Đang tải... (xem toàn văn)
lạm phát là gì Nó để lại những hậu quả gì Nguyên nhân nào dẫn đến lạm phát Thực trạng nền kinh tế nước ta hiện nay ra sao
Nguyễn Thị Thảo mục lục Lời nói đầu Phần I: Tìm hiểu vài nét lạm ph¸t I Khái niệm lạm phát II Các loại lạm phát Lạm phát vừa phải Lạm phát phi mà Siªu lạm phát III Nguyên nhân dẫn đến lạm phát .6 Lạm phát từ phía cầu L¹m ph¸t tõ phÝa cung IV Hậu lạm ph¸t .7 V Một số biện pháp chống lạm phát PhÇn II: Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn I Bản chất thùc tr¹ng nỊn kinh tÕ níc ta hiƯn Phải kinh tế nớc ta giải phát 2.Chỉ số giá tiêu dùng - phơng tiện đánh giá lạm phát Việt Nam 11 II ảnh hởng giá giảm phơng án khắc phục 13 ảnh hởng giá giảm 13 Nguyên nhân giá gi¶m 14 Một số phơng án khắc phục 16 KÕt luËn 23 Tài liệu tham khảo .24 Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo Lời nói đầu Nh đà biết: kinh tế tăng trởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít, cán cân toán có số d bốn mục tiêu kinh tế quốc gia Bốn mục tiêu mục tiêu có quan hệ chặt chẽ với giống nh bốn đỉnh tứ giác: tứ giác kinh tế Trong bốn mục tiêu kinh tế tăng trởng cao, lạm phát thấp mục tiêu hàng đầu điều tiết vĩ mô tất nớc Đối với nớc ta tăng trởng kinh tế với tốc độ cao quan träng nhÊt, bëi v× nhiỊu sè liƯu cho thÊy xuất phát điểm nớc ta thấp lại phải lên môi trờng cạnh tranh liệt, ®ã níc ta vÉn lµ níc cã nỊn kinh tÕ phát triển, GDP đầu ngời đà tăng nhng vài chục nớc có GDP đầu ngời thấp giới Vì vậy, để rút ngắn khoảng cách kinh tế nớc ta phải tăng trởng cao, tốc độ tăng trởng kinh tế cao nớc ta không rút ngắn đợc khoảng cách mà đứng trớc nguy lớn bốn nguy tơt hËu xa h¬n vỊ kinh tÕ so víi nhiỊu nuớc khu vực giới Hơn nữa, đà tụt hậu xa kinh tế nguy chệch hớng, diễn biến hoà bình tƯ quan liªu tham nhịng cịng sÏ lín lªn theo bốn nguy có tác động quan hệ chặt chẽ có tác động chi phối lẫn nhau, mặt khác, tăng trởng kinh tế cao tạo tiền đề cho cân cung cầu có điều kiện để kiềm chế lạm phát, tăng trởng kinh tế cao sÏ lµm cho tÝch luü tõ néi bé kinh tế nâng cao, mức sống góp phần giải tình trạng thất nghiệp, đồng thời tăng trởng kinh tế cao góp phần đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, nhu cầu tích luỹ đầu t, giảm bớt nhập siêu, tiến tới cân cán cân toán Nếu nh kinh tế tăng trởng với tốc độ cao mục tiêu quan trọng lạm phát thấp lại mục tiêu quan trọng thứ hai lạm phát tác động trực tiếp đến tiêu dùng đời sống ngời tiêu dùng mà tác động lớn đến ngời sản xuất, kinh doanh, đến tốc độ tăng trởng kinh tế Phần lớn nhà kinh tế cho ổn định lạm phát mức thấp môi trờng kinh tế vĩ mô thuận lợi để khuyến khích tiết kiệm, mở rộng đầu t thúc đẩy tăng trởng kinh tế Nếu quan hệ tăng trởng kinh tế thất nghiệp, quan hệ tăng trởng kinh tế với cán cân toán quan hệ thuận chiều, quan hệ tăng trởng kinh tế lạm phát quan hệ khó nhận biết, lúc thuận, lúc nghịch Trong thời gian dài việc kiềm chế lạm phát đợc coi u tiên hàng đầu sách Chính phủ Việt Nam đà thành công việc kiểm soát lạm phát mức thấp trì tốc độ tăng trởng cao, nhiên từ năm 1999 trở lại phải đối phó với thách thức mới: lạm phát mức thấp điều đà làm cho tốc độ tăng trởng kinh tế giảm sút Nh vậy, lạm phát cao thấp ảnh hởng tiêu cực đến kinh tế, nhiên ta kiểm soát đợc lạm phát lại có tác dụng tích cực, thúc đẩy kinh tế điều quan trọng quốc gia muốn làm đợc điều phải hiểu rõ: lạm phát gì? Nó để lại hậu gì? Nguyên nhân dẫn đến lạm Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo phát? Thực tr¹ng nỊn kinh tÕ níc ta hiƯn sao? nội dung đề án Do trình độ thời gian có hạn viết khó tránh khỏi thiếu sót Vậy kính mong nhận đợc ý kiến đóng góp thầy giáo, cô giáo để viết sau em đạt đợc kết tốt Em xin chân thành cảm ơn cô Là Thị Lâm đà hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành đề án Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo phần I tìm hiểu vài nét lạm phát I Khái niệm lạm phát Lạm phát vấn đề không xa lạ kinh tế Lạm phát đợc ví nh bệnh kinh niên mà hầu hết kinh tế gặp phải nhng để đa khái niệm lạm phát điều khó trả lời câu hỏi lạm phát gì? đà có nhiều quan điểm khác nhau: Theo Samoelson: Lạm phát tăng lên mức giá chung Theo FriedMan: Lạm phát đâu tợng tiền tệ. Theo Mác: Lạm phát tràn đầy kênh, luồng lu thông tờ giấy bạc thõa” Theo Keynes: “ ChØ nµo cã toµn dơng, sử dụng hết nhân công lực sản xuất, tạo nên cầu d thừa giá hàng hóa tăng lên từ cầu cá biệt làm thay đổi cầu tổng quát mức giá chung từ gây lạm phát. Trên số quan điểm nhiều quan điểm lạm phát Nh vậy, tìm hiểu khái niệm lạm phát chia thành hai trờng phái là: trờng phái ngời phản đối thuyết số lợng tiền tệ trờng phái ngời ủng hƯ thut “ sè lỵng tiỊn tƯ” Theo trêng phái ngời phản đối thuyết số lợng tiền tệ cho lạm phát khối lợng tiền giấy ứ đầy kênh, qúa nhiều so với nhu cầu lu chuyển hàng hoá; tiền giấy giá so với hàng hoá tiền tệ.