ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Phạm Tiến Đức PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH MỞ RỘNG GIÁ ĐIỆN TẠI MỘT SỐ NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – Năm 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Phạm Tiến Đức PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH MỞ RỘNG GIÁ ĐIỆN TẠI MỘT SỐ NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN VIỆT NAM Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60 44 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LƯU ĐỨC HẢI Hà Nội – Năm 2014 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin chân thành cảm ơn tập thể thầy cô giáo Khoa Môi trường, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ học tập nghiên cứu suốt thời gian qua Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Lưu Đức Hải, Nguyên Chủ nhiệm khoa Môi Trường, Trường Đại học Khoa học Tự Nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội, người thầy nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ tơi trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Sau cùng, để hồn thành luận văn, tơi xin cảm ơn gia đình bạn chăm sóc, động viên, cổ vũ tinh thần cho tơi nhiều suốt thời gian qua! Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Phạm Tiến Đức MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC HÌNH v BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi Chương 1: Tổng quanvề thủy điện phương pháp tính tốn giá thành điện nhà máy thủy điện 1.1 Tổng quan thủy điện 1.1.1 Nguyên lí nhà máy thủy điện 1.1.3 Tác động môi trường việc xây dựng vận hành nhà máy thủy điện6 1.2 Các phương pháp tính tốn giá thành thủy điện 1.2.1 Các phương pháp tính tốn giá thành thủy điện nước ngồi 1.2.2 Phương pháp tính tốn giá thành điện nhà máy thủy điện Việt Nam [1] 19 Chương 2: Đối tượng phương pháp tiếp cận hạch toán giá thành sản xuất điện 26 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 2.2 Phương pháp tiếp cận hạch toán giá thành sản xuất điện nhà máy thủy điện 27 2.2.1 Phương pháp tiếp cận theo chi phí sản xuất 27 2.2.2 Tiếp cận kinh tế môi trường 28 Chương 3: Kết nghiên cứu 32 3.1 Phương pháp hạch toán giá thành sản xuất điện nhà máy thủy điện theo cách tiếp cận kinh tế môi trường 32 3.2 Kết hạch toán giá thành sản xuất điện nhà máy thủy điện Huội Quảng 33 3.2.1 Hạch toán giá thành sản xuất điện theo cách tiếp cận chi phí sản xuất 33 3.2.2 Hạch toán giá thành sản xuất điện theo cách tiếp cận kinh tế môi trường 33 3.3 Kết hạch toán giá thành sản xuất điện nhà máy thủy điện Sê San 49 3.3.1 Phương án tính theo tiền thuê đất 49 3.3.2 Phương án tính theo tiền thuế sử dụng đất 53 3.4 So sánh phương án hạch toán giá thành sản xuất điện 55 i 3.5 Đề xuất phương án hạch toán giá thành sản xuất thủy điện 57 Kết luận kiến nghị 59 Kết luận 59 Kiến nghị 60 ii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Quy định tỷ lệ điện sản xuất theo mùa theo 19 Bảng 2.1 Quy định định suất thuế cho hạng đất 29 Bảng 2.2 Thuế suất tính thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 30 Bảng 3.1 Diện tích loại đất bị thiệt hại