ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ================== TRẦN MINH HOÀNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA NHÂN SỰ QUẢN LÝ KHU VỰC HÀNH CHÍNH CÔNG TỈNH HÀ GIANG LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Hà Nội, 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ================== TRẦN MINH HOÀNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA NHÂN SỰ QUẢN LÝ KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TỈNH HÀ GIANG Chun ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 62 34 01 02 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN DUY DŨNG Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án cám ơn, thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận án Trần Minh Hoàng i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội thầy cô giáo tham gia giảng dạy cung cấp kiến thức bản, sâu sắc giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Duy Dũng - người thầy hướng dẫn khoa học tận tâm giúp đỡ dẫn cho kiến thức phương pháp luận suốt thời gian hướng dẫn nghiên cứu, hoàn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Sở, Ban, Ngành có liên quan cung cấp tài liệu, bạn đồng nghiệp, người thân, bạn bè động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2017 Tác giả ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH VẼ .ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Câu hỏi nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Những điểm nghiên cứu Kết cấu luận án CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Những nghiên cứu lực phát triển lực nhân 1.1.2 Nghiên cứu lực lãnh đạo phát triển lực lãnh đạo 10 1.1.3 Phát triển lực lãnh đạo khu vực hành cơng 15 1.1.4 Những gợi mở cho nghiên cứu phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành công 20 1.2 Phương pháp nghiên cứu 22 1.2.1 Phương pháp luận 22 1.2.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng 23 1.2.3 Phương pháp thu thập liệu 25 1.2.4 Xử lý liệu 29 Kết luận chương 29 iii CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA NHÂN SỰ QUẢN LÝ KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG 31 2.1 Một số khái niệm 31 2.1.1 Khái niệm lực phát triển lực 31 2.1.2 Khái niệm lãnh đạo quản lý 33 2.1.3 Khái niệm khu vực công khu vực hành cơng 36 2.1.4 Khái niệm nhân quản lý khu vực hành công địa phương 38 2.1.5 Khái niệm lực lãnh đạo phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng địa phương .38 2.2 Năng lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng địa phương .40 2.2.1 Các khung lực lãnh đạo giới Việt Nam 40 2.2.2 Khung lực lãnh đạo tiêu đánh giá lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng 53 2.3 Phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng 63 2.3.1 Căn phát triển lực lãnh đạo 63 2.3.2 Quy trình phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng địa phương 64 2.3.3 Nội dung phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng địa phương 65 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng địa phương 72 2.4.1 Các yếu tố khách quan 72 2.4.2 Các yếu tố chủ quan 74 Kết luận chương 76 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA NHÂN SỰ QUẢN LÝ KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TỈNH HÀ GIANG 78 3.1 Nhân tố tác động tới phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 78 3.1.1 Các yếu tố khách quan 78 3.1.2 Các yếu tố chủ quan 87 iv 3.2 Năng lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 92 3.2.1 Tiêu chuẩn lực khung lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 92 3.2.2 Thực trạng lực khung lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 94 3.2.3 Khoảng cách lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 96 3.3 Thực trạng công tác phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 98 3.3.1 Thực trạng đánh giá lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang .98 99 3.3.2 Thực trạng sách phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang 105 3.3.3 Thực trạng hoạt động phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang .110 3.3.