Giải pháp đẩy mạnh hoạt động đầu tư ra nước ngoài tại Tập đoàn dầu khí Việt Nam đến năm 2015 3.1 Định hướng và chiến lược phát triển của Tập đoàn giai đoạn 2008 - 2015 3.1.1 Quan điểm và nguyên tắc phát triển Tại cuộc họp hội đồng quản trị, ban lãnh đạo Tập đoàn dầu khí Việt Nam đã đưa ra quan điểm và nguyên tác phát triển đối với hoạt động thăm dò khai thác dầu khí của Tập đoàn thời gian tới: - Phát triển ngành Công nghiệp dầu khí theo hướng chuyên môn hóa, hiện đại hóa cao nhằm tạo ra những bước nhảy vọt về sản phẩm. Tạo điều kiện cho ngành Công nghiệp dầu khí tăng trưởng nhanh, ổn định, bền vững và hiệu quả. - Phát huy tối đa nội lực, tranh thủ sự ủng hộ từ các cấp có thẩm quyền, tăng cường liên doanh, liên kết để tăng tốc phát triển. - Chủ động đẩy mạnh công tác nghiên cứu khảo sát địa chấn với mục tiêu điều tra cơ bản, coi đây là cơ sở đảm bảo cho công tác hoạch định phương hướng thăm dò khai thác, xác định và mở rộng đối tượng thăm dò mới cho giai đoạn sắp tới. - Đẩy mạnh công tác tìm kiếm thăm dò khai thác dầu khí tại các mỏ có tiềm năng trong nước. Đưa các mỏ dầu khí đã có phát hiện thương mại ở trong nước vào khai thác đúng tiến độ. - Tăng cường quảng bá, thu hút đầu tư nước ngoài vào thăm dò khai thác dầu khí dưới nhiều hình thức linh hoạt, tiếp tục hoàn thiện chính sách, điều kiện khuyến khích đầu tư nước ngoài. - Chủ động đẩy mạnh công tác tự đầu tư và điều hành công tác thăm dò khai thác ở trong nước tại các vùng có triển vọng và tại các khu vực đã có phát hiện dầu khí song chưa được khẳng định tính thương mại để tạo bước đột phá, nâng cao tính hấp dẫn đối với nhà đầu tư nước ngoài cũng như nhằm gia tăng trữ lượng dầu khí. - Tiếp tục đẩy mạnh đầu tư thăm dò khai thác ra nước ngoài đồng thời theo cả 2 hướng: triển khai có hiệu quả các dự án hiện có; tiếp tục tìm kiếm cơ hội kí thêm các hợp đồng mới tại các khu vực trọng điểm có tính hấp dẫn cao về dầu khí, và các khu vực có thuận lợi về quan hệ ngoại giao (Đông Nam Á, châu Phi, các nước Liên Xô cũ và Trung/Nam Mỹ ), trong đó ưu tiên mua 1-2 tài sản dầu khí để giảm thiểu rủi ro và nâng cao hiệu quả đầu tư. - Ưu tiên đánh giá lại tiềm năng dầu khí của từng bể trầm tích để có các quan điểm thăm dò khai thác mới. - Tăng cường đầu tư nâng cao năng lực và chất lượng công tác nghiên cứu khoa học đảm bảo khoa học đi trước một bước và định hướng cho công tác thăm dò khai thác. Triển khai ứng dụng các giải pháp, công nghệ mới nhằm nâng cao hệ số thu hồi dầu, phát triển và khai thác các mỏ tới hạn, các mỏ khí có hàm lượng CO 2 cao. - Phát triển bền vững, hiệu quả, kết hợp hài hoà lợi ích kinh tế của Tổng công ty và mục tiêu phát triển của Tập đoàn và Quốc gia. 3.1.2 Mục tiêu phát triển • Mục tiêu tổng quát Phát triển ngành Công nghiệp dầu khí ngày càng lớn mạnh, đáp ứng nhu cầu về năng lượng cho các hoạt động phát triển kinh tế của đất nước, tạo nhiều việc làm cho xã hội, nâng cao khả năng cạnh tranh, hội nhập vững chắc vào nền kinh tế khu vực và thế giới • Mục tiêu cụ thể Đối với hoạt động thăm dò khai thác dầu khí ra nước ngoài, Tập đoàn đã đưa ra những chiến lược hoạt động, mục tiêu cụ thể nhằm không ngừng đẩy mạnh hoạt động này trong tương lai. Tìm kiếm