xây dựng thủy điện Huội Quảng 34 Bảng 3.2 Bảng giá đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ) – Lai Châu 35 Bảng 3.3 Bảng giá đất trồng lúa nước (1 vụ) – Lai Châu 35 Bảng 3.4 Bảng giá đất trồng hàng năm khác – Lai Châu 36 Bảng 3.5 Bảng giá đất trồng lâu năm – Lai Châu 36 Bảng 3.6 Bảng giá đất nuôi trồng thuỷ sản – Lai Châu 37 Bảng 3.7 Bảng giá đất rừng sản xuất – Lai Châu 37 Bảng 3.8 Bảng giá đất nương rẫy – Lai Châu 38 Bảng 3.9 Bảng giá đất nông thôn – Lai Châu 38 Bảng 3.10 Bảng giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nông thôn – Lai Châu 39 Bảng 3.11 Kết tính tiền thuê đất địa bàn tỉnh Lai Châu 40 Bảng 3.12 Bảng giá đất trồng hàng năm – Sơn La 41 Bảng 3.13 Bảng giá đất trồng lâu năm 41 Bảng 3.14 Bảng giá đất rừng sản xuất 41 Bảng 3.15 Bảng giá đất nuôi trồng thủy sản 42 Bảng 3.16 Bảng giá đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng 42 Bảng 3.17 Bảng giá đất nông thôn (huyện Mường La) 42 Bảng 3.18 Kết tính tiền thuê đất địa bàn tỉnh Sơn La 43 Bảng 3.19 Kết tính mức tăng giá sản xuất điện phương án tính theo tiền thuê đất 44 Bảng 3.20 Kết tính thuế đất nơng nghiệp đất trồng hàng năm đất có mặt nước ni trồng thủy sản 45 Bảng 3.21 Kết tính thuế đất nơng nghiệp đất trồng lâu năm 45 Bảng 3.22 Tổng tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp thu 46 Bảng 3.23 Tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tỉnh Lai Châu thu 47 Bảng 3.24 Tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tỉnh Sơn La thu 47 Bảng 3.25 Tổng tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thu 48 Bảng 3.26 Kết tính mức tăng giá sản xuất điện 48 Bảng 3.27 Diện tích loại đất bị thiệt hại xây dựng thủy điện Sê San 49 Bảng 3.28 Giá đất trồng lúa nước địa bàn huyện Sa Thầy 50 Bảng 3.29 Giá đất trồng hàng năm lại địa bàn huyện Sa Thầy 50 Bảng 3.30 Giá đất trồng lâu năm địa bàn huyện Sa Thầy 50 Bảng 3.31 Giá đất rừng sản xuất địa bàn huyện Sa Thầy 51 Bảng 3.32 Kết tính tiền thuê đất địa bàn tỉnh Kon Tum 52 iii Bảng 3.33 Kết tính mức tăng giá sản xuất điện phương án tính theo tiền thuê đất 53 Bảng 3.34 Kết tính thuế đất nông nghiệp đất trồng hàng năm 54 Bảng 3.35 Kết tính thuế đất nông nghiệp đất trồng lâu năm 54 Bảng 3.36 Tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Kon Tum thu 55 Bảng 3.37 Kết tính mức tăng giá sản xuất điện 55 Bảng 3.38 So sánh mức tăng giá sản xuất điện theo phương án tính nhà máy thủy điện Huội Quảng 56 Bảng 3.39 So sánh mức tăng giá sản xuất điện theo phương án tính nhà máy thủy điện Sê San 56 Bảng 3.40 Giá mua điện EVN sau tính thêm chi phí 56 iv DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Ngun lí làm việc làm nhà máy thủy điện Hình 1.2 Phương thức phát điện dùng hồ chứa lớn Hình 1.3 Phương thức tạo dòng chảy Hình 1.4 Phương thức dùng đập Hình 1.5 Phương thức kết hợp tạo dịng chảy dùng đập Hình 1.6 Hệ thống điện tích hợp theo ngành dọc 11 Hình 1.7 Đơn vị tích hợp dọc với IPP (KEPCO vào năm 1999) 15 Hình 1.8 Sự phân tách hệ thống điện (KEPCO vào năm 2000) 16 Hình 1.9 Hệ thống điện với nhiều giao dịch mức giá (Kế hoạch KEPCO cuối năm 2000) 18 Hình 2.1 