Đang tải... (xem toàn văn)
Nội dung của bài giảng giới thiệu về lập sơ đồ tài chính sử dụng đất; bối cảnh Tây Nguyên và mục tiêu nghiên cứu; phương pháp nghiên cứu; kết quả nghiên cứu đối với vùng Tây Nguyên; kết luận và kiến nghị; câu hỏi và bình luận. Mời các bạn cùng tham khảo bài giảng để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu.
Tổng quan đầu tư công sử dụng đất khu vực Tây Nguyên, 2016-2020 Hội thảo cuối Hà Nội, 8/6/2018 Bố cục trình bày Giới thiệu lập sơ đồ tài sử dụng đất Bối cảnh Tây Nguyên mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết nghiên cứu vùng Tây Nguyên Kết luận kiến nghị Câu hỏi bình luận Sự cần thiết lập sơ đồ tài sử dụng đất? Lập sơ đồ tài sử dụng đất gì? Phân tích chu kỳ dịng đầu tư định tính định lượng ngành lựa chọn Tại cần lập sơ đồ tài sử dụng đất? Lập kế hoạch huy động nguồn lực • Hiểu chất khối lượng tài • Xác định nguồn nhân tố quan trọng cho REDD+ • Xác định khoảng trống rào cản tài • Bước ban đầu tính tốn chi phí cho chiến lược đầu tư Gắn kết phù hợp • Xác định khoản đầu tư khơng phù hợp với mục tiêu REDD+ • Thơng tin thảo luận liên ngành có tính pháp lý gắn kết đầu tư • Giúp xác định lựa chọn chuyển hướng đầu tư cho hoạt động bền vững ưu tiêu tối đa hóa tác động đến rừng Trách nhiệm giải trình Giám sát Đánh giá • Làm sở trước thực chiến lược REDD+ theo thẩm quyền • Đánh giá q trình để giám sát việc huy động nguồn lực bổ sung chuyển hướng nguồn lực có cho mục tiêu REDD + • Tăng tính minh bạch chi tiêu cơng trách nhiệm giải trình bên liên quan Indonesia (2011, 2015?) CHLB Đức (2010) Ivory Coast (2015) CH Pháp (2011, 2014) Bối cảnh Tây Nguyên mục tiêu nghiên cứu Độ che phủ rừng nguyên nhân rừng • Tầm quan trọng chiến lược vùng thực REDD+ • Tỷ lệ rừng cao • Ngun nhân làm rừng: phát triển nông nghiệp, khai thác rừng, sở hạ tầng thủy điện • Lâm Đồng tỉnh đầu thực REDD+ • Tiếp cận vùng phù hợp với xác định nguyên nhân rừng 200,000 100,000 Toàn Kon Tum Gia Lai vùng Lâm Đồng Đắk Lắk -100,000 -200,000 -300,000 -400,000 -500,000 Rừng tự nhiên Rừng sản xuất Đắk Nông Triển khai thỏa thuận khí hậu Việt Nam • • • • • Đóng góp quốc gia tự định Việt Nam NRAP 2017-2030 NRIP trình hồn thiện Một số tỉnh triển khai NRAP Triển khai Kế hoạch tăng trưởng xanh cấp tỉnh Kế hoạch KH&ĐT triển khai Luật quy hoạch hướng tới nhấn mạnh mục tiêu môi trường Các khoản đầu tư theo kế hoạch Tây Nguyên hỗ trợ mục tiêu mức độ nào? Làm để đảm bảo khoản đầu tư theo kế hoạch Tây Nguyên không làm trầm trọng thêm rừng suy thoái rừng? Bối cảnh Tây Ngun • Chính sách biện pháp liên quan - Đóng cửa rừng bảo vệ rừng - Kế hoạch trồng rừng thay - Chi trả dịch vụ môi trường rừng - Giảm nghèo dịch vụ - Dân tộc thiểu số di cư - Sản xuất nơng nghiệp bền vững Nguồn khác • • • • • Chi trả DVMTR Trồng rừng thay Chương trình/đề án khuyến khích trồng rừng khác Lĩnh vực ngân hàng Doanh nghiệp nhà nước Ban quản lý rừng Phù hợp đầu tư sử dụng đất với mục tiêu NRAP 5,000,000 4,449,957 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 206,342 992,817 384,614 4,904 23,000 CH Phòng chống cháy rừng R&D Sẵn sàng REDD+ công cụ Quản lý bền vững rừng trồng Phát triển nông nghiệp bền vững Sản xuất cà phê bền vững Sản xuất cao su bền vững Thực thi Luật lâm nghiệp Quản lý đất đai Hỗ trợ sinh kế Bảo vệ tăng cường rừng tự nhiên Khác Đầu tư theo kế hoạch liên quan đến rừng • 5,6 nghìn tỷ cho 20162020, hay 1,11 nghìn tỷ/năm • Bảo vệ rừng chiếm tỷ trọng lớn đầu tư nước, (73%) • Đầu tư cho bảo vệ rừng (rừng đặc dụng rừng phòng hộ) từ 610.000 2.460.000/ha/năm tùy theo tỉnh Nguồn đầu tư theo kế hoạch cho lĩnh vực lâm nghiệp Tây Nguyên Ngân sách trung ương 6% ODA viện trợ 12% 2% 7% Khác 73% Dịch vụ chi trả môi