I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI Khái niệm Chiến tranh thương mại (tiếng Anh: trade war) hay gọi chiến tranh mậu dịch tượng hai hay nhiều quốc gia tăng tạo thuế loại rào cản thương mại (gồm: Giấy phép xuất nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, viện trợ ngành sản xuất nước/nội địa, hạn chế xuất tự nguyện, yêu cầu khắt khe hàng hóa nhập vào nội địa, lệnh cấm vận, hạn chế thương mại, làm giá tiền tệ) với nhằm đáp trả rào cản thương mại nước đối lập Chế độ bảo hộ tăng cường làm cho sản xuất hàng hóa hai nước tiến dần đến mức tự cung tự cấp để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng khơng thỏa mãn nhập hạn chế Ví dụ: Nếu quốc gia tăng thuế nhập khẩu, quốc gia đối lập trả đũa biện pháp tương tự Nhưng tăng trợ cấp khó để trả đũa Những nước nghèo dễ tổn thương nước giàu chiến tranh thương mại; tăng bảo hộ chống lại tình trạng bán phá giá sản phẩm giá rẻ, phủ nước có nguy làm cho sản phẩm đắt người tiêu dùng nội địa Nguyên nhân dẫn tới chiến tranh thương mại Chiến tranh thương mại giao thoa toan tính lợi ích mặt kinh tế, trị nội trị quốc tế - Chiến tranh lợi ích kinh tế: nước tiến hành chiến tranh để hạn chế thương mại, tầm ảnh hưởng lẫn Ví dụ: chiến tranh thương mại Mỹ - Trung - Sử dụng công cụ kinh tế chiều để phục vụ mục đích đối ngoại Ví dụ: việc Mỹ phương Tây cấm vận Triều Tiên Tác động chiến tranh thương mại với kinh tế giới Chiến tranh thương mại chơi tốn kém, chất xem chịu đau nhiều dài hơn, vốn không dành cho nước nghèo Và nguy hiểm hơn, việc “ăn miếng trả miếng” nối đuôi kết kéo toàn hệ thống thương mại xuống, kinh tế vốn không khỏe mạnh Chiến tranh thương mại diện rộng nhấn chìm giới Nó ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế giới kéo theo khủng hoảng toàn cầu đặc biệt nước “khổng lồ” tiến hành chiến tranh thương mại Không thể nói rõ chiến tranh thương mại tốt hay không cho quốc gia chắn không dễ dàng II CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG Lịch sử mối quan hệ thương mại Mỹ - Trung Lịch sử bang giao hai nước Mỹ Trung Quốc có giai đoạn tốt đẹp dẫn đến kiện Trân Châu Cảng hay Trung Quốc có mặt Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc Tuy nhiên tất thay đổi sau năm 1949: Tháng 10/1949, Mao Trạch Đơng lật đổ phủ theo đường lối dân tộc Tưởng Giới Thạch (thân Mỹ) thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Quan hệ Mỹ - Trung bị cắt đứt suốt 22 năm sau kể từ Đảng Cộng Sản lãnh đạo Tới năm 1971, quan hệ ngoại giao Mỹ - Trung thức khai thơng ngoại giao bóng bàn hai nước Cũng năm vào ngày 14/04, Mỹ dỡ bỏ lệnh cấm vận thương mại kéo dài 20 năm chống Trung Quốc bắt đầu thực q trình bình thường hóa quan hệ hai nước Quan hệ thương mại hai nước nhờ mà bắt đầu tái thiết lập Sau xảy vài biến động mối quan hệ thương mại hai nước − Ngày 10/10/2000, Tổng thống Mỹ B.Clinton ký pháp lệnh thiết lập quan hệ thương mại bình thường hóa vĩnh viễn Trung Quốc Căn vào pháp lệnh này, sau Trung Quốc gia nhập WTO, Mỹ chấm dứt việc vào điều khoản có liên quan “Luật Thương mại năm 1974” để tiến hành xem xét hàng năm việc dành cho Trung Quốc chế độ “Ưu đãi tối huệ quốc”, thiết lập quan hệ thương mại bình thường hóa vĩnh viễn với Trung Quốc - Ngày 27/12/2001, Tổng thống Mỹ Bush ký sắc lệnh, thức dành cho Trung Quốc quan hệ thương mại bình thường hóa vĩnh viễn - Từ ngày 07-10/12/2003, thời gian chuyến thăm Mỹ Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo, hai bên thỏa thuận nâng cấp cho Ủy ban liên hợp