LỜI MỞ ĐẦU Tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu giới bối cảnh Tuy nhiên bên cạnh biểu tích cực việc ký kết hiệp định thương mại tự giúp kinh tế quốc tế phát triển sâu rộng tồn chiến tranh thương mại bắt nguồn từ mâu thuẫn lợi ích kinh tế, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế toàn cầu Một chiến tranh thương mại mà giới quan tâm suốt năm qua đặc biệt thời gian gần với leo thang căng thẳng chiến tranh thương mại hai kinh tế lớn giới: Mỹ - Trung Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung ngày 22/03/2018 Tổng thống Donald Trump tuyên bố áp dụng mức thuế 50 tỷ la Mỹ cho hàng hóa Trung Quốc mà tiếp sau hàng loạt hành động “ăn miếng trả miếng” đôi bên Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung gây ảnh hưởng tiêu cực tới kinh tế hai nước Mỹ, Trung nói riêng tồn giới nói chung Tuy nhiên, theo nhận định nhiều chuyên gia kinh tế, Việt Nam nước hưởng lợi nhiều từ chiến biết hạn chế thách thức nắm bắt hội, đặc biệt tăng cường thu hút FDI để phát triển kinh tế Chính tính thời ý nghĩa kinh tế Việt Nam, nhóm định lựa chọn đề tài “Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung thu hút FDI vào Việt Nam: Cơ hội, thách thức giải pháp” Cấu trúc tiểu luận gồm chương: Chương 1: Tổng quan chiến tranh thương mai, Chương 2: Diễn biến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, Chương 3: Cơ hội thách thức Việt Nam thu hút FDI Chương 4: Giải pháp thu hút FDI vào Việt Nam bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI 1.1 Định nghĩa chiến tranh thương mại “Chiến tranh thương mại” (Trade War) quốc gia áp đặt thuế quan hạn ngạch lên hàng hóa nhập nước đối tác đáp trả hình thức bảo hộ thương mại tương tự (K.Amadeo, 2019) 1.2 a Đặc điểm chiến tranh thương mại Nguyên nhân: bất đồng lợi ích kinh tế, bắt nguồn từ hiệu ứng phân phối không đồng quan hệ ngoại thương nước b Kết thúc: mục tiêu chiến tranh thương mại lợi ích mặt kinh tế nên chiến thường kết thúc sớm sau bên đạt thỏa thuận 1.3 Công cụ chiến tranh thương mại 1.3.1 Công cụ thuế quan: thuế quan nhập • Thuế quan nhập loại thuế đánh vào hàng nhập khẩu, phủ nước nhập áp đặt lên nhà xuất nước ngồi (Từ Thúy Anh, 2010, Trang 134) • Thuế nhập áp dụng nhằm mục đích: Bảo hộ nhà sản xuất nước tăng thu ngân sách nhà nước 1.3.2 Các công cụ phi thuế quan a Hạn ngạch nhập (Import quota): biện pháp hạn chế nhập việc ấn định mức nhập cao sản phẩm thời kì định, thơng qua hình thức cấp giấy phép xuất nhập (Từ Thúy Anh, 2010, Trang 174) b Hạn ngạch xuất tự nguyện (Voluntary Export Restraints – VER): biện pháp hạn chế nhập mà đó, quốc gia nhập địi hỏi quốc gia xuất phải hạn chế bớt lượng hàng hóa xuất sang nước cách “tự nguyện”, không họ áp dụng biện pháp hạn chế thương mại toàn diện chặt chẽ (Từ Thúy Anh, 2010, Trang 185) c Rào cản kĩ thuật: Nhiều nước đề quy định kĩ thuật để hạn chế hàng hóa nhập khẩu, chẳng hạn quy định nhãn mác rõ nguồn gốc thành phần (Từ Thúy Anh, 2010, Trang 189) d Rào cản hành chính: Nhiều nước đề quy định hành nhằm phân biệt đối xử chống lại hàng hóa nước ngồi, chẳng hạn làm chậm trễ nhập qua biên giới thủ tục rườm rà (Từ Thúy Anh, 2010, Trang 189) e Các rào cản phi thuế quan khác: - Tiêu chuẩn sản phẩm (Product standards): Chính phủ đưa luật lệ quy định nhằm đảm bảo chất lượng sản phẩm, bao gồm quy định liên quan đến vấn đề vệ sinh an toàn, đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng bảo vệ môi trường (Từ Thúy Anh, 2010, Trang 190) - Tỷ lệ bắt buộc nội địa (Local Content Requirements): quy định sản phẩm sản xuất bán thị trường nước phải chứa đựng tối thiểu hàm lượng giá trị sản xuất nội địa định đó, hình thức trả lương cho người lao động địa phương nguyên vật liệu sản xuất phạm vi nước (Từ Thúy Anh, 2010, Trang 191) - Mua sắm phủ (Government Procurement): Chính phủ nhiều nước giới hạn mức mua sắm hàng hóa nhập - mua hàng hóa nhập mua hầu hết hàng hóa sản xuất nước việc tạo ưu cho hàng hóa nước đặt thời gian chào hàng – mua hàng ngắn (Từ Thúy Anh, 2010, Trang 193) 1.4 Một số chiến tranh thương mại tiêu biểu lịch sử 1.4.1 Cuộc chiến Mỹ với Canada, Tây Ban Nha, Italy, Thụy Sĩ (1930 – 1934) Đây chiến tranh thương mại bật kỉ XX, kích hoạt lệnh thuế Smoot – Hawley năm 1930, áp lên khoảng 20.000 hàng hóa nơng nghiệp công nghiệp nhập vào Mỹ Canada dẫn đầu sau loạt nước Châu Âu đối tác thương mại Mỹ tiến hành áp thuế trả đũa, khiến khim ngạch xuất nhập Mỹ giảm 61% 66% vòng năm từ 1929 đến 1933 Mức thuế bãi bỏ vào năm 1934 Cuộc chiến cho làm trầm trọng thêm Đại suy thoái năm 1930 - tính chung, tổng giá trị thương mại toàn cầu giai đoạn 1929 – 1934 giảm tới 66% (Hoài Thu, 2018) 1.4.2 Gà chiến Mỹ với Đức giai đoạn 1963- 1635 Đầu năm 1960, phương thức nông nghiệp đại du nhập vào Mỹ, biến gà thành sản phẩm sản xuất hàng loạt Mặt hàng thịt gà giá rẻ Mỹ nhanh chóng lấn át loại thịt gà chăn ni theo