ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  LÝ THỊ HUỆ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC GIẢM THIỂU SỰ PHÂN CỰC GIÀU - NGHÈO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  LÝ THỊ HUỆ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC GIẢM THIỂU SỰ PHÂN CỰC GIÀU - NGHÈO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử Mã số LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG GS.TS Hồng Chí Bảo NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học GS.TS Nguyễn Trọng Chuẩn Các kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa để bảo vệ học vị Các thông tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2016 Tác giả luận án Lý Thị Huệ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Những nghiên cứu lý luận vai trò nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo 1.2 Những nghiên cứu thực trạng Nhà nước thực vai trò giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 1.3 Những nghiên cứu giải pháp đề xuất nhằm nâng cao vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 1.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu luận án Chương 2: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC GIẢM THIỂU SỰ PHÂN CỰC GIÀU - NGHÈO: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 2.1 Quan niệm phân cực giàu - nghèo giảm thiểu phân cực giàu nghèo 2.2 Tính tất yếu khách quan thể vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 2.3 Các nhân tố tác động đến vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam Tiểu kết chương Chương 3: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC GIẢM THIỂU SỰ PHÂN CỰC GIÀU - NGHÈO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Sự phân cực giàu - nghèo Việt Nam 3.2 Thực trạng Nhà nước thực vai trò giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 3.3 Một số vấn đề đặt từ thực trạng Nhà nước thực vai trò việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 104 Tiểu kết chương 114 Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC GIẢM THIỂU SỰ PHÂN CỰC GIÀU NGHÈO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 116 4.1 Nhóm giải pháp nâng cao vai trò Nhà nước việc hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 116 4.2 Nhóm giải pháp nâng cao vai trò Nhà nước việc tổ chức thực sách phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 125 4.3 Nhóm giải pháp nâng cao vai trò Nhà nước tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm việc tổ chức thực sách phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 139 Tiểu kết chương 146 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 150 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1.1 Chênh lệch thu nhập bình quân nhân tháng chia theo nhóm thu nhập 68 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 3.1.1 Chênh lệch thu nhập nhóm hộ so với hộ nghèo phân chia bánh thu nhập 69 Hình 3.1.2 Chênh lệch giá trị tài sản (TB/khẩu) phân bố nguồn tài sản nhóm hộ từ giàu đến nghèo 72 Hình 3.1.3 (a) Hệ thống phân tầng xã hội hình “kim tự tháp” Việt Nam 77 Hình 3.1.3 (b) Bất bình đẳng giá trị chỗ (1992~2012) 78 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử xã hội lồi người từ có phân chia giai cấp, tồn người giàu người nghèo Ngày nay, phân cực giàu - nghèo lan rộng mang tính tồn cầu Theo trang Bloomberg View, từ năm 1980 đến năm 2012, thu nhập thực tế 90% dân số giới tăng không đáng kể, song thu nhập người giàu tăng nhanh Thu nhập 1% dân số giàu tăng 175%, thu nhập phần vạn người giàu (0,01% 1% 1% dân số) tăng lên 500% [154] Còn theo đánh giá Tổ chức quốc tế (Oxfam) báo cáo Working for the Few cơng bố ngày 20/01/2014, có 85 cự phú hàng đầu hành tinh sở hữu toàn số tài sản sánh ngang với nửa dân số trái đất (3,5 tỉ người) 1% đại cự phú sở hữu số tài sản có giá trị khoảng 110 nghìn tỉ la Mỹ Giá trị lớn gấp 65 lần so với toàn số tài sản nửa nhân loại nghèo [156, tr.5] Oxfam cảnh báo tới năm 2016, 1% dân số giới gồm người giàu nắm giữ số tài sản nhiều tổng giá trị cải 99% lại [157] Thực tiễn lịch sử cho thấy, quốc gia không để xảy phân cực giàu - nghèo quốc gia có trị - xã hội ổn định kinh tế phát triển bền vững Ngược lại, quốc gia để xảy phân cực