thăm dò ở nước ngoài: trong giai đoạn 2009-2015: - Tranh thủ tối đa mối quan hệ tốt đẹp của Đảng và Chính phủ với các nước trong khu vực và trên thế giới để tìm kiếm, phát triển các dự án tìm kiếm thăm dò ở nước ngoài. - Ưu tiên tìm kiếm để mua các mỏ đang khai thác, các hợp đồng đã có phát hiện chuẩn bị phát triển. - Tiếp tục tăng cường các hoạt động tìm kiếm thăm dò nhằm gia tăng trữ lượng dầu khí tại các lô đã có hợp đồng dầu khí - Tích cực tham gia vào các hợp đồng có tiềm năng cao đang trong giai đoạn thăm dò/thẩm lượng. - Đấu thầu, đàm phán trực tiếp để ký kết các hợp đồng thăm dò khai thác. - Khối lượng thu nổ địa chấn dự kiến: 80.000 km 2D và 24.000 km 2 3D. - Số lượng giếng khoan thăm dò/thẩm lượng :120 giếng. - Tham gia đầu tư mới vào 38 dự án tại nước ngoài, trong đó Tập đoàn tự điều hành 10 dự án. Gia tăng trữ lượng: phấn đấu tổng gia tăng trữ lượng cả nước đạt 290 tấn quy dầu, trong đó tại các mỏ nước ngoài đạt 130 triệu tấn. Khai thác dầu khí ở nước ngoài: chủ trương khai thác hợp lý nguồn tài nguyên dầu khí trong nước đồng thời tích cực mở rộng hoạt động khai thác ra nước ngoài, phấn đấu sản lượng khai thác đạt 26.9 triệu tấn quy dầu trong giai đoạn 2009 – 2015. Để gia tăng sản lượng dầu khai thác ở nước ngoài theo mục tiêu chiến lược đặt ra, ngoài việc tăng cường cho công tác tìm kiếm thăm dò ở ngoài nước, cần phải đẩy mạnh hoạt động mua tài sản dầu khí. Đây là một hoạt động cần một lượng vốn đầu tư rất lớn. Bảng dưới đây thể hiện nhu cầu vốn đầu dự kiến trong giai đoạn 2009-2015. Bảng 3.1: Quy mô vốn dự kiến giai đoạn 2009-2015 Đơn vị : Triệu USD Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Quy mô vốn dự kiến 654.9 844.6 1635.2 1123.2 1191.2 1191.2 1211.8 Nguồn: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam 3.2 Phân tích Ma trận SWOT: Điểm mạnh - Điểm yếu - Cơ hội - Thách thức của ngành dầu khí Việt Nam. Trong quá trình hội nhập thị trường khu vực và thế giới, ngành dầu khí Việt Nam đang có nhiều cơ hội, song cũng đứng trước những thách thức rất lớn. Phân tích SWOT( Strengths - Điểm mạnh, Weaknesses- Điểm yếu, Opportunities - Cơ hội, Threals- Thách thức) có thể nêu ra một số nét chủ yếu về ngành dầu khí Việt Nam trong thời gian này. 3.2.1 Những điểm mạnh ( Strengths ) Tập đoàn dầu khí Việt Nam là công ty nhà nước nên có thể tận dụng các mối quan hệ của chính phủ, nhà nước. Công tác thăm dò khai thác luôn được Đảng và nhà nước quan tâm, đầu tư và được coi là một trong các hoạt động quan trọng nhất của PVN. Trữ lượng dầu khí đã phát hiện tại Việt Nam đảm bảo sự phát triển bền vững của Ngành trong thời gian dài ( tối thiểu tới năm 2015); đồng thời tiềm năng dầu khí chưa phát hiện còn lại đủ lớn giúp cho việc duy trì các hoạt động dầu khí trong tương lai. Chi phí nhân công rẻ, nguồn lao động dồi dào. Đội ngũ cán bộ đông đảo, được rèn luyện qua thực tế sản xuất và môi trường hợp tác quốc tế, đã bước đầu tự điều hành các đề án thăm dò khai thác và tạo được chỗ đứng trong và ngoài nước. 3.2.2 Những điểm yếu ( Weaknesses ) Nguồn lực của Tập đoàn cả về công nghệ cũng như vốn còn nhiều hạn chế, đội ngũ cán bộ mặc dù đã bước đầu tự điều hành các đề án thăm dò khai thác song so với các