(vàng), kết nâng cao giá hàng hoá Trong thời gian lạm phát, giá hàng hoá tăng lên nhanh chóng so với mức tăng tiền lơng danh nghĩa, vừa dẫn đến hạ thÊp thu nhËp , thùc tÕ cđa ngêi lao ®éng, vừa làm sâu sắc thêm phát triển không không cân đối ngành kinh tế quốc dân Quan điểm nghiên cứu lạm phát dựa ba vấn đề bản: - Thứ nhất: phân tích mối quan hệ tỉ lệ số lợng giá trị tiền giấy với tiền vàng lu thông kinh tế quốc dân - Thứ hai: mối quan hệ khối lợng tiền cần thiết lu thông với tổng giá hàng hoá lu thông điểm xuất phát tổng giá hàng hoá Nghĩa giá hàng hoá định khối lợng tiền cần thiết lu thông ngợc lại - Thứ ba: yêu cầu quy luật lu thông khối lợng tiền thực tế lu thông phải cân với lợng tiền cần thiết cho lu thông Nếu khối lợng tiền thực tế lu thông lớn khối lợng tiền cần thiết cho lu thông xuất lạm phát Theo trờng phái ngời ủng hộ thuyết số lợng tiền tệ cho việc tăng giá hàng hoá nói chung kinh tế mà phải chịu đựng qua khoảng thời gian Hoặc lạm phát tợng mức giá nói chung tăng lên nhu cầu vợt khả cung ứng dẫn đến việc gia tăng lợng tiền cung ứng Quan điểm nghiên cứu lạm phát dựa sở cho rằng: Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo - Thứ nhất: tiền quy ớc có giá trị cao với t cách phơng tiện trao đổi so với cách sử dụng khác Bởi giá trị tiền vợt xa chi phí sản xuất giá trị tiền đợc đánh giá theo sức mua - Thứ hai: tiền giá trị bên (thực thể), có giá trị lĩnh vực lu thông lợng giá trị phụ thuộc vào số lợng tiền tệ lu thông theo quan hệ tỉ lệ nghịch Nghĩa số lợng tiền lu thông lớn giá trị đơn vị tiền tệ nhỏ làm cho giá tăng lên - Thứ ba: mối quan hệ số lợng tiền cần thiết lu thông với giá hàng hoá dịch vụ lu thông giá hàng hoá dịch vụ phụ thuộc vào số lợng tiền Do vậy, số lợng tiền lu thông tăng lên làm cho giá chung tăng lên Những điều kiện cho thấy trờng phái kinh tế khác thống điểm cho rằng: mức giá chung hàng hoá dịch vụ tăng lên biểu lạm phát Tuy vậy, họ lại có quan điểm khác vấn đề này, là: Sự phân biệt mức giá tăng lên lạm phát lạm phát gây Cơ sở nghiên cứu lạm phát đợc giải thích không giống II Các loại lạm phát Lạm phát vừa phải Lạm phát vừa phải gọi lạm phát số, có tỉ lệ lạm phát dới 10% năm Lạm phát mức độ không gây tác động nguy hiểm kinh tế mà trái lại có tác dụng kích thích sản xuất thúc đẩy hoạt động đầu t Lạm phát phi mà Lạm phát phi mà hay gọi lạm phát bột phát lạm phát xảy giá tăng tơng ®èi nhanh víi tû lƯ hc sè năm Loại lạm phát đà trở nên vững gây biến dạng kinh tế nghiêm trọng Siêu lạm phát Siêu lạm phát xảy lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao vợt xa lạm phát phi mà Chẳng hạn, nh Việt Nam năm 1988 tỉ lệ lạm phát nớc ta 308% đứng thứ sau Brazil (934%) Peru (1.722%) Trong tình trạng đó, sống nói chung trở nên đắt đỏ hơn, thu nhập thực tế giảm sút mạnh mẽ, thuế lạm phát sắc thuế vô hình, thuế phi thức đánh vào cầm giữ tiền Đặc biệt tình trạng trật tự kinh tế bị rối loạn, không dám tính toán đầu t lâu dài, hoạt động kinh tế ngắn hạn thơng vụ, đợt, chuyến diễn phổ biến III nguyên nhân dẫn đến lạm phát Lạm phát từ phía cầu (lạm phát cầu kéo) Lạm phát cầu kéo xảy tổng cầu tăng lên mạnh mẽ mức sản lợng đà đạt vợt tiềm Trong thực tế, xảy lạm phát cầu kéo ngời ta thờng nhận thấy lợng tiền lu thông khối lợng tín dụng tăng Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo đáng kể vợt khả có giới hạn mức cung hàng hoá Nh chất lạm phát cầu kéo chi tiêu nhiều tiền để mua lợng cung hạn chế hàng hoá sản xuất đợc điều kiện thị trờng lao động đà đạt cân Lạm phát từ phía cung (lạm phát chi phí đẩy) Ngay sản lợng cha đạt tiềm nhng có khả thực tế đà xảy lạm phát nhiều nớc, nớc phát triển cao Đó đặc điểm lạm phát đại Kiểu lạm phát gọi lạm phát chi phí đẩy, vừa lạm phát vừa suy giảm sản lợng, tăng thêm thất nghiệp nên gọi lạm phát đình trệ Các sốc giá thị trờng đầu vào, đặc biệt vật t (xăng, dầu, điện ) nguyên nhân chủ yếu đẩy chi phí lên cao, đờng AS dịch chuyển lên Tuy tổng cầu không thay đổi nhng giá đà tăng lên sản lợng lại giảm xuống Giá sản phẩm trung gian (vật t) tăng đột biến thờng nguyên nhân sau: thiên tai, chiến tranh, biến động trị, kinh tế đà gây lạm phát đình trệ trầm trọng quy mô giới Lạm phát tiền tệ Do Nhà nớc phát hành nhiều tiền vào lu thông để bù đắp thâm hụt ngân sách, làm cho lợng cung tiền tệ tăng lên Khi dân chúng nắm giữ nhiều tiền họ sẵn sàng trả mức giá cao cho đơn vị hàng hoá làm cho giá tăng lên dẫn đến lạm phát IV Hậu lạm phát Phân phối lại thu nhập cải cách ngẫu nhiên cá nhân,tập đoàn giai tầng xà hội, đặc biệt với ngời có mức thu nhập cố định nh công nhân viên chức, cán hu trí Có thể nói lạm phát thứ thuế vô hình đánh vào thu nhập ổn định họ Trong đó, giới doanh nghiệp dù nhà sản xuất hay doanh nhân có hội kiếm đợc nhiều lợi nhuận nhờ gia tăng giá mạnh mặt hàng tồn kho Giá tăng đời sống kinh tế trở nên khó khăn Do số lợng tiền tệ gia tăng qúa nhiều khối lợng hàng hoá sản xuất không tăng kịp chí giảm sút khiến sức mua đồng tiền giảm sút nghiêm trọng giá gia tăng cao làm cho đời sồng ngời dân ngày khó khăn Vì giá gia tăng cao nên cần phải có khối lợng tiền thật lớn mua đợc hàng có giá trị không