phương pháp truyền thống Đức vốn có giá thành đắt nhiều Đến năm 1963, thành viên Cộng đồng kinh tế Châu Âu gồm Tây Đức, Pháp, Hà Lan, Italia, Bỉ Luxembourg định gia tăng mức thuế nhập gà đông lạnh lên 278% - nhằm trực tiếp vào Mỹ, khiến giá trị nhập gà từ Mỹ Châu Âu giảm sâu từ 100.000 xuống 32.000 năm 1963 tiếp tục giảm mạnh năm Để đáp trả, Mỹ đệ đơn khiếu nại vấn đề lên Hội đồng đại diện cho Hiệp định Chung Thuế quan Mậu dịch (GATT) tiến hành đánh mức thuế cao nhằm vào mặt hàng nhập gần độc quyền vào thời điểm từ quốc gia thuộc EEC xe tải từ Đức, rượu Brandy từ Pháp, bột khoai tây dextrin (hồ bột) từ Hà Lan (Hồng Anh, 2018) 1.4.3 Xe chiến Mỹ với Nhật thập niên 1980 Sự trỗi dậy ngành ô tô Nhật Bản ảnh hưởng nghiêm trọng đến hãng xe nước Mỹ Sau Ronald Reagan lên nắm quyền tổng thống vào năm 1981, Mỹ bắt đâu gây sức ép buộc Nhật phải mở cửa thị trường cho công ty Mỹ giảm cân thương mại hai nước Trong Nhật trí thực giải pháp, kể hạn chế số lượng xe xuất sang Mỹ việc kí thỏa thuận Tự nguyện hạn chế xuất VER, nỗi khiếp sợ sức mạnh thương mại Nhật tăng lên Năm 1885, nước gồm Mỹ, Tây Đức, Pháp, Anh Nhật ký Hiệp định Plaza, giảm giá trị đồng USD so với đồng Yên Nhật đồng Mark Đức Động thái tạo lợi cho Mỹ, dẫn tới việc gia tăng xuất giảm thâm hụt thương mại Mỹ với nhiều quốc gia Tây Âu Không dừng lại đó, năm 1987, Washington áp thuế nhập 100% lượng hàng hóa Nhật trị giá 300 tỉ USD, ngăn chặn chúng thâm nhập vào thị trường Mỹ thành cơng Mọi thứ nhanh chóng trở nên tồi tệ với Tokyo Khi đồng Yên bắt đầu tăng giá, sản phẩm Nhật trở nên ngày đắt đỏ nước khác bắt đầu quay lưng với cường quốc xuất thời Những nỗ lực Ngân hàng trung ương Nhật nhằm giữ giá đồng Yên mức thấp làm khởi phát tượng bong bóng chứng khốn sụp đổ tượng góp phần đẩy đất nước mặt trời mọc vào suy thoái "thập niên lạc lối" (Tuấn Anh, 2019) CHƯƠNG 2: DIỄN BIẾN CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸTRUNG 2.1 Bối cảnh Hoa Kỳ 2.1.1 Tình hình kinh tế Nền kinh tế Mỹ kinh tế hỗn hợp có mức độ phát triển cao Đây kinh tế lớn giới tính theo giá trị GDP danh nghĩa lớn thứ hai giới tính theo ngang giá sức mua tính từ năm 2007 đến năm 2017 Năm 2017 GDP gần đạt 20 nghìn tỷ USD, chiếm tới 20% tổng GDP tồn cầu 25 20 15 USA CHINA 10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Hình 2.1: Biểu đồ GDP danh nghĩa Trung Quốc Mỹ giai đoạn 2007-2017 (nghìn tỷ USD) (Nguồn số liệu: World Bank) Nền kinh tế Hoa Kỳ trải qua đợt suy thối theo sau khủng hoảng tài năm 2007-2008, với sản lượng năm 2013 mức tiềm theo báo cáo quan ngân sách quốc hội Tuy nhiên kinh tế bắt đầu hồi phục từ nửa sau năm 2009, tới tháng 10 năm 2017, tỷ lệ thất nghiệp giảm từ mức cao 10% xuống 4,1% Vào tháng 12 năm 2014, tỷ lệ nợ công chiếm 100% GDP Tổng tài sản có tài nội địa đạt tổng 131 nghìn tỷ la tổng nợ tài nội địa 106 nghìn tỷ la Từ biểu đồ tốc độ tăng trưởng kinh tế, ta thấy tốc độ tăng trưởng không đồng qua năm cường quốc kinh tế lớn giới Tăng trưởng GDP Hoa Kỳ theo báo cáo Ngân hàng giới (World Bank) lớn 1,7% năm từ năm 2002 đến nửa đầu 2007 Đến năm 2008-2010 diễn khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng nước đặc biệt khủng hoảng tài làm cho tốc độ tăng trưởng GDP sụt giảm đáng kể chí xuống mức âm Nguyên nhân do: Khủng hoảng tài 2007-2008 khủng hoảng diễn bao gồm đổ vỡ hàng loạt hệ thống ngân hàng, tình trạng đói tín dụng, tình trạng sụt giá chứng khoán giá tiền tệ quy mô lớn Mỹ nhiều nước châu Âu, có nguồn gốc từ khủng hoảng tài từ Hoa Kỳ Hoa Kỳ có thị trường tài lớn ảnh hưởng tồn cầu Thị trường chứng khoán New York (NYSE) thị trường chứng khốn có mức vốn hố lớn Các khoản đầu tư nước ngồi Mỹ đạt 2,4 nghìn tỷ đô la, khoản đầu tư Mỹ nước ngồi vượt 3,3 nghìn tỷ la Nền kinh tế Mỹ dẫn đầu khoản đầu tư trực tiếp tài trợ cho nghiên cứu phát triển Chi tiêu tiêu dùng chiếm 71% GDP năm 2013 người nhập cư từ khắp nơi giới tỷ lệ nhập cư rịng ln nằm mức cao giới Nền kinh tế Hoa Kỳ trải qua đợt suy thoái theo sau khủng hoảng tài năm 2007-2008, với sản lượng năm 2013 mức tiềm theo báo cáo quan ngân sách quốc hội Tuy nhiên kinh tế bắt đầu hồi phục từ nửa sau năm 2009 Tốc độ tăng trưởng Mỹ phục hồi trở lại nhiên với tốc độ chậm có thay đổi tích cực USA JAPAN 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 -2 -4 -6 Hình 2.2: Biểu đồ tốc độ tăng trưởng GDP Nhật Bản, Mỹ, Tây Âu (%) (Nguồn số liệu: World Bank) Trong năm 2016, Mỹ quốc gia có kim ngạch thương mại lớn nhất, nhà sản xuất hàng hố lớn thứ tồn cầu, đóng góp vào phần năm tổng sản lượng giới Nước Mỹ khơng có kinh tế lớn nhất, mà cịn có sản lượng cơng nghiệp lớn theo báo cáo Diễn đàn thương mại phát triển (UNCTAD) Bảng 2.1: Thương mại Mỹ với số nước năm 2017 Exhibit 14a U.S Trade in Goods by Selected Countries and Areas 2017 Balance Exports Imports Total Balance of Payments Basis -593,935 1143,562 1737,497 Net Adjustments -9,341 4,973 14,320 Total Camus Basis -584,594 1138,583 1723,177 North America -65,040 389,932 454,982 Canada -12,206 210,014 222,220 Mexico -52,843 179,918 232,761 Europe -123,092 245,723 369,415 Europe Union -107,129 209,295 318,424 France -9,858 24,971 34,727 Germany -48,493 39,758 86,250 Italy -22,132 13,520 35,651 United Kingdom 2,758 41,499 38,740 Russia -7,562 5,110 12,572 Pacific Rim Countries -342,997 289,750 632,756 China -274,188 90,520 364,708 Hong Kong 24,439 30,054 5,5113 Japan -51,130 49,847 100,977 Korea South -16,865 36,184 53,049 South Central America 22,392 109,848 87,450 OPEC -10,421 44,015 54,437 Africa -7,702 16,390 24,092 Other Countries -72,835 52,713 125,548 (Nguồn: IMF) Đồng đô la Mỹ (USD) đồng tiền sử dụng nhiều giao dịch quốc tế đồng tiền dự trữ phổ biến giới, bảo đảm khoa học công nghệ tiên tiến, quân vượt trội, niềm tin vào khả trả nợ phủ Mỹ, vai trị trung tâm Hoa Kỳ hệ thống tổ chức toàn cầu kể từ sau chiến tranh giới thứ hai Một vài quốc gia sử dụng đồng đô la Mỹ đồng tiền hợp pháp Những đối tác thương mại lớn Hoa Kỳ bao gồm Trung Quốc, Canada, Mexico, Nhật Bản, Đức, Nam Hàn, Anh Quốc, Pháp, Ấn Độ Đài Loan Người Mỹ có mức thu nhập hộ gia đình mức tiền cơng trung bình cao khối quốc gia thuộc Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế (OECD), đứng thứ mức thu nhập bình quân năm 2010, giảm bậc so với mức cao năm 2007 2.1.2 Tình hình thương mại Hiện Mỹ Trung Quốc đối tác thương mại lớn Cụ thể, Mỹ thị trường xuất lớn Trung Quốc với giá trị lên tới 505 tỷ USD năm 2017, tăng 9,3% so với năm 2016 Thị phần hàng xuất Trung Quốc Mỹ gia tăng liên tục, từ mức 8,2% vào năm 2000 tăng lên mức 21,6% vào năm 2017, trì đối tác xuất nhiều vào Mỹ kể từ năm 2007 đến (Nhân dân điện tử Việt Nam, 2018) Ở chiều ngược lại, Trung Quốc thị trường xuất lớn thứ Mỹ (chiếm tỷ trọng 8,4%, sau Canada Mexico) với giá trị đạt 130 tỷ USD năm 2017 Riêng lĩnh vực nơng nghiệp Trung Quốc thị trường xuất lớn thứ Mỹ với giá trị 19,6 tỷ USD năm ngối (trong mặt hàng đậu tương chiếm tỷ lệ 63%) (Census, 2019) Thâm hụt thương mại Mỹ xem nguyên nhân trực tiếp gây căng thẳng thương mại Mỹ - Trung Năm 2017, Mỹ nhập 364 tỷ USD hàng hóa từ Trung Quốc, xuất 90 tỷ USD hàng hóa sang Trung Quốc Như vậy, thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc lên đến 274 tỷ USD Đáng lưu ý thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc liên tục tăng từ Trung Quốc gia nhập WTO Trung Quốc số kinh tế mà quyền Trump đặc biệt nhắm đến chiến thương mại Mức thâm hụt tính đến tháng 11/2018 Mỹ với Trung Quốc chạm mốc kỷ lục Số liệu cập nhật Bộ Thương mại Mỹ, tháng 11/2018 thâm hụt thương mại nước với kinh tế lớn thứ giới tăng 37,6 tỷ USD, tương đương 11% so với kỳ Tính chung, thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc tăng lên 382 tỷ USD đến hết tháng 11/2018 (Bình Minh, 2019) 2.2 Bối cảnh Trung Quốc 2.2.1 Tình hình kinh tế 25 20 15 USA CHINA 10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Hình 2.3: Biểu đồ GDP theo sức mua giai đoạn 2007-2017 (nghìn tỷ USD) (Nguồn số liệu: World Bank) Kinh tế Trung Quốc đại lục kinh tế lớn thứ hai giới (sau Hoa Kỳ) tính theo tổng sản phẩm quốc nội(GDP) danh nghĩa đứng thứ tính theo sức mua tương đương (PPP) Tổng sản phẩm quốc nội Trung Quốc không ngừng tăng qua năm Năm 2013 số gần 17 nghìn tỷ USD, đến năm 2017 tăng lên 23 tỷ USD Nhìn biểu đồ GDP tính theo sức mua tương đương, ta thấy Trung Quốc nước dẫn đầu tính đến năm 2017 16 14 12 10 CHINA USA 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 -2 2002 -4 Hình 2.4: Biểu đồ tốc độ tăng trưởng GDP Mỹ Trung Quốc (2002-2018) (Nguồn số liệu: IMF) Trong nhiều năm liền, Trung Quốc nước có tốc độ tăng trưởng GDP cao giới Năm 2007 kinh tế tăng trưởng nhanh với tốc độ tăng trưởng 14%, tốc độ Mỹ 2% Từ năm 2008-2009 tốc độ tăng trưởng GDP bị sụt giảm khủng hoảng kinh tế toàn cầu Cuộc chiến thương mại gây thiệt hại với Mỹ làm tăng thêm mối lo ngại Trung Quốc kinh tế nước có dấu hiêụ tăng trưởng châṃ dần Kinh tế Trung Quốc tiếp tục chậm lại quý cuối năm 2018, số liệu thức cho thấy Điều làm dấy lên lo ngại kinh tế toàn cầu Trong ba tháng tính đến tháng 12, kinh tế Trung Quốc tăng trưởng 6,4% so với năm trước đó, giảm từ mức 6,5% quý trước Trong năm, kinh tế Trung Quốc tăng mức 6,6%, tốc độ chậm kể từ năm 1990 (BBC, 2019) 10 2.2.2 Tình hình thương mại 3000000 2500000 2000000 1500000 EXPORTS IMPORTS 1000000 500000 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 Hình 2.5: Biểu đồ tổng xuất nhập Trung Quốc 2003-2018 (Nguồn số liệu: IMF) Bất chấp căng thẳng thương mại với Mỹ, năm 2018, doanh nghiệp Trung Quốc có năm "ăn nên làm ra" với tăng trưởng kim ngạch thương mại tới 9,7%, đạt 30.510 tỷ Nhân dân tệ (tương đương 4.500 tỷ USD) Theo số liệu IMF, giai đoạn từ 2003-2018, kim ngạch xuất nhập Trung Quốc có biến động mạnh giữ xu hướng