giàu - nghèo xã hội đến lúc kinh tế phát triển thiếu bền vững trị - xã hội bất ổn Điều đòi hỏi quốc gia cộng đồng quốc tế phải coi đấu tranh nhằm giảm thiểu phân cực giàu nghèo yêu cầu bắt buộc đạo đức, xã hội, trị kinh tế nhân loại Ở Việt Nam, phân hóa giàu - nghèo diễn từ thời kỳ quản lý kinh tế - xã hội theo chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp Tuy nhiên, biểu phân hóa giàu - nghèo thời kỳ chưa rõ nét, công xã hội lúc đồng nghĩa với “chia nghèo khổ” Nhưng kể từ Việt Nam chuyển đổi mơ hình kinh tế, phân hóa giàu - nghèo “cái trục trung tâm phân tầng xã hội” [104, tr.14] bộc lộ rõ nét ngày trở nên gay gắt dẫn đến phân cực giàu - nghèo Vì thế, phân cực giàu - nghèo nguy mà thực Việt Nam phải đối mặt Phân cực giàu - nghèo khơng kiểm sốt từ phía Nhà nước, lâu dài dẫn đến nguy phân cực xã hội, khiến cho tính gắn kết trở nên lỏng lẻo, “tiềm ẩn” xung đột, bất ổn xã hội, từ làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước đe dọa tồn vong chế độ Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI nhận định, “những tượng phân hóa giàu - nghèo, phân tầng xã hội với tệ quan liêu, tham nhũng, xa dân, xâm phạm quyền làm chủ nhân dân làm suy giảm niềm tin nhân dân Đảng thách thức mối liên hệ dân với Đảng” [40, tr.39] Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) cho rằng, chênh lệch giàu - nghèo “có khuynh hướng tăng lên đạt đến mức báo động thời gian tới khơng có nỗ lực ngăn chặn từ bây giờ” [149, tr.12] Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy năm qua sách phát triển kinh tế - xã hội mà Nhà nước hoạch định dường có tác dụng làm chậm tốc độ gia tăng chênh lệch giàu - nghèo tầng lớp dân cư, chưa có sách nhằm giảm thiểu phân cực giàu - nghèo mong đợi Cùng với đó, “sự lãnh đạo, đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước số lĩnh vực số vấn đề lớn chưa tập trung, kiên quyết, dứt điểm; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm Tổ chức thực khâu yếu Năng lực, phẩm chất phận cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức cịn bất cập” [39, tr.179-180]; hệ thống luật pháp tổ chức thực luật pháp thiếu, chưa đồng bộ, chất lượng thấp, hiệu lực yếu, không minh bạch chưa nghiêm ngặt, mảnh đất màu mỡ cho hành vi làm giàu phi pháp, tham ô, tham nhũng, hối lộ, v.v tồn tại, phát triển hoành hành Những khoản thu nhập phi pháp, bất làm cho nhóm giàu ngày giàu lên nhanh chóng dẫn đến phân cực giàu - nghèo Đặc biệt, dư luận lâu nghi ngờ rằng, đằng sau sách xã hội sách phát triển kinh tế, sách điều tiết, phân phối lại thu nhập, phân phối lại nguồn lực thành phát triển Nhà nước dường nhiều bị chi phối yếu tố thuộc chủ quan, có phân chia lợi ích nhóm phi pháp Chính thao túng, lũng đoạn Nhà nước phận không nhỏ cán bộ, công chức máy nhà nước khiến cho nỗ lực thu hẹp khoảng cách giàu - nghèo Nhà nước chưa đạt hiệu mong đợi Hiện tượng tái nghèo nghèo tăng lên theo tiêu chuẩn có thực Nếu băn khoăn giới nghiên cứu dư luận xã hội đúng, rõ ràng Nhà nước chưa làm tròn trách nhiệm phương diện quản lý kinh tế lẫn điều tiết, phân phối công nguồn lực thành phát triển Điều đòi hỏi hệ thống trị, đặc biệt Nhà nước Việt Nam với tư cách yếu tố trung tâm kiến trúc thượng tầng, cột trụ hệ thống trị cần phải thận trọng hơn, khoa học kịch sách phát triển kinh tế - xã hội nhằm góp phần giảm thiểu phân cực giàu - nghèo thời gian tới Bởi, giảm thiểu phân cực giàu - nghèo sở quan trọng tạo đoàn kết đồng thuận xã hội, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững, đảm bảo tiến công xã hội Tuy nhiên, theo khảo cứu chúng tôi, dường chưa có cơng trình nghiên cứu bàn trực diện phân cực giàu - nghèo Việt Nam vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực (đặc biệt góc độ triết học) Đây “khoảng trống” cần bổ khuyết Do đó, để nâng cao vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo, thực tiến công xã hội trở nên cần thiết cấp thiết hết Vì vậy, chúng tơi chọn vấn đề “Vai trị Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam nay” làm đề tài luận án tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích Trên sở lý luận chung vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo, luận án phân tích, đánh giá thực thực trạng Nhà nước thực vai trò việc giảm thiểu phân cực Việt Nam nay, vấn đề đặt Từ đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Đưa làm sáng tỏ khái niệm: phân cực giàu - nghèo; giảm thiểu phân cực giàu - nghèo vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo - Phân tích, đánh giá thực trạng phân cực giàu - nghèo Việt Nam từ đổi thực trạng Nhà nước thực vai trò việc giảm thiểu phân cực đó, vấn đề đặt - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận án tập trung phân tích làm rõ thực trạng Nhà nước Việt nam thực vai trò hoạch định, tổ chức thực hiện, tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm tổ chức thực số sách phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu, nhằm góp phần giảm thiểu phân cực giàu nghèo thu nhập, tài sản, khả tiếp cận chi trả cho dịch vụ xã hội kiểm soát nguồn lực xã hội tầng lớp dân cư Trên sở đó, luận án đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực - Luận án lựa chọn thời gian nghiên cứu thời kỳ đổi (từ sau Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng tháng 12 năm 1986) đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Luận án dựa sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, sách Đảng Cộng sản Việt Nam khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa nghèo bền vững; giảm dần tình trạng chênh lệch giàu nghèo vùng, miền, tầng lớp dân cư; thực tiến công xã hội bước phát triển, v.v Đồng thời, luận án có kế thừa thành tựu đạt số cơng trình nghiên cứu khoa học ngồi nước cơng bố có liên quan 12 Lý Thị Huệ (2015), “Một số vấn đề đặt vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam nay”, Tạp chí Thơng tin khoa học Lý luận Chính trị (10), tr.87-95 13 Lý Thị Huệ (2015), “Giảm nghèo - mục tiêu quan trọng nhằm đảm bảo quyền người Việt Nam”, Tạp chí Quản lý nhà nước (238), tr.68-72 14 Lý Thị Huệ (2015), “Education - An Important Way for Sustainable Poverty Alleviation”, Penerbit Universiti Malaysia Kelantan, tr.316-327 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Đinh Văn Ân (Chủ biên) (2008), Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Vũ Đình Bách (2010), Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội G.Bandzeladze, (Hoàng Ngọc Hiến dịch) (1983), Đạo đức học, T.1, Nxb Giáo dục, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2012), Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI (dùng cho cán chủ chốt báo cáo viên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2015), Hội thảo 30 năm đổi hệ thống y tế Việt Nam: Thành tựu thách thức, Hà Nội Ban đạo Trung ương giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011 - 2020 (2015), Báo cáo Kết thực công tác giảm nghèo năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015, Hà Nội Tony Bilton, Kevin bonnett, Philip Jones, Michelle Stanworth, Ken Sheard Andrew Webster (Phạm Thủy Ba dịch) (1993), Nhập môn xã hội học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Trần Văn Bính (2013), “Xây dựng văn hóa đạo đức lối sống văn hóa điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế”, Tạp chí Lý luận Chính trị (7), tr.30-34 Lê Bỉnh (2015), “Vai trò Nhà nước thực công hội phát triển điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Việt Nam”, Tạp chí Triết học (1), tr.8-15 10 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Báo cáo Chính phủ chuẩn nghèo giai đoạn 2006-2010, Hà Nội 11 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2014), “Chính sách ưu đãi người có cơng: Nhiều thay đổi lớn cho đối tượng”, http://www.molisa.gov.vn 152 12 Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2015), Tờ trình Đề nghị phê duyệt Đề án tổng thể “Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020”, Hà Nội 13 Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2015), Quyết định Phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2014, Hà Nội 14 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Báo cáo Tình hình thực năm 2014 triển khai kế hoạch, nhiệm vụ năm 2015 lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội, Hà Nội 15 Bộ Y tế (2015), Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2014, số nhiệm vụ giải pháp trọng tâm năm 