Cơng trình thủy điện Huội Quảng/ 26 Hình 3.1 So sánh mức giá mua điện EVN trước sau tính thêm chi phí mơi trường 57 v BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐTM Đánh giá tác động môi trường ĐVT Đơn vị tính EVN Tập đồn Điện lực Việt Nam Genco Generating company HST Hệ sinh thái IPP Independent Power Producers KEPCO Korean Electric Power Company MNDBT Mực nước dâng bình thường MSMB Multiple sellers and multiple buyers PPA Power purchase agreement REC Regional electricity company Transco Transmission company VT Vị trí vi MỞ ĐẦU Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nên nhu cầu lượng nói chung nhu cầu điện nói riêng có xu hướng gia tăng, với tốcđộ tăng sản lượngđiện trung bình giai đoạn 1990-2010 từ 12-14% năm Theođó, hàng loạt nhà máy nhiệtđiện thủyđiện triển khai xây dựng nhiều vùng miền đất nước Nhận thức hạn chế tiềm môi trường thủy điện nhiệt điện, Chính phủ Việt Nam năm gần có nhiều sách để hỗ trợ phát triển dự án lượng mới, lượng tái tạo sử dụng tiết kiệm lượng Cụ thể như: Luật điện lực 2005, Quyết định số 79/2006/QĐ-TTg Chương trình Quốc gia sử dụng lượng hiệu trực tiếp, Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg Cơ chế hỗ trợ dự án điện gió Việt Nam Với chế sách thuận lợi trên, nhiều dự án phát điện từ nguồn lượng tái tạo triển khai Nhưng dự án thành công quy mô nhỏ, chưa phát huy tiềm phong phú vềđiện gió các nguồn lượng tái tạo khácở nước ta, giá bán điện dự án cạnh tranh với giá bán điện nhà máy thủy điện nhiệtđiện Vấnđề cần làm rõ giá thành sản xuấtđiệntruyền thống (thủy điện nhiệt điện) có thực rẻ tính tốn Tậpđồnđiện lực Việt Nam hay nhà sản xuất chưa hạch toánđầyđủ giá thành sản xuấtđiện nhà máyđiện truyền thống Với lý trên, học viên lựa chọn đề tài“Phân tích chi phí lợi ích mở rộng giá điện số nhà máy thủy điện Việt nam”làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục tiêu đề tài : - Xây dựng phương pháp hạch toán đầy đủ chi phí tài nguyên sản xuất điện nhà máy thủy điện - Thử tính tốn chi phí tài ngun giá thành sản xuất số nhà máy điển hình Nguồn số liệu dùng cho tính tốn trích dẫn từ báo cáo ĐTM quan quản lý chuyên ngành phê duyệt Bảng 3.25 Tổng tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thu Thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp (nghìn đồng) Mức cao 46.900.573 Mức thấp 6.589.311 c Tính mức tăng giá sản xuất điện Tương tự với cách tính mức tăng giá sản xuất điện phương án tính tiền thuê đất, mức tăng giá sản xuất điện phương án tính theo thuế sử dụng đất trình bày bảng 3.26 Bảng 3.26 Kết tính mức tăng giá sản xuất điện Tiền thuế sử dụng đất (nghìn đồng) Mức cao Mức thấp 46.900.573 6.589.311 Nông nghiệp 12.976.239.100 1.185.580.600 Tổng tiền thuế sử dụng đất 13.025.343.105 1.192.169.911 0,7 Phi nông nghiệp Mức tăng giá sản xuất Với kết tính tốn bảng 3.26, với phương án tính theo tiền thuế sử dụng đất, giá sản xuất điện tăng từ 700 đồng đến 7.000 đồng với kWh điện sản xuất được, tăng trung bình 3.850 đồng 48 3.3 Kết hạch toán giá thành sản xuất điện nhà máy thủy điện Sê San Nhà máy thủy điện Sê San mực nước dâng 215 m gây thiệt hại đất