tăng định Năm 2018, kim ngạch xuất Trung Quốc 1877531 triệu USD nhập 2631065 triệu USD - Theo số liệu Tổng cục Hải quan, công bố ngày 14/1, 2018, kim ngạch xuất Trung Quốc- Mỹ tăng 7,1% lên mức 16.420 tỷ NDT, nhập tăng 12,9% đạt 14.090 tỷ NDT Thặng dư thương mại năm 2018 kinh tế lớn thứ hai giới 2.330 tỷ NDT Số liệu từ Tổng cục Hải quan Trung Quốc cho biết thặng dư thương mại Trung-Mỹ tăng 17% năm 2018, đạt 323,32 tỷ USD.Xuất Trung Quốc sang Mỹ năm 2018 tăng 11,3% so với 2017, nhập Trung Quốc từ Mỹ tăng 0,7% Tổng thặng dư thương mại Trung Quốc 2018 351,76 tỷ USD Xuất nước tăng 9,9% năm, nhập tăng 15,8% (Thời Báo tài Việt Nam, 2019) 11 2.3 Bối cảnh quan hệ thương mại Mỹ- Trung Mỹ Trung Quốc hai đối tác thương mại lớn nhau: Trong trình thâm hụt thặng dư vốn cao Mỹ, Trung Quốc chiếm tỷ trọng lớn (dao động từ 45-50%) Tính riêng năm 2017, Mỹ có 27 mặt hàng xuất đạt trị giá 1,0 tỷ USD sang Trung Quốc có mặt hàng đạt 5,0 tỷ USD (nhiều máy bay linh kiện 16,3 tỷ USD, đậu tương- 12,3 tỷ USD) Mỹ nhập 64 mặt hàng trị giá tỷ USD từ Trung Quốc, có 14 mặt hàng 10 tỷ USD Các mặt hàng nhập chủ yếu điện thoại di động (70,4 tỷ USD90,9%), máy tính linh kiện (77,2 tỷ USD- chiếm 85,7%), phương tiện truyền thông (33,5% USD-60,7%) (Nam Anh, 2019) 2.4 Diễn biến chiến tranh thương mại Mỹ- Trung Hình 2.6: Diễn biến chiến tranh thương mại Mỹ- Trung (Nguồn: Tự tổng hợp) 12 2.4.1 Chính sách Mỹ a Phát động chiến xuất phát từ nhiều mục tiêu: Chính trị, Kinh tế, Cơng nghệ, b Tập trung vào thuế đanh vào hàng hoá nhập từ Trung Quốc c Tăng cường truy tố hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ d Tăng cường giám sát hoạt động đầu tư nước vào Mỹ e Vận động đồng minh đối tác liên minh chống lại Trung Quốc Nhìn chung, Mỹ chủ động chiến thương mại với Trung Quốc có nhiều phương án để lựa chọn 2.4.2 Chính sách Trung Quốc a Đáp trả cách đánh thuế vào hàng hố Mỹ song dư địa khơng nhiều Sử dụng biện pháp trả đũa phi thuế quan khác kiểm soát hải quan chặt chẽ, tra gắt gao lên tới 100% số lô hàng nhẩp hay thủ tục hành quan liêu với hàng hố Mỹ để gây khó dễ cho cơng ty Mỹ Trung Quốc b Đã, tiếp tục sử dụng biện pháp phá giá động NDT nhằm giúp hàng hoá Trung Quốc trở nên rẻ so với nước khác, giúp thúc đẩy xuất hạn chế nhập c Tiến hành biện pháp gây khó dễ cho doanh nghiệp Mỹ Trung Quốc Như vậy, thấy Trung Quốc chủ yếu thực hành vi đáp trả trước định Mỹ song thường bị động 2.4.3 Nhận định chiến tranh thương mại Mỹ- Trung Tranh chấp thương mại Mỹ- Trung có chất khác tranh chấp thương mại trước Mỹ với quốc gia khác, tranh chấp lần Mỹ Trung Quốc khơng đơn lợi ích kinh tế, mà cịn cạnh tranh địa trị hai cường quốc hàng đầu giới Tranh chấp thương mại Mỹ- Trung có khả kéo dài dự định Đây tranh chấp thương mại Mỹ- Trung diễn hai quốc gia đối thủ địa trị có tầm ảnh hưởng tồn cầu, có bất đồng nhiều vấn đề quốc tế Trong tranh chấp thương mại trước đây, thuế suất thường đánh vào mặt hàng, lần thuế suất đánh vào nhiều mặt hàng, bao gồm mặt hàng Các biện pháp thương mại cứng rắn Mỹ với Trung Quốc nhằm mục tiêu ngắn hạn cân cán cân thương mại, buộc Trung Quốc phải thay đổi sách theo hướng có lợi cho Mỹ Mục tiêu dài hạn Mỹ kìm hãm phát triển 13 ngành công nghệ cao Trung Quốc, qua đảm bảo vị số đấu trường giới Về phía Trung Quốc, có số nhượng bộ, việc thực đầy đủ yêu cầu Mỹ khó khả thi số yếu tố sau: - Các doanh nghiệp Trung Quốc có khả cạnh tranh với doanh nghiệp Mỹ có ảnh hưởng tới sách Chính phủ (sức ép từ cộng đồng doanh nghiệp nước) - Nhiều Tập đoàn nước sẵn sàng chấp nhận yêu cầu từ phía Trung Quốc để tiếp cận thị trường 1,4 tỷ người (lợi thị trường lớn bàn đàm phán) Tranh chấp thương mại Mỹ- Trung có khả định hình lại chuỗi giá trị khu vực Châu Á- Thái Bình Dương Xu thương mại tồn cầu xuất nhập hàng hố trung gian (hiện chiếm 50% kim ngạch thương mại giới) Trên 86% giá trị hàng điện tử, 68% giá trị hàng chế biến chế tạo, 59% giá trị máy móc thiết bị mà Mỹ đánh vào hàng hoá xuất Trung Quốc thực tế sản xuất cơng ty, tập đồn xun quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), EU, doanh nghiệp Trung Quốc Trung Quốc Do đó, tranh chấp thương mại kéo dài buộc doanh nghiệp (kể doanh nghiệp Trung Quốc) phải điểu chỉnh lại chuỗi giá trị sản xuất Tuy vậy, việc dịch chuyển đầu tư không diễn việc thay đổi chuỗi cung ứng cần hội tụ đầy đủ yếu tố vốn, lao động, thị trường, Các doanh nghiệp có xu hướng chờ kết đàm phán sách rõ ràng Mỹ Trung Quốc Làn sóng dịch chuyển đầu tư diễn mạnh mẽ đàm phán thất bại hai bên tiến hành biện pháp đáp trả Tranh chấp thương mại Mỹ- Trung tác động đên xu hướng dịch chuyển đầu tư doanh nghiệp Trung Quốc doanh nghiệp nước đầu tư có kế hoạch đầu tư Trung Quốc Ảnh hưởng tranh chấp thương mại Mỹ- Trung làm cho chuyển dịch đầu tư khỏi Trung Quốc ngày rõ nét, cụ thể tập đoàn lớn, doanh nghiệp công nghệ cao rút dần đầu tư từ Trung Quốc trở