Trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội Luật hình Việt Nam sở số liệu địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Dương Thị Ngọc Thương Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn Thạc sĩ ngành : Luật ; Mã số : 60 38 01 04 Người hướng dẫn : TS Chu Thị Trang Vân Năm bảo vệ : 2013 Abstract : Làm rõ số vấn đề lý luận trách nhiệm hình (TNHS) người chưa thành niên (NCTN) phạm tội Luật hình Việt Nam Tập trung nghiên cứu khái quát TNHS, TNHS NCTN, quy định pháp luật hình Việt Nam TNHS NCTN thực tiễn xét xử NCTN phạm tội địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.Thứ hai, nghiên cứu TNHS NCTN phạm tội luật hình Việt Nam hành Trong làm rõ nguyên tắc xử lý, quy định hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng với NCTN phạm tội Đề xuất số kiến nghị, giải pháp hồn thiện pháp luật hình Việt Nam biện pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Keywords: Trách nhiệm hình sự; Người chưa thành niên; Phạm tội; Luật hình sự; Pháp luật Việt Nam Content MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.1.1 Trách nhiệm pháp lý 1.1.2 Trách nhiệm hình đặc điểm trách nhiệm hình 1.1.3 Cơ sở trách nhiệm hình 10 1.2 NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI VÀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 11 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm ngƣời chƣa thành niên 11 1.2.2 Khái niệm trách nhiệm hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội 15 1.3 SƠ LƢỢC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 18 1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trƣớc ban hành Bộ luật hình năm 1985 18 1.3.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến 20 1.4 TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ CỦA MỘT SỐ NƢỚC TRÊN THẾ GIỚI 23 1.4.1 Trách nhiệm hình ngƣời chƣa thành niên pháp luật Quốc tế 23 1.4.2 Quy định trách nhiệm hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội Bộ luật hình số nƣớc giới 24 Chƣơng 2: TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN TRUY TỐ, XÉT XỬ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THỜI GIAN QUA 29 2.1 NGUYÊN TẮC XỬ LÝ ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĂM 2009) 29 2.1.1 Các nguyên tắc xử lý ngƣời chƣa thành niên phạm tội quy định Điều 69 BLHS 29 2.1.2 Các quy định cụ thể trách nhiệm hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội Bộ luật hình hành 36 2.2 TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THỜI GIAN QUA VÀ THỰC TIỄN TRUY TỐ, XÉT XỬ 54 2.2.1 Phân tích tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2007 - 2011 54 2.2.2 Thực tiễn truy tố, xét xử NCTN phạm tội địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2007 - 2011 62 Chƣơng 3: HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 68 3.1 HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ HÌNH PHẠT ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 70 3.1.1 Hồn thiện việc áp dụng hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tội 70 3.1.2 Hồn thiện việc áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ ngƣời chƣa thành niên phạm tội 72 3.2 HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 74 3.2.1 Hoàn thiện việc áp dụng hình phạt tù có thời hạn ngƣời chƣa thành niên phạm tội 74 3.2.2 Hoàn thiện việc tổng hợp hình phạt trƣờng hợp phạm nhiều tội ngƣời chƣa thành niên: 75 3.2.3 Hoàn thiện quy định pháp luật hình trƣờng hợp ngƣời chƣa thành niên phạm tội có nhiều án 80 3.2.4 Bổ sung điều luật quy định định hình phạt trƣờng hợp ngƣời chƣa thành niên phạm tội nhiều lần, phạm tội liên tục 82 3.2.5 Hoàn thiện quy định liên quan đến định hình phạt cho ngƣời chƣa thành niên giai đoạn chuẩn bị phạm tội phạm tội chƣa đạt 82 3.3 HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ THỜI HIỆU TRUY CỨU TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VÀ THỜI HIỆU THI HÀNH BẢN ÁN ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 84 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ KHÁC 84 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BLHS nƣớc Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1999 có sửa đổi bổ sung năm 2009 BLHS nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1985 Bộ luật Tố tụng Hình nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2003), NXB Chính trị Quốc gia, Sự Thật, Hà Nội Bộ luật Dân (2013), NXB Chính trị Quốc gia, Sự Thật, Hà Nội Bộ Luật lao động (2013), NXB Chính trị Quốc