thương mại Trung – Mỹ dựa nguyên tắc để bảo đảm cho quan hệ kinh tế thương mại Trung Quốc Mỹ tiếp tục phát triển lành mạnh - Từ ngày 14-15/12/2006 Bắc Kinh, Đối thoại kinh tế chiến lược Trung – Mỹ lần diễn với chủ đề “Con đường phát triển Trung Quốc chiến lược phát triển kinh tế Trung Quốc” - Từ ngày 15 đến ngày 18/11/2009, Tổng thống Mỹ B.Obama thăm làm việc với Trung Quốc Hai bên “Tuyên bố chung”, nhấn mạnh hai bên tiếp tục tăng cường đối thoại hợp tác lĩnh vực sách kinh tế vĩ mơ, đồng thời nỗ lực chống lại chủ nghĩa bảo hộ hình thức, với thái độ xây dựng, hợp tác có lợi tích cực giải tranh chấp thương mại đầu tư hai bên Đồng thời, đẩy nhanh đàm phán “Hiệp định đầu tư song phương” - Từ năm 2012, ông Obama bắt đầu thực chiến lược xoay trục sang châu Á, tái tập trung ý Washington vào khu vực châu Á - Thái Bình Dương, ơng Tập Cận Bình - Tổng bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc, tuyên bố ý định tăng cường ảnh hưởng Trung Quốc trường quốc tế Sự ngờ vực lẫn gia tăng năm gần đây, bối cảnh đối đầu hai nước leo thang, có số điểm hợp tác tiêu biểu thỏa thuận biến đổi khí hậu Paris năm 2016 Hai nước cạnh tranh cho vị trí lãnh đạo kinh tế khu vực, ông Obama thúc đẩy Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Bắc Kinh đối trọng Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á kế hoạch "một vành đai, đường" Dù vậy, quan hệ thương mại song phương có bước phát triển rõ rệt - Năm 2015, Trung Quốc thay Canada trở thành đối tác thương mại lớn Mỹ Tổng thương mại song phương hàng hóa dịch vụ năm 2015 659,4 tỷ USD Trung Quốc chủ nợ nước lớn Mỹ, nắm giữ khoảng 1,8 nghìn tỷ USD nợ quốc gia Mỹ, công ty Mỹ thiết lập 20.000 doanh nghiệp Trung Quốc - Năm 2017, nhấn mạnh đến vấn đề tranh chấp Biển Đông điểm bùng nổ xung đột tiềm tàng, Rex Tillerson, tân ngoại trưởng Mỹ, tung đòn thách thức với Bắc Kinh thông qua lời kêu gọi ngăn cản Trung Quốc tiếp cận đảo nhân tạo mà nước bồi đắp trái phép Biển Đơng Việc quyền Trump đối đầu Bắc Kinh vấn đề nóng báo hiệu mối quan hệ song phương trắc trở tới Những mốc lịch sử thương mại Mỹ - Trung cho thấy tốc độ phát triển thương mại vơ nhanh chóng hai nước Đã bốn mươi năm kể từ thời điểm Trung Quốc bắt đầu cải cách, mở cửa ( từ năm 1978) đây, Trung Quốc vượt qua loạt cường quốc kinh tế khác, kể Nhật Bản, để vươn lên thành kinh tế thứ hai giới phấn đấu giành bình đẳng quan hệ thương mại với Mỹ Tính tới nay, thấy Mỹ Trung Quốc đối tác thương mại quan trọng Nguyên nhân dẫn đến thương mại Mỹ Trung Nguyên nhân kinh tế Mỹ muốn Trung Quốc hỗn loạn để có thêm thời gian lấy lại vị trí dẫn đầu thị trường cơng nghệ cao trị giá 12 nghìn tỷ USD Mạng 5G ngành cơng nghệ ngàn tỷ nói Trong tương lai, mạng 5G phủ sóng tồn giới, với tốc độ nhanh chưa có, download vài phim giây Mạng 5G yếu tố cốt lõi lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, xây dựng sở hạ tầng, thành phố thông minh xe không người lái tương lai Nhưng muốn sở hữu công nghệ phải đấu giá với ủy ban giám sát giới nghĩa cơng ty có nhiều tiền thắng Hiện công ty Trung Quốc ZTE Huawei đầu công nghệ 5G, vượt mặt công ty Mỹ châu ÂU Lý đơn giản, công ty bảo hộ phủ độc quyền thị trường Trung Quốc Nói cách khác, cơng ty đại diện phủ Trung Quốc đua công nghệ Ngược lại công ty Mỹ phải tự thân vận động, phải tính đến toán lợi nhuận cạnh tranh trước đổ tiền vào đua cơng nghệ đắt đỏ Vì vậy, muốn làm cho nước Mỹ “vĩ đại trở lại”, ông Trump phải cầm chân Trung Quốc đua cơng nghệ phủ Mỹ phải đóng vai