Mỹ quốc gia khác có điều kiện phù hợp (chủ yếu doanh nghiệp tập đồn cơng nghệ Mỹ nước G7) Các doanh nghiệp nước đầu tư Trung Quốc chuyển mở rộng đầu tư 14 sang quốc gia khác Bên cạnh đó, tác động từ chiến tranh thương mại khiến cho tập đoàn Trung Quốc dịch chuyển phần đầu tư khỏi Trung Quốc để tránh mức thuế cao Mỹ hàng hố, sản phẩm xuất vào thị trường Mỹ Đối với doanh nghiệp khơng dịch chuyển khỏi Trung Quốc phải tìm cách cải tiến cơng nghệ, giảm bớt chi phí, đa dạng hoá thị trường xuất giảm bớt quy mô sản xuất Trong trường hợp, trừ xu hướng không dịch chuyển đầu tư rút Mỹ, lựa chọn ưu tiên “China+1” Theo ASEAN lên địa điểm đầu tư hấp dẫn, Việt Nam, Thái Lan Indonesia lựa chọn ưu tiên nhà đầu tư Trường hợp Mỹ Trung Quốc thực đạt thoả thuận thương mại Trung Quốc buộc phải nhượng trước đòi hỏi Mỹ, thoả thuận sức ép cải cách quan hệ kinh tế quốc tế nhiều quốc gia láng giềng Trong vấn đề Mỹ yêu cầu Trung Quốc nhượng bộ, có vấn đề mà Mỹ mong muốn thúc đẩy luật chơi thương mại toàn cầu, bao gồm: - Tơn trọng quyền sở hữu trí tuệ - hạn chế can thiệp Chính phủ để tạo bình đẳng doanh nghiệp Trung Quốc doanh nghiệp nước - Dừng phá giá đồng Nhân dân tệ - Gỡ bỏ thuế quan nông sản dầu khí Mỹ Nếu Trung Quốc nhượng yêu cầu Mỹ, Mỹ áp điều khoản tương tự cho thoả thuận thương mại với nước khu vực (BBC, 2019) Khác với tranh chấp thương mại Mỹ trước đây, tranh chấp thương mại Mỹ- Trung lần có tác động đến kinh tế Việt Nam Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế tồn cầu nên vai trị thương mại FDI kinh tế Việt Nam ngày lớn Mỹ Trung Quốc hai đối tác thương mại quan trọng hàng đầu Việt Nam Việt Nam cần phải chủ động ứng phó để tận dụng hội, hạn chế thách thức đến từ tranh chấp thương mại Mỹ- Trung 15 CHƯƠNG 3: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM TRONG THU HÚT FDI 3.1 Cơ hội Việt Nam 3.1.1 Việt Nam có nhiều hội dịch chuyển dịng vốn FDI từ Trung Quốc Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) từ Trung Quốc vào Việt Nam tăng nhanh tháng đầu năm Thậm chí, có chun gia kinh tế tách bạch vốn đăng ký mới, vốn tăng thêm vốn đầu tư từ Trung Quốc vào Việt Nam thơng qua góp vốn, mua cổ phần để nhận định rằng, Trung Quốc nhà đầu tư nước đứng đầu số quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư vào Việt Nam tháng qua Cụ thể, quý I/2019, nhà đầu tư Trung Quốc đăng ký đầu tư 137 dự án đầu tư mới, với tổng vốn đăng ký 723,18 triệu USD - theo liệu Cục Đầu tư nước Tuy nhiên, thực tế, theo “bảng tổng sắp” Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư) công bố, Trung Quốc đứng thứ số quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư vào Việt Nam kể từ đầu năm tới nay, với khoảng tỷ USD, sau Hồng Kông (trên 4,4 tỷ USD đăng ký đầu tư vào Việt Nam), Singapore (1,46 tỷ USD) Hàn Quốc (trên 1,3 tỷ USD) Mặc dù vậy, vốn đầu tư từ Trung Quốc vào Việt Nam xu hướng tăng Quý I/2016, Trung Quốc đăng ký đầu tư vào Việt Nam tổng cộng gần 297 triệu USD, đứng vị trí thứ sáu Q I năm ngối, số tăng lên 823,6 triệu USD, đứng vị trí thứ ba Xung đột thương mại Mỹ - Trung việc tăng trưởng kinh tế suy giảm khiến Trung Quốc đẩy mạnh đầu tư sang Việt Nam Có vẻ xu hướng hữu Khơng có lý để khơng có định hướng tận dụng lợi Việt Nam, gần gũi vị trí địa lý, có quan hệ truyền thống thương mại đầu tư… để thu hút đầu tư từ Trung Quốc Cơ hội có, vấn đề cách lựa chọn Việt Nam Trước xảy chiến tranh thương mại, xu hướng dịch chuyển đầu tư khỏi Trung Quốc diễn chi phí nhân công, bảo hiểm giá thuê mặt Trung Quốc ngày tăng, quy định kiểm sốt mơi trường ngày chặt chẽ với nhu cầu tiếp cận thị trường Tranh chấp thương mại thúc đẩy xu hướng 16 Các lĩnh vực có khả dịch chuyển khỏi Trung Quốc bao gồm: - Điện, điện tử, thiết bị viễn thơng, máy tính linh kiện - Thiết bị y tế - Dệt may, da giầy, hàng tiêu dùng - Công nghiệp hỗ trợ ngành ô tô, hàng hải, hàng không - Năng lượng tái tạo thiết bị lượng - Cơng nghiệp hóa dầu 3.1.2 Việt Nam có nhiều thuận lợi việc thu hút FDI từ nhiều nước khác giới Xu hướng dịch chuyển FDI khỏi Trung Quốc xảy bối cảnh tảng kinh tế vĩ mơ yếu tố địa trị khác Việt Nam thuận lợi cho việc thu hút FDI Các yếu tố thuận lợi bao gồm: môi trường địa trị thuận lợi; kinh tế tăng trưởng tốt, lạm phát giữ mức thấp; nguồn lao động dồi dào, phi phí nhân cơng thấp so với quốc gia khu vực; thị trường nội địa tiềm năng; sách đầu tư hấp dẫn khơng ngừng hoàn thiện theo hướng minh bạch, hướng đến chuẩn quốc tế; hiệp định thương mại tự (FDA) có hiệu lực; mở rộng thị trường cho hàng hóa Việt Nam Thực tế cho thấy từ cuối năm 2017 đến quý I năm 2019, số lượng doanh nghiệp Trung Quốc, Mỹ, Nhật Bản, Đài Loan (Trung Quốc) EU sang Việt Nam khảo sát hội đầu tư tăng lên so với năm trước “Tính đến 20/3/2019, tổng vốn đăng ký cấp mới, tăng thêm góp vốn mua cổ phần nhà ĐTNN 10,8 tỷ USD, tăng 86,2% so với kỳ năm 2018 Đạt kỷ lục giá trị vốn đầu tư