cao Ví dụ nh siêu lạm phát xảy Đức sau chiến I, với tỉ lệ lạm phát vợt 1000% tháng Cuối kỳ siêu lạm phát vào năm 1923 mức giá đà tăng lên30 tỉ lần mức năm trớc Số lợng tiền cần thiết để mua dù đồ tầm thờng tốn nhiều: có câu chuyện xảy vào gần cuối lạm phát xe cút kít tiền mặt đủ mua ổ bánh mỳ Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo Do giá tăng nhanh nên tình trạng đầu tích trữ lan tràn Hàng hoá khan khiến ngời mua phải chÊp nhËn mua b»ng mäi gi¸ Tr¸i víi trËt tù bình thờng thị trờng khách hàng Thợng đế, tình trạng lạm phát nhà sản xuất trở thành vua thị trờng Do giá thay đổi vừa bất trắc, vừa bất ổn nên không nghĩ đến chuyện đầu t lâu dài, phần lớn nhà hoạt động kinh tế tập trung vào mục tiêu có tính đợt, thơng vụ thu hồi vốn nhanh Nh lạm phát đà gây ảnh hởng đến trật tự kinh tế Lạm phát gây biến dạng cấu sản xuất việc làm kinh tế Có doanh nghiệp, ngành nghề phất lên trái lại có doanh nghiệp ngành nghề suy sụp, chí phải chuyển hớng sản xuất kinh doanh Lạm phát đà gây khó khăn tài Khi xảy lạm phát nợ phát sinh trớc kỳ lạm phát đà trở nên thuận lợi cho nợ bất lợi cho chủ nợ Hoạt động tín dụng khó khăn không muốn bỏ tiền cho vay sau ®ã thu vỊ mét mí ®ång tiền giá Do đồng tiền giá nên thực tốt chức đo lờng giá trị khiến cho dân chúng có khuynh hớng dùng công cụ khác để đo lờng trao đổi, tính toán định giá trị hàng hoá V số biện pháp chống lạm phát - Thực sách tiền tệ thắt chặt cách nâng cao tỉ lệ dự trữ bắt buộc tăng lÃi suất tái chiết suất, hạn chế tín dụng cung cấp cho ngân hàng trung gian Huy động tiền gửi từ công chúng cách nâng cao lÃi suất tiết kiệm, phát hành trái khoán công trái Đa dự trữ vàng ngoại tệ bán ®Ĩ thu hót bít tiỊn thõa lu th«ng - Thực sách tài khoá thắt chặt, là: Hạn chế chi tiêu ngân sách Nhà nớc, kiểm soát chống thất thoát chi tiêu ngân sách, chống tham nhũng Tăng thu ngân sách cách chống thất thu thuế, vay nợ dân chúng nhằm rút ngắn cách biệt chi thu tiến đến cân thu chi ngân sách - Cần kết hợp vừa nhập hàng hoá để sớm đa vào thị trờng mặt hàng thiếu lên giá, nhằm chặn đứng nhanh chóng hữu hiệu sốt giá khan hàng hoá, làm cho giá sớm vào ổn định, vừa phải ý đến việc gia tăng sản xuất nớc nhằm gia tăng cách vững khối lợng hàng hoá, dịch vụ để tạo sở vững cho việc chống lạm phát Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo phần hai- nhìn nhận lạm phát việt nam giai đoạn I Bản chất thực trạng kinh tế nớc ta Phải kinh tế nớc ta giảm phát? Hai mục tiêu có tầm quan trọng hàng đầu tăng trởng kinh tế cao lạm phát thấp có mối quan hƯ phi tun, ta cã thĨ thÊy mèi quan hệ nớc ta 15 năm đổi qua bảng sau: Năm GDP(%) Tỉ lệ LP (%) 1986 2.33 774.7 1987 3.64 223.1 1988 5.98 393.3 1989 4.69 34.7 1990 5.10 67.1 1991 5.96 67.5 1992 8.65 17.5 1993 8.07 5.2 Năm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 tháng đầu 2001 GDP(%) Tỉ lệ LP (%) 8.84 14.4 9.54 12.7 9.34 4.5 8.8 5.6 5.8 9.2 4.8 0.1 6.7 -0.6 7.2 -0.72 Nhìn vào bảng ta thấy: vào cuối thập niên 80 nớc ta phải đối đầu với nạn siêu lạm phát, đặc biệt vào năm 1986 lạm phát nớc ta lúc đạt mức kỉ lục 774.7% Đứng trớc nạn lạm phát vào cuối năm 1980 với chủ trơng cải cách kinh tế đồng thời sớm nhận thức đợc nguyên nhân dẫn đến lạm phát Việt Nam phát hành tiền nhiêù lu thông nhằm giải bội chi ngân sách Nhà nớc, giải pháp chống lạm phát, ổn định tiền tệ đợc chọn nhằm thắt chặt tiền tệ, phấn đấu cân ngân sách Thành tích đáng ghi nhận công chống lạm phát nớc ta đợc đánh dấu thời điểm vào năm 1992 đà chấm dứt việc phát hành tiền để bù đắp bội chi ngân sách mà thay tăng cờng vay vốn nớc Sau khắc phục đợc lạm phát kinh tế nớc ta đà bắt đầu tăng trởng tăng trởng với tốc độ cao Nh vậy, từ số liệu ta nhận thấy với mức lạm phát vừa phải đà có tác dụng tích cực thúc đẩy kinh tế nớc ta tăng trởng Nhng đạt đợc tốc độ tăng trởng kỷ lục 9.5% năm 1995, kinh tế nớc ta lại có dấu hiệu xuống, số lạm phát liên tục giảm số giảm 0.1% năm 1999 -0.6% năm 2000, làm cho tốc độ tăng trởng kinh tế giảm sút, đạt 4.8% năm 1999 6.7% năm 2000 Sang đến năm 2001 số lạm phát tiếp tục giảm mạnh: số lạm phát tháng đầu năm 2001 so với tháng 12 năm 2000 99.28% (tức giảm 0.72%) Đây tợng cha tõng cã ë níc ta tõ tríc ®Õn giê, cha số lạm phát nớc ta lại thấp nh thời gian gần Vậy phải kinh tế nớc ta lâm vào tình trạng giảm phát? Nhng vậy, tợng giảm phát xảy hai đặc trng xảy ra, là: Các mặt hàng giảm giá liên tục Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo Tốc độ tăng trởng kinh tế giảm * Xét đặc trng thứ nhất: Mặc dù số thống kê cho thấy năm 2000 tháng đầu năm 2001 số giá tiêu dùng CPI -0.6% -0.72% Nhng nguyên nhân chủ yếu làm cho CPI giảm số giá nhóm hàng lơng thực thực phẩm liên tục giảm, số giá nhóm hàng lơng thực giảm mạnh (giảm 5.7% tháng đầu năm 2001) mà quyền số để tính CPI năm tháng đầu năm 2001 nhóm hàng lơng thực thực phẩm 22.44%, nh chiếm tỉ trọng lớn hàng hoá tiêu dùng, khẳng định số giá tiêu dùng giảm không đồng nghĩa với tất mặt hàng giảm giá Giá lơng thực giảm mạnh trực