Đang tải... (xem toàn văn)
thực trạng và giải pháp phát triển nguồn nhân lực nước ta hiện nay
Lời mở đầu Về vai trò ngời thầy giáo dục, xà hội Việt Nam thờng định hớng theo triết lý truyền thống Không thày đố mày làm nên, muốn hay chữ phải yêu lấy thầy, gần làsự du nhập triết lý Không có học sinh tồi, có thầy giáo Tuy nhiên, sống có nhiều biến đổi lớn triết lý chân lý phải thay đổi Giáo dục, có giáo dục đại học yếu tố phận nhạy cảm đời sống xà hội Những tác động, nhân tố từ bên vào nớc ta nh Cách mạng khoa học công nghệ đại, xu toàn cầu hoá kinh tế tri thức đà buộc ngành giáo dục phải đối mặt với thách thức gay gắt đồng thời mở hội phát triển Trong bối cảnh đó, nghiên cứu nhân lực giáo dục đại học Việt Nam cách thức phát triển tơng lai gần việc làm khó khăn song cần thiết Bài viết em gồm nội dungchính sau: I Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc tavà nguyên nhân tồn yếu Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc ta Nguyên nhân tồn yếu II Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc ta Hoàn thiện chế nâng cao lực quản lý nhà nớc giáo dục đại học nguồn nhân lực Cải thiện môi trờng giáo dục ,nâng cao mức sống chất lợng nguồn nhân lực III Nhiệm vụ mục tiêu chiến lợc cho phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học nhiệm vụ mục tiêu Nhiệm vụ nguyên tắc định chiến lợc Vì lần em viết tiểu luận,chắc chắn mắc phải nhợc điểm thiếu xót.Vậy em mong đợc đóng góp ý kiến thầy cô để tiểu luận em dợc tốt Em xin chân thành cảm ơn hớng dẫn thầy đà giúp em hoàn thành tiểu luận Nội dung I Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc nguyên nhân tồn ,yếu Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc ta Nguồn nhân lực giáo dục nớc ta phải đối mặt với vấn đề nan giải :nhu câu học tập xà hội quy mô đào tạo tăng nhanh số lợng lực đọi ngũ giáo viên có giới hạn khả tăng chậm.qua điều tra cho thấy,không phải trờng đại học có tốc độ tăng trởng quy mô đào tạo nh .Các trờng đại học thuộc nhóm ngành đào tạo luật ,kinh tế ,kinh doanh ,ngoại ngữ tăng trởng mạnh quy mô đào tạo Hiện tợng thầy giảng cho lớp học 100 học viên diễn cach phổ biến môn có nhiều giảng,thờng giáo viên năm lên lớp vợt chuẩn Bộ quy định.Phải lên lớp với cờng độ cao ,số thời gian nhiều tác động hai mặt tới chất lơng sống giáo viên phận quản lý giáo dục kèm theo.Họ có hội cải thiện sống;mặt khác ,họ hội thời gian tham gia hoạt động tập luyện thể thao,bồi dỡng sức khoẻ,học tập nghiên cứu khoa học để cập nhật kiến thức,nâng cao trình độ kỹ chuyên môn Nếu giáo viên có nhiều tiết giảng mà cố gắng tham gia học tập nh chơng trình đào tạo thạc sĩ,tiến sĩ nghiên cứu khoa học câu thúc thời gian họ phải hoàn thành công việc cách chiếu lệ nhanh miễn đạt đợc kết quả.Chính nguyên nhân đà dẫn tới kết tất yếu ảnh hởng tiêu cực tới chất lợng giảng dạy nghiên cứu khoa học giáo viên Hiện tợng căt xém giảng, bớt lên lớp, gộp lớp bỏ lớp đà diễn quy mô lớn ảnh hởng xấu tới quy chế kỷ luật giáo dục Và điều tồn lâu ngày dẫn đến thái ®é vµ lỊ lèi lµm viƯc chung chØ coi träng số lợng, kết mà coi nhẹ chất lợng, hiệu nghiệp trồng ngời