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá công tác phát triển NLLĐ nhân quản lý khu vực HCC .127 3.4 Đánh giá chung 129 3.4.1 Thành tựu phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 129 3.4.2 Những hạn chế phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang .131 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 133 Kết luận chương 134 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA NHÂN SỰ QUẢN LÝ KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TỈNH HÀ GIANG .136 v 4.1 Xu hướng phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng 136 4.2 Định hướng quan điểm phát triển đội ngũ nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang giai đoạn 2017 – 2020, tầm nhìn 2030 .138 4.3 Giải pháp phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang theo tiếp cận khung lực 142 4.3.1 Đề xuất mơ hình phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành công tỉnh Hà Giang theo tiếp cận khung lực 142 4.3.2 Hồn thiện cơng tác quy hoạch cán quản lý 145 4.3.3 Hồn thiện cơng tác tìm kiếm tuyển dụng đội ngũ cán quản lý có lực lãnh đạo 149 4.3.4 Hồn thiện cơng tác đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý 155 4.3.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá, kiểm tra đội ngũ nhân quản lý .161 4.4 Một số kiến nghị .165 4.4.1 Kiến nghị với Bộ Nội vụ .165 4.4.2 Kiến nghị với quan quản lý Nhà nước 166 Kết luận chương 168 4.5 Hạn chế đề tài .168 KẾT LUẬN 170 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ .172 LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 172 TÀI LIỆU THAM KHẢO .173 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Danh mục chữ viết tắt Tiếng Anh Nghĩa tiếng Anh Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc dân ILO International Labour Organization Tổ chức Lao động Quốc tế HDI Human Development Index Chỉ số phát triển người HRD Human Resource Development Phát triển nguồn nhân lực HRM Human Resource Management Quản trị nguồn nhân lực Public Administration Chỉ số hiệu quản trị Performance Index khu vực hành cơng PAPI Provincial Competitiveness Index PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Danh mục chữ viết tắt tiếng Việt Giải nghĩa Chữ viết tắt CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa HCC Hành cơng KNL Khung lực LĐQL Lãnh đạo, quản lý KH&CN Khoa học công nghệ NNL Nguồn nhân lực NLLĐ Năng lực lãnh đạo NXB Nhà xuất vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Khung lực lãnh đạo Ai Len 16 Bảng 1.2: Mô tả mẫu khảo sát 28 Bảng 1.3: Thang đo lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 28 Bảng 2.1: Khung lực lãnh đạo theo đối tượng quản lý .41 Bảng 2.2 Khung lực lãnh đạo theo David McClelland 42 Bảng 2.3 Khung lực lãnh đạo giám đốc doanh nghiệp khu vực tư nhân Việt Nam 46 Bảng 2.4 Bảng tổng hợp tiêu lực lực lãnh đạo nhà nghiên cứu theo tiếp cận lý thuyết .50 Bảng 2.5 Bảng tổng hợp, điều chỉnh tiêu lực lực lãnh đạo theo tiếp cận lý thuyết 53 Bảng 2.6 Tổng hợp đánh giá lực đề xuất cho khung lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng 55 Bảng 2.7: Khung lực lãnh đạo cho nhân quản lý khu vực hành cơng 56 Bảng 2.8 Cấp độ đánh giá lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng 57 Bảng 3.1: Tình hình kinh tế Hà Giang giai đoạn 2013 - 2015 79 Bảng 3.2: Thống kê số lực cạnh tranh Hà Giang qua năm 86 Bảng 3.3: Số lượng nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 87 Bảng 3.4: Kết khảo sát tiêu chuẩn lực khung lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 92 Bảng 3.5: Kết khảo sát thực tế lực khung lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 94 Bảng 3.6: Kết phân tích khoảng cách lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 96 Bảng 3.7: Khảo sát thực trạng xây dựng khung NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang .100 Bảng 3.8 Thống kê số lượng nhân quản lý khu vực hành cơng tham gia khoá đào tạo ngắn hạn dài hạn đến năm 2015 117 viii STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) kiểm tra, kiểm soát để đảm bảo công việc phân quyền, ủy quyền cho cấp thực theo mục tiêu kỳ vọng đặt 2.8 Ông/bà cho lực Tạo dựng quan hệ nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang mức độ nào? STT 8.1 Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng phát triển mối quan hệ công việc Luôn lắng nghe ý kiến đồng nghiệp, đối tác, 8.2 người dân để chủ động hợp tác tiếp thu sửa chữa Phát triển mối quan hệ cách 8.3 thiết lập tôn trọng, tin tưởng, hỗ trợ hiểu biết để đạt nhiệm vụ mục tiêu thường xun Có khả ni dưỡng quan hệ 8.4 tiềm giúp đạt kế hoạch chiến lược đơn vị Khai thác hiệu mối quan hệ công việc 8.5 để mở rộng quan hệ nhằm hỗ trợ cho đơn vị đạt mục tiêu 2.9 Ông/bà cho lực Xây dựng văn hóa tổ chức nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang mức độ nào? STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Có khả nhận biết phân