gia, Sự Thật, Hà Nội Bộ Tƣ Pháp (Vụ Pháp Luật Hình - Hành Chính, UNICEF Việt Nam) (2012) Báo cáo đánh giá quy định BLHS liên quan đến ngƣời chƣa thành niên thực tiễn thi hành, NXB Tƣ Pháp Bộ Tƣ Pháp (Vụ Pháp Luật Hình - Hành Chính, UNICEF Việt Nam) (2012) Báo cáo đánh giá luật pháp thực tiễn thi hành pháp luật xử lý chuyển hƣớng, tƣ pháp phục hồi ngƣời chƣa thành niên vi phạm pháp luật, NXB Tƣ Pháp Báo cáo tổng kết công tác năm PC44, PC45 Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh - http://www.pup.edu.vn/NghiencuuTD_ct.aspx?Manc=9 TSKH PGS Lê Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, tập III NXB Công an nhân dân, Hà Nội 10 TSKH PGS Lê Cảm Lê Cảm (Chủ biên) (2003) giáo trình luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm), NXB Đại Học Quốc gia Hà Nội 11 TSKH PGS Lê Cảm Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật Hình (Phần chung), sách chuyên khảo sau đại học, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 12 TSKH GS Lê Văn Cảm (2012), Một số vấn đề cấp bách khoa học pháp lý Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền, Sách chuyên khảo, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 89 13 TSHK PGS Lê Văn Cảm (2009), Hệ thống tƣ pháp Hình giai đoạn xây dựng Nhà nƣớc Pháp Quyền, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 14 TSKH PGS Lê Cảm Lê Cảm, Đỗ Thị Phƣợng (2004), “Tƣ pháp Hình ngƣời chƣa thành niên: khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học” Toà án nhân dân 15 TS Nguyễn Ngọc Chí, Bảo đảm quyền ngƣời, quyền công dân hoạt động xét xử vụ án Hình 16 Cơng ƣớc Liên hợp quốc quyền trẻ em (1989), Do đại hôi đồng liên hợp quốc thông qua ngày 20/11/1989 theo Nghị số 44/25, có hiệu lực 02/9/1990 17 Trần Văn Dũng (2003), Trách nhiệm Hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội luật Hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 18 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tƣ pháp thời gian tới, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lƣợc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 90 24 TS Đỗ Minh Đức (Chủ biên) (2011), Phòng, chống vi phạm pháp luật tội phạm học đƣờng, NXB Cơng an Nhân dân 25 Giáo trình lý luận Nhà nƣớc pháp luật (2003), NXB Công an nhân dân 26 Hƣớng dẫn Liên hợp quốc phịng ngừa tình trạng phạm tội ngƣời chƣa thành niên (Hƣớng dẫn Riyadh) (1990), (Đƣợc thông qua theo Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 14/12) 27 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 9, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hiến pháp nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Năm 1992 (có sửa, đổi bổ sung năm 2001) 29 Đinh Bích Hà (Dịch giới thiệu) (2007), BLHS Nƣớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa, NXB Tƣ Pháp Hà Nội 30 TS Nguyễn Khắc Hải, Một số vấn đề tội phạm học đại 31 Lê Thị Hạng (2010) “Đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN thực địa bàn tỉnh Khánh Hòa Phú Yên” 32 PGS TS Nguyễn Ngọc Hoà (2004), cấu thành tội phạm lý luận thực tiễn, NXB Tƣ pháp Hà Nội 33 Nguyễn Ngọc Hoà (1991), Tội phạm luật hình Việt Nam, NXB Cơng an Nhân dân 34 Nguyễn Ngọc Hồ (2005), Chính sách xử lí tội phạm luật hình Việt Nam, Tạp chí luật học 35 Lê Vũ Huy (2011) “Bảo đảm quyền ngƣời chƣa thành niên phạm tội quy định hình phạt Luật Hình Việt Nam” 36 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em (2005), NXB Chính trị quốc gia 37 Những vấn đề pháp luật hình số nƣớc giới (2002), Bộ Tƣ pháp – Viện nghiên cứu khoa học pháp lý 38 Nghị Định số 10/2012/NĐ-CP ngày 17/02/2012, Nghị định quy định chi tiết thi hành biện pháp tƣ pháp giáo dục xã, Phƣờng, thị trấn NCTN phạm tội 91 39 Nghị Định số 52/2001/ NĐ-CP, ngày 23/8/2001, Hƣớng dẫn thi hành biện pháp tƣ pháp đƣa vào trƣờng giáo dƣỡng 40 Nghị số 01/2006/ NQ-HĐTP, ngày 12/5/2006, Hƣớng dẫn áp dụng số quy định BLHS 41 Đỗ Ngọc Quang (1995), "Chƣơng VI, Phần thứ ba - Trách nhiệm Hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội", Trong sách: Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần chung), Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội 42 GS.TS.