trị nhiều việc hỗ trợ công ty giành cơng nghệ 5G, SSI nhận định Ngun nhân trị Mỹ khơng cịn “củ cà rốt” cho Trung Quốc mà sử dụng sách “cây gậy” Trong nhiều năm, lập trường sách đối ngoại Mỹ ủng hộ Trung Quốc Mỹ nước đề xuất Trung Quốc gia nhập WTO Mỹ khơng có sách trực tiếp đáp trả việc Trung Quốc thao túng nhân dân tệ Mục tiêu Mỹ tránh xung đột gieo ý tưởng tự thương mại, tăng trưởng kinh tế dân chủ cho Trung Quốc Ngược lại Trung Quốc chưa chấp nhận khái niệm Ưu tiên hàng đầu phủ nước trì quyền lực độc tơn kiểm sốt nước Vì kinh tế Trung Quốc chưa thực tự mở cửa cho công ty phương Tây thất bại với sách ngoại giao “củ cà rốt” với Trung Quốc, Mỹ, đại diện nhà ngoại giao cứng rắn Donald Trump bắt đầu thực sách “cây gậy” Một mặt Mỹ hạn chế thương mại với Trung Quốc hàng rào thuế quan, mặt khác tham gia tuần tra Biển Đông nhằm thị uy phô diễn sức mạnh quân sự, giảm hãn Trung Quốc vùng biển Diễn biến chiến tranh thương mại Những “đòn ăn miếng trả miếng” đến từ phía Cương lĩnh tranh cử Tổng thống Mỹ Donald Trump nước Mỹ hết Ông nhiều lần tuyên bố đưa sản xuất việc làm quay trở lại Mỹ, đồng thời giải tình trạng thâm hụt thương mại nghiêm trọng Mỹ với Trung Quốc: 20/4/2017: Tổng thống Mỹ yêu cầu điều tra nhằm xác định liệu thép Trung Quốc nước khác sản xuất có đe dọa an ninh quốc gia Mỹ hay không? 14/8/2017: Một điều tra khác khởi động, xem Trung Quốc có vi phạm quyền sở hữu trí tuệ cơng ty Mỹ hay khơng Mỹ ước tính, thiệt hại lên tới 225 - 600 tỷ USD/năm Trung Quốc trích động thái đầu độc quan hệ hai nước ✓ Gói áp thuế thứ đến từ Mỹ: 22/1/2018: Sau vài tháng tạm lắng, Mỹ có hành động quan trọng nhằm vào Trung Quốc thông báo đánh thuế 30% pin mặt trời nhập khẩu, 20% máy giặt nhập khẩu, phần lớn từ Trung Quốc Trung Quốc phản ứng tuyên bố trích 8/3/2018: Tổng thống Mỹ Donald Trump ký sắc lệnh công bố áp mức thuế suất mới, 25% thép nhập 10% nhôm nhập Đến lúc này, Trung Quốc, nhà xuất thép lớn giới có hành động phản pháo ✓ Đáp trả lần từ phía Trung Quốc: 2/4/2018: Bộ Thương mại Trung Quốc áp thuế nhập 128 sản phẩm Mỹ Theo đó, 120 mặt hàng nhập có trái chịu mức thuế 15%, sản phẩm cịn lại, có thịt lợn, 25% ✓ Áp thuế lần Mỹ 3/4/2018: 24h đồng hồ sau đòn phản pháo từ Trung Quốc, Mỹ công bố danh sách 1.300 mặt hàng Trung Quốc bị áp mức thuế 25% gói trừng phạt trị giá 50 tỷ USD sau cáo buộc Trung Quốc đánh cắp bí mật thương mại cơng nghệ Mỹ, bao gồm sản phẩm: công nghệ thông tin, hàng không vũ trụ, thuốc trị bệnh, thiết bị y tế, giáo dục ✓ Đáp trả lần từ Trung Quốc: 4/4/2018: Cũng 24h đồng hồ sau, Trung Quốc đáp trả việc công bố danh sách sản phẩm nhập từ Mỹ tổng trị giá khoảng 50 tỷ USD chịu mức thuế 25%, có đậu tương, máy bay, tơ hóa chất Trung Quốc tuyên bố, thời điểm mức thuế có hiệu lực phụ thuộc vào thời điểm Mỹ áp mức thuế mặt hàng nhập từ Trung Quốc Mặc dù Tổng thống Donald Trump tuyên bố đánh thuế cao hàng hóa nhập từ Trung Quốc song chưa thể thực sau ông ký sắc lệnh liên quan, Văn phòng Đại diện thương mại Mỹ có 15 ngày để liệt kê danh mục hàng hóa bị đánh thuế Sau đưa danh sách sơ bộ, Văn phịng Thương mại Mỹ có 60 ngày để lấy ý kiến người dân Mỹ, sau công bố danh sách cuối ✓ Áp thuế lần thứ từ Mỹ 05/04, Tổng thống Trump tuyên bố áp lệnh thuế lên hàng hóa Trung Quốc trị giá 100 tỷ USD Tổng thống Trump đe dọa áp lệnh thuế lên mặt hàng nhập từ Trung Quốc trị giá 100 tỷ USD Ngay sau đó, Trung Quốc cảnh báo “đã tính tốn kỹ lưỡng biện pháp trả đũa” ✓ Đáp trả lần thứ Trung Quốc: 16 - 17/04: Công ty ZTE (Trung Quốc) lúa miến (Mỹ) bị đưa vào tầm ngắm Một lần nữa, mối quan hệ thương mại hai bên thêm căng thẳng sau Mỹ cấm công ty viễn thông lớn Trung Quốc ZTE mua linh kiện từ Mỹ vịng năm Ngay sau đó, Trung Quốc áp mức thuế tới 179% lúa miến nhập từ Mỹ với lý Mỹ bán phá giá mặt hàng Những “ vũ khí” Trung Quốc để tiếp tục chơi - Theo số liệu từ văn phòng đại diện thương mại Mỹ năm 2017 Mỹ nhập hàng hóa Trung Quốc với trị giá 506 tỷ USD, chiều ngược lại, Trung Quốc nhập Mỹ với trị giá 130 tỷ USD - Và đến nay, bên công bố lần áp thuế cao lên hàng hóa nhau: + Về phía Mỹ: lần 34 tỷ USD, lần 16 tỷ USD lần 200 tỷ USD + Về phía Trung Quốc: lần 34 USD, lần 16 tỷ USD lần 60 tỷ USD - Như vậy, Trung Quốc đánh thuế bổ sung lên 85% hàng hóa nhập khẩu, tức gần hết số hàng hóa nhập từ Hoa Kì có nghĩa khả áp thuế đáp trả cho Mỹ cho lần sau khơng cịn nhiều Trong đó, Mỹ đánh thuế chưa đến nửa số hàng hóa nhập từ Trung Quốc - Mặc dù giá trị hàng hóa Trung Quốc áp thuế thấp chuyên gia cho Trung Quốc nắm tay “vũ khí” khác để “tiếp tục chơi” - Theo chun gia mà thuế quan khơng cịn, Bắc Kinh nhanh chóng tính tới sách phi thuế quan đối đầu với Washington Chính phủ Trung Quốc âm thầm ngừng việc cấp giấy phép cho doanh nghiệp Mỹ kinh doanh nước lĩnh vực tài chính, bảo hiểm, ngân hàng quản lý tài sản Trong khảo sát phòng thương mại Mỹ Trung Quốc: khoảng 27% cơng ty cho biết có them nhiều hoạt động kiểm tra siết chặt quản lý hơn, 23% công ty cho biết thủ tục hải quan xử lý chậm Thậm chí có động thái trả đũa thơ bạo như: đóng cửa nhà máy Mỹ Trung Quốc hay kêu gọi người dùng tẩy chay hàng hóa Mỹ nhắc tới Ngoài ra, nhiều tờ báo năm có hàng trăm nghìn du học sinh khách du lịch Trung Quốc tới Mỹ học tập tham quan biến trở thành nguồn thu lớn Mỹ, Trung Quốc áp thuế lên việc Động thái EU Mỹ giảm thuế để kéo EU phía Mỹ Nguy chiến tranh thương mại Mỹ Liên minh châu Âu (EU) tạm lắng sau bên đạt thỏa thuận mà hướng tới mục tiêu khơng áp thuế, khơng rào cản khơng bảo hộ, đồng thời trí tránh làm leo thang căng thẳng tranh chấp thương mại Mặc dù xem bước tiến lớn đạt sau nhiều tuần căng thẳng, song có khơng ý kiến trái chiều thỏa thuận Theo thỏa thuận vừa đạt được, Tổng thống Mỹ Donald Trump Chủ tịch Ủy ban Châu Âu (EC) Jean-Claude Juncker trí rằng, Mỹ Liên minh châu Âu giảm bớt rào cản đẩy mạnh hoạt động trao đổi mặt hàng thép, nhôm, sản phẩm công nghiệp, dịch vụ hóa chất, dược phẩm, sản phẩm y tế… Liên minh châu Âu đồng ý tổ chức đàm phán thương mại sâu rộng việc mua đậu nành khí thiên nhiên hóa lỏng từ Mỹ Ngoài ra, hai bên nỗ lực để cải tổ Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tìm giải pháp cho mức thuế mặt hàng kim loại mà Mỹ áp đặt trước Ngay sau Mỹ EU bất ngờ đạt thỏa thuận kể trên, Bộ Thương mại Quốc tế Anh lên tiếng hoan nghênh sáng kiến người đứng đầu nước Mỹ Donald Trump nhà lãnh đạo châu u Juncker nhằm cắt giảm hàng rào thuế quan, tăng cường thương mại đầu tư Ngoại trưởng Đức Heiko Maas đánh giá cao việc EU đạt thỏa thuận với Mỹ, khẳng định điều minh chứng cho sức mạnh EU đoàn kết Trong 10 đó, Bộ trưởng Kinh tế Đức Peter Altmaier khen ngợi kế hoạch Mỹ-EU bước đột phá giúp tránh nguy chiến tranh thương mại bảo vệ hàng triệu việc làm Donald Trump tun bố, ơng có nhượng quan trọng quan chức EU Hai bên bày tỏ Mỹ EU nỗ lực để thực khơng thuế quan, khơng có hàng rào phi thuế quan không trợ cấp cho sản phẩm công nghiệp ngồi xe Trump nói: “Hơm ngày vơ quan trọng mậu dịch tự do, công Chúng dự định mở giai đoạn hữu