tích quy 9.1 tắc ứng xử, văn hóa tổ chức cá nhân, đơn vị thẩm quyền quản lý 9.2 Có khả tổ chức thiết lập xây dựng văn hóa tổ chức đơn vị quản lý Có khả tiến hành điều chỉnh cần thiết 9.3 phạm vi thẩm quyền thân để đảm bảo hệ thống văn hóa tổ chức vận hành tốt môi trường thay đổi Có khả thiết lập thực biện pháp 9.4 kiểm tra, kiểm soát để đảm bảo hệ thống văn hóa tổ chức thực theo mục tiêu kỳ vọng đặt 2.10 Ông/bà cho lực Am hiểu địa phương nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang mức độ nào? STT Nội dung Có khả nhận biết phân biệt, vận dụng 10.1 đặc thù riêng địa lý trị văn hố địa phương vào cơng việc Có khả nhận biết, vận dụng triển khai 10.2 xây dựng, thực thi chiến lược, sách theo đặc thù riêng địa phương Có khả nhận biết sử dụng ngôn ngữ địa 10.3 phương (tiếng dân tộc) việc triển khai, thực công việc theo chức năng, nhiệm vụ Điểm số đánh giá (1-5) 1.11 Ông/bà cho lực Quản trị thân nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang mức độ nào? STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Có khả biểu lộ thái độ, hành vi giúp cấp 11.1 giữ điềm tĩnh, khả trì nhiệt huyết, giảm căng thẳng, kiểm sốt thân giai đoạn khó khăn 11.2 Có khả lập kế hoạch, phân bổ quỹ thời gian để hồn thành hiệu cơng việc Có khả lắng nghe, thuyết trình đưa nhận 11.3 thơng tin phản hồi vấn đề liên quan đến cơng việc 11.4 Có khả sử dụng kiến thức chun mơn q trình triển khai cơng việc Khảo sát đánh giá lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang 3.1 Ông/bà đánh giá nhƣ Năng lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng STT 10.1 Nội dung Các nhân quản lý khu vực hành cơng Hà Giang có khả lãnh đạo tổ chức Các nhân quản lý khu vực hành 10.2 cơng Hà Giang có khả lãnh đạo thân tốt Các nhân quản lý khu vực hành 10.3 cơng Hà Giang có khả lãnh đạo người khác tốt Cảm ơn giúp đỡ ông/bà! Điểm số đánh giá (1-5) Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CHO NHÂN SỰ QUẢN LÝ KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG Ở TỈNH HÀ GIANG (Dùng cho khảo sát thức) Mã số: …………… Đối tượng khảo sát: Các cấp lãnh đạo, cán làm việc khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang Kính gửi anh/chị! Tơi Trần Minh Hoàng – Nghiên cứu sinh Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Hiện tại, thực đề tài nghiên cứu “Phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang” mong muốn tìm hiểu thực tiễn vấn đề để phục vụ cho luận án Kính mong anh/chị dành chút thời gian để trả lời cho số câu hỏi Cũng xin lưu ý câu trả lời anh/chị sở để đánh giá vấn đề nghiên cứu nên mong nhận câu trả lời chi tiết trung thực anh/chị Mọi thông tin liên quan phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài bảo mật hoàn toàn Trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ anh/chị! Ông/bà có ý kiến nhƣ việc xây dựng khung NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hoàn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT 1.1 1.2 Nội dung Khung NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC cần thiết phải xây dựng Khung NLLĐ dành cho nhân quản lý khu vực HCC Điểm số đánh giá (1-5) STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) phải hình thành từ lực cấu thành dựa lý luận lực lãnh đạo Khung NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC cần 1.3 có mục tiêu rõ ràng, có thang điểm đánh giá cấp độ lực Khung NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC 1.4 đánh giá điều chỉnh cho phù hợp với phát triển bối cảnh tỉnh Khung lực lãnh đạo cần phải công khai việc 1.5 đánh giá thực định kỳ dựa ý kiến người dân người làm việc khu vực hành cơng Ơng/bà đánh giá nhƣ thực trạng xây dựng khung NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hồn toàn đồng ý STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Các vị trí quản lý khu vực HCC có mơ 2.1 tả công việc yêu cầu lực cần thiết để thực nhiệm vụ Khung lực lãnh đạo dành cho nhân quản lý 2.2 khu vực Hành cơng xây dựng tỉnh Hà Giang Ông/bà đánh giá nhƣ thực trạng công tác xác định “khoảng cách” lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Khu vực HCC tỉnh Hà Giang thường xuyên 3.1 thực đánh giá lực lãnh đạo nhân quản lý theo tiêu chí cụ thể Khu vực HCC tỉnh Hà Giang thường xuyên 3.2 lấy ý kiến người dân người làm việc tiêu chuẩn lực cần thiết hình thành NLLĐ nhân quản lý Có so sánh tiêu chuẩn lực cần thiết 3.3 thực tế NLLĐ nhân quản ý khu vực HCC Hà Giang để tìm khoảng cách lực hàng năm Ơng/bà có ý kiến nhƣ phát triển NLLĐ nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ông/bà vui lòng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT 4.1 Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Căn để phát triển NLLĐ nhân quản lý khu vực hành cơng đắn phù hợp 4.2 Theo ông bà, sử dụng để phát triển NLLĐ nhân quản lý khu vực hành cơng Kết đánh giá trực tiếp NLLĐ Khoáng cách NLLĐ kết đánh giá tiêu chuẩn cần thiết Khác Ông/bà đánh giá nhƣ thực trạng sách phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ông/bà vui lòng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT 5.1 5.2 Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Chính sách phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC cần thiết tỉnh Hà Giang Tỉnh Hà Giang có sách phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Tỉnh Hà Giang có sách cụ thể bồi dưỡng, 5.3 đào tạo nâng cao lực lãnh đạo cho nhân quản lý khu vực HCC 5.4 Tỉnh Hà Giang có sách hỗ trợ, khuyến khích nhân quản lý khu vực HCC nâng cao NLLĐ Tỉnh Hà Giang có sách nghiêm ngặt kiểm 5.5 tra, đánh giá, giám sát NLLĐ nhân quản lý khu vực HCC Ông/bà đánh giá nhƣ tính hợp lý sách phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hoàn toàn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT 6.1 6.2 Nội dung Chính sách phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang hợp lý Chính sách bồi dưỡng, đào tạo nâng cao Điểm số đánh giá (1-5) STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) lực lãnh đạo cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang phù hợp với điều kiện, bối cảnh tỉnh Chính sách hỗ trợ, khuyến khích nhân quản lý 6.3 khu vực HCC nâng cao NLLĐ Hà Giang phù hợp với điều kiện, bối cảnh tỉnh Chính sách kiểm tra, đánh giá, giám sát NLLĐ 6.4 nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang phù hợp với điều kiện, bối cảnh tỉnh Ông/bà đánh giá nhƣ tính hợp lý công tác quy hoạch phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Công tác quy hoạch phát triển NLLĐ cho nhân 7.1 quản lý khu vực HCC Hà Giang hợp lý Ông/bà đánh giá nhƣ tính hiệu cơng tác quy hoạch phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hoàn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung 8.1 Công tác quy hoạch phát triển NLLĐ cho nhân Điểm số đánh giá (1-5) STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) quản lý khu vực HCC Hà Giang hiệu Ông/bà đánh giá nhƣ tính hợp lý công tác thu hút sử dụng nhân tài quản lý khu vực HCC Hà Giang Ông/bà vui lòng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT 9.1 Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Công tác thu hút sử dụng nhân tài quản lý khu vực HCC Hà Giang hợp lý 10 Ông/bà đánh giá nhƣ tính hiệu công tác thu hút sử dụng nhân tài quản lý khu vực HCC Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hồn toàn đồng ý STT 10.1 Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Công tác thu hút sử dụng nhân tài quản lý khu vực HCC Hà Giang hiệu 11 Ơng/bà đánh giá nhƣ cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Công tác đào tạo, bồi dưỡng NLLĐ cho nhân 11.1 quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang có kế hoạch cụ thể hàng năm Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng NLLĐ cho nhân 11.2 quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang đạo thực thường xuyên 12 Ông/bà đánh giá nhƣ đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức lãnh đạo cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hoàn toàn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân quản lý khu 12.1 vực HCC Hà Giang nhằm trang bị đầy đủ kiến thức lãnh đạo Việc tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức 12.2 lãnh đạo cho cán quản lý quan hành công hợp lý Việc tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức 12.3 lãnh đạo cho cán quản lý quan hành cơng hiệu 13 Ơng/bà đánh giá nhƣ đào tạo, bồi dƣỡng kỹ lãnh đạo cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hoàn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân quản lý khu 13.1 vực HCC Hà Giang nhằm trang bị đầy đủ kỹ lãnh đạo Việc tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao kỹ 13.2 lãnh đạo cho cán quản lý quan hành cơng hợp lý Việc tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao kỹ 13.3 lãnh đạo cho cán quản lý quan hành cơng hiệu 14 Ơng/bà đánh giá nhƣ đào tạo, bồi dƣỡng thái độ lãnh đạo cho nhân quản lý khu vực HCC tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân quản lý khu 14.1 vực HCC Hà Giang nhằm rèn