Đây thực nguy thách thức lớn giáo dục đại học Việt Nam Vấn đề nan giải giáo dục đại học quy mô đào tạo tăng gấp nhiều lần nh giải triệt để vấn đề Thu nhập giáo viên cán quản lý giáo dục mức thấp khiến họ phải tăng thêm thu nhập từ nguồn khác nguyên nhân dẫn đến xuống cấp đạo đức nghề nghiệp Nh vậy, tiêu cực giáo dục đại học nớc ta chế thị trờng xuất phát từ sở kinh tế chế độ trả công lao động bất hợp lý Đó vừa nguyên nhân khách quan vừa nguyên nhân chủ quan Muốn ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tợng suy thoái đạo đức nghề nghiệp, xu hớng thơng mại hoá đào tạo cấp bằng, cần cải thiện đợc thu nhập đáng nguồn nhân lực giáo dục đào tạo, cần phải có giải pháp tạo nhiều hội cho phép nhân ngành nâng cao mức sống chất lợng sống cách đàng hoàng đáng Môi trờng giáo dục cha tạo đợc bầu không khí hăng say, phấn khởi làm việc tinh thần lao động sáng tạo đội ngũ giáo viên, cán công nhân viên trờng đại học Mặt trái chế thị trờng tạo xu hớng thơng mại hoá giáo dục cách tự phát, với tệ nạn thói chạy chọt thi cử, giả, xin mua điểm Hiện phần lớn giáo viên, cán công nhân viên giữ vững lĩnh trị đạo đức nhà giáo, đấu tranh chống biểu tiêu cực giáo dục đại học Nhng có số cá nhân, tập thể đà lợi dụng nghề nghiệp vị để kiếm lợi cách bất Một số tợng tiêu cực đà bị phát giác, bị công luận lên án ,gây nên bất bình d luận xà hội, ảnh hởng xấu tới uy tín hình ảnh giáo viên Có thể nói môi trêng gi¸o dơc ë níc ta tư chun sang chế thị trờng đến đà bị xuống cấp so với trớc Môi trờng bên trờng đại học tồn nhiều vấn đề cần giải Hoạt động giáo dục khoa học cần bầu không khí dân chủ , đoàn kết chủ thể giáo dục.Song thực tế , tợng dân chủ tợng bè phái diễn ra, gây nên tâm trạng chán nản, bất lực phận giáo viên cán cấp dới Ngoài tâm lý cào bằng, đố kỵ xấu tốt lỏi, tâm lý cục vị trâu ta ăn cỏ đồng ta, thói gia trởng ngời làm quan họ đợc nhờ tồn trờng đại học, dới hình thức tinh vi gây cản trở trình phát triển nguồn nhân lực giáo dục Cơ cấu nguồn nhân lực giáo dục đại học cân đối bất hợp lý lĩnh vực, chuyên môn, sức mạnh hệ thống yếu Chất l- ợng nguồn nhân lực mức thấp Thành tựu ngành giáo dục nớc ta đà đào tạo đợc nguồn nhân lực đông, có trình độ kỹ lao động Đơng nhiên, nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc ta cấu ngành tồn đọng bất hợp lý Qua số liệu gián tiếp cấu ngành học PGS (nay tiến sĩ) đợc cấp đến năm 1998 là: Khoa học quân :3% Khoa häc n«ng nghiƯp:8% Khoa häc kinh tÕ : 11% Khoa học tự nhiên: 22% Khoa học y dợc:16% Khoa học xà hội (cả s phạm): 40%(1) Theo thống kê nguồn nhân lực bậc cao thuộc ngành xà héi, tù nhiªn chiÕm tû lƯ cao nhÊt, thÊp nhÊt khoa học nông nghiệp quân Sự hợp lý điểm yếu nguồn nhân lực giáo dục đại học thể số nhân có trình độ cao chiếm tỷ lệ thấp cấu nguồn nhân lực Tình trạng thất thoát chảy máu chất xám tiếp tục diễn ngành lại cha biết cách thu hút, phát huy trí tuệ từ nguồn bên Bên cạnh nguy hụt hẫng hệ nguồn nhân lực giáo dục đại học Nguyên nhân tồn yếu Quan điểm Đảng coi giáo dục đào tạo cốt sách hàng đầu cha đợc quán triệt sâu sắc biến thành hành động thực tiễn cách mạng tất cấp