đăng ký Quý I vòng năm trở lại (năm 2016 đạt 4,03 tỷ USD, năm 2017 đạt 7,71 tỷ USD năm 2018 đạt 5,8 tỷ USD).” (Cục đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch đầu tư, 2019) 3.1.3 Việt Nam có điều kiện thu hút FDI có chọn lọc Trong trường hợp tranh chấp thương mại Mỹ - Trung leo thang mạnh dòng vốn FDI dịch chuyển vào Việt Nam có khả tăng cao tạo điều kiện để Việt Nam thu hút có chọn lọc Các dự án FDI thời gian qua có đóng góp quan trọng cho kinh tế Việt Nam bộc lộ nhiều hạn chế bật như: 17 Các dự án FDI chủ yếu có quy mơ nhỏ, cơng nghệ thấp, lạc hậu, tiêu hao lượng, ô nhiễm môi trường, thâm dụng lao động Mối liên kết, tương tác khu vực FDI với khu vực kinh tế nước thiếu chặt chẽ, hiệu ứng lan tỏa suất công nghệ hạn chế Trường hợp chiến tranh thương mại Mỹ - Trung leo thang đóng vốn FDI dịch chuyển vào Việt Nam tăng cao tạo điều kiện cho Việt Nam thu hút FDI có chọn lọc 3.2 Thách thức Việt Nam 3.2.1 Tác động gián tiếp lên dòng vốn FDI Tranh chấp thương mại Mỹ- Trung có khả tác động tiêu cực tới hoạt động thương mại Việt Nam, qua gián tiếp tác động lên dịng vốn FDI Tranh chấp thương mại Mỹ - Trung dự báo làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu đặc biệt Mỹ Trung Quốc - hai thị trường xuất lớn Việt Nam năm gần Tăng trưởng kinh tế Mỹ năm 2019 dự báo 2,3% (thấp mức 2,9% năm 2018) Trung Quốc năm 2019 giảm xuống 6,3% (so với 6,6% năm 2018), thấp kể từ năm 1990 Nguy bị lợi dụng xuất xứ hàng Việt nam làm tăng rủi ro cho doanh nghiệp, có doanh nghiệp FDI Một số mặt hàng tiêu dùng Trung Quốc chịu mức thuế cao Mỹ lợi dụng xuất xứ Việt Nam thông qua việc đầu tư số công đoạn đơn giản (đóng gói, lắp ráp, Việt Nam) để xuất sang Mỹ Một số mặt hàng có nguy cao bị lợi dụng xuất xứ gồm: nhôm, thép, sản phẩm dệt may, đồ da, túi xách, giày dép, Nguy sụt giảm lượng hàng hóa trung gian Việt Nam xuất sang Trung Quốc dẫn tới làm giảm sức hút nhà đầu tư FDI lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ Trong giai đoạn gần đây, cấu hàng trung gian hàng bán thành sản phẩm tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang Trung Quốc tăng đáng kể Việc Mỹ áp thuế cao sản phẩm điện tử, điện thoại, Trung Quốc ảnh hưởng tiêu cực đến kim ngạch xuất nhóm hàng sang Trung Quốc doanh nghiệp FDI Việt Nam 3.2.2 Ảnh hưởng xấu tới FDI thông qua tác động tài chính, tỷ giá Tranh chấp thương mại Mỹ - Trung tạo thách thức việc thu hút dịng vốn FDI vào Việt Nam thơng qua tác động tới tài chính, tỷ giá 18 Việc Trung Quốc trì sách đồng NDT yếu kể từ tranh chấp thương mại bắt đầu làm giảm lợi cạnh tranh chi phí sản xuất Việt Nam “Từ cuối tháng 4/2018 đến hết năm 2018, đồng NDT giá 9,2% so với USD, VNĐ giá 1,7% so với USD Từ đầu năm 2019 đến hết tháng 4/2019, đồng NDT tăng giá 2,3% so với USD Mỹ Trung Quốc tiến hành vòng đàm phán Tuy nhiên, từ đầu tháng 5/2019 đến 19/5/2019, bất đồng leo thang hai quốc gia gia tăng hàng rào thuế quan, đồng NDT tiếp tục giá 3%.”- theo liệu Ngân hàng Thế giới (WB) Điều cho thấy tỷ giá công cụ Trung Quốc sử dụng để làm giảm tác động tiêu cực mức thuế Mỹ áp vào hàng hóa Trung Quốc; đồng thời làm gia tăng sức nặng Trung Quốc bàn đàm phán Giá trị ổn định VNĐ mặt giúp giữ vững niềm tin nhà đầu tư đầu tư vào thị trường Việt Nam, dài hạn làm tăng chi phí sản xuất Việt Nam so với Trung Quốc Việc đồng NDT giảm giá gây bất lợi cho thâm hụt thương mại Việt Nam với Trung Quốc 3.2.3 Thách thức ổn định tài vĩ mơ Việt Nam Kịch tranh chấp thương mại Mỹ - trung tiếp tục leo thang dòng ngoại tệ đổ vào nước tăng cao đặt thách thức cho ổn định tài vĩ mơ “Trong năm 2018, vốn FDI thực đạt 19,1 tỷ USD (mức cao từ trước đến nay)” (Cục đầu tư nước ngoài, Kế hoạch đầu tư, 2019) Trong tháng đầu năm 2019, vốn thực ước đạt 5,17 tỷ USD (tăng 7,5% so với kỳ năm ngoái) Xu hướng mua rịng tiếp tục trì tháng đầu năm 2019 Dòng vốn vào với lượng kiều hối tăng cao kỷ lục, lên tới 10.68 tỷ USD vào năm 2018 hội tốt để Việt Nam tăng cường dự trữ ngoại hối Tuy nhiên dịng ngoại tệ tăng mạnh mà khơng trung hịa kịp thời cơng cụ vĩ mơ sách tiền tệ hợp lý gây áp lực lên lạm phát cho năm 2019 19 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸTRUNG 4.1 Giải pháp ngắn hạn Thu hút dịng vốn FDI có tính sàng lọc cao hơn, chọn lọc FDI đầu tư vào ngành, lĩnh vực phù hợp với định hướng cấu lại kinh tế Việt Nam như: nông nghiệp nông thôn, công nghệ cao…, chuyển từ thu hút vốn FDI từ thụ động sang chủ động, trọng theo hướng lan tỏa, chuyển giao công nghệ, kết hợp doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước cho phù hợp với điều kiện thực tiễn nước ta giai đoạn Ngăn chặn dự án đầu tư từ Trung Quốc có ảnh hưởng xấu đến môi trường nước ta cách xây dựng chuẩn mực định cho tác động dự án đến môi trường, tham gia quản lý, giám sát cách chặt chẽ dự án thực thi, kiên từ chối dự án không khả quan Điều không giúp bảo vệ mơi trường