đai địa bàn tỉnh huyện Sa Thầy tỉnh Kon Tum Mức thiệt hại cụ thể trình bày bảng 3.27 [8] Bảng 3.27 Diện tích loại đất bị thiệt hại xây dựng thủy điện Sê San Loại đất Đơn vị tính Thiệt hại Đất m2 2.975 Đất ruộng m2 5.374.000 Đất nương rẫy m2 2.539.900 Đất vườn dài ngày m2 2.570.800 Đất lâm nghiệp m2 16.993.000 Tổng cộng m2 27.477.700 3.3.1 Phương án tính theo tiền thuê đất Giá loại đất địa bàn huyện Sa Thầy tỉnh Kon Tum quy định Quyết định số 50/2013/QĐ-UBND ngày 20/12/2013 Về việc ban hành Bảng giá loại đất năm 2014 địa bàn tỉnh Kon Tum trình bày bảng 3.28 đến 3.31 [11] 49 Bảng 3.28 Giá đất trồng lúa nước địa bàn huyện Sa Thầy STT Tên đơn vị hành chính/ Loại đất Hạng đất Giá đất thị trấn Đất ruộng lúa vụ 24 23 22 21 Đất ruộng lại 16 15 14 13 Giá đất xã Đất ruộng lúa vụ 24 23 22 21 Đất ruộng lại 16 15 14 13 ĐVT: 1000 đồng/m2 Bảng 3.29 Giá đất trồng hàng năm lại địa bàn huyện Sa Thầy STT Tên đơn vị hành chính/ Loại đất Huyện Sa Thầy Hạng đất ĐVT: 1000 đồng/m2 Bảng 3.30 Giá đất trồng lâu năm địa bàn huyện Sa Thầy STT Tên đơn vị hành chính/ Loại đất Huyện Sa Thầy Hạng đất ĐVT: 1000 đồng/m2 50 Bảng 3.31 Giá đất rừng sản xuất địa bàn huyện Sa Thầy STT Tên đơn vị hành chính/ Loại đất Hạng đất Huyện Sa Thầy 2,4 ĐVT: 1000 đồng/m2 Kết tính toán tiền thuê đất hàng năm địa bàn huyện Sa Thầy, Kon Tum trình bày bảng 3.32 51 Bảng 3.32 Kết tính tiền thuê đất địa bàn tỉnh Kon Tum Mức giá (nghìn đồng) Loại đất Đơn vị tính Tiền th đất (nghìn đồng) Diện tích Mức giá cao Mức giá thấp Mức cao Mức giá thấp Đất ruộng m2 5.374.000 24 13 1.289.760.000 698.620.000 Đất nương rẫy m2 2.539.900 177.793.000 101.596.000 Đất vườn dài ngày m2 2.570.800 179.956.000 102.832.000 Đất lâm nghiệp m2 16.993.000 2,4 2,4 407.832.000 407.832.000 Tổng cộng m2 27.477.700 2.055.341.000 1.310.880.000 52 Dựa vào kết tính tốn tiền th đất nằm diện tích tỉnh Kon Tum bảng 3.32 với số liệu sản lượng điện trung bình năm nhà máy theo thiết kế 1.348,4x106 kWh, mức tăng giá sản xuất điện nhà máy trình bày bảng 3.33 Bảng 3.33 Kết tính mức tăng giá sản xuất điện phương án tính theo tiền th đất Tiền th đất (nghìn đồng) Tổng tiền thuê đất Mức tăng giá sản xuất Mức cao Mức thấp 2.055.341.000 1.310.880.000 1,5 1,0 Như vậy, với phương án tính theo tiền thuê đất giá sản xuất điện tăng từ 1.000 đồng đến 1.500 đồng với 1kWh điện sản xuất được, tăng trung bình 1.250 đồng 3.3.2 Phương án tính theo tiền thuế sử dụng đất Thuế sử dụng đất nơng nghiệp tính theo loại: loại gồm đất trồng hàng năm có tổng diện tích 2.490,7 ha; loại đất trồng lâu năm (đất vườn dài ngày) có tổng diện tích 257,08 Kết tính thuế đất nơng nghiệp với giá thóc thu thuế 4.800 đồng/kg thóc [12] thể bảng 3.34 bảng 3.35 53 Bảng 3.34 Kết tính thuế đất nông nghiệp đất trồng hàng năm Định suất thuế Tiền thuế (kg thóc/ha) (nghìn đồng) 550 6.575.421.600 460 5.499.443.520 370 4.423.465.440 280 3.347.487.360 180 2.151.956.160 50 597.765.600 Hạng đất Bảng 3.35 Kết tính thuế đất nơng nghiệp đất trồng lâu năm Định suất thuế Tiền thuế (kg thóc/ha) (nghìn đồng) 550 802.089.600 460 678.691.200 370 493.593.600 280 246.796.800 180 98.718.720 