BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI HỒ THỊ HƯỜNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU, CHI TẠI HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI HỒ THỊ HƯỜNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU, CHI TẠI HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN CHUYÊN NGÀNH : KẾ TOÁN MÃ SỐ : 60 34 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TUẤN DUY HÀ NỘI, NĂM 2019 i LỜI CAM ĐOAN Sau trình học tập, nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp, đến tơi hồn thành luận văn Kế toán hoạt động thu, chi Học viện An ninh Nhân dân giáo viên hướng dẫn thông qua Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân Các số liệu sử dụng luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình khoa học Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật TÁC GIẢ LUẬN VĂN ii LỜI CAM ĐOAN “Sau trình học tập, nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp, đến tơi hồn thành luận văn Kế toán hoạt động thu, chi Học viện An ninh Nhân dân giáo viên hướng dẫn thông qua Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập cá nhân Các số liệu sử dụng luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình khoa học Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật.” TÁC GIẢ LUẬN VĂN iii LỜI CẢM ƠN “Tôi lựa chọn nội dung “Kế toán hoạt động thu chi Học viện An ninh Nhân dân” làm đề tài Luận văn Cho đến nội dung Luận văn hoàn thành theo quy định Khoa Sau đại học - Đại học Thương mại Có thành này, trước hết tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Tuấn Duy thầy giáo gần gũi tận tình giúp đỡ, bảo suốt thời gian nghiên cứu, tìm hiểu, thu thập tài liệu, số liệu để hồn thành Luận văn.” “Tơi xin cảm ơn tập thể lãnh đạo cán quản lý Khoa Sau đại học tồn thể thầy giảng viên Đại học Thương mại người tạo điều kiện giúp đỡ tôi, động viên thời gian học tập Trường giúp tơi có động lực cố gắng phấn đấu vượt qua khó khăn để hồn thành nhiệm vụ học tập khóa học.” “Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, đồng chí kế toán bạn bè tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi tìm hiểu, thu thập tài liệu, số liệu phục vụ cho đề tài nghiên cứu.” Một lần xin chân thành cảm ơn / iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOANi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG ILÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU,CHI TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 10 1.1 Tổng quan đơn vị nghiệp cơng lập có thu 10 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò đơn vị nghiệp cơng lập có thu 10 1.1.2 Phân loại đơn vị nghiệp cơng lập có thu 13 1.1.3 Hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập có thu 17 1.2 Nội dung hoạt động thu, chi đơn vị nghiệp có thu nhiệm vụ kế toán 20 1.2.1 Nội dung hoạt động thu chi đơn vị nghiệp có thu 1.2.2 Yêu cầu quản lý nhiệm vụ kế toán 24 1.3 Kế toán hoạt động thu, chi đơn vị nghiệp có thu 1.3.1 Chứng từ kế toán 26 1.3.2 Tài khoản kế toán 27 1.3.3 Sổ kế toán thu, chi: 39 1.3.4 Báo cáo khoản thu, chi KẾT LUẬN CHƯƠNG 45 45 20 26 v CHƯƠNG II THỰC TRẠNG KẾ TOÁN CÁC HOẠT ĐỘNG THU, CHI TẠI HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN 46 2.1 Tổng quan Học viện An ninh nhân dân 46 2.1.1 Đặc điểm hoạt động tổ chức quản lý 46 2.1.2 Tổ chức quản lý, hoạt động Học viện An ninh nhân dân 49 2.1.3 Đặc điểm tổ chức cơng tác Kế tốn 52 2.1.