tiếp kếo CPI giảm xuống mà gián tiếp tác động làm cho sức mua giá hàng hoá dịch vụ khác giảm theo Bởi nớc ta nớc nông nghiệp, gần 76% dân số nớc làm nghề nông, lơng thực sản phẩm hàng hoá chủ yếu, nguồn thu nhập nông dân Việc giá nông sản giảm đà làm cho nông dân bị thiệt hại lớn, khoảng 2500 tỉ đồng năm 2000, tháng đầu năm 2001, kim ngạch xuất hàng nông sản đạt khoảng1.5 tỉ USD, cha b»ng mét nưa so víi kÕ ho¹ch 3.2 tØ USD Cả năm 2001 tính riêng mặt hàng gạo, thua thiệt nông dân lên tới 8000 tỉ đồng, tính tất hàng nông sản (cà phê, hạt điều, tiêu, chè ) số lên tới 15000 tỉ đồng Do giá lơng thực nói riêng giá nông sản nói chung giảm đồng nghĩa với thu nhập ngời nông dân giảm, làm cho sức mua 3/4 dân số khu vực nông thôn giảm cho dù sản xuất nông nghiệp tăng 4% Đối lập với giảm giá nhóm mặt hàng lơng thực- thực phẩm số nhóm mặt hàng khác giá nhiều mặt hàng công nghệ phẩm tháng đầu năm 2001 đà tăng lên cao so với kỳ năm 2000 nh: giá nhóm dợc phẩm y tế đà tăng 1.7%, nhà vật liệu xây dựng tăng 2.9%, thiết bị đồ dùng gia đình tăng 2.4% điều đà gây nên bất hợp lý quan hệ tỉ giá lơng thực- thực phẩm dịch vụ * Xét đặc trng thứ 2: năm 2000 tổng sản phẩm nớc (GDP) tăng 6.7% (kế hoạch tăng từ 5.5- 6%), tháng đầu năm 2001 GDP nớc tăng 7.2% Nh vậy, xét toàn đặc trng cã thĨ kÕt ln r»ng: NỊn kinh tÕ níc ta không tình trạng giảm phát mà tợng giảm giá số nhóm mặt hàng định Chỉ số giá tiêu dùng- phơng tiện đánh giá lạm phát Việt Nam Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) Việt Nam đợc tính sở số giá tiêu dùng 61 tỉnh, thành phố nớc Chỉ số tỉnh thành phố đợc tính theo công thức Laspayre với quyền số cố định cấu chi tiêu hộ gia đình tổng hợp từ kết điều tra hộ gia đình đa mục tiêu tổng cục thống kê tiến hành năm 1995 Danh mục mặt hàng đại diện thu thập giá gồm 296 mặt hàng, đợc phân chia theo 10 nhóm tiêu dùng cấp I (trong nhóm Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn Nguyễn Thị Thảo bao gồm hàng hoá dịch vụ cho loại nhu cầu tiêu dùng), 34 nhóm cấp II 86 nhóm cấp III, nhóm bao gồm phần dịch vụ (xem bảng*).Ví dụ nhóm tiêu dïng cÊp I: l¬ng thùc- thùc phÈm cã nhãm tiêu dùng cấp II nhóm lơng thực, nhóm thực phẩm, nhóm chất đốt dùng cho nấu ăn nhóm ăn uống gia đình Từng nhóm tiêu dùng cấp II lại đợc chia thành nhiều nhóm tiêu dùng cấp III nh nhóm lơng thực đợc chia tiếp thành nhóm: thóc gạo, lơng thực khác lơng thực chế biến Khi tính số giá, giá tiêu dùng bình quân năm 1995 đợc dùng làm giá kỳ gốc cố định Hàng tháng, tổng cục thống kê công bố chØ sè CPI víi gèc so s¸nh: kú gèc (năm 1995); tháng trớc, tháng 12 năm trớc Chỉ số giá vàng đô la Mỹ đợc công bố riêng, không bao gồm số giá tiêu dùng Để tính CPI, hàng tháng tỉnh tiến hành thu thập giá tiêu dùng địa tỉnh ngày (25 tháng trớc, ngày 15 tháng báo cáo) Về nguyên tắc giá tiêu dùng đợc thu thập từ chợ đại diện chợ bán lẻ có khối lợng hàng hoá lớn, phong phú có đầy đủ mặt hàng lu thông phạm vi khu vực mà chợ đại diện Số lợng mặt hàng điều tra tỉnh khác nhau, khoảng từ 250 đến 300 mặt hàng, riêng thành phố Hồ Chí Minh điều tra tới 340 mặt hàng Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 10 Nguyễn Thị Thảo Biểu * Quyền số tính số giá tiêu dùng Nhóm hàng hóa dịch vơ ChØ sè chung I L¬ng thùc thùc phÈm Lơng thực Thực phẩm Chất đốt dùng cho nấu ăn ăn uống gia đình II Đồ uống thuốc III May mặc, mũ nón, giày dép IV Nhà vật liệu xây dựng V Thiết bị đồ dùng gia đình VI Dợc phẩm, y tế VII Phơng tiện lại, bu điện VIII Giáo dục IX Văn hoá, thể thao, giải trí X Đồ dùng dịch vụ khác Mà số 01 02 03 04 QuyÒn sè (%) 100.00 60.86 22.44 29.93 3.83 4.66 4.09 6.63 2.90 4.60 3.53 7.23 2.50 3.79 3.86 Theo nh biểu (*) có 10 nhóm hàng hoá dÞch vơ cÊp tham gia kÕt cÊu qun sè tính số giá tiêu dùng, mức quyền số đà đợc tổng cục thống kê tính toán xác định sở cấu chi tiêu hộ gia đình năm 1995 Việt Nam Trong đó, quyền số cố định nhóm hàng cấp I lơng thực thực phẩm lên tới gần 61% quyền số cố định nhóm hàng cấp I lại chØ ë møc mét sè, thÊp h¬n rÊt nhiỊu Nh xu hớng biến động số giá tiêu dùng Việt Nam từ nửa cuối năm 1990 đến chủ yếu chịu ảnh hởng biến động giá lơng thực, thực phẩm Qua phân tích ta thấy cách xác định tỉ lệ lạm phát thực tế Việt Nam nhiều điều cha hợp lý, so với thời điểm 1995 đến đời sống vật chất tinh thần nhân dân ta đà có nhiều thay đổi đáng kể, mức quyền số nhóm hàng lơng thực- thực phẩm không phù hợp Mặc dù hiƯn ë níc ta cịng ®· ®a mét số giải pháp đánh giá lạm phát, số giá tiêu dùng đợc tính theo công thức Laspoyre với kỳ gốc cố định giá tiêu dùng bình quân năm 2000 tính danh mục hàng hoá, dịch vụ quyền số Trong danh mục hàng hoá dịch vụ bao gồm 400 loại phổ biến tiêu dùng (tăng 100 mặt hàng so víi danh mơc cị), qun sè míi cịng thay đổi so với quyền số cũ, cụ thể cấu chi tiêu cho lơng thực- thực phẩm giảm từ 60.86% xuống 47.66% Riêng cấu chi tiêu cho lơng thực giảm từ 22.44% xuống 13.08%, điều có nghĩa từ tăng, giảm giá lơng thực nói riêng giá lơng thực thực phẩm nói chung không ảnh hởng nhiều đến tăng, giảm giá tiêu Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 11 Nguyễn Thị Thảo dùng nh cách tính trớc Tuy nhiên tính đến tháng đầu năm 2001 cách tính cha đợc áp dụng II.