa hình thức tổ chức kiểm toán chuyên đề phù hợp với đặc điểm kiểm tốn ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào hoạt động kiểm tốn; 44 Số 138 - tháng 4/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN TÀI LIỆU THAM KHẢO Đề cương kiểm tốn cơng tác quản lý nhà nước tài nguyên, khoáng sản giai đoạn 2014-2016 ban hành kèm theo Quyết định 208/QĐ-KTNN, ngày 10/02/2017 Kiểm toán nhà nước; Đề tài “Ứng dụng cơng nghệ tích hợp tư liệu viễn thám hệ thông tin địa lý để quản lý biến động sử dụng đất địa bàn tỉnh Sơn La”; Đề tài “Xây dựng sở liệu GIS phục vụ công tác quản lý khai thác tài nguyên khoáng tỉnh Ninh Thuận” theo Quyết định số 1391/QĐ-UBND ngày 09/7/2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận; Luật Khoáng sản 2010; Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi năm 2015; Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm Mapinfo; Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) quản lý hoạt động khống sản địa bàn tỉnh Khánh Hịa (2014), Nguyễn Thanh Minh, Phịng Địa chất - Khống sản; Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2010), Nghị số 927/2010/ UBTVQH12 ngày 19/4/2010 việc ban hành Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước đến năm 2020; Website Khoáng sản tỉnh Ninh Thuận http://tnmt.ninhthuan.gov.vn: 8088/page/ bandoks.aspx ... thông tin địa lý để kiểm toán cho trồng viên tiếp cận nhanh nhất, không bị động tham Một số đề xuất góp phần triển khai ứng dụng hệ thống thơng tin địa lý vào kiểm tốn việc lập quản lý quy hoạch. .. Tổng Kiểm toán nhà nước Thực trạng kiểm toán lập quản lý quy hoạch khống sản vai trị ứng dụng cơng nghệ GIS hoạt động kiểm tốn Tại hầu hết địa phương, việc lập đồ quy hoạch tổ chức thẩm định, đánh... Luật Khoáng sản 2010; Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi năm 2015; Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm Mapinfo; Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Khánh