hảo, mật thiết Mỹ EU; mở mối quan hệ mậu dịch lớn mạnh hai bên có lợi, nỗ lực an ninh phồn vinh toàn cầu, chống chủ nghĩa khủng bố” Ơng Trump nói: “Mỹ EU có 830 triệu cơng dân, chiếm 50% GDP tồn giới; nói cách khác, chiếm nửa giới Nếu hợp tác nhau, đưa hành tinh trở nên an toàn hơn, tươi đẹp hơn, phồn vinh hơn” Ông cho biết, Mỹ EU có kim ngạch mậu dịch song phương đạt 1000 tỷ USD – mối quan hệ kinh tế quy mô lớn giới Mỹ mong muốn tăng cường mối quan hệ mậu dịch để tất công dân Mỹ EU hưởng lợi Tổng thống Trump nói, ơng quan chức EU mong muốn giảm bớt quy tắc hạn chế vào thị trường nhau, cải cách WTO hạn chế thao tác thị trường không công bằng; Mỹ EU giải vấn đề thuế quan sản phẩm thép nhôm Đặc biệt, EU đồng ý gia tăng số lượng nhập đậu tương khí hóa lỏng Mỹ Ơng Trump nói: “Việc mở thị trường cho nơng dân công nhân, gia tăng đầu tư, khiến Mỹ EU phồn vinh Điều làm quan hệ mậu dịch cơng có lợi hơn” 11 Ông cho biết, EU Mỹ đạt thỏa thuận, liên kết để bảo vệ công ty Mỹ EU tránh khỏi ảnh hưởng bởi hành vi thương mại không công bằng; xây dựng mối quan hệ đối tác chặt chẽ, cải cách WTO, giải hành vi mậu dịch không công bằng, bao gồm ăn cắp quyền sở hữu trí tuệ, cưỡng ép chuyển nhượng kỹ thuật, trợ cấp cơng nghiệp, quốc hữu hóa xí nghiệp gây nên rắc rối sản lượng dư thừa EU nên chọn bên đồng minh chiến này? Sau kết thúc hội đàm, Tổng thống Donald Trump Chủ tịch EU Jean Juncker đưa thoả thuận mở mối quan hệ mậu dịch lớn mạnh hai bên có lợi Và chiến Trung Quốc trở thành “mục tiêu chung” thương mại Mỹ EU Theo đó, ơng Jean Juncker đích danh Trung Quốc nói: "Tơi Tổng thống Donald Trump trí cho rằng, cần phải thay đổi nhiều điều Sản lượng thép toàn cầu dư thừa đánh mạnh vào người công nhân Sản lượng thép Trung Quốc dư thừa gấp lần sản lượng EU nước dành khoản trợ cấp phi pháp phủ cho lĩnh vực (sản xuất thép) Điều dẫn đến việc dự báo thị trường, ảnh hưởng tới cơng ty chúng tơi" Ơng Jean Juncker nói: "Chúng ta phải chấm dứt việc quan nghiên cứu không ngừng chuyển nhượng kỹ thuật cho Trung Quốc Vì vậy, Mỹ EU khởi động điều tra việc Trung Quốc có tn thủ quyền sở hữu trí tuệ bên hay không" Thiệt hại Trung Quốc Mỹ tham gia chiến tranh thương mại 5.1 Thiệt hại Mỹ Bershidsky cho cơng trình nghiên cứu cho thấy ảnh hưởng hàng nhập giá rẻ từ Trung Quốc với kinh tế Mỹ, khác biệt không lớn Các chuyên gia Sarah House Ariana Vaisey đến từ Wells Fargo 12 Securities ước tính 200 tỷ USD hàng nhập Trung Quốc mà Trump nhắm vào chiếm 1,68% chi tiêu dùng Mỹ, nên đòn áp thuế khiến tỷ lệ lạm phát tăng thêm 0,5% Người tiêu dùng Mỹ chắn nhận thấy mức giá tăng số mặt hàng định, chẳng hạn máy giặt Sau Trump áp thuế đặt quota nhập cho mặt hàng vào tháng 1, giá máy giặt Mỹ hồi tháng tăng 18,5% so với tháng 2, độ cạnh tranh cao thị trường Mỹ sau khiến mức giá giảm 2,6% vào tháng Theo Cục Thống kê Lao động Mỹ, mức giá tương đương giá vào năm 2015 phần lớn người tiêu dùng nước không nhận khác biệt Nói cách khác, chiến thương mại khốc liệt Trump nhắm vào Trung Quốc khiến tỷ lệ lạm phát tăng chút, không đẩy người tiêu dùng Mỹ vào tình cảnh khốn khổ Trong đó, tạo động lực để tăng việc làm thị trường lao động Mỹ, hàng hóa Trung Quốc lợi cạnh tranh giá Theo chuyên gia kinh tế, lý khiến nhiều nhà máy Mỹ phải đóng cửa công nhân thất nghiệp đấu với hàng hóa tràn vào từ Trung Quốc, quốc gia có lợi nguồn nhân cơng rẻ Bởi vậy, họ tin việc khuyến khích người dân bớt sử dụng hàng Trung Quốc trọng vào yếu tố chất lượng sản phẩm nội địa giúp ngành sản