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến kế toán thu, chi Học viện An ninh nhân dân 57 2.2 Kế toán hoạt động thu, chi Học viện ANND 60 2.2.1 Cơ chế quản lý tài Học viện ANND 60 2.2.2 Nội dung hoạt động thu, chi Học viện An ninh nhân dân 62 2.2.3 Kế toán hoạt động thu, chi Học viện An ninh nhân dân 63 2.3 Đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu, chi Học viện An ninh nhân dân 71 2.3.1 Ưu điểm 2.3.2 71 Một số hạn chế nguyên nhân KẾT LUẬN CHƯƠNG 73 77 CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT VỀ KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU, CHI TẠI HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN 78 3.1 Định hướng phát triển u cầu hồn thiện kế tốn hoạt động thu chi Học viện An ninh nhân dân 78 3.1.1 Định hướng phát triển Học viện An ninh nhân dân 78 3.1.2 Yêu cầu hoàn thiện kế tốn hoạt động thu chi 81 3.2 Giải pháp hồn thiện kế toán hoạt động thu, chi Học viện An ninh nhân dân 83 3.2.1 Các đề xuất hồn thiện kế tốn thu, chi 83 3.2.2 Các giải pháp hoàn thiện chế quản lý thu chi 84 vi 3.2.3 Các giải pháp khác88 3.3 Điều kiện thực giải pháp 94 3.3.1 Về phía Nhà nước 94 3.3.2 Về phía Học viện An ninh nhân dân 97 3.4 Những hạn chế vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 99 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 102 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ số 01 40 Sơ đồ số 02 41 Sơ đồ số 03 43 Sơ đồ số 04 44 Sơ đồ 2.1: Mô hình máy tổ chức, quản lý Học viện An ninh 50 Sơ đồ 2.2: Mơ hình máy kế toán Học viện An ninh Sơ đồ 2.3 Mơ hình máy kế tốn Trung tâm DN & ĐTLX 52 55 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng an nhân dân Đảng, Nhà nước tin cậy giao cho nhiệm vụ trọng yếu, nòng cốt nghiệp bảo vệ An ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, khả bắt kịp trình độ phát triển Đất nước Để hoàn thành nhiệm vụ mình, Đảng ủy Cơng an trung ương lãnh đạo Bộ Công an coi trọng vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, coi nhiệm vụ hàng đầu công tác xây dựng lực lượng, với mục tiêu xây dựng đội ngũ cán Công an đảm bảo đủ số lượng mạnh chất lượng, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự Đất nước tình Tuy nhiên giai đoạn nay, với gánh nặng ngân sách nhà nước, nguồn kinh phí cấp cho hoạt động giáo dục số eo hẹp, nhu cầu học tập nâng cao kiến thức cán bộ, học viên số địa phương tăng lên, đặt thách thức cho nhà Lãnh đạo đưa phương án đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu thực tạo nguồn thu hỗ trợ cho hoạt động đơn vị Đứng trước tình hình trường Cơng an nhân dân đưa nhiều hệ đào tạo phù hợp với thực tiễn nhiên bộc lộ số tồn đòi hỏi trường cần thẳng thắn đánh giá tồn tại, bất cập để tìm giải pháp khắc phục “Để nâng cao chất lượng đào tạo đảm bảo nhiệm vụ xây dựng lực lượng bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an tồn xã hội việc đảm bảo tài quản lý tài chính, quản lý tốt nguồn tiền có vai trị quan trọng quản lý tốt hoạt động thu, chi phận, khâu quản lý tài khâu quản lý mang tính vi mơ Quản lý hoạt động thu, chi cịn coi hợp lý, có hiệu tạo chế quản lý thích hợp, có tác động tích cự tới q trình hoạt động theo phương hướng phát triển hoạch định Việc quản lý, sử dụng nguồn tài trường đại học công lập, đơn vị nghiêp có thu đặc biệt 135 Số dư đầu năm Điều chỉnh số dư đầu năm Số phát sinh Cộng phát sinh tháng Lũy kế phát sinh quý Lũy kế phát sinh năm Số dư cuối năm Mã MLNS, mã CTMT, DA: - Sổ có trang, đánh số từ trang 01 đến trang - Ngày mở sổ: ………………………………………………… NGƯỜI GHI SỔ (Ký, họ tên) KẾ TOÁN TRƯỞNG (Ký, họ tên) Phụ lục 10 Ngày tháng