Đỗ Ngọc Quang (1997), Trách nhiệm hình tội phạm tham nhũng luật hình Việt Nam, NXB Công An nhân dân, Hà Nội 43 Hồ Nguyễn Quân, Bàn độ tuổi chịu TNHS NCTN, đăng Website http://toaan.gov.vn 44 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học BLHS - Tập 1, NXB Lao động 45 Quyết định số 1887/QĐ-BTP, ngày 07/8/2009, Ban hành quy chế quản lý thực dự án hệ thống tƣ pháp thân thiện với NCTN 46 Toà án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tài liệu tập huấn hình năm 2012 – Tố tụng hình NCTN 47 Thông tƣ liên tịch số: 01/2011/TTLT- VKSTC – TANDTC – BCA- BTP – BLĐTBXH, ngày 12/7/2011, hƣớng dẫn thi hành số quy định BLTTHS ngƣời tham gia tố tụng NCTN 48 Thông tƣ liên tịch số: 02/2013/TTLT/ BLĐTBXH – BCA – VKSNDTC – TANDTC, ngày 4/2/2013, hƣớng dẫn việc thu nhập, quản lý, cung cấp sử dụng số liệu NCTN vi phạm pháp luật 49 Tăng cƣờng lực hệ thống tƣ pháp NCTN Việt Nam (2000), Bộ Tƣ pháp – Viện nghiên cứu khoa học pháp lý 50 TS Trịnh Quốc Toản (2010), Những kiến nghị giải pháp hồn thiện hình phạt bổ sung BLHS năm 1999 nâng cao hiệu chế định thực tiễn áp dụng 92 51 TS.Trịnh Quốc Toản, Bảo vệ quyền trẻ em pháp luật Hình 52 TS.Trịnh Quốc Toản, Những kiến nghị giải pháp hồn thiện hình phạt bổ sung BLHS năm 1999 nâng cao hiệu chế định thực tiễn áp dụng, ngày 15/10/2010, Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 237 - 249 53 TS.Trịnh Quốc Toản, Vấn đề trách nhiệm Hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội số nƣớc – ĐHQG Hà Nội 54 Trịnh Quốc Toản (2002), "Về hình phạt tiền luật Hình số nƣớc", Nhà nƣớc pháp luật 55 Trịnh Quốc Toản (chủ biên) (2007), Tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực địa bàn Hà Nội: Thực trạng giải pháp, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 56 Trịnh Quốc Toản (2007), "Chƣơng XVIII - Những đặc thù trách nhiệm Hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội", Trong sách: Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần chung), GS.TSKH Lê Cảm chủ biên, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 57 Triết học Mác – Lênin (1999), giáo trình, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Đào Trí Úc (2000), Luật Hình Việt Nam, (Quyển I - Những vấn đề chung), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 59 Viện Kiểm Sát Nhân Dân thành phố Hồ Chí Minh, Thống kê khởi tố, xử lý, xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên năm 2007 60 Viện Kiểm Sát Nhân Dân thành phố Hồ Chí Minh, Thống kê khởi tố, xử lý, xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên năm 2008 61 Viện Kiểm Sát Nhân Dân thành phố Hồ Chí Minh, Thống kê khởi tố, xử lý, xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên năm 2009 62 Viện Kiểm Sát Nhân Dân thành phố Hồ Chí Minh, Thống kê khởi tố, xử lý, xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên năm 2010 93 63 Viện Kiểm Sát Nhân Dân thành phố Hồ Chí Minh, Thống kê khởi tố, xử lý, xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên năm 2011 64 Nguyễn Tất Viễn (2000), "Tịa án ngƣời chƣa thành niên", Vì trẻ thơ, (Số Chuyên đề) 65 TS.Trịnh Tiến Việt (2010), chế định miễn TNHS theo Luật Hình Việt Nam, Sách chuyên khảo, NXB trị Quốc gia Hà Nội 66 Trịnh Tiến Việt (2004), Những trƣờng hợp miễn trách nhiệm Hình BLHS Việt Nam năm 1999, NXB Lao động, Hà Nội 67 Trịnh Tiến Việt (2007), "Những trƣờng hợp miễn trách nhiệm Hình quy định Phần chung BLHS Việt Nam năm 1999", Tòa án nhân dân 68 Trịnh Tiến Việt (Chủ trì) (2008), Lý luận phịng ngừa tội phạm, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Khoa trực thuộc (Trƣờng thành viên), Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 69 Trịnh Tiến Việt (2009), "Những vấn đề cần lƣu ý thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS ngày 18/6/2009 Quốc hội", Tòa án nhân dân 70 Trịnh Tiến Việt (2009), "Trách nhiệm Hình miễn trách nhiệm hình sự: Những nội dung pháp lý - xã hội", Tòa án nhân dân 71 Trịnh Tiến Việt (2010), "Những khía cạnh pháp lý Hình hình phạt biện pháp tƣ pháp áp dụng ngƣời chƣa thành niên phạm tội", tập chí TAND kỳ I tháng 07/2010 - Số 13 72 Trịnh Tiến Việt, Trần Thị Quỳnh (2007), "Về chế định miễn hình phạt luật Hình Việt Nam", Tịa án nhân dân 73 Việt Nam văn kiện quốc tế quyền trẻ em (1997), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 74 Võ Khánh Vinh (Chủ biên), Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần chung), NXB Giáo dục, Hà Nội 94 75 Trƣơng Quang Vinh (2010), "Thực trạng quy định pháp luật Hình biện pháp tƣ pháp: Thực tiễn áp dụng số đề xuất", Nhà nƣớc pháp luật 76 GS TS Nguyễn Xuân Yêm (2004), Phòng ngừa thành thiếu niên phạm tội – trách nhiệm gia đình, nhà trƣờng xã hội, NXB Công an nhân dân TRANG WEB 77 http://toaan.gov.vn 78 http://www.google/tapchinghiencuulapphap 79 http://truongleduan.quangtri.gov.vn 95