ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ HOÀNG TRUNG DŨNG THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN HÀ TĨNH HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI, NĂM 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ HOÀNG TRUNG DŨNG THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THƠN HÀ TĨNH HIỆN NAY Chun ngành: Chính trị học Mã số: 62 31 02 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS PHÙNG HỮU PHÖ HÀ NỘI, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Luận án "Thực hành dân chủ Nhân dân nông thơn tỉnh Hà Tĩnh nay” cơng trình nghiên cứu khoa học tác giả Các số liệu, tƣ liệu đƣợc sử dụng luận án đảm bảo trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết khoa học luận án chƣa đƣợc công bố công trình Tác giả luận án Hồng Trung Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Câu hỏi giả thiết nghiên cứu Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 6.Đóng góp luận án 7.Ý nghĩa luận án Kết cấu luận án: Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Nghiên cứu lý thuyết dân chủ thực hành dân chủ 1.1.2 Nghiên cứu thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Việt Nam, nhân dân nông thôn Hà Tĩnh 1.2 Khái quát kết nghiên cứu liên quan đến đề tài vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 1.2.1 Kết nghiên cứu liên quan 1.2.2 Những vấn đề Luận án cần tiếp tục nghiên cứu Tiểu kết chƣơng Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN VIỆT NAM 2.1 Lý luận thực hành dân chủ nhân dân nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thực hành dân chủ nhân dân nông thôn 2.1.3 Các yếu tốtác động đến thƣcc̣ hanh dân chu cua nhân dân nông thôn ̀̀ 2.2 Kinh nghiệm thực hành dân chủ số địa phƣơng nƣớc 2.2.1 Kinh nghiệm thực hành dân chủ thành phố Hà Nội 2.2.2 Kinh nghiệm thực hành dân chủ Thành phố Hồ Chí Minh 2.2.3 Kinh nghiệm thực hành dân chủ thành phố Hải Phòng 2.2.4 Kinh nghiệm thực hành dân chủ tỉnh Thái Bình 2.2.5 Kinh nghiệm thực hành dân chủ tỉnh Nghệ An 2.2.6 Kinh nghiệm thực hành dân chủ tỉnh Quảng Bình Tiểu kết chƣơng Chƣơng THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN HÀ TĨNH - THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Những yếu tố tác động đến thực hành dân chủ nông thôn Hà Tĩnh 3.1.1 Yếu tố kinh tế 3.1.2 Yếu tố thể chế trị 3.1.3 Yếu tố lực, trình độ, phẩm chất phong cách làm việc đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở 3.1.4 Yếu tố tâm lý, văn hóa, xã hội 3.1.5 Yếu tố quốc tế 3.2 Thực trạng thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Hà Tĩnh giai đoạn từ 2007- 2018 3.2.1 Vai trị hệ thống trị thực hành dân chủ thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Hà Tĩnh 3.2.2 Kết quả, hạn chế thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Hà Tĩnh qua khảo sát 3.3 Những vấn đề đặt với thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Hà Tĩnh Tiểu kết chƣơng Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN TỈNH HÀ TĨNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI 4.1 Dự báo tình hình thực hành dân chủ nhân dân nông thôn tỉnh Hà Tĩnh 4.1.1 Dự báo tình hình 4.1.2 Thuận lợi, khó khăn thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Hà