năm……… THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, họ tên, đóng dấu) 136 Bộ, Sở: Đơn vị: Học viện ANND SỔ THEO DÕI NGUỒN KINH PHÍ Nguồn kinh phí: Nguồn kinh phí hoạt động Chương:……………Loại……………Khoản……………… Từ ngày: Đến ngày: Đơn vị tính: triệu đồng Ngày Số CT Diễn giải HMKP phân phối kỳ Số kinh phí kỳ trước chuyển sang HMKP sử dụng kỳ Nguồn kinh - Nguồn kinh phí phí hoạt động thường xun: Thanh tốn cá nhân, cơng tác phí, văn phịng phẩm, sửa chữa tài sản, nghiệp vụ khác chuyên môn, HMKP rút kho bạc kỳ Số nộp khôi phục HMKP HMKP thực nhận 345.380 HMKP dư cuối kỳ 137 - Nguồn kinh phí khơng thường xun + Nguồn kinh phí 6.450 chi nghiệp đào tạo từ chương trình mục tiêu + Nguồn Vốn đầu tư 15.490 phát triển - Nguồn kinh phí khác: + Nguồn kinh phí 12.300 đào tạo học viên Lào, Campuchia (CK) + Nguồn kinh phí Bảo hiểm xã hội + Bảo hiểm y tế cho thân nhân Sĩ quan nghiệp vụ, hạ sỹ quan, chiến sỹ công an 3.455 830 138 - Nguồn thu từ hoạt động đào tạo, liên kết đào tạo + Đào tạo liên kết hệ vừa làm vừa học + Đào tạo hệ dân 15.862,5 2.883,51 ., ngày tháng năm 2018 Người ghi sổ Phụ trách kế toán Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký tên, đóng dấu) Phụ lục 11 Bộ, Sở: Đơn vị: Học viện ANND 139 SỔ THEO DÕI NGUỒN KINH PHÍ Nguồn kinh phí: Nguồn thu từ hoạt động nghiệp Chương:……………Loại……………Khoản……………… Từ ngày: Đến ngày: Đơn vị tính: triệu đồng Ngày Số CT Diễn giải HMKP phân phối kỳ Nguồn thu từ Đối với - hoạt động Trung nghiệp Dạy nghề xe: Thu học phí, lệ phí từ hoạt động đào tạo lái xe theo lại HMKP sử dụng kỳ HMKP rút kho bạc kỳ Số nộp khôi phục HMKP HMKP thực nhận tâm Đào tạo lái để Số kinh phí kỳ trước chuyển sang chi quy 19.876,5 HMKP dư cuối kỳ 140 định , ngày tháng năm 2018 Người ghi sổ Phụ trách kế toán Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký tên, đóng dấu) Phụ lục 12 141 TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KINH PHÍ VÀ QUYẾT TỐN KINH PHÍ ĐÃ SỬ DỤNG Mã chương: Mẫu số B02- H Đơn vị báo cáo: (Ban hành theo QĐ số: 19/2006/QĐ/BTC Mã đơn vị SDNS: ngày 30/3/2006 Bộ trưởng BTC) Quý năm 20 PHẦN I - TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KINH PHÍ Nguồn kinh phí CHIA RA TỔNG SỐ STT Cấp Mã số Chỉ tiêu A B I KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG THƯỜNG XUYÊN (HCSN) KP chưa toán kỳ trước chuyển qua 01 - Từ năm trước chuyển sang 02 NGÂN SÁCH C Kinh phí kỳ a) Được phân phối kỳ 03 NGUỒN KHÁC Viện trợ Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế 142 Nguồn kinh phí CHIA RA TỔNG SỐ STT Mã số Chỉ tiêu A B C b) Thực nhận kỳ 04 Tổng kinh phí sử dụng kỳ (01 + 04) 05 Số chi đề nghị toán kỳ 06 Kinh phí giảm kỳ (Nộp trả, giảm khác) 07 Kinh phí chưa tốn chuyển kỳ sau [05 – (06 + 07)] 08 II KINH PHÍ NHÀ NƯỚC ĐẶT HÀNG KP chưa toán kỳ trước chuyển qua 09 - Từ năm trước chuyển sang 10 NGÂN SÁCH Kinh phí kỳ a) Được phân phối kỳ 11 b) Thực nhận kỳ 12 Tổng kinh phí sử dụng kỳ (09 + 12) 13 Số chi đề nghị toán kỳ 14 Cấp NGUỒN KHÁC Viện trợ Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế 143 Nguồn kinh phí CHIA RA TỔNG SỐ STT Mã số Chỉ tiêu A B C Kinh phí giảm kỳ (Nộp trả, giảm khác) 15 Kinh phí chưa tốn chuyển kỳ sau [13 – (14 +15)] 16 III KINH PHÍ CHƯƠNG TRÌNH DỰ ÁN KP chưa toán kỳ trước chuyển qua 17 - Từ năm trước chuyển sang 18 NGÂN SÁCH Kinh phí kỳ a) Được phân phối kỳ 19 b) Thực nhận kỳ 20 Tổng kinh phí sử dụng kỳ (17 + 20) 21 Số chi đề nghị toán kỳ 22 Kinh phí giảm kỳ (Nộp trả, giảm khác) 23 Kinh phí chưa tốn chuyển kỳ sau [21 – (22 +24)] 24 Cấp NGUỒN KHÁC Viện