BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM NGUYỄN XUÂN TÂN NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Kinh tế tài –Ngân hàng Mã số: LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS VŨ THỊ MINH HẰNG TP Hồ Chí Minh – Năm 2011 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước địa bàn tỉnh Đắk Lắk cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các liệu, kết nêu luận văn hồn tồn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ Nguyễn Xuân Tân Ký hiệu BOT BT BTO CĐT ĐT FDI GDP HĐND ICOR NH NSNN ODA QLDA TSCĐ UBND XDCB DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 2.1 Cơ cấu GDP ngàn Hình 2.2 Tổng vốn đầu tư tồn Hình 2.3 Đầu tư NSNN/GDP c Hình 2.4 Cơ cấu vốn đầu tư tồ Hình 3.1 Hệ số ICOR tỉnh Hình 3.2 Tỷ lệ GDP/ĐT tỉn Bảng 3.1 Hệ số ICOR tỉnh Bảng 3.2 Tỷ lệ GDP/ĐT tỉn Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng tỉnh tốn lợi ích trường hợp thi cơng đ Bảng tỉnh tốn lợi ích trường hợp thi cơng c Bảng 3.5 Các tiêu đánh giá Bảng 3.6 Tổng hợp báo cáo giá Bảng 4.1 Tổng hợp nguyên đầu tư xây dựng b Sơ đồ 3.1 Các nguyên nhân gây Sơ đồ 4.1 Quản lý vốn đầu tư X MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn đề tài Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XDCB 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm đầu tư xây dựng 1.1.2 Nội dung đặc điểm đầu tư xây dựng 1.1.2.1 Nội dung vốn đầu tư xây dựng 1.1.2.2 Đặc điểm đầu tư xây dựng 1.1.3 Nguồn hình thành đối tượng sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dự 1.1.3.1 Nguồn hình thành vốn đầu tư xây dựng 1.1.3.2 Đối tượng sử dụng vốn đầu tư xây dựng 1.1.4 Quy trình thực dự án đầu tư 1.1.5 Khái niệm hiệu quản lý vốn đầu tư 1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư xây dựng 1.2.1 Các sách kinh tế 1.2.2 Công tác tổ chức quản lý đầu tư xây dựng 1.2.3 Tổ chức khai thác sử dụng đối tượng đầu tư hoàn thành 1.4 Các tiêu đo lường hiệu đầu tư 1.4.1 Phương pháp phân tích chi phí – lợi ích 1.4.2 Đo lường hiệu đầu tư tầm vĩ mô 1.4.2.1 Hệ số gia tăng vốn sản phẩm 1.4.2.2 Hiệu suất tài sản cố định 18 1.4.2.3 Hiệu suất vốn đầu tư 18 1.4.2.4 Hệ số trang bị TSCĐ cho lao động 18 1.4.2.5 Hệ số thực vốn đầu tư 19 1.4.3 Các tiêu đo lường hiệu đầu tư tầm vi mô 19 1.4.3.1 Thời gian hoàn vốn 19 1.4.3.2 Hiện giá thu nhập dự án 20 1.4.3.3 Tỷ suất sinh lời nội 21 1.4.3.4 Hiện giá hệ số sinh lời dự án P(B/C) 21 1.5 Ý nghĩa việc nâng cao hiệu quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước 22 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA TỈNH ĐẮK LẮK (GIAI ĐOẠN 2001 – 2010) 24 2.1 Giới thiệu tổng quan tỉnh ĐắkLắk 24 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 2.1.1.1 Vị trí địa lý 24 2.1.1.2 Những lợi so sánh 24 2.1.2 Về tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội từ 2001-2010 25 2.2 Khái quát tình hình đầu tư xây dựng tỉnh ĐắkLắk 27 2.2.