xuất Mỹ hồi sinh Trump phát thông điệp rõ ràng ông sẵn sàng chấp nhận việc tỷ lệ lạm phát tăng lên mức để đổi lấy thêm việc làm cho người dân Mỹ “Quan điểm trái với lý thuyết thương mại truyền thống, không khiến người tiêu dùng Mỹ phải trả giá nhiều”, Bongiorni nhận định 5.2 Thiệt hại Trung Quốc Cuộc chiến thương mại với Mỹ đe dọa kinh tế Trung Quốc nhiều cơng ty nước ngồi muốn rút khỏi Phát biểu với tạp chí Forbes ngày 30/7, ơng 13 Nathan Resnick- nhà điều hành công ty khởi nghiệp Sourcify cho biết, nhà sản xuất đặt sở Trung Quốc dần tìm đường rời khỏi quốc gia này: “Trong bối cảnh chiến thuế quan ngày gay gắt, cơng ty khơng cịn hứng thú để sản xuất Trung Quốc Hiện tại, có dây chuyền sản xuất Ấn Độ, Bangladesh, Philippines Mexico Giá nhân công khu vực bên ngồi Trung Quốc chí cịn rẻ hơn”, ơng Nathan Resnick nói Khơng cơng ty nhỏ mà tập đoàn lớn Kerry Logistics Network phải chuyển phần dây chuyền sản xuất khỏi Trung Quốc để tránh thuế suất cao Tờ nhật báo Hong Kong dẫn lời ông William Ma Wing-kai, Tổng giám đốc điều hành tập đồn Kerry cho biết, khơng công ty mà nhiều khách hàng họ “đã chuyển phần dây chuyền sản xuất từ Trung Quốc tới quốc gia Châu Á khác nơi họ có nhà máy sản xuất Đây tái phân bổ sở sản xuất toàn cầu” Căng thẳng thương mại gây thiệt hại nặng nề cho thị trường chứng khoán Trung Quốc kể từ đầu năm đến Trong số 32 quỹ hoán đổi danh mục (ETF) theo dõi số chứng khoán Trung Quốc lĩnh vực cụ thể kinh tế, có quỹ đạt kết khả quan, bao gồm ETF lượng, ETF chăm sóc sức khỏe ETF theo dõi chứng khoán Trung Quốc niêm yết sàn Mỹ 5.3 Mỹ Trung Quốc bên thiệt hại hơn? Các theo nhà kinh tế, Trung Quốc thiệt hại nhiều Mỹ chiến thương mại hai bên leo thang Theo đó, tăng trưởng Trung Quốc bị tụt lùi năm 2019 thuế suất Mỹ Trong đó, ảnh hưởng với kinh tế Mỹ tương đối nhỏ Song chiến thương mại kéo dài gây tổn hại niềm tin người tiêu dùng tác động với phía Mỹ lớn dần lên Thỏa thuận “ngừng bắn” kẽ hở 14 Thoả thuận “đình chiến thương mại” hai cường quốc Mỹ - Trung Quốc đưa bên lề hội nghị G20 vừa tổ chức Argentina vào 03/12/2018 điều mà giới hoạch định sách đầu tư mong mỏi Tuy nhiên vấn đề sâu xa phức tạp cản trở hai bên ngừng leo thang chiến nguyên Theo thoả thuận đạt Tổng thống Trump đồng ý ngưng áp tăng thuế 200 tỷ USD hàng Trung Quốc ơng Tập Cận Bình cam kết Trung Quốc mua "lượng đáng kể" hàng hóa Mỹ Ơng khơng qn nói "vinh dự lớn làm việc với Chủ tịch Tập" Tuy nhiên họp báo với báo chí Ngoại trưởng Vương Nghị Thứ trưởng Bộ Thương mại Vương Thụ Văn nói đàm phán tập trung vào gỡ bỏ thuế Mỹ thuế trả đũa Trung Quốc Hai ơng khơng nói thời hạn Washington đưa Theo New York Times, thỏa thuận thực tế để tránh đổ vỡ quan hệ khơng phải đột phá Hai bên cịn khoảng cách xa vấn đề tiếp cận thị trường sách thương mại khơng bên có ý muốn nhượng “(Thỏa thuận) vấn đề thương mại bản, cách vài tuần tới góc độ rồi”, Derek Scissors, học giả nghiên cứu Trung Quốc Viện Doanh nghiệp Mỹ, nói với Washington Post Việc sẵn sàng thỏa thuận ông Trump sau nhiều tháng công dồn dập phản ánh áp lực đến từ cử tri báo động Phố Wall nguy chiến tranh thương mại tồn diện Nhìn theo quan điểm Bắc Kinh, tăng trưởng kinh tế đột phá Trung Quốc cho phép nước tránh khỏi áp lực từ phía Mỹ Như quan chức Trung Quốc hay nói, khơng phải trường hợp đơi bên có lợi, chắn khơng phải trường hợp hai thất bại (lose – lose) 15 Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị cho biết đàm phán diễn bầu khơng khí “thân thiện thẳng thắn” Hai nhà lãnh