trợ Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế 144 Nguồn kinh phí CHIA RA TỔNG SỐ STT Mã số Chỉ tiêu A IV NGÂN SÁCH B C NGUỒN VỐN KINH DOANH Số đầu kỳ 41 Tăng kỳ 42 Giảm kỳ 43 Số lại cuối kỳ (44 = 41 + 42 – 43) 44 V VỐN XÂY DỰNG CƠ BẢN Vốn kỳ trước lại chuyển sang kỳ 45 Vốn thực nhận kỳ 46 Tổng số vốn sử dụng kỳ (45 +46) 47 Số vốn XDCB sử dụng kỳ 48 - Đã hoàn thành kỳ 49 Vốn XDCB giảm kỳ (Nộp trả, giảm khác) 50 Vốn chưa sử dụng chuyển kỳ sau (47 – 48 – 50) 51 Cấp NGUỒN KHÁC Viện trợ Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế 145 PHẦN II TỔNG HỢP KINH PHÍ ĐÃ SỬ DỤNG ĐỀ NGHỊ QUYẾT TỐN CHIA RA Tiểu Mục mục A NỘI DUNG CHI B C Mã Tổng số số D I CHI HOẠT ĐỘNG 100 Chi thường xuyên 101 Chi không thường xuyên 102 II CHI THEO ĐƠN ĐẶT HÀNG NHÀ NƯỚC 200 NGÂN SÁCH Cấp Viện trợ NGUỒN KHÁC III CHI DỰ ÁN 300 Chi quản lý dự án 301 302 Chi thực dự án IV CHI ĐẦU TƯ XXDCB 400 Chi xây lắp 401 Chi thiết bị 402 Chi khác 403 Cộng Ngày tháng năm 20 Người lập biểu Phụ trách kế toán Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký, họ tên, đóng dấu) 146 Phụ lục 13 Mã chương: 022 Đơn vị: Học viện An ninh Nhân dân Mã ĐV có QHNS: 1057109 BÁO CÁO THU CHI HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP VÀ HOẠT ĐỘNG SXKD Năm 2018 Đơn vị tính: triệu đồng STT Chỉ tiêu I Hoạt động nghiệp Số chênh lệch thu lớn chi chưa phân phối kỳ trước chuyển sang(*) Thu kỳ I Thu học phí Mã số Số tiền 43.986,1 1.924,6 Thu học phí kỳ 2/ Năm học 2017 - 2018 1.714 Thu học phí lớp đào tạo liên hết hệ vừa làm vừa học địa phương 210,6 II Thu lệ phí Thu học phí năm Tổ chức thi sát hạch, cấp giấy phép lái xe 42.061,5 22.185 19.876,5 III Thu khác Chi kỳ Chi hoạt động đào tạo Học viên Lào 883,824 722,7 Chi hoạt động giảng dạy lớp vừa làm vừa học mở địa phương 107,56 Chi hoạt động giảng dạy lớp hệ dân 53,564 Chênh lệch thu lớn chi kỳ 2.187,650 147 Nộp NSNN kỳ Nộp cấp kỳ Bổ xung nguồn kinh phí kỳ Trích lập quỹ kỳ Số chênh lệch thu lớn chi chưa phân phối đến cuối kỳ II Hoạt động dịch vụ Số chênh lệch thu lớn chi chưa phân phối kỳ trước chuyển sang Thu kỳ Chi kỳ Số chênh lệch thu lớn chi kỳ Nộp NSNN Trích lập quỹ kỳ Số chênh lệch thu lớn chi chưa phân phối đến cuối kỳ 2.187,650 Ngày… tháng ….năm 2018 Người lập biểu Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị 148 Phụ lục 14 Đơn vị: …………… Địa chỉ: BIÊN LAI THU TIỀN Ngày tháng năm Quyển số: Số: Họ tên người nộp: Địa chỉ: Nội dung thu: Số tiền thu: (Viết chữ): Người nộp tiền (Ký, họ tên) Người thu tiền (Ký, họ tên) 149 Phụ lục 15 BÁO CÁO THU, CHI HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH Năm:………………………… Dự toán STT Chỉ Mã tiêu số Hoạt động SXKD Hoạt động TC Thực So sánh Thực hiện/ Số tuyệt đối Dự toán(%) Hoạt Hoạt Hoạt động động động SXKD TC SXKD Hoạt động TC Tăng Hoạt Hoạt Giảm Hoạt Hoạt động động động động SXKD TC SXKD TC ... tài Học viện ANND 60 2.2.2 Nội dung hoạt động thu, chi Học viện An ninh nhân dân 62 2.2.3 Kế toán hoạt động thu, chi Học viện An ninh nhân dân 63 2.3 Đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu, chi. .. Thực trạng kế toán hoạt động thu, chi Học viện An ninh nhân dân Chương 3: Đề xuất kế toán hoạt động thu, chi học viện An ninh nhân dân? ?? CHƯƠNG I LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU, CHI TRONG... TRẠNG KẾ TOÁN CÁC HOẠT ĐỘNG THU, CHI TẠI HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN 46 2.1 Tổng quan Học viện An ninh nhân dân 46 2.1.1 Đặc điểm hoạt động tổ chức quản lý 46 2.1.2 Tổ chức quản lý, hoạt động Học viện