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư XDCB địa bàn ĐắkLắk 27 2.2.1.1 Chiến lược cơng nghiệp hóa 27 2.2.1.2 Các chế sách đầu tư 29 2.2.1.3 Công tác tổ chức quản lý đầu tư xây dựng 30 2.2.2 Tình hình đầu tư xây dựng nguồn vốn NSNN tỉnh ĐắkLắk (giai đoạn 2001 – 2010) 32 2.2.2.1 Tỷ lệ vốn đầu tư GDP toàn tỉnh giai đoạn 2001 – 2010 32 2.2.2.2 Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng vào ngành tỉnh 33 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA TỈNH ĐẮK LẮK QUA CÁC CHỈ TIÊU VĨ MÔ VÀ VI MÔ 36 3.1 Hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng tỉnh ĐắkLắk 36 3.1.1 Đánh giá hiệu kinh tế tiêu Vĩ mô 36 3.1.1.1 Cơ sở số liệu phương pháp tính tốn 36 3.1.1.2 KQ tính tốn, đánh giá, so sánh với tiêu trung bình nước 37 3.2 Đánh giá hiệu kinh tế tiêu vi mô thông qua chọn mẫu khảo sát 41 3.3 Phân tích hạn chế làm giảm hiệu đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước 49 3.3.1 Sơ đồ khái quát hạn chế làm giảm hiệu đầu tư xây dựng từ nguồn vốn NSNN 49 3.3.2 Nghiên cứu hạn chế quản lý vốn đầu tư xây dựng 54 3.3.2.1 Đầu tư dàn trải 54 3.3.2.2 Kéo dài 56 3.3.3.3 Kém hiệu 59 3.3.3.4 Thất vốn xây dựng cơng trình 59 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮKLẮK 66 4.1 Chiến lược phát triển Tỉnh ĐắkLắk giai đọan 2010-2020 66 4.1.1 Mục tiêu tổng quát 66 4.1.2 Mục tiêu cụ thể 67 4.1.3 Phương hướng phát triển ngành lĩnh vực 68 4.2 Giải pháp từ phía quan Trung ương 72 4.2.1 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 72 4.2.2 Ban hành sách nâng cao lực chủ thể tham gia hoạt động xây dựng chất lượng cơng trình 73 4.2.3 Xây dựng thể chế quản lý chi tiêu công thời kỳ phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế đất nước 74 4.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng chủ thể tham gia hoạt động xây dựng 76 4.2.5 Tăng cường hợp tác quốc tế quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 76 4.2.6 Cải cách phương thức quản lý vốn cho dự án ĐT NSNN nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng cơng trình nâng cao hiệu sử dụng vốn ĐT .77 4.2.7 Tăng cường vai trò giám sát- tư vấn phản biện tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp 79 4.3 Giải pháp quyền địa phương 80 4.3.1 Xây dựng hoàn thiện quy hoạch tổng thể cấu đầu tư địa bàn 80 4.3.2 Tăng cường công tác quản lý, tra, kiểm tra, kiểm tốn dự án đầu tư cơng 81 4.3.3 Sử dụng nguồn vốn Ngân sách tập trung, chống dàn trải,chống thất thoát, thực tiết kiệm, chống tiêu cực lãng phí 82 4.3.4 Kiện toàn máy quản lý khu vực công 83 Kết luận 86 Phụ lục 01 92 Phụ lục 02 93 Phụ lục 03 94 Phụ lục 04 95 Phụ lục 05 96 Phụ lục 06 97 Tài liệu tham khảo 102 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đắk Lắk tỉnh có vị trí trung tâm khu vực Tây Nguyên, với điều kiện đặc thù địa lý, Đắk Lắk ln có vị trí chiến lược quan trọng kinh tế, trị quốc phịng, an ninh không Tây Nguyên mà nước Trong năm gần đây, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 10%; Cơ sở hạ tầng quan tâm đầu tư xây dựng, đáp ứng nhu cầu cho kinh tế - xã hội tỉnh phát triển cách ổn định bền vững Đặc biệt, đầu tư nguồn vốn nhà nước thúc đẩy mạnh mẽ trình chuyển dịch cấu kinh tế, tạo nên chuyển biến quan