2015, giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 16 Bộ Kế hoạch Đầu Tư (2015), Báo cáo Quốc gia “Kết 15 năm thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Việt Nam”, Hà Nội 17 Đào Duy Cận, Khoa Minh, Đỗ Nguyên Phương, Đậu Thế Biểu, Nguyễn Thế Phấn (1989), Trao đổi ý kiến vấn đề lý luận chủ nghĩa xã hội Việt Nam, T.3, Nxb Sự thật, Hà Nội 18 Nguyễn Văn Chiều (2014), Chính sách an sinh xã hội vai trị Nhà nước việc thực sách an sinh xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Trương Quốc Chính (2008), “Một số hạn chế hoạt động Nhà nước, nguyên nhân khách quan chủ quan”, Tạp chí Phát triển Nhân lực (1), tr.88-94 20 Trương Quốc Chính (2013), Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam theo quan điểm Mácxít, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Chính phủ (2014), Báo cáo tóm tắt Cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2014, Hà Nội 22 Nguyễn Trọng Chuẩn (Chủ biên) (2000), Tiến xã hội - số vấn đề lý luận cấp bách, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Trọng Chuẩn (2005), “Phát triển người vùng dân tộc người miền núi cách bền vững - giải pháp quan trọng để tạo bình đẳng dân tộc”, Tạp chí Khoa học xã hội (6/82), tr.35-39 153 24 Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) (2007), Một số vấn đề kinh tế xã hội sau 20 năm Đổi Việt Nam: Dự án hỗ trợ tổng kết 20 năm Đổi Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 25 Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) (2012), Báo cáo nghiên cứu rà sốt sách dân tộc đề xuất xây dựng hệ thống sách dân tộc thiểu số đến năm 2020, Hà Nội 26 Phạm Hồng Chương, Bùi Đức Thọ, Nguyễn Đức Thanh, Nguyễn Thanh Lan (2013), “Phát triển kinh tế xã hội 2011-2013, vấn đề số đề xuất”, Tạp chí kinh tế Phát triển (196), tr.3-13 27 Nguyễn Cúc (2005), 20 năm đổi hình thành thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 28 Trần Đức Cường (2008), “Công xã hội, trách nhiệm xã hội đoàn kết xã hội nghiệp đổi Việt Nam”, Công xã hội, trách nhiệm xã hội đoàn kết xã hội, (Phạm Văn Đức, Đặng Hữu Toàn, Trần Văn Đoàn, Ulrich Dornberg đồng chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.21-36 29 Bùi Thế Cường, Đặng Thị Việt Phương, Trịnh Huy Hóa (Dịch) (2010), Từ điển xã hội học oxford, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 30 Bùi Thế Cường (2015), “Nông dân cấu trúc phân tầng xã hội”, Tạp chí Xã hội học (2/130), tr.20-31 31 Mai Ngọc Cường (Chủ biên) (2013), Một số vấn đề sách xã hội Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Đăng Dung (2007), Ý tưởng nhà nước chịu trách nhiệm, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 33 Nguyễn Đăng Dung (2009), Nhà nước số cộng giản đơn, Nxb Lao động, Hà Nội 34 Nguyễn Chí Dũng (Chủ nhiệm) (2001), Tác động phân hóa giàu nghèo đến tính tích cực trị lối sống cán bộ, đảng viên thuộc Đảng sở thành phố Hà Nội, Tổng quan khoa học Đề tài cấp Bộ 2000 - 2001, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 154 35 Nguyễn Chí Dũng (2013), “Quản lý phát triển xã hội, điều chỉnh phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đến năm 2020 Việt Nam”, Tạp chí Giáo dục lý luận (192), tr.46-50 36 Bùi Đại Dũng (2012), Công phân phối: Cơ sở để phát triển bền vững, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Phạm Văn Đức (Chủ biên) (2013), Định hướng trị cho phát triển Việt Nam số giải pháp thực giai đoạn 2011-2020, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 42 Martin Evans, Ian Gough tác giả khác (2007), An sinh xã hội Việt Nam Lũy tiến đến mức nào?, Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP), 43 Lương Việt Hải (Chủ biên) (2008), Hiện đại hóa xã hội mục tiêu cơng Việt Nam nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 44 Lương Việt Hải (2008), “Sự phân hóa giàu nghèo điều kiện kinh tế thị trường giá trị đạo đức nước ta nay”, Mấy vấn đề đạo đức điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, (Nguyễn Trọng Chuẩn Nguyễn Văn Phúc đồng chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.74-87 45 Lương Đình Hải (2009), “Kết hợp tăng trưởng kinh tế công xã hội điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay”, Vận mệnh lịch sử chủ nghĩa xã hội, (Nguyễn Trọng