nước ta mà cịn phần tạo lòng tin người dân nước phủ, giảm ác cảm họ dự án nước ngoài, từ Trung Quốc Chủ động hỗ trợ doanh nghiệp nước, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ nhằm giúp họ đối phó với khả hàng hóa Trung Quốc nhập tràn lan vào Việt Nam Dưới tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, việc Mỹ đặt thuế cao cho hàng hóa nhập Trung Quốc khiến phần hàng hóa Trung Quốc di chuyển vào nội địa Hậu số hàng hóa bị Mỹ từ chối có khả nhập vào Việt Nam với giá thành rẻ, làm tăng cạnh tranh hàng hóa Việt Nam Đồng thời, quyền địa phương cần phải tỉnh táo trước hành động Trung Quốc, tránh để hàng hóa Trung Quốc núp bóng hàng hóa Việt Nam xuất sang Mỹ, gây ảnh hưởng đến thương hiệu hàng hóa Việt Nam trường quốc tế Để làm điều đó, ta cần cải thiện rào cản pháp lý cho nguồn hàng nhập từ Trung Quốc tham gia vào công tác giám sát, quản lý cách chặt chẽ, sát 20 4.2 a Giải pháp dài hạn: Hướng đến kinh tế thị trường thực chất: Đây phương pháp tối ưu dài hạn để Việt Nam hạn chế ảnh hưởng tiêu cực từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, đồng thời tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho nhà đầu tư nước Cho tới nay, Việt Nam 69 quốc gia giới cơng nhận có kinh tế thị trường, có nhiều đối tác quan trọng thường xuyên rót nguồn vốn đầu tư vào Việt Nam như: ASEAN, EU, Australia, Ấn Độ, Nhật Bản, New Zealand… Tuy nhiên, khó đối tác lớn - Mỹ, coi kinh tế nước ta kinh tế phi thị trường Theo thỏa thuận gia nhập tổ chức WTO Việt Nam, đến năm 2018, tổ chức xét xem Việt Nam có phải quốc gia hội tụ đủ điều kiện kinh tế thị trường hay không Trong thời gian đó, Việt Nam đối xử quốc gia khơng có kinh tế thị trường Nếu Việt Nam khơng có thương lượng chí thỏa thuận đặc biệt với Mỹ để công nhận kinh tế thị trường, có khả Việt Nam gặp khó khăn việc hội nhập mở cửa kinh tế Điều dẫn đến việc nhà đầu tư bị niềm tin vào thị trường Việt Nam, thực rút nguồn vốn, ngưng hỗ trợ, đồng thời bó hẹp khả nước ta tiếp cận nguồn vốn vay dài hạn, có hiệu Trong tình hình đó, giải pháp cụ thể đặt là: + Hình thành đầy đủ đồng loại thị trường, tôn trọng quy luật thị trường giải hài hòa mối quan hệ nhà nước - thị trường - doanh nghiệp; chủ động tích cực hội nhập vào kinh tế toàn cầu khu vực + Phát triển quản lý có hiệu kinh tế thị trường đại với đặc trưng bản, mang tính phổ biến tất quốc gia, khơng phân biệt chế độ trị + Phát triển kinh tế thị trường đầy đủ theo hướng đại hai phương diện kết cấu thể chế b Giải điểm nghẽn thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Nhận thức rõ vai trị động lực thúc đẩy đầu tư nước ngồi kinh tế, tận dụng hội có từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, phủ nước ta khơng ngừng cải cách, thay đổi thể chế để tạo lập mơi trường đầu tư hấp dẫn, thu hút dịng vốn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Tuy 21 nhiên, mặt khách quan, ta thấy tồn điểm nghẽn thu hút vốn đầu tư yếu ngành công nghiệp phụ trợ, lạm phát cao, chất lượng nguồn nhân lực thấp, kết cấu sở hạ tầng kém, thủ tục hành rườm rà… Trong tình hình đó, để giải điểm nghẽn có ảnh hưởng xấu đến việc thu hút đầu tư nước ngồi, phủ nước ta đề số giải pháp cụ thể sau: + Giải pháp sách: tiếp tục rà sốt pháp luật, sách đầu tư, kinh doanh để sửa đổi nội dung không đồng bộ, quy định bất cập, chưa rõ ràng; theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh; ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi + Giải pháp quy hoạch: đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch thiếu; quán triệt thực thống quy định Luật đầu tư cơng tác quy hoạch; hồn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ cho dự án đầu tư… + Giải pháp sở hạ tầng: tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu sở hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, mở rộng đối tượng cho phép đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần (logistic) để tăng cường lực cạnh tranh hệ thống cảng biển Việt Nam; kêu gọi vốn đầu tư cảng lớn khu vực kinh tế hệ thống cảng Hiệp Phước - Thị Vải, Lạch Huyện… + Giải pháp nguồn nhân lực: nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác nhau; Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế,… 22 KẾT LUẬN Mỹ Trung Quốc đối tác thương mại đầu tư lớn Tình trạng căng thẳng hai kinh tế lớn giới Mỹ Trung Quốc làm thị trường tồn cầu có nhiều biến động Trong đó, nguyên nhân sâu xa cốt lõi theo nhiều chun gia xuất phát từ việc Chính quyền Mỹ muốn kiềm chế trỗi dậy Trung Quốc mặt kinh tế lẫn địa trị Có khả Trung Quốc từ bỏ kế hoạch “Made in China 2025” nên việc Chính quyền Mỹ làm ngăn chặn cách thức thực thi kế hoạch Trung Quốc giữ lợi chủ động cho doanh nghiệp công nghệ Mỹ Xét tổng thể, Mỹ Trung Quốc chịu thiệt hại chiến tranh thương mại leo thang lên mức cao Theo thời gian, doanh nghiệp người dân Mỹ bắt đầu chịu tác động tiêu cực từ chiến