Tĩnh tình hình 4.2 Phƣơng hƣớng thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Hà Tĩnh 4.2.1 Thực hành dân chủ gắn với mục tiêu hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa; phát huy vai trị hệ thống trị địa phƣơng 133 4.2.2 Thực hành dân chủ gắn với nâng cao vai trò, lực làm chủ ngƣời dân 134 4.2.3 Thực hành dân chủ phải tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng 135 4.2.4 Thực hành dân chủ phù hợp với yêu cầu trình hội nhập quốc tế, tồn cầu hố 136 4.3 Giải pháp thực hành dân chủ ngƣời dân nơng thơn Hà Tĩnh tình hình 136 4.3.1 Nhóm giải pháp nhận thức, tƣ tƣởng 136 4.3.2 Nhóm giải pháp cụ thể hóa quy định Đảng, chế sách Nhà nƣớc thúc đẩy thực hành dân chủ 140 4.3.3 Nhóm giải pháp tổ chức thực quyền dân chủ ngƣời dân nông thôn 146 4.3.4 Nhóm giải pháp kiểm tra, đánh giá, trao đổi kinh nghiệm 151 Tiểu kết chƣơng 155 KẾT LUẬN 156 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 159 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 160 PHỤ LỤC 161 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt BCĐ BTV DCCS HĐND MTTQ NXB QCDC THDC TW 10 UBND 11 XHCN DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 3.1 Dân số tỉnh Hà Tĩnh 87 Bảng 3.2 Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc hàng năm phân theo nghề nghiệp theo vị việc làm 88 Bảng 3.3 Chất lƣợng kênh để thông tin việc thực hành dân chủ địa phƣơng 113 Bảng 3.4 Các nội dung nhân dân tham gia ý kiến trƣớc quan thẩm quyền định 117 Bảng 4.1 Cơ sở vật chất địa phƣơng 151 Biểu Biểu đồ 3.1 Hiểu biết đƣờng lối, sách, pháp luật ngƣời dân 108 Biểu đồ 3.2 Tình hình tuyên truyền, phổ biến nội dung dân chủ 109 Biểu đồ 3.3 Các kênh để thông tin việc thực hành dân chủ địa phƣơng 113 Biểu đồ 3.4 Tỷ lệ ngƣời dân tham gia bàn định trực tiếp chủ trƣơng xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi công cộng 115 Biểu đồ 3.5 Mức độ nhân dân giám sát quyền địa phƣơng 119 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân chủ khát vọng mong muốn ngƣời, nhu cầu khách quan phát triển bền vững nƣớc Đấu tranh dân chủ, tiến xã hội xu tất yếu thời đại Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức rõ tầm quan trọng dân chủ Trong thời kỳ đổi hội nhập quốc tế nay, vấn đề dân chủ, thực hành dân chủ đƣợc đề cao, dân chủ xã hội chủ nghĩa (XHCN) đƣợc khẳng định chất chế độ, mục tiêu, động lực phát triển Thực tế nay, việc thực hành dân chủ nơng thơn Việt Nam nói chung, nơng thơn Hà Tĩnh nói riêng có nhiều diễn biến, đó, có mặt biến đổi mang tính thích nghi - kếthƣ̀a , có mặt biến đổi đột ngột , gấp gáp , tiềm ẩn nguy đƣƣ́t gaỹ truyền thống , tạo nên xung lực đa chiều thƣcc̣ hành dân chủcủa nhân dân Ngồi bối cảnh chung nơng thơn nƣớc, nơng thơn HàTinhh̃ cịn chiụ thách thức nhƣ : (1) Áp lực q trình cơng nghiệp hóa Tuy hình thành đƣợc Khu cơng nghiệp Vũng Áng góp phần tích cực phát triển kinh tế, xã hội nhƣng lại chịu nhiều tác động lớn vấn đề môi trƣờng, vấn đề giải tỏa, đền bù đất đai, xung đột giƣh̃a ngƣời dân nhâpc̣ cƣ vàcƣ dân taịchỗ…; (2) Do xuất phát điểm thấp, sau 30 năm đổi mới, kinh tế tỉnh Hà Tĩnh có bƣớc phát triển đáng kể nhƣng chƣa thực bền vững; (3) Bô c̣máy quản tri thôṇ/làng, xã chậm thay đổi, chƣa kịp thích