Chuẩn Iu.K.Pletnicốp đồng chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.214-238 155 46 Michael Harrington, (Phan Thu Huyền, Nguyễn Thị Minh Trung, Ngô Mai Diên, Nguyễn Lan Hương, Khuất Duy Dũng, Nguyễn Ngọc Toàn (Dịch) (2006), Có nước Mĩ khác: Sự nghèo khó Hoa Kỳ, Nxb Tri thức, Hà Nội 47 Nguyễn Thị Hằng - Lê Duy Đồng (2005), Phân phối phân hóa giàu nghèo sau 20 năm đổi mới, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 48 Minh Hiền (1997), “Kinh tế thị trường vấn đề xã hội”, Kinh tế thị trường vấn đề xã hội, (Nguyễn Thị Quý chủ biên), Viện Thông tin khoa học xã hội, Hà Nội, tr.1-28 49 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Võ Thị Hoa (2012), Vai trò Nhà nước việc thực công xã hội điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Trần Đình Hoan (Chủ biên) (1996), Chính sách xã hội đổi chế quản lý việc thực hiện, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Nguyễn Minh Hồn (2009), Cơng xã hội tiến xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 53 Bùi Thị Hồn (2013), Phân hóa giàu - nghèo Việt Nam - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 54 Lê Quốc Hội (2010), “Bất bình đẳng thu nhập Việt Nam khuyến nghị sách”, Vượt qua bẫy thu nhập trung bình: Cơ hội thách thức Việt Nam, (Giang Thanh Long, Lê Hà Thanh chủ biên), Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội, tr.43-70 55 Nguyễn Thị Mai Hồng (2000), Phân hóa giàu nghèo q trình chuyển sang kinh tế thị trường nước ta - thực trạng, xu hướng biến động giải pháp, Luận án Tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 56 Lê Thị Hồng (2001), Vai trò định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước phát triển kinh tế Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 156 57 Tô Duy Hợp (1993), “Thực trạng xu hướng biến đổi cấu xã hội nông thôn thời kỳ đổi nay”, Tạp chí Xã hội học (4/44), tr.18-23 58 Lê Ngọc Hùng (2006), Xã hội học giáo dục, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 59 Nguyễn Hưng (2015), “Kỷ luật cán xã “giành” nhím dân nghèo”, Báo Đời sống Pháp luật (16), tr.1-28 60 Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 61 Phạm Thị Khanh (Chủ biên) (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 62 Đỗ Thiên Kính (1993), “Bước đầu tìm hiểu phân hóa giàu nghèo tỉnh miền núi Hịa Bình”, Tạp chí Xã hội học (4/44), tr.59-63 63 Đỗ Thiên Kính (2003), Phân hố giàu - nghèo tác động yếu tố học vấn đến nâng cao mức sống cho người dân Việt Nam (Qua hai Điều tra mức sống dân cư Việt Nam năm 1993 1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 64 Đỗ Thiên Kính (2012), Hệ thống phân tầng xã hội Việt Nam (Qua điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam 2002 - 2004 - 2006 2008), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 65 Đỗ Thiên Kính (2014), “Cản trở tầng lớp nơng dân hệ thống phân tầng xã hội Việt Nam nay”, Tạp chí Xã hội học (2), tr.4-14 66 Đỗ Thiên Kính (2015), “Xu hướng bất bình đẳng mức sống Việt Nam 20 năm đổi (1992/1993 - 2012)”, Tạp chí Khoa học xã hội Thành phố Hồ Chí Minh (7/203), tr.9-18 67 Tương Lai (1995), Khảo sát xã hội học phân tầng xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 68 Vi Thị Hương Lan (2012), Vai trò nhà nước việc thực công xã hội Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế, Luận án Tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 69 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, T.33, NxbTiến Mát-xcơ-va 157 70 Lê Bộ Lĩnh (1998), Tăng trưởng kinh tế công xã hội số nước Châu Á Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 71 Trịnh Duy Luân (2000), “Sự phân tầng xã hội trình phát triển kinh tế theo chế thị trường”, Những tác động tiêu cực chế kinh tế thị trường Việt Nam, (Hà Huy Thành chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.39-56 72 Trịnh Duy Luân (2004), “Vấn đề phân tầng xã hội Việt Nam nay: nhìn lại số khía cạnh phương pháp luận từ cách tiếp cận xã hội học”, Tạp chí Xã hội học (3/87), tr.14-24 73 Trịnh Duy Luân (2008), “Quá trình bổ sung nhận thức công xã hội thực công xã hội nước ta nay”, Tạp chí Xã hội học (4/104), tr.3-11 74 Lê Quốc Lý (Chủ biên) (2012), Chính sách xóa đói giảm nghèo - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 75 Lê Quốc Lý (Chủ biên) (2014), Lợi ích nhóm - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 76 C.Mác Ph.