ngành, từ tầng lớp cán lÃnh đạo xuống đến ngời dân để tạo chuyển biến mạnh mẽ đồng toµn x· héi, cha trë thµnh sù nghiƯp cđa toµn dân Từ ngành giáo dục đến ngành, cấp khác tồn tình trạng chung ngành cấp có giáo dục quan trọng phải quan tâm đến giáo dục đào tạo, nhng việc làm lại thiếu quan tâm mức đến phát triển nguồn nhân lực quan đơn vị Chính phủ quan Nhà nớc cha có định đủ mạnh sách, chế biện pháp tổ chức thực hiện, để thể đầy đủ quan điểm coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Các sách đà ban hành cha đợc khuyến khích nghề dạy học giáo viên đến dạy vùng khó khăn, cha động viên đợc giáo viên dạy giỏi giáo viên có trình độ cao Tiền lơng giáo viên cha đợc thoả đáng (2) Nguyên nhân khách quan khiến cho trờng phải xoay sở để tồn tại, dễ dẫn đến sai phạm chế độ tài chính, ảnh hởng xấu đến kỷ cơng môi trờng giáo dục trờng đại học Nhà nớc cấp kinh phí lại thiếu Năng llực quản lý Nhà nớc giáo dục đại học Bộ giáo dục đào tạo có mặt yếu kém, bất cập chủ quan ngành công tác phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việc thay đổi thờng xuyên chủ trơng đổi mô hình giáo dục đại học nớc ta đà tạo tình trạng thiếu ổn định cần thiết tổ chức gây khó khăn cho công tác hoặch định nguồn nhân lực ngành,trờng Bộ cha xây dựng đợc quy chế quản lý ngành để điểu chỉnh quan hệ trờng cách hợp lý hiệu Vì vậy, có tình trạng vừa ôm đồm vụ, vừa buông lỏng chức quản lý Nhà nớc , cha thực tốt quản lý thống nhất, giữ vững kỷ cơng công tác giáo dục, đồng thời cha phát huy chủ động trách nhiệm địa phơng nhà trờng(3) Công tác quản lý nhân trờng đại học cha đợc quan tâm mức chậm thay đổi phơng thức, công nghệ quản lý, hiệu chung thấp Có thể nói rằng, xét mặt công nghệ, công tác quản trị nhân trờng đại học cao đẳng cha có tiến vợt bậc, cha có thay đổi triệt để so với cung cách làm công việc thời quan liêu bao cấp Nhìn chung trình độ công nghệ quản trị mức thấp so với nớc tiên tiến Đây nguyên nhân khiến cho công tác quản lý nhân trờng đại học cao đẳng cha tạo đợc hài lòng phấn khởi nhân sự, cha đạt đợc hiệu tổ chức cao hạn chế phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc ta II Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực nớc ta Hoàn thiện chế nâng cao lực quản lý nhà nớc giáo dục đại học nguồn nhân lực a>Hoàn thiện máy tổ chức chế quản lý ngành Cần phải triệt để quán thực nguyên tắc phân cấp phân quyền quản lý Bộ với trờng,cơ sở giáo dục đại học khác tăng quyền lực trách nhiệm cho sở giáo dục để giảm bớt công việc cho Cần có chế đảm bảo cho trờng đại học có quyền lợi,trách nhiệm hoàn toàn chất lợng đào tạo sở tự quyết, tự quản số lợng nhân taìo theo pháp luật Bên cạnh miễn giảm học phí cho sinh viên s phạm Bộ cần có sách thu học phí mềm dẻo cho trờng công lập.Nên có quy chế tỉ lệ giáo viên hữu số giáo viên đợc mời giảng thực Nếu làm tốt công việc này,Bộ buộc trờngđại học phải xây dựng đội ngũ tơng xứngvới quy mô chất lợng đào tạo.Và nh vậy,sẽ tạo nhiều việc làm từ lĩnh vực dịch vụ đào tạo bậc cao b>Nâng cao lực hiệu quản lýnhà nớc giáo dục đào tạo đại học Cần có chơng trình xây dựng hệ thống quy chế giáo