nước tiên tiến thì vẫn còn yếu kém về kinh nghiệm về quản lý, về triển khai dự án. Cơ chế hiện tại còn nhiều bất cập, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án như: thẩm quyền quyết định đầu tư, thủ tục đầu tư, thủ tục thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư (quy chế phê duyệt không rõ, thời gian phê duyệt kéo dài, qua nhiều cấp…) đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động đầu tư của Tập đoàn ra nước ngoài. Hạn chế trong tìm kiếm thông tin và tư vấn. Chế độ cho con người hiện nay chưa thực sự tạo điều kiện thúc đẩy tính sáng tạo, tính năng động của đội ngũ cán bộ. 3.2.3 Cơ hội ( Opportunities ) Nền công nghiệp dầu khí đã hình thành và phát triển nhanh với sự tham gia của các công ty dầu khí quốc tế. Tính quốc tế cao là thách thức song cũng là cơ hội để Tập đoàn dầu khí Việt Nam hội nhập Quốc tế, tiếp cận với các tiến bộ khoa học công nghệ cũng như kêu gọi đầu tư nước ngoài. Vị thế của Việt Nam trên trường Quốc tế ngày càng được khẳng định, mối quan hệ hữu nghị đối tác chiến lược của Việt Nam với các nước có nhiều tiềm năng dầu khí ( Liên bang Nga, Venezuela…) đã mang lại những cơ hội lớn để Tập đoàn có được những dự án dầu khí có trữ lượng thu hồi lớn ở nước ngoài. Với việc triển khai các dự án lớn tại Liên bang Nga, Venezuela đã nâng cao uy tín của Tập đoàn trên thế giới, đây là tiền đề quan trọng để mở rộng các hoạt động đầu tư ra nước ngoài của Tập đoàn trong tương lai, đặc biệt tại các khu vực chiến lược là Đông Âu và Nam Mỹ. 3.2.4 Thách thức ( Threats ) Khó khăn chung của các nước hiện nay là nhu cầu năng lượng tăng rất cao; nguồn tài nguyên dầu khí ngày càng cạn kiệt; khả năng gia tăng trữ lượng và phát hiện các mỏ dầu khí lớn ngày càng khó khăn; điều kiện thăm dò khai thác (nước sâu, xa bờ…) ngày một phức tạp, khắc nghiệt , đòi hỏi công nghệ và chi phí rất cao. Đầu tư ra nước ngoài là phải chấp nhận cạnh tranh quyết liệt với các công ty quốc gia và quốc tế khác. Tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến động, kéo theo giá dầu không ổn định, gây ra nhiều ảnh hưởng tiêu cực tới việc triển khai các dự án thăm dò khai thác của Tập đoàn dầu khí Việt Nam nói riêng, các công ty dầu khí quốc tế nói chung. Giá dầu xuống thấp trong khi chi phí thăm dò khai thác không có mức giảm tương ứng sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế của các dự án, lợi nhuận không bù đắp nổi chi phí. Còn khi giá dầu tăng cao mặc dù là cơ hội tốt cho các công ty dầu khí (tăng hiệu quả các dự án đầu tư, tăng quỹ đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh), song cũng là thách thức lớn do cạnh tranh gay gắt hơn và do giá vật tư, thiết bị dịch vụ tăng cao. Với tình hình giá dầu có những biến động lớn như hiện nay, các nước OPEC có xu hướng cắt giảm sản lượng để ổn định giá dầu sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến các dự án của Tập đoàn trong khu vực này. 3.2.5 Đánh giá tổng hợp Ngành dầu khí đã và đang giữ một vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, là ngành đảm bảo cho nền an ninh năng lượng quốc gia. Việt Nam đã trở thành thành viên của WTO, chính phủ Việt Nam đang nỗ lực cải thiện môi trường pháp lý, môi trường đầu