ảnh hởng giá giảm phơng án khắc phục ảnh hởng giá giảm a/ Mặt tích cực Đối với ngời tiêu dùng: giá thấp, ngời tiêu dùng đợc lợi, giá giảm có nghĩa tiền lơng, thu nhập thực tế ngời lao động tăng (vẫn đảm bảo nguyên tắc tốc độ tăng lơng nhỏ tốc độ tăng suất lao động), đời sống đợc cải thiện, góp phần ổn định trị xà hội Đối với sản xuất: giá thấp áp lực thờng xuyên buộc nhà sản xuất kinh doanh phải nhanh chóng thực biện pháp quản lý hợp lý hoá sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh để thích ứng với thị trờng Ngoài ra, giá giảm cách có kế hoạch làm cho hàng hoá nớc ngày rẻ hơn, nâng cao khả cạnh tranh hàng nớc so với thị trờng giới, góp phần đẩy mạnh xuất khẩu, cải thiện cán cân toán b/ Mặt tiêu cực Đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh gặp khó khăn cha kịp chuyển đổi với yêu cầu thị trờng, mà giá thấp gây ảnh hởng lớn đến lợi nhuận doanh nghiệp, đẩy doanh nghiệp làm ăn không hiệu tới bờ vực phá sản, làm cho tỉ lệ thất nghiệp tăng lên Khi giá tiêu dùng giảm làm cho nhịp độ tăng trởng kinh tế giảm, điều đợc thể hiện: ngời có vốn không mở rộng đầu t mà họ gửi tiền vào ngân hàng để hởng lÃi đúp (lÃi ngân hàng lÃi đồng tiền lên giá) Ngợc lại, ngời vốn lại không muốn vay ngân hàng để đầu t sản xuất kinh doanh giá hàng tiêu dùng giảm, mức độ rủi ro lớn Do giá có xu hớng giảm đà tác động ngời tiêu dùng chờ giá giảm tới mức thấp I mua, số tiền d thừa gửi vào tiết kiệm có hiệu Do đà ảnh hởng tới việc tiêu thụ hàng hoá Mặt khác, theo số liệu báo cáo thờng niên ngân hàng Nhà nớc, tổng phơng tiện toán đến 31/12/1999 tăng 39.3%, 31/12/2000 tăng 26.5% Nh vậy, tốc độ tăng trởng phơng tiện toán đà tăng nhanh nhiều so với tốc độ tăng trởng kinh tế tỉ lệ lạm phát cộng lại Về phơng diện lí luận mức tăng trởng cung tiền phải ngang với mức tăng trởng kinh tế tỉ lệ lạm phát cộng lại, điều có nghĩa lợng tiền cung ứng không làm tăng lạm phát phải tham gia vào trình trao đổi làm tăng sản lợng kinh tế Ngợc lại, kinh tế không tăng đợc việc cung ứng thêm tiền dẫn đến tăng Nhng thực tế mức tăng trởng cung tiền đà vợt xa mức tăng trởng kinh tế tỉ lệ lạm phát cộng lại Nh vậy, nớc ta đà xảy qúa trình tích luỹ thầm lặng chủ thể kinh tế Quá trình đà hút tiền vào kho chứa đa kinh tế vào tình trạng phát triển cầm chừng Khi mà vốn đợc tích luỹ lại không đa vào trình sản xuất tiêu dùng làm giảm tổng cầu gây suy thoái kinh Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 12 Nguyễn Thị Thảo tế Tình trạng kéo dài làm cho nguồn lực không đợc sử dụng hết, ảnh hởng đến thu nhập công ăn việc làm toàn quốc gia Một lợng lớn tiền tệ đợc đa vào cất trữ tạo nên nguy tiềm ẩn gây cú sốc lạm phát tơng lai Khi chủ thể kinh tế nắm giữ nhiều tài sản dạng tiền, lúc tiền tệ tạm thời rút khỏi lu thông, cân đối tiền hàng đợc xác lập, lạm phát không xảy ra, nhng nỊn kinh tÕ xt hiƯn c¸c dÊu hiệu lạm phát, lợng tiền lớn cất trữ đợc đẩy vào lu thông để săn lùng hàng hoá làm giảm giá tăng vọt nguyên nhân sâu xa dẫn đến tình trạng lạm phát cao Nguyên nhân giá giảm - Một là: tình hình diễn biến kinh tế giới phức tạp, chứa đựng yếu tố tác động không thuận đến kinh tế nớc ta Mức tăng trởng kinh tế giới năm 2001 dự đoán không năm trớc mà thấp năm 1998 năm chịu ảnh hởng khủng hoảng tài tiền tệ nhiều nớc châu giới Sự suy giảm kinh tế nớc khu vực với biện pháp hạ lÃi suất, giảm giá đồng tiền, tăng hàng rào bảo hộ đợc ¸p dơng ë nhiỊu qc gia ®Ĩ øng phã víi tình khiến cho thị trờng tiêu thụ hàng hoá thu hút đầu t nớc vào nớc ta thêm khó khăn, sức cạnh tranh sản phẩm Việt Nam vốn đà yếu lại bị bất lợi thêm tỉ giá bị thua thiệt giảm giá thị trờng giới giá nông sản hàng hoá vấn đề xúc cần đợc tháo gỡ tháng cuối năm 2001 - Hai là: sức mua dân c hạn chế ảnh hởng đến quan hệ cung cầu hàng hoá thị trờng Hiện nay, nhiều địa phơng, sở, tập thể, cá nhân có nhu cầu lớn hàng hoá nhng khả toán Thu nhập nông dân vùng nông thôn, miền núi đạt thấp, đồng vốn co hẹp, nên sức mua thấp Mặc dù phủ có giải pháp nhằm kích cầu đầu t song biện pháp vào thực tiễn chậm, hiệu cha cao - Ba là: tình trạng buôn lậu gian lận thơng mại chậm đợc khắc phục nên hàng nớc tràn vào, giá rẻ làm ảnh hởng đến sản xuất hàng hoá nớc Mặc dù phủ, ngành địa phơng có nhiều biện pháp ngăn chặn, song tình trạng buôn lậu gian lận thơng mại qua biên giới, đờng đờng biển cha giảm mà có chiều hớng gia tăng Hàng ngoại tràn vào trốn thuế nên giá trị làm ảnh hởng đến sản xuất nớc Nhiều doanh nghiệp sản xuất hàng hoá không bán đợc ảnh hởng đến trình tái sản xuất vòng quay đồng vốn - Bốn là: sách tiền tệ quản lý điều hành kinh tế hạn chế Ngân hàng đà nhiều lần hạ lÃi suất cho vay song tình trạng đọng vốn ngân hàng thơng mại lớn Việc cho vay đến hộ sản xuất kinh doanh nhiều phiỊn hµ, chËm trƠ, khiÕn cho nhiỊu cha phÊn khởi đầu t