trọng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tăng lực nhiều ngành kinh tế cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý đầu tư xây dựng tỉnh cịn nhiều hạn chế: Cơng tác quy hoạch, kế hoạch, thẩm định phê duyệt dự án chưa quan tâm mức, cơng tác giải phóng mặt chậm làm cho tiến độ thi công giải ngân số dự án, cơng trình chậm so với kế hoạch; tình trạng vi phạm quy định quản lý đầu tư xây dựng tồn tại, gây lãng phí giảm hiệu đầu tư Muốn vượt qua thách thức này, tỉnh Đắk Lắk cần phải mạnh mẽ cải cách chất lượng quản lý nhà nước nói chung hiệu quản lý đầu tư từ nguồn vốn NSNN nói riêng Đây lý tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh Đắk Lắk” Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá hiệu quản lý đầu tư cơng Đắk Lắk, tìm ngun nhân dẫn đến lãng phí, thất đầu tư xây dựng bản, bất hợp lý phân cấp, ủy quyền quản lý vốn đầu tư Trên cở sở đề xuất giải pháp nhằm hạn chế thất thốt, lãng phí nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh Đắk Lắk - Một số quy định chưa phù hợp chế thị trường Chất lượng cơng trình cịn nhiều vi phạm gây lãng phí thất thuộc trách nhiệm chủ yếu nhà thầu tư vấn giám sát IV Giai đoạn Người quản lý khai thác sử dụng không tham gia hoạt động lập Thực dự án (không phải Chủ đầu tư) Quản lý khai thác theo “nhiệm vụ” đơn vị hành nghiệm, nghiệp có thu Khơng có đầy đủ quy định bảo trì, tu, có thực việc tu, bảo dưỡng, bảo trì, khơng thường xun, khơng định kỳ Cấp vốn thiếu, không đáp ứng yêu cầu định kỳ, tu, bảo dưỡng, bảo trì V Thanh tra, kiểm tra - Kiểm toán Thiếu thường xuyên, lực lượng tra, kiểm tra, kiểm tốn khơng đủ số lượng chất lượng Xử lý sau tra, không kiên né tránh, kéo dài Nhiều công việc tốn khơng kiểm tốn VI Các Thiếu quy định, chế, sách quản lý đầu tư sử dụng vốn NSNN Quản lý việc đầu tư xây dựng từ nguồn vốn NSNN nhiều bất cập Vai trò “chủ sở hữu vốn Nhà nước” ”đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước” không rõ ràng mâu thuẩn quyền người “chủ” quyền “tự chủ” nhiều trường hợp bị lợi dụng vào mục đích nhân, tiêu tiền “chùa” thoải mái làm thất thoát tài sản, nợ nần chồng chất, kinh doanh thua lỗ hư hại môi trường Chế tài thiếu, không đủ mạnh, thiếu cụ thể Không thực việc đánh giá hiệu đầu tư xử lý người có liên quan đầu tư hiệu Tham nhũng, tiêu cực hoạt động đầu tư Sự tham gia Quốc hội, HĐND cấp, xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp công tác giám sát, tư vấn thẩm định hạn chế 92 Phụ lục 01 ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ GDP TOÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 Chỉ tiêu Tỉnh Đắk Lắk Giá trị tổng sản phẩm (GDP-giá SS 1994) - Tốc độ tăng trưởng Trong + Cơng nghiệp - Xây dựng + Nông lâm, ngư nghiệp + Dịch vụ Tổng đầu tư tồn xã hội Trong - Vốn nước + Ngân sách NN địa phương quản lý + Tín dụng đầu tư + Doanh nghiệp Nhà nước + Doanh nghiệp NN dân cư + Vốn NS TƯ đầu tư địa bàn - Vốn nước Đầu tư từ NSNN/GDP tỉnh Đầu tư từ NSNN Nguồn: Công khai số liệu Ngân sách Nhà nước Chính phủ (http://www.chinhphu.vn); Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk năm 2010 UBND tỉnh Đắk Lắk 93 Phụ lục 02 ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ GDP CẢ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2001-2010 Đơn vị Chỉ tiêu tính Cả nước Giá trị tổng sản phẩm (GDP-giá SS 1994) Tỷ đồng - Tốc độ tăng trưởng % Trong + Cơng nghiệp - Xây dựng Tỷ đồng + Nông lâm, ngư nghiệp Tỷ đồng + Dịch vụ Tỷ đồng Tổng đầu tư tồn xã hội Trong - Vốn nước Tỷ đồng + Ngân sách Nhà nước Tỷ đồng + Tín dụng đầu tư Tỷ đồng + Doanh nghiệp Nhà nước Tỷ đồng + Doanh nghiệp NN dân cư Tỷ đồng - Vốn nước Tỷ đồng Đầu tư từ NSNN /GDP nước % Nguồn: Tổng cục thống kê (http://www.gso.gov.vn); Công khai số liệu Ngân sách Nhà nước Chính phủ (http://www.chinhphu.vn) 94 Phụ lục 03 CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC NGÀNH CỦA TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2001-2010 Chỉ tiêu Tổng đầu tư toàn xã hội Phân theo cấu ngành a Các ngành sản xuất hạ tầng kinh tế % so với tổng vốn đầu tư - Công nghiệp - Nông nghiệp phát triển nông thơn - Giao thơng - Bưu viễn thơng - Thương mại - dịch vụ - du lịch b Cơ sở hạ tầng xã hội % so với tổng vốn đầu tư - Cấp nước đô thị - Cơ sở hạ tầng đô thị - Khoa học, công nghệ, môi trường - Giáo dục đào tạo - Y tế, dịch vụ, xã hội - Văn hóa thơng tin, thể dục thể thao - Quản lý Nhà nước c Các ngành khác % so với tổng vốn đầu tư Nguồn: Tổng cục thống kê (http://www.gso.gov.vn); Cục thống kê Đắk Lắk tổng hợp tác giả 95 Phụ lục 04 HỆ SỐ ĐẦU TƯ / GDP CỦA TỈNH ĐẮKLẮK Đơn vị tính: tỷ đồng (giá so sánh năm 1994) Năm G 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Trung bình Năm G 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Trung bình Nguồn: Cơng khai số liệu Ngân sách Nhà nước Chính phủ; Báo cáo tình hình phát triển KT-XH tỉnh Đắk Lắk năm 2010 UBND tỉnh Đắk Lắk tính tốn tác giả 27 29 31 33 36 39 42 46 49 51 55 96 Phụ lục 05 BẢNG SO SÁNH ICOR CỦA MỘT SỐ NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN Nước Nhóm tăng trưởng cao Philippin Malaysia Colombia Thổ Nhỉ Kỳ Cộng hòa Dominica Mexico Brazil Thái Lan Hy lạp Hồng Kơng Hàn Quốc Singapore Trung bình nhóm tăng trưởng cao Trung bình nhóm tăng trưởng thấp Nguồn: Tạp chí kinh tế dự báo 97 Phụ lục 06 A CÁC DỰ ÁN DO TRUNG ƯƠNG ĐẦU TƯ - Hồ Krông Búk hạ; - Hệ thống Kênh tưới Ea Sup thượng; - Hồ Krông Pắk thượng; - Hệ thống kênh mương Ya Mơ; - Hồ Ea Rớt; - Cụm cơng trình thủy lợi Kr Bơng; - Hồ mơi trường vườn QG Yok Đôn; - Thủy điện Buôn Kốp; - Đường Hồ Chí Minh; - Quốc lộ 14C; - Mở rộng quốc lộ 14; - Quốc lộ 26; - Quốc lộ 27; - Đường Trường Sơn Đông qua Đắk Lắk; - Đại học Tây Nguyên; - Đai học giao thông Tây Nguyên; - Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên; B CÁC DỰ ÁN DO ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ - Xây dựng khu cơng nghiệp Hịa Phú; - Xây dựng cụm tiểu thủ công nghiệp Thành phố Ban Mê Thuột; - Xây dựng cụm tiểu thủ công nghiệp II Thành phố Ban Mê Thuột; - Xây dựng cụm công nghiệp Buôn Hồ; - Xây dựng cụm công nghiệp Ea Đar; - Xây dựng cụm công nghiệp Trường Thành; - Xây dựng cụm công nghiệp Krông