tư để hội nhập kinh tế quốc tế, tạo nhiều điều kiện thuận lợi để Tập đoàn có thể đẩy mạnh hoạt động đầu tư ra nước ngoài. Mặc dù còn nhiều hạn chế về nguồn lực, về công nghệ… song trong giai đoạn 2005 -2008, hoạt động của toàn Tập đoàn nói chung và hoạt động thăm dò khai thác nói riêng đã đạt được những bước phát triển vượt bậc. Hiện nay Tập đoàn dầu khí Việt Nam được đánh giá là doanh nghiệp đứng đầu trong 10 doanh nghiệp lớn nhất Việt Nam hiện nay. 3.3 Giải pháp đẩy mạnh hoạt động đầu tư thăm dò khai thác ra nước ngoài tại Tập đoàn 3.3.1 Giải pháp thu hút vốn đầu tư Với nguồn tài chính hạn hẹp, kinh nghiệm quản lý điều hành còn hạn chế, việc Tập đoàn chú trọng đầu tư vào các dự án yêu cầu lượng vốn lớn và công nghệ cao như các dự án tìm kiếm thăm dò chưa hẳn sẽ mang lại hiệu quả cao. Tập đoàn nên căn cứ vào thực lực, mở rộng và phát triển hơn nữa việc tìm kiếm và đầu tư các loại hình khác nhau nhằm giảm thiểu rủi ro tăng cường cơ hội học hỏi kinh nghiệm kinh doanh và quản lý điều hành cũng như cơ hội hội nhập. Việc tìm kiếm cơ hội đầu tư trước hết cần phải phù hợp với chiến lược phát triển của ngành và giới hạn về ngân sách của Petrovietnam, song không nên chỉ tập trung vào các dự án thăm dò khai thác dầu, mà nên mở rộng đến các dự án khí, các cơ hội mua tài sản, mua quyền tham gia vào các dự án sẵn có, …; cũng không nên chỉ hướng đến các dự án có quy mô vừa và nhỏ vì có nhiều phương thức khác nhau để đầu tư một dự án như tham gia vào tổ hợp đấu thầu quốc tế, liên doanh liên kết, mời đối tác, trao đổi cổ phần… Cụ thể: - Đối với các dự án thăm dò (cả dầu và khí) là những dự án có mức rủi ro cao nhất: Tập đoàn có thể tham gia nếu quy mô dự án thuộc loại vừa và nhỏ; với các dự án quy mô lớn, nên cân nhắc khả năng mời đối tác cùng tham gia, hoặc tìm kiếm cơ hội gia nhập vào một tổ hợp nhiều công ty có cùng sự quan tâm đối với dự án - Đối với các dự án mua tài sản: do tính chắc chắn và triển vọng là tương đối rõ ràng nên yếu tố rủi ro kỹ thuật hầu như đã được loại trừ. Các dự án mua cổ phần tài sản nên là hình thức được ưu tiên áp dụng nhằm giúp cho Tập đoàn sớm có chỗ đứng trên thị trường, nhanh chóng có sản lượng và doanh thu, tạo đà cho việc triển khai tiếp các dự án thăm dò. Ngoài ra trong hoạt động này, việc liên doanh liên kết, mời đối tác hoặc trong đổi cổ phần sẽ giúp Tập đoàn có nhiều cơ hội đầu tư hơn. - Đối với các dự án sẵn có: đối với các dự án này thì cơ hội cho Tập đoàn mua quyền tham gia sẽ nhiều hơn do việc các dự án này không chỉ được các công ty sở hữu chào bán thông qua đấu thầu, mà còn có thể thông qua đàm phán, trao đổi cổ phần, hoặc các mối quan hệ khác. Thực tế, tham gia vào các dự án sẵn có giúp Petrovietnam rút ngắn được thời gian nghiên cứu, nhanh chóng tham gia vào quá trình kinh doanh. Để tham gia vào các dự án dạng này, Petrovietnam cần chú trọng phát triển mở rộng các mối liên hệ liên doanh liên kết, hợp tác với các công ty dầu khí trên thế giới và trong khu vực, cũng như tận dụng và khai thác các mối quan hệ sẵn có và các mối quan hệ cấp chính phủ khác. - Bên cạnh đó trong việc thực hiện đa dạng hóa đầu tư, việc lựa chọn khu vực đầu tư cũng là một yếu tố quan trọng. Tập đoàn