Ăngghen (1994), Tồn tập, T.2, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 77 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, T.3, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 78 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, T.4, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 79 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, T.19, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 80 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, T.20, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 81 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, T.21, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 82 Lê Chi Mai (2001), Những vấn đề sách quy trình sách, Nxb Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 158 83 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, T.4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 84 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, T.5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 85 Đỗ Mười (1991), Xây dựng Nhà nước nhân dân - thành tựu, kinh nghiệm đổi mới, Nxb Sự thật, Hà Nội 86 Phạm Xuân Nam (1997), Đổi sách xã hội - Luận giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 87 Phạm Xuân Nam (Chủ biên) (2001), Quản lý phát triển xã hội nguyên tắc tiến cơng bằng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 88 Ngân hàng Thế giới (1998), Nhà nước giới chuyển đổi, Báo cáo tình hình phát triển giới 1997, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 89 Ngân hàng Thế giới (Vũ Cương, Bùi Thị Tố Nga, Hoàng Thúy Hạnh, Nguyễn Khánh, Cẩm Châu dịch) (2005), Báo cáo phát triển giới 2006: Cơng Phát triển, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 90 Ngân hàng Thế giới (2011), Dịch vụ xã hội phục vụ phát triển người: Báo cáo Quốc gia Phát triển Con người năm 2011, Hà Nội 91 Ngân hàng Thế giới (2012), Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam, Khởi đầu tốt, chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới, Hà Nội 92 Ngân hàng Thế giới (2014), Báo cáo: Điểm lại cập nhật tình hình phát triển kinh tế Việt Nam, Hà Nội 93 Nguyễn Công Nghiệp (Chủ biên) (2006), Phân phối kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 94 Oxfarm (1997), Tăng trưởng với cơng bằng: Chương trình thảo luận chủ đề xố đói giảm nghèo, Hà Nội 95 Oxfam (2000), Việt Nam - thách thức tăng trưởng, công giảm nghèo, Hà Nội 96 Oxfam (2013), Tóm lược gợi ý sách bất bình đẳng gia tăng: Người dân nghĩ gì, Hà Nội 97 Tơ Phán (2007), Tham nhũng quyền lực, Nxb Lao động, Hà Nội 159 98 Hoàng Phê (Chủ biên) (2009), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 99 Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa Nguyễn Văn Áng (Đồng chủ biên) (2000), Giải vấn đề phân hóa giàu nghèo nước Việt Nam, Nxb Nông Nghiệp, Hà Nội 100 Duy Phong (2014), “Thành lập Hội khắc phục hậu bom mìn Việt Nam”, http://www.tuyengiao.vn 101 Trần Văn Phịng (2006), “Một số giải pháp nhằm kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nước ta nay”, Tạp chí Khoa học Chính trị (2), tr.23-27 102 Vũ Văn Phúc, Ngơ Đình Xây, Đồn Xn Thủy, Nguyễn Thị Tuyết Mai (Đồng chủ biên) (2006), Mối quan hệ kinh tế trị nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 103 Vũ Văn Phúc (2013), “Giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội nước ta: Quan niệm, thực trạng giải pháp”, Văn kiện đại hội XI Đảng: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, (Nguyễn Xuân Thắng, Vũ Văn Phúc, Phạm Văn Đức, Nguyễn Linh Khiếu đồng chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.382-394 104 Đỗ Nguyên Phương (1994), “Phân tầng xã hội, phân hóa giàu - nghèo nước ta nay”, Tạp chí Nghiên cứu Lý luận (5), tr.12-18 105 Đỗ Nguyên Phương (Chủ nhiệm) (1996), Những đặc trưng xu hướng biến đổi cấu xã hội Việt Nam đổi mới, Chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước KX 07- Đề tài KX 07-05, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 106 Đỗ Nguyên Phương, Nguyễn Xuân Kiên (Đồng chủ biên) (2010), Cơ cấu xã hội