dục đại học,điều chỉnh hớnh dẫn trờngvà sống giáo dục khác công việc ngành.Thêm ,nên có chơng trình nghiên cứu xây dựng văn ban quy địnhvề đạo đức ngời thầy nhân ngành.muốn hoàn thành công việc quan giáo dục phải có đội ngũ nhân mạnh,làm việc hiệu cao Cải thiện môi trờng giáo dục nâng caomức sống chất lợng nguồn nhân lực Cải thiện môi trờng giáo dục với mục tiêu kỷ cơng,dân chủ nhân văn.các sở giáo dục đại học cần coi trọng việc xây dựng, hoàn thiện chế dân chủ quan trọng giữ gìn phát huy bầu không khí dân chủ để phát huy đợc trí tuệ tập thể từ nguồn tài nguyên nhân Nâng cao mức sống nhân thu nhập đáng.Cần có sách u tiên giải nhu cầu nhà cho ngành giáo dục đại học,đặc biệt phận giáo viên có học hàm,có thâm niên công tác,bằng biện pháp thích hợp Nâng cao chất lợng sống thông qua phát triển hình thức đào tạo việc rèn luyện bồi dữơng sức khoẻ thờng xuyên.Nâng cao, mở rộng đầu t cho së vËt chÊt kü tht ,cho c¸c cë gi¸o dơc đại học Khai thác nguồn lực hội thuận lợi để phát triển nguồn nhân lực áp dụng phát triển công nghệ quản trị nhân đại cá sở giáo dục đại học III Nhiệm vụ mục tiêu chiến lợc cho phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Nhiệm vụ mục tiêu: Tuyển chọn,sử dụng ,đào tạo,phát triển đợc nguồn nhân lực đủ số lợng ,chất lợng hiệu suất lao động cao,cơ cấu hợp lý,có tiếp nối liên tục hệ để làm chủ thể nghiệp giáo dục đại học Việt Nam thơì kỳ công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Nguồn nhân lực giáo dục đại học cần có đủ trình độ vànăng lực phẩm chất đạo đức nghề nghiệp,bản lĩnh trị sắc văn hoá, để thực thắng lợi nhiệm vụ mà đảng nhà nớc giao cho,biết tổ chức phát huynội lự kết hợp với phát triển hợp tác cạnh tranh quốc tế có hiệu quả,xây dựng giaoí dục đại học vnđạt quy mô chất lợng chủ lực đầu tiến trình phát triển kt tri thức nuức ta Nhiệm vụ nguyên tắc định chiến lợc; Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học phải quán triệt quan điểm giáo dục đại học với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu giáo dục phải trớc bớc so với trình độ phát triẻen kinh tế, xà hội để tạo sở lực lợng thực chiến lợc tắt, đón đầu nghiệp cn hoá đại hoá,nhanh chóng đa nớc ta hội nhËp vµo nỊn kinh tÕ tri thøc Thùc hiƯn x· hội hoá giáo dục ,giáo dục cho ngời,cả nớc trở thành xà hội học tập,phát huy nội lực ngành nguồn lực khác nớc kết hợp với việc khai thác, phát triển nguồn nnhân lực từ bên thông qua mở rộng đa dang hoá hợp tác quốc tế để phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Phấn đáu xây dựng nguồn nhân lực mạnh đủ số lợng chất lợng Chú trọng u tiên xu hớng trẻ hoá đội ngũ ,kết hợp với thái độ trọng kinh nghiệm thâm niên giảng dạy Lấy việc phát triển đào tạo,học tập phơng thức chủ yếu để phát triển nguồn nhân lực.Xây dựng môi trờng giáo dục lành mạnh tạo điều kiện sở thuận lợi để nhân ngành tăng thu nhập đáng,nâng mức sống chất lợng sống ,phát triển toàn diện cách tích cực tham gia công tác giảng , nghiên cứu khoa học Kết hợp chặt chẽ công tác kiểm tra giám sát với việc phát huy tinh thần dân chủ tự quanr tổ chức giáo dục đại học Vận dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào việc quản lý, phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học để không ngừng nâng cao chất ợng hiệu công tác quản lý tài nguyên nhân tổ giáo dục phần kết luận l- Từ ngàn năm nay,giáo dục đại học không thớc đo trình độ văn minh văn hoá dân tộc,mà sở đào tạo hệ hiền tàinhân tố định hng thịnh đất nớc Trởng thành hoàn cảnh kháng chiến ,với nhóm tri thức yêu nớc,phải tự tay lao động xây dựng trờng lớp, vừa giảng dạy lại tăng gia sản xuất tham gia đánh giặc,đội ngũ nhân giáo dục đại học nớc ta không ngừng lớn mạnh.vợt qua khó khăn gian khổ ®Ĩ thi ®ua “d¹y tèt ,häc tèt”,ho¹t ®éng víi mét hiệu cao,là chủ thể nghiệp đào tạo nguồn nhân lực nhân tài cho đất nớc Nguồn nhân lực giáo dục đại học thời kỳ đổi đà có bớc phát triển vợt bậc lợng chất với xu mở rộng quy mô đào tạo.thách thức lớn đói với nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc talà giải vấn đề giữ vững tăng quy mô đào tạo đồng thời không chất lợng đào tạo giảm xuống,mặt khác,không ngừng tăng thêm chất lợng ,đáp ứng yêu cầu công công nghiệp hoá ,hiện đại hoá đất nớc Các nguyên tắc giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học xét đến xuất phát từ triết lý quản lý:kết hợp sức mạnh tinh thần ,bản sắc văn hoá dân tộc với tính tiên tiến tính hiệu cao khoa học công nghệ quản lý vạch định hớng chiến lợc phat triển đắn,phát huy đợc sức mạnh tài trí Việt Nam tinh thần đoàn kết cộng đồng,thực nguyên tắc tắt đón đầu đờng phát triển sách tham khảo : 1. Giáo dục Việt Nam trớc ngỡng cửa kỷ XXI Phạm Minh Hạc 2.Văn kiện Hội nghị lần Ban chấp hành Trung ơng khoáVIII Văn kiện Hội nghị lần Ban chấp hành trung ơng khoáVIII phần cam đoan Cuối em xin cam kết em viết thực thân em tìm kiếm tài liệu,không chép ,không thuê ngời làm hộ.Những phần tham khảo đợc trích dới Một lần em xin cám ơn thầy đà giúp em hoàn thành tiểu luận Mục lục Lời mở đầu Néi dung I Thùc tr¹ng cđa ngn nhân lực giáo dục đại học nớc ta nguyên nhân tồn tại, yếu Thùc trạng nguồn nhân lực giáo dục nớc ta 2 Nguyên nhân tồn yếu II Những giải phải chủ yếu nhằm nhằm phát triển ngn nh©n lùc ë níc ta .6 Hoàn thiện chế nâng cao lực quản lý Nhà nớc giáo dục đại học nguồn nhân lực C¶i thiƯn môi trờng giáo dục, nâng cao mức sống chất lợng nguồn nhân lực .7 III NhiÖm vụ mục tiêu chiến lợc cho phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Nhiệm vụ mục tiêu NhiƯm vơ nguyên tắc định chiến lợc KÕt luËn .10 Tµi liƯu tham kh¶o 11 Phần cam đoan 12 ... dung I Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc nguyên nhân tồn ,yếu Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục đại học nớc ta Nguồn nhân lực giáo dục nớc ta phải đối mặt với vấn đề nan giải :nhu... thác nguồn lực hội thuận lợi để phát triển nguồn nhân lực áp dụng phát triển công nghệ quản trị nhân đại cá sở giáo dục đại học III Nhiệm vụ mục tiêu chiến lợc cho phát triển nguồn nhân lực giáo... dục đại học nớc ta II Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực nớc ta Hoàn thiện chế nâng cao lực quản lý nhà nớc giáo dục đại học nguồn nhân lực a>Hoàn thiện máy tổ chức chế quản