mở rộng phát triển sản xuất - Năm là: việc thực bớc đầu luật thuế (thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất nhập khẩu, thuế đầu t nớc ) đà Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 13 Nguyễn Thị Thảo bớc vào thực tiễn sống, song vấn đề quản lý thực làm cho nhiều doanh nghiệp sản xuất kinh doanh không ổn định, ảnh hởng đến nguồn thu thuế ngân sách Vấn đề đặt cần tiếp tục cải cách hệ thống thuế cho phù hợp với tình hình đất nớc cam kết quốc tế Hoàn thiện đơn giản sắc thuế để áp dụng hệ thống thuế thống nhất, không phân biệt doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 14 Nguyễn Thị Thảo Một số phơng án khắc phục Mặt giá nớc ta giảm sút có vấn đề cung cầu nh đà phân tích; song phải thấy dù nhỏ bé liều lợng phản ảnh cha thật rõ nét nhng giảm sút giá vừa qua đà xuất dấu hiệu kinh tế đa lại, hay nói cách khác giá thâp đà bớc đầu phản ánh chuyển biến tích cực chất kinh tế Đó việc suất lao động nghành kinh tế tăng lên làm cho chi phí sản xuất đơn vị sản phẩm giảm xuống Cụ thể, nông nghiệp, suất lúa tăng đà góp phần làm cho chi phí sản xuất thóc giảm thấp so với năm trớc Trong công nghiệp, lực sản xuất đợc huy động cao trớc, khả cầu phục hồi công suất đợc huy động đến mức tối u tiềm lớn ngành công nghiệp Nếu nh giá vận động theo hớng tích cực dấu hiệu tốt Tuy có dấu hiệu đáng mừng nhng thực tế đà cho thấy giảm giá vừa qua không hợp lý, gây tác động gây khó khăn cho nhiều lĩnh vực sản xuất kinh doanh (khu vực doanh nghiệp: đặc biệt việc phát huy nội lực huy động sức ngời sức mua cho sản xuất kinh doanh) Vì phải điều hành để giá vận động theo hớng nâng mặt giá lên so với a/ Nguyên nhân chủ yếu làm cho số giá tiêu dùng (CPI) nớc ta liên tục giảm số giá nhóm hàng lơng thực- thực phẩm giảm, giải pháp đợc đặt là: làm chặn đứng đợc tình trạng giá nông sản giảm, thu nhập sức mua nông thôn giảm, để làm đợc điều cần phải: - Một là: Về sản xuất nhà nớc cần quy hoạch sản xuất sản phẩm nông nghiệp theo hớng thị trờng rõ nét Chính sách cấu đầu t cần chuyển mạnh sang đầu t chiều sâu để nâng cao chất lợng nông sản hàng hoá phù hợp với yêu cầu thị trờng nớc xuất khẩu, khắc phục tình trạng chạy theo suất sản lợng giá nhng lại không quan tâm đến chất lợng yêu cầu thị trờng dẫn đến cung vợt cầu ứ đọng sản phẩm, nhà nớc nên đầu t vào nông sản thị trờng cần với số lợng chất lợng đợc tiêu chuẩn hoá, kể lúa gạo, ngô, cao su, cà phê, thịt, thuỷ sản Để nâng cao suất, chất lợng, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh sản phẩm hàng hoá phải phát triển khoa học công nghệ: chọn tạo, phổ biến giống trồng vật nuôi, lâm nghiệp, giống thuỷ sản có suất chất lợng cao sở áp dụng công nghệ sinh học, đảm bảo 70% giống đợc dùng sản xuất giống tiến kỹ thuật; áp dụng công nghệ bảo quản chế biến sản phẩm, đảm bảo tiêu chuẩn chất lợng, đặc biệt sản phẩm xuất Trớc mắt, thay trang thiết bị công nghệ lạc hậu thiết bị Việc xây dựng nhà máy phải sử dụng thiết bị, công nghệ tiên tiến, làm sản phẩm phù hợp nhu cầu thị hiếu thị trờng; Từng Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 15 Nguyễn Thị Thảo bớc giới hoá sản xuất công nghiệp, nâng mức giới hoá làm đất lên 70% áp dụng công nghệ tới tiết kiệm nớc, hiệu cao; Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn việc chuyển đổi cấu trồng, cấu vụ mùa, nghiên cứu kinh tế quản lý, nghiên cứu thị trờng nớc quốc tế; Nghiên cứu xây dựng mới, xem xét lại tiêu chuẩn chất lợng sản phẩm, quy trình quy phạm phù hợp với yêu cầu tiêu dùng nớc tham gia hội nhập kinh tế. Hai là: ổn định giá phân bón, vật t nông nghiệp giá dịch vụ đầu vào để nông dân yên tâm đầu t thâm canh chiều sâu, tăng suất trồng vật nuôi tăng chất lợng nông sản hoá Ba là: Về lu thông tiêu thụ nông sản: tổ chức lại mạng lới thu mua nông sản theo hớng thuận tiện, nhanh chóng hợp lí, khắc phục tình trạng tranh mua, tranh bán, ép cấp ép giá, vùng sản xuất hàng hoá tập trung nông sản phục vụ chế biến xuất nh lúa gạo, cà phê, cao su, mía đờng, rau đảm bảo hài hoà lợi ích nông dân với tổ chức doanh nghiệp thơng mại, phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản, mở rộng thị trờng xuất nông sản Trớc mắt cần khuyến khích thành phần kinh tế ký thêm hợp đồng xuất gạo, cà phê, cao su, điểu để tiêu thụ thêm nông sản hàng hoá Sử dụng quỹ hỗ trợ xuất để trợ giá doanh nghiệp, xuất gạo, cà phê kế hoạch Mạnh dạn áp dụng phơng thức xuất trả chậm, trả nợ Cơ sở hạ tầng nông thôn cần đợc phát triển đáp ứng yêu cầu kinh tế hàng hoá Theo đó, công tác thuỷ lợi cần hớng tới việc thực đa dạng hoá Mục tiêu, đại hoá quản lý xà hội hoá đầu t, phát triển giao thông nông thôn đảm bảo cho phơng tiện giới đến tất xà cụm xÃ, thị trấn, thị tứ, thị xÃ, tụ điểm công nghiệp nông thôn thời tiết; hoàn thành hệ thống cấp điện nông thôn, phấn đấu sớm hoàn thành việc đa điện lới đến hầu hết xÃ; Phát triển thuỷ điện nhỏ loại hình cấp điện khác phơc vơ vïng cao vïng xa; hƯ thèng th«ng tin cần đựoc nhanh chóng đại hoá; Hoàn thành hệ thống phát triển