Việt Nam vấn đề xã hội xúc trình đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 107 M.Quang - C.V.Kình (2015), “Thủ đoạn tham 18,6 triệu USD Giang Kim Đạt”, Báo Tuổi trẻ (187), tr.1-20 108 Nguyễn Duy Quý (2008), Đổi tư công đổi Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 160 109 Nguyễn Duy Quý (2008), “Công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Công xã hội, trách nhiệm xã hội đoàn kết xã hội, (Phạm Văn Đức, Đặng Hữu Toàn, Trần Văn Đoàn, Ulrich Dornberg đồng chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.75-86 110 Hồ Sĩ Q (2010), “Về mơ hình phát triển Đông Á Đông Nam Á: Trách nhiệm nhà nước vấn đề sử dụng kinh nghiệm bốn rồng”, Trách nhiệm xã hội điều kiện kinh tế thị trường, (Phạm Văn Đức, Josef Sayer, Đặng Hữu Tồn, Nguyễn Đình Hịa, Ulrich Dornberg đồng chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.164-190 111 Vũ Thanh Sơn, Lê Thanh Tâm (2014), “Chủ nghĩa tự tương quan nhà nước - thị trường hàm ý sách Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế (438), tr.3-9 112 R.Stapenhurst, S.J.Kpundeh (Đồng chủ biên), Trần Thị Thái Hà (Biên dịch) (2002), Kiềm chế tham nhũng: Hướng tới mơ hình xây dựng quốc gia, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 113 Nguyễn Đình Tấn (2008), “Phân tầng xã hội phân hóa giàu nghèo q trình phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam (1/26), tr.41-46 114 Nguyễn Đình Tấn (2014), “Phân tầng xã hội hợp thức kiến nghị nhằm thực cơng xã hội”, Tạp chí Lý luận trị (9), tr.53-58 115 Lê Hữu Tầng (1993), “Phân hóa giàu - nghèo xét từ góc độ cơng bình đẳng xã hội”, Tạp chí Triết học (4), tr.54-58 116 Lê Hữu Tầng (Chủ biên) (1997), Về động lực phát triển kinh tế - xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 117 Lê Hữu Tầng (Chủ biên) (2003), Chủ nghĩa xã hội từ lý luận đến thực tiễn - học kinh nghiệm chủ yếu, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 118 Thanh tra Chính phủ (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác tra năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 ngành Thanh tra, Hà Nội 161 119 Thanh tra Chính phủ (2015), Báo cáo Sơ kết cơng tác tra tháng đầu năm 2015 phương hướng, nhiệm vụ công tác tháng cuối năm 2015, Hà Nội 120 Trần Thành (2006), “Vai trò Nhà nước việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nước ta nay”, Tạp chí Triết học (2/177), tr.3-9 121 Trần Phúc Thăng (Chủ nhiệm) (2006), Sự phân hóa xã hội sách xã hội thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế, Tổng quan khoa học Đề tài cấp Bộ năm 2004, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 122 Xuân Thân (2015), “Số người Việt siêu giàu tăng nhanh giới”, http://vov.vn 123 Thông xã Việt Nam (2010), Tài liệu tham khảo đặc biệt, Hà Nội 124 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 9/2011/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ: Về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 - 2015, Hà Nội 125 Đức Thuận (2013), “Tổng thuật hội thảo”, Bàn giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, (Trương Giang Long chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.24-35 126 Mai Hữu Thực (Chủ biên) (2004), Vai trò Nhà nước phân phối thu nhập nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 127 Lê Như Tiến (2013), “Báo động đỏ thu nhập lương”, tienphong.vn 128 Lê Văn Toàn (2012), Phân tầng xã hội Việt Nam trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 129 Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) (2014), Báo cáo tóm lược: Chính sách tiền lương Việt Nam bối cảnh kinh tế thị trường hội nhập, tr.1-4 130 Tổng cục Chính trị (2004), Xã hội học qn sự, giáo trình đào tạo bậc đại học, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 162 131 Tổng cục Thống kê (1994), Khảo sát mức sống dân cư Việt Nam 1992-1993, Nxb Thống kê, Hà Nội 132 Tổng cục Thống kê (2012), Số liệu nghèo đói di cư năm 2012, Hà Nội 133 Tổng cục Thống Kê (2014), Kết khảo sát mức sống dân cư Việt Nam năm 2012, Nxb Thống kê, Hà Nội 134 Tổng cục Thống Kê (2014), Niên giám thống kê (Tóm tắt), Nxb Thống kê, Hà Nội 135 Phạm Thị Ngọc Trầm (Chủ biên) (2009), Những vấn đề lý luận công xã hội điều kiện nước ta nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 136 Trung ương Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin Việt Nam (2011), Đề cương tuyên truyền 50 năm thảm họa da cam Việt Nam (10/8/1961 10/8/2011), Hà Nội 137 Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn Quốc gia (1998), Vai trò nhà nước kinh tế thị trường, chuyên đề Viện Thông tin Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 138 Trung Tâm Từ Điển Học (2009), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 139 Trần Xuân Trường (Chủ nhiệm) (2000), Một số vấn đề định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 140 Trịnh Quốc Tuấn (Chủ nhiệm) (2001), Kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến cơng xã hội tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, Kỷ yếu khoa học (Đề tài Khoa học cấp Bộ 1999-2000), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 141 Nguyễn Kế Tuấn (2010), Vấn đề sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 142 Đỗ Thiên Anh Tuấn (2015), “Khơng chịu…thốt nghèo”, Báo Tuổi trẻ (187), tr.1-20 143 Đỗ Thế Tùng (2011), “Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế thực sách xã hội phát triển bền vững - giải pháp chủ yếu Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản (825), tr.48-53 144 Hồng Tụy (2013), Giáo dục: xin cho tơi nói thẳng, Nxb Tri thức, Hà Nội 163 145 Trần Nguyễn Tuyên (2010), Gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 146 Đào Trí Úc (2006), Xây dựng chế pháp lý bảo đảm kiểm tra, giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng, Nhà nước thiết chế hệ thống trị, Báo cáo tổng hợp đề tài KX10-07, Chương trình nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, Hà Nội 147 Nguyễn Thúy Vân (2009), “Vai trò Nhà nước điều kiện xây dựng phát triển kinh tế thị trường nước ta nay”, Vai trò Nhà nước Việt Nam sau hai năm gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, Nxb Thế giới, Hà Nội, tr.70-80 148 Nguyễn Khắc Viện (Chủ biên) (1994), Từ điển xã hội học, Nxb Thế giới, Hà Nội 149 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) (2012), Giảm khoảng cách chênh lệch thu nhập, Trung tâm thông tin - tư liệu, Hà Nội 150 Nguyễn Hữu Vui (Chủ biên) (1998), Lịch sử Triết học, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 151 Nguyễn Hữu Vượng (2004), Về tiến xã hội kinh tế thị trường, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 152 Ngọc Xuân - Vinh Thông (2015), “Thưởng tết Ất mùi: Lẫn lộn vui buồn”, Báo Tiếng nói Việt Nam (3), tr.1-20 153 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội Tiếng Anh 154 Ritholtz Chart (2014), “The Difference Between Rich and Really Rich”, 155 Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) (2014), Income Inequality Significantly Damages Growth, http://www.bloombergview.com 156 Oxfam Briefing Paper (2014), Working for the Few Political capture and economic inequality, https://www.oxfam.org 164 157 Oxfam (2015), “Richest 1% will own more than all the rest by 2016”, https://www.oxfam.org 158 Jonathan Pratschke and Enrica Morlicchio (2012), “Social Polarisation, the Labour Market and Economic Restructuring in Europe: An Urban Perspective”, Urban Studies, Vol 49 (9), pp.1891-1907 159 Thomas Piketty (2014), Capital in the Twenty - first Century, Publishers Harvard ( Harvard Press) 160 Joseph E.Stiglitz (2013) The Price of Inequality - How Today's Divided Society Endangers Our Future, Publishers WW Norton & Company, USA 161 Wealth-X (2014), World Ultra Wealth Report 2014, Sponsored by UBS 165 ... Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam nay, với thể vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực đó; phân tích, đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân. .. cao vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 29 Chương VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC GIẢM THIỂU SỰ PHÂN CỰC GIÀU - NGHÈO: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 2.1 Quan niệm phân cực giàu. .. thể vai trò Nhà nước việc giảm thiểu phân cực giàu - nghèo Việt Nam 2.2.1 Tính tất yếu tầm quan trọng Nhà nước việc giảm thiểu phân cực - giàu nghèo Việt nam Thứ nhất, Nhà nước Việt Nam thực vai