không nên chỉ bó hẹp hoạt động đầu tư trong một vài nước mà nên mở rộng sang nhiều nước khác ở Trung Đông, Bắc Phi, Đông Nam Á, các nước thuộc Liên Xô cũ và ngay cả nước láng giềng - Trung Quốc. Như vậy, đa dạng hóa phương thức đầu tư không ngừng giúp Petrovietnam hạn chế rủi ro trong kinh doanh, đồng nghĩa với hạn chế và tiết giảm được số đầu tư rủi ro, mà còn tăng cường cơ hội hợp tác, học tập chuyển giao công nghệ, tiếp thu kinh nghiệm quản lý điều hành từ các công ty dầu khí lớn trên thế giới cũng như tham gia vào phân công lao động quốc tế. 3.3.2 Giải pháp đầu tư phát triển nguồn nhân lực Cần phải xây dựng hệ thống chính sách quản lý và phát triển nguồn nhân lực tương xứng với quy mô phát triển của Tập đoàn: - Về lâu dài cần có các chính sách đào tạo nâng cao số lượng và chất lượng nguồn nhân lực. Các chương trình đào tạo có thể là đào tạo ngắn hạn đối với các khóa chuyên ngành sâu về kĩ thuật, trung và dài hạn đối với các khóa tiếp cận các công nghệ khoa học kĩ thuật hiện đại của các nước phát triển trên thê giới. Cần phải tiến hành khảo sát và đánh giá toàn diện kiến thức và kỹ năng của đội ngũ cán bộ làm cơ sở để xây dựng các khoá đào tạo chuyên ngành trung và dài hạn đảm bảo đáp ứng được yêu cầu cấp bách của từng giai đoạn phát triển. - Về trước mắt, để giải quyết vấn đề thiếu hụt các chuyên gia giỏi Tập đoàn cần tiến hành tuyển dụng các chuyên gia nước ngoài vào các vị trí quan trọng. Bên cạnh đó cần kết hợp đào tạo, luân chuyển các cán bộ có năng lực để có thể trực tiếp học tập kinh nghiệm, kĩ năng quản lý của các chuyên gia. Ngoài ra để đảm bảo hiệu quả trong công tác quản lý nguồn nhân lực, cần áp dụng ngay một số giải pháp đột phá bao gồm: - Xây dựng tiêu chuẩn chức danh và hệ thống thang bảng lương tiên tiến, thống nhất trong toàn Tổng công ty để thu hút lao động có trình độ cao và hạn chế chảy máu chất xám. - Tổ chức đánh giá năng lực người lao động định kỳ hàng năm. - Định kỳ luân chuyển cán bộ giữa các công ty trực thuộc, công ty điều hành chung và các dự án để đảm bảo sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn nhân lực. 3.3.3 Giải pháp đầu tư phát triển khoa học công nghệ Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả đánh giá, quản lý, điểu hành dự án, cung cấp các cơ sở khoa học, giảm thiểu rủi ro cho công tác thăm dò khai thác dầu khí : - Phát triển các phòng ban nghiên cứu chuyên ngành thăm dò khai thác, đẩy mạnh công tác nghiên cứu và khảo sát, đặc biệt như nghiên cứu địa chất, công nghệ khoan sâu, các công nghệ gia tăng hệ số thu hồi dầu. - Tiếp nhận các công nghệ mới từ nước ngoài, sử dụng có chọn lọc các công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực thăm dò khai thác dầu khí được nắm bắt từ công tác đào tạo, từ chuyển giao công nghệ và từ thực tiễn sản xuất. - Liên tục cập nhật, đánh giá tiềm năng của từng dự án để có thể đưa ra các giải pháp phát triển hợp lý nhất. - Tranh thủ tối đa sự hợp tác với các đơn vị trong ngành nhằm triển khai các hoạt động nghiên cứu, phát triển khoa học công nghệ. Bên cạnh đó cần có sự đổi mới trong cơ chế quản lý các đề tài nghiên cứu; đưa ra các yêu cầu, mục tiêu nghiên cứu trong từng giai đoạn cho các đơn vị nghiên cứu