hệ thống chợ nông thôn, điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm tăng cờng lu thông hàng hoá, đa kinh tế nông thôn phát triển toàn diện, đẩy mạnh trình phân công lao động nông thôn, góp phần giải đầu vào đầu sản xuất, nâng cao mức sống dân c Bốn là: Về thuế tín dụng: giảm giá lúa tính thuế sử dụng đất nông nghiệp đến mức hợp lý (thấp giá thị trờng), đảm bảo cho ngời nông dân, nông dân cấy lúa có đợc tỉ lệ lÃi 30% Đối với 1800 xà nghèo hộ nghèo nhà nớc nên bỏ thuế sử dụng đất nông nghiệp, cha đánh thuế thu nhập nông dân có thu nhập cao, hộ trang trại, thuế phụ thu diện tích đất vợt hạn điền Thực sách tín dụng u đÃi doanh nghiệp xuất nông sản vật t nông nghiệp nh trang trại, hộ nông dân theo hớng giảm lÃi suất, đơn giản hoá thủ tục cho vay Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 16 Nguyễn Thị Thảo trung dài hạn Nâng mức cho vay không chấp tài sản lên mức 20 triệu đồng đơn giản hoá thủ tục hộ nông dân sản xuất giỏi, hộ trang trại với bảo lÃnh quyền xà Ngân hàng ngời nghèo cần bổ sung chế cho vay tổ chức việc cho vay đỗi với hộ nghèo nông thôn với thủ tục đơn giản nhất, phơng thức thuận lợi bỏ lệ phí, chứng th loại hồ sơ hộ vay vốn Trên thị trờng hàng nông sản: giá biến động không tuỳ thuộc vào tơng quan cung- cầu hàng hoá mà chịu tác động gay gắt yếu tố tự nhiên thời tiết Do cần có hình thức bảo hiểm trồng, hình thành quỹ: bảo hiểm ngành hàng Trớc mắt cần thành lập quỹ bảo hiểm nông sản: lúa, gạo, cà phê, cao su, thịt lợn Quỹ dùng để can thiệp thị trờng giá thị trờng đột biến xuống dới giá sàn, định hớng giúp đỡ sản xuất trờng hợp đặc biệt khó khăn thiên tai Quỹ đợc trích từ phần thuế xuất khẩu, khoản thu đóng khác Năm là: Về kích cầu nông thôn: điều kiện giá nông sản giảm, thu nhập nông thôn thấp, sức mua giảm, thị trờng nông thôn cần đa dạng chủng loại, nhng giá phải phù hợp với túi tiền ngời nông dân Vì vậy, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế sản xuất hàng công nghiệp dịch vụ nớc cần nghiên cứu, tìm hiểu kỹ thị trờng nông thôn thị hiếu nông dân để giảm giá bán mở rộng phơng thức mua trả chậm sản phẩm hàng hoá dịch vụ phù hợp với khả thị hiếu đại đa số hộ nông dân Sáu là: Tiếp tục triển khai chủ trơng kiên cố hoá kênh mơng nội đồng theo phơng thức nhà nớc đầu t vốn, vật t, nông dân góp công lao động Các quan trung ơng địa phơng cần phối hợp tìm giải pháp tích cực để giải ngân nguồn vốn chơng trình quốc gia, đánh bắt cá xa bờ, trồng triệu rừng, xoá đói giảm nghèo, giải việc làm nông thôn để tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho nông dân, vùng nghèo, hộ nghèo b/ HiƯn ë níc ta søc mua gi¶m cung lớn cầu, để kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa vận hành thông suốt, giá biến động có lợi cho tăng trởng kinh tế cao, bền vững phải áp dụng biện pháp kích cầu Kích cầu kích thích nhu cầu tiêu dùng nhu cầu đầu t cho sản xuất Cụ thể làm tăng sức mua toàn xà hội hàng hoá tiêu dùng t liệu cho sản xuất mà quan trọng hàng tiêu dùng hàng tiêu dùng định đến sản xuất Tiêu dùng có tăng thúc đẩy sản xuất phát triển Sau số biện pháp kích cầu: - Hạ lÃi suất tiền gửi tiền vay ngân hàng LÃi suất tiền gửi giảm làm cho mét sè bé phËn ngêi cã tiỊn gưi rót tiỊn để đầu t cho sản xuất (nếu xét thấy có lợi hơn) mua sắm hàng tiêu dùng, sửa sang xây dựng nhà cửa, góp phần làm tăng cầu thị trờng Còn lÃi suất tiền vay giảm kích thích nhà sản xuất mạnh dạn vay vốn đầu t vào sản xuất (góp phần làm tăng cầu vật t nguyên vật liệu) Hơn lÃi suất tiền vay giảm góp phần làm giảm Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 17 Nguyễn Thị Thảo giá thành sản xuất giúp ngời sản xuất có điều kiện để giảm giá bán sản phẩm Trong tình hình nớc ta kể doanh nghiệp nhà nớc doanh nghiệp t nhân, vốn tự có thấp hầu hết lại nằm nhà xởng, phần lớn vốn kinh doanh phải vay ngân hàng lợi nhuận làm không đủ để trả tiền vay ngân hàng Việc giảm lÃi suất tiền vay tạo điều kiện cho doanh nghiệp tăng lợi nhuận, kích thích sản xuất Đối với hộ nông dân: có khoảng triệu hộ nông dân có quan hệ thờng xuyên có quan hệ tín dụng với ngân hàng, việc hạ lÃi suất chắn có lợi cho họ có tác động tích cực Tuy nhiên xem việc giảm lÃi suất góp phần kích cầu, mà có tác dụng chừng mực định, phạm vi định thời gian định Việc cắt giảm lÃi suất tiền gửi tiền vay tác động lớn đến quan hệ tích luỹ- đầu t- tiết kiệm- tiêu dùng; lÃi suất tiỊn gưi gi¶m xng sÏ dÉn tíi mét bé phËn dân c hạn chế gửi tiền vào ngân hàng, mà chuyển sang tiêu dùng, có lợi tiêu dùng kích thích sản xuất tăng mức độ lu chuyển hàng hoá dịch vụ thị trờng, song kinh tế thiếu vốn cho đầu t phát triển, nguồn vốn cho vya ngân hàng thơng mại tổ chức tín dụng bị giảm sút thiếu hụt vay, khó huy động đợc vốn lÃi suất thấp Ngợc lại, doanh số cho vay tăng lên, kèm theo số nợ khó đòi tăng lên gia tăng lạm phát Đối với doanh nghiệp lÃi suất nhân tố quan trọng nhân tố định cho việc thúc đẩy phát triển kinh doanh Nếu lÃi suất hạ mà cải tổ, nhà doanh nghiệp nhà nớc không tổ chức xếp lại không nâng cao đợc lực tổ chức kinh doanh, không động tìm kiếm thị trờng nớc, không ®ỉi míi mÉu m· s¶n phÈm, tiÕt kiƯm chi phÝ, đổi công tác quản lý dù có đợc vay vốn với lÃi suất thấp doanh nghiệp không hấp thụ đợc, vốn ngân hàng không vào đợc không phát huy đợc hiệu Đối với nông dân, nhu cầu vay vốn tập trung vào thời điểm, thời vụ định, hạ lÃi suất tiền vay không vào thời vụ nông dân cần không phát huy đợc tác dụng Cần phải có sách để đẩy mạnh xuất khẩu, giảm thuế, không thu thuế chí hỗ trợ phân bố gặp rủi ro xuất (chỉ mặt hàng tạo nhiều công ăn việc làm cho ngời lao động đặc biệt hàng nông sản) Khen thởng tổ chức, doanh nghiệp có lợng hàng hoá xuất cao Chú trọng phát triên hàng hoá xuất sang thị trờng có tổng cầu cao ổn định Thực tế cho thấy, kích thích tổng cầu, quan tâm đến thị trờng nớc cách làm lâu dài cho tăng trởng ổn định Tuy cần coi trọng thị trờng nớc nh Tây Âu Bắc Mĩ có thị trờng ổn định, có tổng cầu cao Phát triển đợc xuất vào thị trờng có tổng cầu cao, ổn định có nghĩa bảo vệ đợc giá xuất khẩu, tạo ổn định đầu việc làm ngời lao động nớc Nh gián tiếp kích thích tổng cầu nội địa Trong thời Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 18 Nguyễn Thị Thảo điểm đồng đô la Mĩ lên giá, ngời làm hàng xuất nớc có lợi, họ thu USD giá đầu vào không thay đổi Ưu tiên đầu t xây dựng sở hạ tầng nh đờng giao thông, điện, bu điện, thông tin liên lạc, đặc biệt vùng nông thôn miền núi Đầu t vào lĩnh vực có lợi sau: làm tăng cầu xi măng, sắt, thép, giải đợc tình trạng ứ đọng xi măng sắt thép nay; đồng thời góp phần giải công ăn việc làm cho ngời lao động Hơn nữa, đờng giao thông vùng nông thôn miền núi đợc đầu t xây dựng góp phần cho lu thông hàng hoá đợc thuận lợi hơn, việc trao đổi hàng hoá công nghiệp nông sản phẩm thành thị nông thôn tăng lên Đờng điện vơn đến khu vực nông thôn miền núi làm tăng nhu cầu sử dụng điện (nh quạt điện, ti vi, radio hàng hoá mà thành phố gần nh đà bÃo hoà) Việc đầu t có tác dụng lớn để khai thác tiềm thị trờng mà lâu gần nh bị lÃng quên, đánh thức nhu cầu vùng Để tăng sức mua khu vực thành thị mà chủ yếu cán công nhân viên chức biện pháp cải cách tiền lơng quan trọng, cải cách tiền lơng mà chủ yếu phải tăng lơng, đa phần lớn thu nhập lơng vào tiền lơng nhằm tăng mặt thu nhập lên cách đồng đều, tránh tình trạng tiền chảy phía, điều làm cho ngời có thu nhập thấp đợc cải thiện Khi ngời lao động có thu nhập tăng có điều kiện để thực nhu cầu tiêu dùng minh (cầu tăng), kích thích ngành sản xuất phát triển Song song với việc thực biện pháp kích cầu cấp vĩ mô, nh đà nêu cần phải thực biện pháp kích cầu cấp vĩ mô: Đối với xí nghiệp, phải tìm biện pháp để tiết kiệm chi phí, hạ giá thành sản phẩm, cải tiến đại hoá dây chuyền công nghệ, theo kịp với công nghệ tiên tiến giới; Thay đổi mẫu mà sản phẩm làm cho sản phẩm có lạ hấp dẫn, phù hợp với ngời tiêu dùng không bị tụt hậu so với sản phẩm loại giới Quảng cáo: chi phí cho quảng cáo thời gian cần thiết phải tăng lên, kết hợp nhiều hình thức quảng cáo: vô tuyến, đài, báo chí, hội chợ, tiếp thị trực tiếp Khuyến mÃi: mở đợt bán hàng có thởng, hạ giá đặc biệt trọng đến thị trờng nông thôn, quảng cáo khuyến mÃi, tiếp thị từ trớc đến xí nghiệp quốc doanh ta yếu đặc biệt xí nghiệp quốc doanh miền bắc nặng t tởng thời bao cấp nên không trọng đến nghệ thuật quảng cáo, khuyến mÃi, tiếp thị Việc kết hợp biện pháp kích cầu cấp vĩ mô vi mô đợc quan tâm ý đến nhu cầu tăng lên, hàng hoá bán chạy hơn, cầu tăng thúc đẩy sản xuất phát triển kinh tế có tốc độ tăng trởng cao c/ LÃi suất thấp kích thích tiêu dùng, góp phần kích cầu kinh tế nhng nguy hại lÃi suất VNĐ thấp so với lÃi suất USD, điều kích Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 19 Nguyễn Thị Thảo thích tình trạng đô la hoá tạo nguy bùng nổ lạm phát cao Khi đó, ngời tìm cách đổi nội tệ USD làm cho USD tăng giá, đẩy tỉ giá tăng lên, tỉ giá leo thang làm cho giá trị nội tệ giảm, làm dần uy tín tiền nớc Nh vậy, việc giữ mối quan hệ hợp lý lÃi suất VNĐ lÃi suất USD điều quan trọng vừa góp phần ổn định giá trị tiền tệ vừa có tác dụng hạn chế tình trạng đô la hoá kiểm soát tỷ giá, cần phải giảm lÃi suất tiền gửi ngoại tệ Nâng cao tỉ lệ dự trữ bắt buộc tiền gửi ngoại tệ ngân hàng, nâng dần lÃi suất tiền gửi tiết kiệm NVĐ hạ lÃi suất tiền gửi tiết kiệm USD Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai đoạn 20 ... cực, thúc ®Èy nỊn kinh tÕ lµ mét ®iỊu hÕt søc quan trọng quốc gia muốn làm đợc điều phải hiểu rõ: lạm phát gì? Nó để lại hậu gì? Nguyên nhân dẫn đến lạm Lạm phát - Nhìn nhận lạm phát Việt Nam giai... III nguyên nhân dẫn đến lạm phát Lạm phát từ phía cầu (lạm phát cầu kéo) Lạm phát cầu kéo xảy tổng cầu tăng lên mạnh mẽ mức sản lợng đà đạt vợt tiềm Trong thực tế, xảy lạm phát cầu kéo ngời ta. .. đề này, là: Sự phân biệt mức giá tăng lên lạm phát lạm phát gây Cơ sở nghiên cứu lạm phát đợc giải thích không giống II Các loại lạm phát Lạm phát vừa phải Lạm phát vừa phải gọi lạm phát số,