thương mại, mức độ ủng hộ trị quyền Trump sách liên quan đến chiến tranh thương mại giảm xuống Những động thái liệt hai bên ảnh hưởng tới dòng chảy thương mại đầu tư toàn giới Trong bối cảnh căng thẳng thương mại Mỹ - Trung Quốc, Việt Nam đứng trước nhiều hội thách thức để chuyển theo diễn biến chiến Ở ngành hàng lắp ráp đồ điện tử, loại chip, chất bán dẫn, hàng may mặc, da giày, sản xuất đồ chơi trẻ em, đồ dùng thể thao, đồ gỗ nội thất,…Việt Nam có hội lớn việc giành thêm thị phần từ Trung Quốc thị trường Mỹ thu hút thêm vốn FDI vào ngành hàng này, qua tạo thêm việc làm, tăng xuất khẩu, cải thiện cán cân thương mại Tuy nhiên, thách thức Việt Nam cần quản lý chặt, tránh tượng hàng Trung Quốc “mượn” Việt Nam nước trung chuyển để tìm đường xuất sang Mỹ, tiêu biểu mặt hàng sắt thép, đồ gỗ nội thất Nếu để điều xảy ra, Việt Nam bị ảnh hưởng “vạ lây” Mỹ tiến hành áp thuế trừng phạt Vì thế, để phát triển khu vực kinh tế FDI thời gian tới, Việt Nam cần phải hoạch định chiến lược ngắn hạn dài hạn rõ ràng sát sách, quy hoạch, sở hạ tầng nguồn nhân lực để tận dụng ưu có 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Anh Census, 2019, U.S International Trade in Goods and Services (FT900), https://www.census.gov/foreign-trade/Press-Release/current_press_release/index.html K Amadeo, 24/05/2019, The balance,Trade wars and their effect on the economy and you, https://www.thebalance.com/trade-wars-definition-how-it-affects-you4159973 Nguồn số liệu GDP growth (annual %), https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?end=2017&fbclid=IwA R3IEe5QbUpvzGe5rD2ehMOO15C5iYOi6Rs_Eec92vWBF43ZgLl6iZdY7y8&locati ons=US-CN-JP&start=2002&view=chart GDP, PPP (constant 2011 international $), https://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=2&series=NY.GDP.MKTP.P P.KD&country=USA,CHN,JPN# Exports and Imports of USA, China and Euro Area, https://data.imf.org/regular.aspx?key=61726507 Real GDP growth in the United States, by quarter 2011-2018: https://www.statista.com/statistics/188185/percent-chance-from-preceding-period-inreal-gdp-in-the-us/ Tài liệu Tiếng Việt Anh Minh, 2019, Thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc tiếp tục tăng, https://vnexpress.net/kinh-doanh/tham-hut-thuong-mai-my-voi-trung-quoc-tiep-tuctang-3878621.html Bình Minh, 2019, Thâm hụt thương mại Mỹ 2018 lên mức cao 10 năm, http://vneconomy.vn/tham-hut-thuong-mai-my-2018-len-muc-cao-nhat-10-nam20190307082306192.htm BBC, 2019, Kinh tế Trung Quốc: Tăng trưởng quý 4/2018 giảm 6,4%, https://www.bbc.com/vietnamese/world-46943192 24 BBC, 2019, Những vấn đề Mỹ Trung Quốc không thỏa hiệp, https://www.bbc.com/vietnamese/business-46825229 Cục đầu tư nước ngoài, Kế hoạch đầu tư, 26/03/2019, Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước Quý I năm 2019 Hoài Thu, 22/07/2018, VnEconomy, Điểm qua chiến thương mại lịch sử Mỹ, http://vneconomy.vn/diem-qua-cac-cuoc-chien-thuong-mai-trong-lich-sumy-20180720165744229.htm Hồng Anh, 15/10/2018, Soha, Mạnh tay với TQ gấp 1.000 lần "cuộc chiến gà" năm xưa với Châu Âu, Mỹ nhận đòn đau tương xứng? http://soha.vn/manh-tay-gap1000-lan-cuoc-chien-ga-nam-xua-voi-chau-au-my-se-bi- tq-giang-don-dau-tuongxung-20181015113706475.htm Nam Anh, 2019, Xuất mạnh sang Mỹ, nhập lớn từ Trung Quốc, http://ndh.vn/xuat-khau-manh-sang-my-nhap-khau-lon-tu-trung-quoc20190316070038309p145c152.news Nghiên cứu quốc tế, 24/02/2018, “Việt Nam nên đối phó với chiến tranh thương mại nào?”, http://nghiencuuquocte.org/2018/12/10/viet-nam-doi-pho-voi-chientranh-thuong-mai/ 10 Tài chính, 24/02/2018, “Nhận diện “điểm nghẽn” thu hút FDI vào Việt Nam”, http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/nhandien-nhung-diem-nghen-trong-thu-hut-fdi-vao-viet-nam-51931.html 11 Thời Báo tài Việt Nam, 2019, http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/quocte/2019-01-14/kim-ngach-thuong-mai-cua-trung-quoc-tang-xap-xi-hai-con-so66636.aspx 12 Tuấn Anh, 25/05/2019, Vietnamnet.vn, Vận dụng học với Nhật, Mỹ thắng thương chiến với TQ?, https://vnn-imgs-f.vgcloud.vn/2019/05/25/11/van-dungbai-hoc-voi-nhat-my-se-thang-trong-thuong-chien-voi-tq-1.jpg 13 Từ Thúy Anh, 2010, Giáo trình Kinh tế học quốc tế, Nhà xuất Tài 25 ... với tranh chấp thương mại Mỹ trước đây, tranh chấp thương mại Mỹ- Trung lần có tác động đến kinh tế Việt Nam Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế toàn cầu nên vai trò thương mại FDI kinh tế Việt. .. 3: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM TRONG THU HÚT FDI 3.1 Cơ hội Việt Nam 3.1.1 Việt Nam có nhiều hội dịch chuyển dòng vốn FDI từ Trung Quốc Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) từ Trung Quốc vào Việt. .. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI M? ?TRUNG 4.1 Giải pháp ngắn hạn Thu hút dòng vốn FDI có tính sàng lọc cao hơn, chọn lọc FDI đầu tư vào ngành,