luyện thái độ lãnh đạo tốt Việc tổ chức lớp bồi dưỡng rèn luyện thái độ 14.2 lãnh đạo cho cán quản lý quan hành cơng hợp lý Việc tổ chức lớp bồi dưỡng rèn luyện thái độ 14.3 lãnh đạo cho cán quản lý quan hành cơng hiệu 15 Ơng/bà đánh giá nhƣ công tác đào tạo chỗ nhằm phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Công tác đào tạo chỗ nhằm phát triển NLLĐ 15.1 cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang thực thường xuyên Công tác đào tạo chỗ nhằm phát triển NLLĐ 15.2 cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang tổ chức hợp lý Công tác đào tạo chỗ nhằm phát triển NLLĐ 15.3 cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang tổ chức hiệu 16 Ông/bà đánh giá nhƣ cơng tác đào tạo ngồi đơn vị nhằm phát triển NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hồn tồn đồng ý STT Nội dung Cơng tác đào tạo đơn vị nhằm phát triển 16.1 NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang thực thường xuyên Công tác đào tạo đơn vị nhằm phát triển 16.2 NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang tổ chức hợp lý Cơng tác đào tạo ngồi đơn vị nhằm phát triển 16.3 NLLĐ cho nhân quản lý khu vực HCC Hà Giang tổ chức hiệu Điểm số đánh giá (1-5) 17 Ông/bà đánh giá nhƣ chế độ đãi ngộ cán quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lòng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT 17.1 17.2 17.3 17.4 17.5 Nội dung Điểm số đánh giá (1-5) Điều kiện, môi trường làm việc cán quản lý khu vực hành cơng tốt Chế độ lương dành cho đội ngũ cán quản lý khu vực hành cơng hợp lý Chế độ thưởng dành cho cán quản lý khu vực hành cơng cơng bằng, thoả đáng Chế độ phúc lợi dành cho cán quản lý khu vực hành cơng tốt Chế độ kỷ luật dành cho cán quản lý khu vực hành cơng hợp lý, nghiêm minh 18 Ông/bà đánh giá nhƣ công tác kiểm tra, đánh giá NLLĐ cán quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang Ông/bà vui lòng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT Nội dung 18.1 Cơ quan xuyên thực kiểm tra, đánh giá lực lãnh đạo cán quản lý khu vực hành cơng 18.2 Các hình thức, phương pháp kiểm tra, đánh giá lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng hợp lý Điểm số đánh giá (1-5) STT Nội dung 18.3 Những tiêu chí đánh giá lực lãnh đạo cán quản lý khu vực hành công rõ Điểm số đánh giá (1-5) ràng, đầy đủ 18.4 Việc đánh giá lực lãnh đạo cán quản lý khu vực hành cơng cơng bằng, xác Việc đánh giá lực lãnh đạo cán quản 18.5 lý khu vực hành cơng mang tính tích cực, giúp người cán tự hồn thiện lực 19 Ơng/bà đánh giá nhƣ mức độ thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá công tác phát triển NLLĐ cán quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hồn toàn đồng ý STT 19.1 19.2 Nội dung Tỉnh thường xuyên thực kiểm tra, đánh giá hoạt động quy hoạch cán có NLLĐ Tỉnh thường xuyên thực kiểm tra, đánh giá hoạt động thu hút sử dụng cán có NLLĐ Tỉnh thường xuyên thực kiểm tra đánh giá 19.3 hoạt động đào tạo, bồi dưỡng NLLĐ cho cán quản lý 19.4 Tỉnh thường xuyên thực kiểm tra, đánh giá hoạt động đãi ngộ cán quản lý có NLLĐ Điểm số đánh giá (1-5) 20 Ông/bà đánh giá nhƣ mức độ hiệu công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động phát triển NLLĐ cán quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang Ơng/bà vui lòng cho biết mức độ đồng ý với nhận định theo thang điểm từ đến 5: = hồn tồn khơng đồng ý, = Ít đồng ý, = Trung lập, khơng có ý kiến, = đồng ý, = hoàn toàn đồng ý STT 20.1 20.2 20.3 20.4 Điểm số đánh giá (1-5) Nội dung Việc kiểm tra, đánh giá hoạt động quy hoạch cán có hiệu Việc kiểm tra, đánh giá hoạt động thu hút sử dụng cán có NLLĐ hiệu Việc kiểm tra đánh giá hoạt động đào tạo, bồi dưỡng NLLĐ cho cán quản lý hiệu Việc kiểm tra, đánh giá hoạt động đãi ngộ cán quản lý có NLLĐ hiệu Cảm ơn giúp đỡ ông/bà! Hà Nội, ngày……….tháng ……….năm 2016 Ngƣời trả lời Phiếu khảo sát ... TRẠNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA NHÂN SỰ QUẢN LÝ KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TỈNH HÀ GIANG 78 3.1 Nhân tố tác động tới phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang ... Những hạn chế phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang .131 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng tỉnh Hà Giang ... THIỆN CƠNG TÁC PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA NHÂN SỰ QUẢN LÝ KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TỈNH HÀ GIANG .136 v 4.1 Xu hướng phát triển lực lãnh đạo nhân quản lý khu vực hành cơng