thực hiện triển khai. 3.3.4 Đẩy mạnh hoạt động khai thác thông tin Để có thể nắm bắt và tiếp cận thông tin về các cơ hội đầu tư tiềm năng một cách nhanh chóng, đầy đủ và chính xác thì Tập đoàn dầu khí Việt Nam cần có những giải pháp cụ thể sau: - Thành lập riêng một bộ phận chuyên tìm kiếm thu nhận và sàng lọc thông tin. - Thuê tư vấn, cộng với việc đầu tư cả về thời gian và tiền bạc để phát triển, mở rộng các nguồn thông tin, các quan hệ với các công ty lớn trên thế giới cũng như các tổ chức chính phủ khác. - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành quản lý công tác thăm dò và khai thác dầu khí, đẩy mạnh việc xây dựng một cơ sở dữ liệu dầu khí cho quốc gia. Có như vậy mới có thể so sánh, đối chứng, sàng lọc nhằm loại bỏ các thông tin không chính xác hoặc có thể xác định bỏ qua các dự án có độ tin cậy thấp hoặc kém hấp dẫn nhằm tiết kiệm thời gian mà vẫn có được cái nhìn toàn diện và chính xác nhất đối với cơ hội đầu tư được xem xét. 3.3.5 Hoàn thiện công tác đánh giá dự án Như đã phân tích trong phần hạn chế, việc thiếu một hệ thống các chỉ tiêu đánh giá sẽ có ảnh hưởng làm giảm chất lượng của công tác đánh giá dự án. Tập đoàn cần nhanh chóng đẩy mạnh công tác xây dựng các chỉ tiêu cho các dự án đặc trưng của ngành để có thể đảm bảo sự chính xác trong công tác đánh giá dự án, đảm bảo sự ưu tiên về vốn và nhân lực đối với từng dự án. Cụ thể như để đánh giá một dự án cần đảm bảo các chỉ tiêu như: giá trị hiện tại thuần NPV, tỉ suất hoàn vốn nội bộ IRR, tỉ suất hoàn vốn RR, tỉ số lợi ích-chi phí B/C, thời gian thu hồi vốn đầu tư… nhưng do đặc thù của ngành: mỗi một dự án thăm dò khai thác có những điều kiện khác nhau về điều kiện địa lý ( trong đất liền, ngoài khơi), điều kiện chính trị xã hội ( phụ thuộc vào nước nhận đầu tư) dẫn đến sẽ có những dự án có đặc điểm kĩ thuật giống nhau nhưng lại có những điều kiện về tài chính khác [...]... WTO, Việt Nam đã và đang đẩy mạnh phát triển nền kinh tế thị trường, hội nhập vào thị trường kinh tế thế giới Đối với các hoạt động đầu tư quốc tế nói chung và hoạt động đầu tư thăm dò khai thác dầu khí của Tập đoàn dầu khí Việt Nam nói riêng thì vẫn mới chỉ là trong giai đoạn tăng tốc đầu tư Cùng với quá trình xây dựng và phát triển của Tập đoàn dầu khí Việt Nam trong 30 năm qua, hoạt động đầu tư thăm... thác dầu khí ở cả trong và ngoài nước đã có những bước phát triển vượt bậc, đã đạt được những thành tựu rất quan trọng và cũng đang đứng trước rất nhiều những cơ hội và thách thức mới Nhằm gia tăng trữ lượng dầu khí hàng năm cho đất nước, từ những năm 1990 Tập đoàn đã bắt đầu đẩy mạnh hoạt động tìm kiếm các cơ hội đầu tư ra nước ngoài Ngày 23/09/2006 là thời điểm Lô dầu khí tại nước ngoài cho dòng dầu. .. đầu tư thăm dò khai thác dầu khí ở nước ngoài, cần phải có hệ thống pháp luật đầy đủ và đồng bộ, rõ ràng và phủ hợp làm nên tảng pháp lý cho hoạt động quản lý của Nhà nước, làm cơ sở để các hoạt động đầu tư ra nước ngoài có thể tuân thủ được luật pháp quốc tế, luật pháp nước tiếp nhận đầu tư và cả luật pháp Việt Nam, tránh được những tùy tiện trong quản lý Trên cơ sở đó Tập đoàn mới có thể hoạch định... điểm Lô dầu khí tại nước ngoài cho dòng dầu thương mại