Hạng đất Thuế sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Kon Tum thu từ nhà máy thủy điện Sê San năm trình bày bảng 3.36 54 Bảng 3.36 Tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Kon Tum thu Thuế sử dụng đất nông nghiệp (nghìn đồng) Mức cao 7.377.511.200 Mức thấp 696.484.320 Mức tăng giá sản xuất điện phương án tính theo thuế sử dụng đất trình bày bảng 3.37 Bảng 3.37 Kết tính mức tăng giá sản xuất điện Tiền thuế sử dụng đất (nghìn đồng) Mức cao Mức thấp 0 Nông nghiệp 7.377.511.200 696.484.320 Tổng tiền thuế sử dụng đất 7.377.511.200 696.484.320 5,5 0,5 Phi nông nghiệp Mức tăng giá sản xuất Với kết tính tốn bảng 3.37, giá sản xuất điện tính thêm tiền thuế sử dụng đất tăng từ 500 đồng đến 5.500 đồng với 1kWh điện sản xuất được, tăng trung bình 3.000 đồng 3.4 So sánh phương án hạch toán giá thành sản xuất điện Dựa vào số liệu tính tốn trên, so sánh mức tăng giá điện theo bảng sau: 55 Bảng 3.38 So sánh mức tăng giá sản xuất điện theo phương án tính nhà máy thủy điện Huội Quảng Mức tăng tính theo tiền th đất (nghìn đồng) Mức tăng tính theo tiền thuế sử dụng đất (nghìn đồng) Mức cao 4,4 Mức thấp 1,85 0,7 Trung bình 3,125 3,85 Bảng 3.39 So sánh mức tăng giá sản xuất điện theo phương án tính nhà máy thủy điện Sê San Mức tăng tính theo tiền thuê đất (nghìn đồng) Mức tăng tính theo tiền thuế sử dụng đất (nghìn đồng) Mức cao 1,5 5,5 Mức thấp 0,5 1,25 Trung bình Nếu xem xét giá mua điện EVN từ nhà máy thủy điện bao gồm thành phần: giá sản xuất điện chi phí khác thơng qua đàm phán hợp đồng; coi chi phí khác thơng qua đàm phán hợp đồng không thay đổi giá sản xuất điện tính thêm chi phí giá mua điện EVN tăng sau: Bảng 3.40 Giá mua điện EVN sau tính thêm chi phí Tính thêm tiền thuê đất (nghìn đồng) Tính thêm tiền thuế sử dụng đất (nghìn đồng) Giá mua cao 5,515 8,115 Giá mua thấp 2,965 1,815 Trung bình 4,24 4,965 1,115 Giá mua 56 Biểu đồ hình 3.1 cho thấy rõ chênh lệch mức giá mua điện trước sau tính thêm chi phí phương án tính khác Theo đó, giá mua thấp phương án gấp 1,6 lần (phương án tính thêm tiền thuế sử dụng đất) 2,6 lần (phương án tính thêm tiền thuê đất) so với giá mua EVN So sánh mức giá mua điện EVN 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 Giá mua cao Tính thêm tiền thuê đất Giá mua thấp Tính thêm tiền thuế sử dụng đất Trung bình Giá mua Hình 3.1 So sánh mức giá mua điện EVN trước sau tính thêm chi phí mơi trường 3.5 Đề xuất phương án hạch toán giá thành sản xuất thủy điện + Thay đổi cơng thức hạch tốn giá thành sản xuất điện theo hai bước - Bước Chỉ tính tiền sử dụng đất thuê đất vào giá - Bước Tính tổn thất tài nguyên rừng vào vốn đầu tư công trình tiền sử dụng đất vào giá thành sản xuất điện + Áp dụng dần chi phí vào giá thành sản xuất điện nhà máy thủy điện + Hỗ trợ người thu nhập thấp cách tính tiền bán điện theo giá lũy tiến, Nhà nước có nhiều cách hỗ trợ người thu nhập thấp cách trích từ tiền cho thuê đất tiền thuế sử dụng đất để bù lỗ cho ngành điện 57 + Sử dụng tiền thu từ việc thu nhà đầu tư diện tích giá trị rừng bị đầu tư xây dựng thủy điện để tạo vốn trồng rừng, giao cho địa phương