ứng với phát triển, với chế lựa chọn cán xã, thôn/làng…; (4) Cơ sởxa h̃ hôịcủa nông thôn biến đôngc̣ manḥ q trình di cƣ nơng thơn - thi c̣ diêñ nhanh chóng; nhiều thơn làng chỉcịn ngƣời già phụ nữ Do yếu tố di động xa h̃hôi,c̣ nông thôn xuất hiêṇ môṭthếhê c̣cán đƣơcc̣ đào taọ bản, dần thay lớp ngƣời cao tuổi Làng xã nơi tập hợp sĩ quan quân đôị, cán hƣu, khơng ngƣời tham gia bơ m c̣ áy cán sở mang tƣ tƣởng bảo thủ, “cha chú”, tác động lớn đến việc thực hành dân chủ; (5) Chủ trƣơng xây dƣngc̣ nông thôn taọ nên nhƣh̃ng thay đổi toàn diêṇ nhƣng lại gây mâu thuẫn chuyển biến kết cấu c̣ tầng kỹthuâṭvới xây dƣngc̣ đời sống văn hóa mới, giƣh̃a phát triển sản xuất với dân chủhóa cung cách điều hành, quản trị; (6) Cán sở chƣa đáp ứng yêu cầu, gây rào cản cho thực hành dân chủ … Nhƣh̃ng vấn đềthƣcc̣ t iêñ nêu cần đƣơcc̣ tổng kết, đinḥ dangc̣ rõ sắc thái điạ phƣơng đặt chung biến đổi nông thơn thơi ky đổi , qua đó, làm rõ hơị, thách thức q trình ̀̀ ̀ thực hành dân chu cua nhân dân nông thôn Ha Tinh ̀̉ ̉ Quá trình triển khai thƣcc̣ hanh dân chu sơ nông thôn Hà Tĩnh đa bộc lộ nhiều yếu điểm , la cac xa co đông đồng bao ̀̀ giáo; bất cập chếkhi lƣạ choṇ can bô c̣xa va thôn lang thống “trọng lão” với bồi dƣỡng hệ trẻ ; xƣ ly cac xung đôṭkhi hơpc̣ cac thôn , ̀ƣ́ làng, xã; yếu tố để phat huy đầy đu chế dân biết kiểm tra tƣng vấn đề cu c̣thểcua đơi sống xa hôịơ khu dân cƣ thang bang đánh giá hanh vi dân chu phia ngƣơi dân va can bơ c̣ chếđơ ,c̣ sách cho cán sở điều kiện phải chịu áp lực giảm biên chế; điều chỉnh tiêu chí xây dựng nông thôn phù hợp với điều kiêṇ cua tƣng vung ; ̀̉ ̀̀ phat triển kinh tếnông nghiêpc̣ va xây dƣngc̣ nông thôn mơi ̀ƣ́ thông qua Liên đồn cán thơn , làng, tổhơpc̣ tac va hơpc̣ tac xa , trị - xã hội Tất nội dung phai lý thuyết sách phƣơng se bổs ung, điều chinh dân chu nông thôn , vềxây dƣngc̣ nông thôn mơi thểcua nông dân tai cấu nganh nông nghiêpc̣ ̀̉ ̀h̃ ̀̉ ̉ ̀̉ Mức độ Các nội dung Dự thảo đề án thành lập mới, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành liên quan xã Dự án, kế hoạch triển khai cơng trình quốc gia y tế, nƣớc sạch, vệ sinh môi trƣờng Giới thiệu ngƣời ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã Những nội dung khác cần phải lấy ý kiến nhân dân theo quy định pháp luật, theo yêu cầu quan nhà nƣớc có thẩm quyền quyền cấp xã thấy cần thiết 16 Nhân dân địa phương ông/bà tham gia giám sát hoạt động nào? Mức độ/Lý Các hoạt động Hoạt động đại biểu HĐND, cán UBND xã, công chức địa phƣơng Giải khiếu nại, tố cáo cơng dân Dự tốn, tốn ngân sách xã Quản lý, sử dụng đất đai Thu chi loại phí, lệ phí Kết kiểm tra vụ việc tiêu cực, tham nhũng liên quan cán xã Thực sách ƣu đãi, Mức độ/Lý Các hoạt động chăm sóc, giúp đỡ thƣơng binh, gia đình liệt sĩ Các hoạt động khác: 17 Theo ông/bà, hệ thống văn pháp quy có địa phƣơng phù hợp với yêu cầu dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra hay chƣa? 1) Rất phù hợp 2) Phù hợp 3) Ít phù hợp 4) Chƣa phù hợp 18 Ông/bà biết đến hoạt động địa phƣơng qua kênh thông tin nào? Chất lƣợng Các kênh thông tin Thông tin niêm yết công khai trụ sở Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân xã Thông tin công khai hệ thống truyền địa phƣơng Thông