trường rừng Ngân sách tỉnh Đầu tư liên quan đến nơng nghiệp • 10,3 nghìn tỷ cho 20162020, hay nghìn tỷ/năm Chỉ 5,3 % (543 tỷ) phù hợp với NRAP • Đầu tư nơng nghiệp bền vững từ nguồn tài trợ, thiếu chương trình đầu tư nhà nước dành cho mặt hàng nơng sản cụ thể • Tiềm lớn cho chi tiêu nông nghiệp để bảo vệ rừng tốt Nguồn đầu tư theo kế hoạch cho lĩnh vực nông nghiệp PTNT Tây Nguyên 15% 28% 10% 12% 35% Ngân sách trung ương ODA viện trợ ODA vay Ngân sách tỉnh Trái phiếu phủ Đầu tư liên quan đến sinh kế • Khoảng nghìn tỷ đầu tư theo kế hoạch sách xã hội liên quan đến sử dụng đất, 1/3 phù hợp với mục tiêu NRAP • Phân loại phức tạp hạn chế thông tin dự án người hưởng lợi • Hầu hết đầu tư liên quan đến tái định cư di dân tự hội sinh kế cho người dân tộc thiểu số Nguồn đầu tư theo kế hoạch cho lĩnh vực sách xã hội Tây Nguyên 9% 3% 48% 37% 3% Ngân sách trung ương ODA vay Ngân sách tỉnh ODA viện trợ Khác Đầu tư tạo môi trường thuận lợi • Có đầu tư xây dựng môi trường thuận lợi cho thực NRAP Tây Ngun • Kinh phí cho thực Đóng cửa rừng hạn chế, đề xuất kinh phí khơng phải lúc đáp ứng • Kinh phí khơng rõ ràng cho quản lý đất đai/kế hoạch sử dụng đất • Hoặc: trang trải chi thường xuyên Đầu tư sử dụng đất theo kế hoạch 2016-2020 theo tỉnh Tây Nguyên 7000 000 6000 000 1,736,474 5000 000 1,331,133 4000 000 3000 000 1,093,921 1,632,240 1,415,790 2000 000 1000 000 Đắk Lắk ĐắkNông Không phù hợp Gia Lai Kon Tum Phù hợp với NRAP Lâm Đồng Kết luận kiến nghị Đầu tư sử dụng đất cho phát triển rừng (1/2) • Vùng Tây Ngun tăng đầu tư cơng để bảo vệ rừng lên tới 3,2 nghìn tỷ đồng năm cách bảo vệ điều chỉnh khoản đầu tư sử dụng đất có cho mục tiêu lâm nghiệp khí hậu • Cần đẩy mạnh biện pháp bảo vệ lĩnh vực nông nghiệp phát triển nơng thơn mở rộng tảng chương trình hỗ trợ kinh tế Đầu tư sử dụng đất cho phát triển rừng (2/2) • Q trình đổi quy hoạch cấp quốc gia cần đảm bảo lồng ghép tốt mục tiêu môi trường bảo vệ rừng, bao gồm quy hoạch khơng gian • Lồng ghép mục tiêu NRAP vào CTMT CTMTQG cần đảm bảo từ giai đoạn đầu An tồn tài lâm nghiệp • Chi trả cho dịch vụ mơi trường rừng (PFES) đóng vai trị quan trọng việc thực NRAP Tây Nguyên chương trình củng cố bổ sung sung nâng cao hiệu • Đa dạng hóa nguồn lực tài cho bảo vệ phát triển rừng điều kiện tiên thực NRAP Tây Nguyên Các hỗ trợ bổ sung cần thiết • Tài bổ sung, đặc biệt từ nhà tài trợ cần thiết để hỗ trợ chuyển đổi sang sản xuất hàng hóa bền vững Tây Nguyên chuyển đầu tư theo kế hoạch phù hợp với mục tiêu bảo vệ rừng • Hỗ trợ nguồn lực cụ thể cần thiết để tạo môi trường thực NRAP Cải thiện theo dõi tài sử dụng đất • Tăng cường tính minh bạch theo dõi định kỳ nguồn lực đầu tư cho hoạt động sử dụng đất Tây Nguyên góp phần huy động thêm nguồn lực cho việc lồng ghép lập kế hoạch phát triển vùng bền vững • Rõ ràng việc gắn kết chương trình đầu tư cơng với mục tiêu mơi trường xác định rõ địa cần thiết thu hút hỗ trợ đầu tư từ nhà tài trợ khu vực tư nhân hoạt động sử dụng đất bền vững Cảm ơn quan tâm quý vị! Câu hỏi cụ thể trình bày? Báo cáo nghiên cứu có tại: www.euredd.efi.int www.ciem.org.vn ... luận kiến nghị Đầu tư sử dụng đất cho phát triển rừng (1/2) • Vùng Tây Ngun tăng đầu tư cơng để bảo vệ rừng lên tới 3,2 nghìn tỷ đồng năm cách bảo vệ điều chỉnh khoản đầu tư sử dụng đất có cho mục... Nguồn tài cho đầu tư sử dụng đất Ngân sách trung ương ODA vốn vay Khác ODA Viện trợ Trồng rừng thay Dịch vụ chi trả môi trường rừng 12% 30% 11% 14% 5% 3% 2% 23% Đầu tư sử dụng đất Tây Nguyên theo... gắn kết chương trình đầu tư cơng với mục tiêu môi trường xác định rõ địa cần thiết thu hút hỗ trợ đầu tư từ nhà tài trợ khu vực tư nhân hoạt động sử dụng đất bền vững Cảm ơn quan tâm quý vị! Câu