Bông; - Xây dựng cụm công nghiệp M’Drắk; - Xây dựng cụm công nghiệp Ea Súp; - Xây dựng cụm công nghiệp Krông Năng; - Xây dựng cụm công nghiệp Buôn Đôn; - Xây dựng cụm công nghiệp Cư M’gar; 98 - Xây dựng cụm công nghiệp Krông Pắk; - Xây dựng cụm công nghiệp Krông Ana; - Xây dựng cụm công nghiệp Cư Kuin; - Xây dựng cụm công nghiệp Lắk; - Dự án thoát nước; - Lưới điện trung tâm huyện Cư Kuin; - Cơ sở hạ tầng làng nghề truyền thống huyện Lắk; - Đường tránh Quốc lộ 14; - Đường Đắk Lắk Phú Yên (Quốc lộ mới); - Các tỉnh lộ 12, 8, 18, 17B; - Đường giao thông liên xã Hịa Phong – Cư Pui; - Đường giao thơng liên xã Ea Ktur – Ea Bhok; - Giao thông liên xã B Trấp – Băng A Drênh – Duy Kmăl; - Đường giao thông liên huyện Ea H’leo – Ea Sup; - Hồ Ea H’leo; - Hồ Ea Tróh hạ; - Hợp phần Hồ chứa nước Vụ Bổn; - Cụm cơng trình thủy lợi Ea Kar; - Cụm cơng trình thủy lợi Bn Đơn; - Cụm cơng trình thủy lợi Krơng Búk; - Cụm cơng trình thủy lợi Krơng Năng; - Cụm cơng trình thủy lợi Cư M’gar; - Cụm cơng trình thủy lợi M’Drắk; - Hệ thơng thủy lợi vay vốn Quỹ Cô oét; - Hệ thống thủy lợi đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ; - Hệ thống thủy lợi chương trình 132, 134; - Các cơng trình thủy lợi nhỏ đầu tư từ Ngân sách tỉnh; - Kiên cố hóa kênh mương; - Trường Cao đẳng Y tế; - Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật; - Trường Trung cấp nghề; - Trường Đào tạo công nhân xuất khẩu; 99 - Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đắk Lắk; - Trường CĐ nghề niên dân tộc Đắk Lắk; - Bệnh viện phụ sản; - Bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức năng; - Bệnh viện Nhi; - Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình; - Bệnh viện Lao phổi; - Bệnh viện Tâm thần; - Khu liên hợp Thể dục thể thao Tây Nguyên; - Bảo tàng dân tộc Tây Nguyên; - Bảo tàng Tổng hợp tỉnh Đắk Lắk; - Trung tâm hội nghị Tây Nguyên; - Thủy điện Ea M’droh 3; - Thủy điện Ea Hdrach; - Thủy điện Krông Buk 2; - Thủy điện Krông Buk 3; - Thủy điện Ea Puk 2; - Thủy điện Krông Hnăng 5; - Thủy điện Ea Khal 2; - Thủy điện Sô Kô; - Thủy điện Buôn Bra; - Thủy điện Ea H’nang; - Thủy điện Ea Knir; - Thủy điện Ea Tour; - Thủy điện Ea K’pô; - Thủy điện Ea Mhar - Thủy điện Đắk Na 1; - Thủy điện Đắk Ken; - Thủy điện Ea Ndri; - Thủy điện Ea Khal 3; - Thủy điện Ea Drăng 4; - Thủy điện Ea Wy; 100 - Thủy điện Ea Súp; - Thủy điện Ia Lốp (Hồ lớn); - Thủy điện Ya H’leo; - Thủy điện Ea Kar 1; - Thủy điện Ea Kar 2; - Thủy điện Ea Krông Pách; - Thủy điện Ea K’tour; - Thủy điện Ia Krông Kna 1; - Thủy điện Ia Krông Kna 2; - Thủy điện Ia Rông; - Thủy điện Đắk Gui; - Thủy điện Đắk Kao 1; - Thủy điện Đắk Kao 2; - Thủy điện Đắk Kao 3; - Thủy điện Đắk Liêng 1; - Thủy điện Đắk Liêng - Thủy điện Đắk Me; - Thủy điện Đắk Phơi; - Thủy điện Ea Súp 1; - Thủy điện Ea Súp 2; - Thủy điện Krông Buk 1; - Thủy điện Ea Tul 4; - Thủy điện Ea Kpai; - Thủy điện Ea M’droh 1; - Thủy điện Ea M’droh 2; - Thủy điện Ea Tul 1; - Thủy điện Ea Tul 2; - Thủy điện Ea Tul 3; - Thủy điện Ea Súp 3; - Thủy điện Ea Blong; - Thủy điện Ea Dak; - Thủy điện Ia Puk; 101 - Thủy điện Krông Năng 1; - Thủy điện Krông Năng 2; - Thủy điện Krông Năng 3; - Thủy điện Ea Pút 1; - Thủy điện Co Bal; - Thủy điện Ea Drăng 1; - Thủy điện Ea Drăng 3; - Thủy điện Ea Hốk; - Thủy điện Ea H’leo 1; - Thủy điện Ea H’leo 2; - Thủy điện Ea H’leo 3; - Thủy điện Ea H’leo 4; - Thủy điện Ea Khal 1; - Thủy điện Ea Rốk; - Thủy điện Ea Sol 1; - Thủy điện Ea Sol 2; - Thủy điện Ia Hiao 1; - Thủy điện Ia Hiao 2; - Thủy điện Ia Hiao 3; - Thủy điện Ia Hiao 4; - Thủy điện Ea Đang; - Thủy điện Ea Krông Năng; - Thủy điện Ea Kra 1; - Thủy điện Ea Kra 2; - Thủy điện Ea Krông Năng 4; - Thủy điện Ea Tih; - Thủy điện Ea Krông; - Thủy điện Ea Hmlay; - Thủy điện Ea Kô; - Thủy điện Ea Krông Hin 1; - Thủy điện Ea Kroe; - Thủy điện Ea M’đoal 1,2; 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ty Tư Vấn Xây Dựng Hà Nội (2006), Dự án đầu tư đường Đắk Lắk – Phú Yên Học viện hành Quốc gia (2009), Tài liệu bồi dưỡng Quản lý hành Nhà nước Trần Ngọc Hùng (2009), Phân tích, đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật đầu tư xây dựng bản, tổng hội xây dựng Việt Nam GS TS Nguyễn Mạnh Kiểm (2009), Báo cáo Hội Thảo Hiệu đầu tư từ nguồn vốn Nhà nước: Thực trạng giải pháp GS.TS Dương Thị Bình Minh – TS Sử Đình Thành (2004), Giáo trình Lý thuyết Tài Tiền tệ, nhà xuất thống kê PGS.TS Nguyễn Bách Nguyệt – TS Từ Quang Phương (2007), Giáo trình Kinh tế đầu tư, nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân Nguyễn Hồng Quân (2009), “Quản lý nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí cộng sản, (số 801) PGS TS Nguyễn Đình Tài (2008), Nâng cao hiệu đầu tư công Việt Nam, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương GS TSKH Nguyễn Ngọc Trân (2008), Nguyên nhân gây tổn thất ngồn vốn 10 Bùi Trình Dương Mạnh Hùng (2009), “Hiệu đầu tư thông qua hệ số 11 Paul A Samuelson (2007), Kinh tế học, Nhà xuất Tài 12 UBND tỉnh Đắk Lắk (2010), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2005 2006-2010 13 Vụ Đầu tư (2009), Nghiệp vụ quản lý tài đầu tư 14 Vụ Ngân sách (2003), Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 103 15 Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung Ương (2009), Tài liệu Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Giám đốc quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 16 Cổng thơng tin Chính phủ http://www.chinhphu.vn; 17 Cổng thơng tin điện tử Bộ Tài http://www.mof.gov.vn; 18 Tổng cục thống kê http://www.gso.gov.vn; ... việc nâng cao hiệu quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước 22 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA TỈNH ĐẮK LẮK (GIAI... lượng quản lý nhà nước nói chung hiệu quản lý đầu tư từ nguồn vốn NSNN nói riêng Đây lý tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài ? ?Nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh. .. phí nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh Đắk Lắk 2 Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu - Đối tư? ??ng nghiên cứu luận văn hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng bản,