tin công khai thông qua Trƣởng thôn Các họp thôn Các buổi sinh hoạt Đảng, đồn thể Tự tìm hiểu qua Phƣơng tiện truyền thơng: báo, tạp chí, truyền hình, internet Các kênh khác: 19 Chính quyền địa phƣơng ơng/bà sử dụng hình thức để nhân dân tham gia định cơng việc? (có thể chọn nhiều phương án) 1) Họp tồn dân, biểu cơng khai 2) Họp chủ hộ, biểu công khai 3) Phát phiếu lấy ý kiến hộ gia đình 4) Hình thức khác: 20 Chính quyền địa phƣơng ơng/bà sử dụng hình thức để nhân dân tham gia ý kiến? (có thể chọn nhiều phương án) 1) Phát phiếu thăm dò ý kiến hộ gia đình 2) Họp tồn dân chủ hộ thảo luận, lập biên gửi UBND xã 3) Đặt hịm thƣ góp ý, UBND xã tổng hợp ý kiến 4) Họp đoàn thể, ghi biên gửi UBND xã 5) Hình thức khác: 21 Nhân dân quyền địa phƣơng ơng/bà dùng hình thức giám sát, kiểm tra nào? (có thể chọn nhiều phương án)  1) Mời đại diện nhân dân họp dự thính họp HĐND xã 422: 35.16% 2) Thông qua ban tra nhân dân 3) Thơng qua đồn thể nhân dân 4) Tổ chức tiếp dân trả lời cán xã 5) Chất vấn nhân dân trả lời cán xã 6) Hình thức khác: 22 Đánh giá ông/bà mức độ phát huy vai trò tổ chức Đảng, quyền, đồn thể địa phƣơng? Mức độ phát huy Tổ chức Đảng xã Chi thôn Hội đồng nhân dân xã Uỷ ban nhân dân xã Mặt trận tổ quốc Hội cựu chiến binh Hội phụ nữ Đoàn niên Hội nông dân Hội ngƣời cao tuổi 23 Đánh giá ơng/bà trách nhiệm quyền cấp xã tổ chức, thực công việc phục vụ nhân dân? 1) Tốt 2) Khá 3) Trung bình 4) Yếu 24 Đánh giá ơng/bà trách nhiệm trƣởng thôn thực công việc phục vụ nhân dân? 1) Tốt 2) Khá 3) Trung bình 4) Yếu 25 Đánh giá ơng/bà hoạt động Ban Thanh tra nhân 1) Tốt 2) Khá 3) Trung bình 4) Yếu 26 Đánh giá ơng/bà hoạt động Ban giám sát đầu tƣ cộng đồng? 1) Tốt 2) Khá 3) Trung bình 4) Yếu 27 Theo ông/bà, để đảm đƣơng tốt cƣơng vị lãnh đạo địa phƣơng, cán cần có điều kiện gì? (có thể chọn nhiều phương án) 1) Bằng cấp cao 2) Đạo đức sáng 3) Kinh nghiệm thực tiễn phong phú 4) Có lực tập hợp, lãnh đạo nhân dân 5) Gƣơng mẫu 178 6) Điều kiện khác: 28 Để đƣợc dự tuyển cơng chức địa phƣơng ơng/bà cần phải có cấp nào? 1) Tiến sĩ 2) Thạc sĩ 3) Cử nhân 4) Trung học phổ thông 5) Trung học sở 6) Tiểu học 29 Theo đánh giá ông/bà, tác phong lãnh đạo, công chức, cán địa phƣơng nhƣ nào? 1) Rất nhanh nhẹn nhiệt tình 2) Khá nhanh nhẹn nhiệt tình 3) Khơng nhanh nhẹn khơng nhiệt tình 4) Gây khó khăn cho nhân dân 30 Ở địa phƣơng ơng/bà có xuất tình trạng lãnh đạo, cơng chức, cán hách dịch, cửa quyền, nhũng nhiễu nhân dân không? 1) Thƣờng xuyên 2) Thỉnh thoảng 3) Hiếm 4) Không 31 Theo ông/bà, mức độ nhân dân giám sát quyền địa phƣơng nhƣ nào? 1) Tốt 2) Khá 3) Trung bình 4) Yếu 32 Tại địa phƣơng ơng/bà, bất đồng quan điểm với quyền, nhân dân phản ứng nhƣ nào? (có thể chọn nhiều phương án) 1) To tiếng, cãi cọ 2) Biểu tình phản đối 3) Dùng vũ lực đe dọa 4) Báo cáo quyền cấp 5) Nhờ quan báo chí lên tiếng 6) Im lặng, cam chịu 7) Các phản ứng khác: 33 Thái độ ứng xử nhân dân địa phƣơng ông/bà với lãnh đạo, công chức, cán nhƣ nào? Rất mực Đúng mực Đôi chƣa mực Khơng mực 34 Đã có tình nhân dân địa phƣơng ông/bà xúc, gây gổ với lãnh đạo, công chức, cán địa phƣơng chƣa? 1) Thƣờng xuyên 2) Thỉnh thoảng 3) Hiếm 4) Không 35 Nhân dân địa phƣơng ơng/bà có hứng thú tham gia họp, hoạt động thôn, xã khơng? 