tìm đất trồng rừng 58 Kết luận kiến nghị Kết luận - Phương pháp tiếp cận chi phí sản xuất hạch tốn giá thành điện nhà máy thủy điện Bộ Công thương ban hành Thông tư số 41/2010/TT-BCT ngày 14/12/2010 khơng phản ánh đầy đủ chi phí, có chi phí liên quan đến tổn thất loại hình tài ngun cần nghiên cứu để bổ sung tổn thất tài nguyên trình xây dựng vận hành thủy điện vào chi phí đầu tư thuế sử dụng đất tiền thuê đất mặt nước vào việc hạch toán giá thành sản xuất điện cơng trình thủy điện - Kết tính tốn sơ dựa giả thiết quy định Nhà nước Việt Nam thuế sử dụng đất tiền thuê đất cho thấy: với phương án tiền thuê đất đưa vào để hạch tốn thêm chi phí sản xuất điện, giá thành sản xuất điện nhà máy điện Huội Quảng tăng từ 1.850 đồng/1kWh đến 4.400 đồng/1kWh, cao nhiều so với giá mua điện bình qn EVN cơng bố ngày 18/9/2014 1.115 đồng/kWh; với phương án tiền thuế sử dụng đất đưa vào hạch tốn chi phí sản xuất điện, giá thành sản xuất tăng từ 700 đồng/1kWh đến 7.000 đồng/1kWh - Qua tính tốn sơ thấy trợ giá Chính phủ dự án thủy điện Điều dẫn đến khó cạnh tranh phát triển dự án điện từ lượng lượng tái tạo thị trường điện Việt Nam Đây nguyên nhân dẫn đến việc Việt Nam đánh giá nước có tiềm lượng tái tạo lớn 7200 MW (theo báo cáo Viện Năng lượng năm 2009) chưa có nhiều dự án lượng tái tạo đưa vào triển khai thực - Phương pháp kết tính tốn cịn có số hạn chế: thiếu thông tin cập nhật giá đất, nhiều yếu tố chưa tính đến (các lợi ích hồ thủy điện mang lại; thiệt hại liên quan đến tác động thủy điện tới vùng hạ lưu, việc đền bù di dân tái định cư; chiết khấu đồng tiền tuổi thọ dự án) Do đó, kết tính tốn bước khởi đầu nhằm mở hướng nghiên cứu sâu 59 hạch toán chi phí mơi trường, phân tích chi phí lợi ích mở rộng giá thành sản xuất thủy điện Kiến nghị - Cần có quy định pháp luật cụ thể việc tính thuế tiền thuê đất để thực dự án thủy điện - Khi thực đánh giá tác động môi trường dự án thủy điện cần xác định, tính tốn chi tiết loại tài nguyên bị ảnh hưởng xây dựng thủy điện, ảnh hưởng đến đời sống kinh tế xã hội cư dân khu vực hạ lưu thủy điện, hạch toán thành tiền đưa vào giá thành sản xuất điện - Các tính tốn tương tự dự án thủy điện khác cho phép xác định cách tương đối hiệu kinh tế dự án, góp phần tạo sở cho cấp quyền nhà đầu tư việc định có hay khơng đầu tư dự án thủy điện cụ thể xem xét tạo điều kiện cho phát triển dự án điện từ lượng tái tạo - Cần triển khai nghiên cứu sâu chi phí mơi trường liên quan đến thủy điện phục vụ cho việc hạch toán đầy đủ giá thành thủy điện 60 Tài liệu tham khảo Tiếng Việt Bộ Công thương (2010), Thông tư 41/2010/TT-BCT “Quy định phương pháp xác định giá phát điện; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành khung giá phát điện phê duyệt hợp đồng mua bán điện” Bộ Công thương (2013), Thông tư 19/2013/TT-BCT “Quy định giá bán điện hướng dẫn thực hiện” Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị Định 99/2010/NĐ-CP “Về sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng” Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định 46/2014/NĐ-CP “Quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước” Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1993), Luật thuế sử dụng đất nơng nghiệp Quốc Hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật số 45/2009/QH12 Luật thuế tài nguyên Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật số 48/2010/QH12 Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Tổng công ty điện lực Việt Nam (2003), Báo cáo tóm tắt Cơng trình thủy điện Sê San Tổng cơng ty điện lực Việt Nam (2004), Báo cáo đánh giá tác động môi trường thủy điện Huội quảng 10 Ủy ban thường vụ Quốc Hội (2013), Nghị số 712/2013/UBTVQH13 “Về việc ban hành biểu mức thuế suất thuế tài nguyên” 11 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (2013), Quyết định số 50/2013/QĐ-UBND “V/v ban hành Bảng giá loại đất năm 2014 địa bàn tỉnh Kon Tum” 12 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (2013), Quyết định số 957/2013/QĐ-UBND “Về việc quy định giá thóc làm thu thuế sử dụng đất nông nghiệp vụ mùa năm 2013” 61 13 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2010), Quyết định số 15/2010/QĐ-UBND “V/v Ban hành Quy định hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất đất có vườn ao, hạn mức giao đất chưa sử dụng, đất xây dựng trụ sở quan, đơn vị nghiệp, diện tích tối thiểu tách địa bàn tỉnh Lai Châu” 14 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2013), Quyết định số 37/2013/QĐ-UBND “Về việc ban hành Quy định giá loại đất năm 2014 địa bàn tỉnh Lai Châu” 15 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2013), Quyết định số 3333/2013/QĐ-UBND “Về việc Quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Sơn La” Tiếng Anh 16 Donald Hertzmark (2012), Electricity at the right price, Pacific Energy Summit Report, Hanoi Tài liệu mạng 17 http://tech.vietfuji.com/2013/11/chuyen-de-nha-may-thuy-dien-nguyen-li-va dac-trung-phan-1/ 18 http://tech.vietfuji.com/2013/11/chuyen-de-nha-may-thuy-dien-phan-loai-phan 2/ 19 http://news.zing.vn/Vi-sao-xay-ra-7-tran-dong-dat-trong-nua-thang-o-Song-17 Tranh-post436518.html 20 http://www.ucsusa.org/clean_energy/our-energy-choices/renewable - energy /environmental-impacts-hydroelectric-power.html#.VI-C4dWUc24 21 http://kttvttb.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=2065:tac-ngtieu-cc-ca-thy-in-n-moi-trng-nc-&catid=73:mc-tin-tc 22 http://vi.wikipedia.org/wiki/Độc_quyền_tự_nhiên 23 http://www.songda.vn/info/Chitiet/tabid/181/ItemID/4682/View /Default.aspx 62 / Details ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Phạm Tiến Đức PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH MỞ RỘNG GIÁ ĐIỆN TẠI MỘT SỐ NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN VIỆT NAM Chuyên ngành: Khoa học môi. .. xuấtđiện nhà máy? ?iện truyền thống Với lý trên, học viên lựa chọn đề tài? ?Phân tích chi phí lợi ích mở rộng giá điện số nhà máy thủy điện Việt nam? ??làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục tiêu đề tài : -... Trong đ? ?: COM: tổng chi phí vận hành bảo dưỡng nhà máy thủy điện quy đổi hàng năm (đồng); TCOM: giá trị tổng chi phí vận hành bảo dưỡng tồn đời sống kinh tế nhà máy thủy điện (đồng); n: đời sống