đầu tiên, đánh dấu một mốc quan trọng trong hoạt động đầu tư dầu khí ra nước ngoài của Tập đoàn Qua việc phân tích thực trạng, đánh giá những kết quả đạt được và những hạn chế còn tồn tại, ta có thể thấy rõ vai trò quan trọng của việc đẩy mạnh hoạt động đầu tư thăm dò khai thác dầu khí ra nước ngoài trọng việc đảm bảo an ninh năng lượng, góp một... nhà nước đến 1000 tỷ đồng (thay vì 500 tỷ đồng như trước đây); phê duyệt các dự án có sử dụng vốn nhà nước từ 1000 tỷ đồng đến 1500 tỷ đồng sau khi được cấp /người có thẩm quyền chấp thuận đầu tư ( thay vì từ 500 tỷ đồng đến 1500 tỷ đồng như trước đây) 3.3.7 Hoàn thiện khung pháp lý, hệ thống pháp luật cho các dự án đầu tư dầu khí ra nước ngoài Để nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư thăm dò khai thác dầu. .. hành về đấu thầu và phê duyệt trao thầu chỉ có hiệu lực và phù hợp với các dự án trong nước Đối với các dự án thăm dò khai thác dầu khí ở nước ngoài, Petrovietnam với tư cách là nhà thầu phải tuân thủ các quy định về đấu thầu của nước chủ nhà Vì vậy chính phủ cần có những sửa đổi phù hợp, cho phép Tập đoàn dầu khí Việt Nam khi triển khai các dự án thăm dò khai thác ở nước ngoài được thực hiện công tác... hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên Tập đoàn dầu khí Việt Nam cần không ngừng tăng cường cải thiện, khắc phục các hạn chế để có thế ngày càng lớn mạnh, tạo được một vị thế trên trường quốc tế Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Phạn Văn Hùng đã tận tình hướng dẫn em hoàn thành chuyên đề này, em xin chân thành cảm ơn các anh chị trong ban Đầu tư phát triển – Tập đoàn dầu khí Việt Nam đã giúp đỡ... rút ngắn thời hạn thẩm tra - Nâng cao thẩm quyền quyết định đối với từng dự án của các cấp có thẩm quyền Để giảm được sự rườm rà trong quá trình ra quyết định đầu tư, giải pháp được đưa ra ở đây là Tập đoàn cần nâng cao thẩm quyền quyết định của đơn vị trực tiếp đầu tư (Tổng Công ty thăm dò khai thác dầu khí) Cụ thể: Hội đồng thành viên của Tổng Công ty thăm dò khai thác dầu khí (PVEP) phê duyệt các... quy định của nước chủ nhà và hợp đồng dầu khí đã được phê duyệt - Để tạo điều kiện thuận lợi cho Tập đoàn trong việc thực hiện thành công chiến lược thăm dò khai thác dầu khí ở nước ngoài, để có thể phát huy tính sáng tạo trong kinh doanh của Tập đoàn, chính phủ cần xem xét cho phép Tập đoàn được quyền tự quyết định và chịu trách nhiệm trong việc mua cổ phần, mua tài sản (mỏ ) ở nước ngoài khi có cơ... ngay từ đầu trong quá trình lập báo cáo đầu tư - Đặc biệt cần rút ngắn thời gian thẩm tra xuống đến mức thấp nhất có thể đối với những dự án mang tính khả thi cao, cần có những quyết định nhanh chóng kịp thời như những dự án dầu khí được hình thành thông qua chuyển nhượng quyền lợi tham gia vào hợp đồng dầu khí, chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ công ty; và các dự án dầu khí khác mà nhà đầu tư giải . Giải pháp đẩy mạnh hoạt động đầu tư ra nước ngoài tại Tập đoàn dầu khí Việt Nam đến năm 2015 3.1 Định hướng và chiến lược phát triển của Tập đoàn. đầu trong 10 doanh nghiệp lớn nhất Việt Nam hiện nay. 3.3 Giải pháp đẩy mạnh hoạt động đầu tư thăm dò khai thác ra nước ngoài tại Tập đoàn 3.3.1 Giải pháp