1) Rất hứng thú 2) Hứng thú 3) Ít hứng thú 4) Khơng hứng thú 36 Theo ơng/bà, trình độ công chức, cán địa phương đáp ứng yêu cầu công việc chưa? 1) Xuất sắc 2) Tốt 3) Đạt yêu cầu 4) Chƣa đạt yêu cầu 37 Theo ông/bà, để thực tốt chức trách nhiệm vụ, công chức, cán địa phƣơng cần hoàn thiện thân theo hƣớng nào? (có thể chọn nhiều phương án) 1) Bổ sung kiến thức 2) Bồi dƣỡng kỹ năng, phƣơng pháp công tác 3) Rèn luyện tác phong, thái độ làm việc 4) Tu dƣỡng đạo đức 5) Nội dung khác: …………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 38 Đánh giá ông/bà phối hợp tổ chức Đảng, quyền, đồn thể tổ chức, thực công việc phục vụ nhân dân? 180 1) Rất hiệu 2) Hiệu 3) Ít hiệu 4) Khơng hiệu 39 Đánh giá ông/bà công tác cán địa phƣơng? 1) Rất hiệu 2) Hiệu 3) Ít hiệu 4) Không hiệu 40 Theo ông/bà, cách thức góp phần tuyển dụng đội ngũ cán cơng chức có đủ lực phục vụ nhân dân? (có thể chọn nhiều phương án) 1) Tự ứng cử 2) Thi tuyển 3) Nhân dân đề cử, bầu cử 4) Đảng, quyền, đồn thể đề cử 5) Cách thức khác: 41 Địa phƣơng ơng/bà có sở vật chất sau đây? Cơ sở vật chất Phòng tiếp dân Bảng tin Loa truyền Nhà họp thơn/xóm Hịm thƣ góp ý Số điện thoại nóng quyền Địa thƣ điện tử tiếp nhận ý kiến nhân dân 181 42 Tác động việc thực quy định “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” địa phƣơng ông/bà nhƣ nào? (có thể chọn nhiều phương án) 1) Nhân dân phấn khởi 2) Các phong trào địa phƣơng phát triển 3) Niềm tin nhân dân với Đảng, quyền tăng 4) Giảm tƣợng tiêu cực, tham nhũng 5) Tạo môi trƣờng xây dựng đội ngũ cán sở 6) Đảng, quyền, đồn thể hoạt động tốt 7) Sản xuất phát triển 8) Kết khác: 43 Theo ông/bà để nâng cao hiệu thực “dân biết, dân bàn, dân là, dân kiểm tra”, cần có điều kiện gì? (có thể chọn nhiều phương án) 1) 2) 3) 4) 5) Đảng, quyền đoàn kết sạch, vững mạnh Các đoàn thể mạnh Dân trí cao Cấp thƣờng xuyên kiểm tra Điều kiện khác: THÔNG TIN NGƢỜI TRẢ LỜI 44 Giới tính: 1) 2) 45 1) 2) 3) 4) 5) Nam Nữ Nơi nay: Độ tuổi: Trên 60 tuổi 50 – 60 tuổi 40 – 50 tuổi 31 – 40 tuổi Dƣới 30 tuổi 46 Trình độ học vấn: 1) Tiến sĩ 2) Thạc sĩ 3) Cử nhân 4) 5) 6) 47 Trung học phổ thông Trung học sở Tiểu học Đảng viên: 1) 2) 48 Nghề nghiệp: Có Khơng 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Nông dân Công nhân Lãnh đạo địa phƣơng Công chức, viên chức Ngƣời lao động đơn vị quốc doanh Văn, nghệ sĩ Lực lƣợng vũ trang Nghề tự 9) Ngành nghề khác: 49 Chức vụ (nếu có): 50 Dân tộc: THÔNG TIN CỦA ĐIỀU TRA VIÊN (Phần thông dành cho điều tra viên điền) Mã số bảng hỏi: Họ tên điều tra viên: Điện thoại: Email: 183 ... trị thực hành dân chủ thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Hà Tĩnh 3.2.2 Kết quả, hạn chế thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Hà Tĩnh qua khảo sát 3.3 Những vấn đề đặt với thực hành. .. luận thực tiễn thực hành dân chủ Nhân dân nông thôn Việt Nam Chƣơng Thực hành dân chủ Nhân dân nông thôn Hà TĩnhThực trạng vấn đề đặt Chƣơng Phƣơng hƣớng giải pháp thực hành dân chủ Nhân dân nông. .. dân nông thôn Việt Nam ? - Thực trạng thực hành dân chủ nhân dân nông thôn Hà Tĩnh ? 4.2 Giả thiết nghiên cứu - Thực hành dân chủ nhân dân nông thôn thể qua hình thức: thực hành ? ?dân biết”, thực