đạo đồng ý hai bên phải có mối quan hệ hợp tác song phương đắn Trung Quốc sẵn sàng tăng nhập phù hợp với nhu cầu thị trường nước Sự thúc đẩy cho thỏa thuận nhằm giữ thể diện Buenos Aires đạt mối quan ngại ngày tăng kinh tế toàn cầu Sự xuất dấu hiệu việc suy giảm bàn cãi Khối lượng giao dịch bắt đầu chững lại vào quý ba khiến nỗi lo sợ thêm phần sâu sắc III TÁC ĐỘNG CỦA CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG LÊN NỀN KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM Đối với giới GDP toàn giới sụt giảm 3% định áp thuế gần Mỹ Trung Quốc kích động chiến tranh thương mại toàn cầu nước khác áp dụng tăng thuế trả đũa Mỹ Theo phóng viên Thơng xã Việt Nam (TTXXVN) Australia, KPMG, Big Four ngành kiểm tốn, cơng bố mơ hình phân tích dự báo ảnh hưởng kinh tế giới trường hợp chiến tranh thương mại tồn cầu xảy ra, định tăng thuế nhập nhôm, thép mà Mỹ vừa tuyên bố áp dụng Trong báo cáo, KPMG đưa kịch bản, gồm kịch tất quốc gia giới đồng loạt tăng 5% thuế nhập toàn loại hàng hóa kịch thứ mức thuế nhập tăng tới 10% Ở kịch thứ nhất, tăng trưởng kinh tế (GDP) giới dự kiến sụt giảm 1,3% so với mức dự báo mà Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) đưa trước Với kịch này, 27 quốc gia thuộc Liên minh châu Âu (EU) nước chịu tác động lớn GDP giảm 3% Tiếp theo Canada Anh với mức giảm tương ứng 2,7% Ảnh hưởng Australia thấp song gây mức thâm hụt 0,8% 16 Với kịch thứ 2, với mức tăng thuế 10%, GDP giới dự kiến giảm khoảng 3,3% so với dự báo IMF Kinh tế Mỹ bị sụt giảm khoảng 1,1% Canada EU quốc gia chịu tác động tiêu cực nhiều nhất, cao 8,5 7,5 lần so với kinh tế Mỹ Đối với Anh, tỷ lệ vào khoảng 5,3 lần Kinh tế Australia sụt giảm 1,9% Ngồi ra, theo phân tích KPMG: “Nếu chiến tranh thương mại toàn cầu xảy ra, kinh tế giới phải nhiều thời gian để hồi phục, lâu giai đoạn khủng hoảng tài toàn cầu trước đây, kéo theo hệ lụy nước gia tăng bảo hộ kinh tế riêng.” Các nhà phân tích cho căng thẳng gia tăng Mỹ Trung Quốc, song đối đầu chưa dẫn tới chiến tranh thương mại, hành động đáp trả lẫn dừng lại sản phẩm cụ thể Giới quan sát Trung Quốc nhận định Tổng thống Donald Trump tuyên bố đánh thuế cao hàng hóa nhập từ Trung Quốc song chưa thể thực sau ông ký sắc lệnh liên quan, Văn phòng Đại diện thương mại Mỹ có 15 ngày để liệt kê danh mục hàng hóa bị đánh thuế Sau đưa danh sách sơ bộ, thơng thường có 30 ngày Văn phịng Thương mại Mỹ có 60 ngày để lấy ý kiến người dân Mỹ, sau cơng bố danh sách cuối Như vậy, cịn tháng để hai bên hịa hỗn Trong thời gian này, thái độ hai nước Trung-Mỹ, nước giới giới doanh nhân Mỹ trở thành mấu chốt tác động tới nguy xảy chiến tranh thương mại toàn diện Trung-Mỹ Tuy nhiên, trang MarketWatch dẫn phân tích công ty nghiên cứu kinhtế Capital Economics cho ảnh hưởng kinh tế vĩ mô từ chiến thương mại Mỹ-Trung khơng nghiêm trọng nhiều người lo sợ Miễn "chính sách tài khóa khơng bị thắt chặt, thuế quan chưa khiến tổng cầu kinh tế suy giảm", theo ông Kenningham Vị chuyên gia nói 17 thêm thuế quan chuyển hướng dòng chảy thương mại hai nước sang quốc gia khác, thay gây suy giảm nhu cầu Giá trị thương mại tồn cầu không giảm "Độ co giãn nhu cầu (elesticity of demand) hàng hóa xuất Trung Quốc thấp, nhiều mặt hàng Mỹ xuất sang Trung Quốc chuyển hướng sang thị trường khác", ơng Kenningham nói Chưa kể, phần tác động thuế quan Mỹ hàng hóa Trung Quốcđã bù đắp giảm giá đồng Nhân dân tệ so với USD Tỷ giá USD so với Nhân dân tệ tăng 5,5% năm 2018 tăng khoảng 7,5% vòng 12 tháng qua - theo liệu FactSet Xuất không chiếm tỷ trọng lớn so với tổng sản phẩm nước (GDP) Mỹ Trung Quốc Dù hai nước có phụ thuộc vào thương mại, ơng Kenningham cho Mỹ Trung Quốc "những kinh tế tương đối đóng kín" Xuất tương đương khoảng 20% GDP Trung Quốc năm ngoái, giảm so với tỷ lệ 36% vào năm 2006 Đối với Mỹ, tỷ lệ chí cịn thấp hơn: xuất tương đương 12% GDP kinh tế lớn giới Thương mại song phương Mỹ-Trung đóng góp phần nhỏ GDP nước Thương mại với Mỹ đóng góp 2,5% vào GDP Trung Quốc, thương mại với Trung Quốc đóng góp 1% vào GDP Mỹ "Nếu giá trị thương mại hai nước có giảm tới 20%, tác động trực tiếp đến GDP mức 0,5% Trung Quốc 0,2% Mỹ", ông Kenningham dự báo Bởi vậy, theo vị chuyên gia này, nhà đầu tư khơng cần phải hoảng sợ chiến thương mại 18 Lạm phát Mỹ Trung Quốc không bị ảnh hưởng nhiều xung đột thương mại Bởi vậy, sách tiền tệ nước khả chịu tác động "Có thể phi lý cho chiến thương mại Mỹ-Trung có tác động nhỏ đến kinh tế tồn cầu", ơng Kenningham nói "Nhưng dù Trung Quốc Mỹ chiếm tổng cộng 22% kim ngạch xuất giới, thương mại song phương hai nước chiếm 3,2% thương mại toàn cầu", vị chuyên gia rõ Ông cho chủ nghĩa bảo hộ phải lan rộng ngồi phạm vi chiến Mỹ-Trung ảnh hưởng đến tăng trưởng GDP toàn cầu Trên lý thị trường chứng khoán Mỹ tăng điểm, dù giới đầu tư Phố Wall có lúc phản ứng mạnh với tít báo chiến tranh thương mại hay dịng trạng thái liên quan Tổng thống Donald Trump mạng xã hội Twitter Chỉ số S&P 500 trở lại vùng cao kỷ lục tháng tăng 8% từ đầu năm đến Chỉ số Dow Jones tăng 5,2% từ đầu năm Trong đó, chiến tranh thương mại khiến thị trường chứng khoán Trung Quốc, quốc gia khác, thị trường tồn cầu nói chung ngồi Mỹ "chịu trận" nhiều Chứng khốn Hồng Kơng rơi vào trạng thái đầu giá xuống (bear market) vào ngày thứ Ba, giảm 20% so với mức đỉnh hồi tháng Chỉ số Shanghai Composite Index chứng khoán Trung Quốc đại lục rơi vào trạng thái đầu giá xuống từ tháng Chỉ số MSCI Emerging Markets Index thị trường chứng khoán m ới rơi vào trạng thái tương tự vào tuần trước Đối với Việt Nam Tác động tích cực Hàng hóa Trung Quốc vào Mỹ sức cạnh tranh bị đánh thuế, hội cho hàng hóa Việt Nam vào Mỹ thuận lợi 19 Các cơng tư nước ngồi đầu tư vào Việt Nam, chủ yếu để đa dạng hóa đầu tư khơng bị đánh thuế Hệ thống thỏa thuận tự thương mại(FTA) giúp Việt Nam trở thành địa hấp dẫn công ty muốn dịch chuyển sản xuất khỏi Trung Quốc FDI vào Việt Nam: Tác động tích cực từ dịng vốn FDI tăng thêm, điều kiện nước dịch chuyển từ Trung Quốc sang Việt Nam Tuy nhiên, tính tốn cho thấy tác động khơng đáng kể, chí FDI vào Việt Nam cịn có xu hướng giảm xuống Điều tác động thương mại bị ảnh hưởng làm cho tình hình sản xuất khu vực FDI bị ảnh hưởng hạn chế chút dòng đầu tư Tuy nhiên cần ý tác động không lớn (-0.004%) Tác động tiêu cực − Một số mặt hàng Trung Quốc tìm cách nấp xuất xứ quốc gia khác “made in VietNam”, để trốn địn trừng phạt Mỹ − Hàng hóa Trung Quốc tràn sang Việt Nam cạnh tranh trực tiếp với doanh nghiệp Việt Nam có lợi giá − Do lượng hàng hóa xuất vào Mỹ bị giảm sút, doanh nghiệp Trung Quốc tăng cường tiêu thụ thị trường nội địa, từ gia tăng sức ép cạnh tranh lên doanh nghiệp xuất Việt Nam − Vì hàng hóa Trung Quốc xuất qua Mỹ bị đắt hơn, doanh nghiệp Trung Quốc tìm cách đẩy mạnh xuất qua thị trường khác, có Việt Nam Điều tăng thâm hụt thương mại Việt Nam Trung Quốc Ngoài ra, việc đồng tiền Nhân dân tệ rớt giá, hàng hóa Trung Quốc rẻ so với hàng Việt Nam thị trường giới, làm xuất Việt Nam gặp thêm khó khăn − Tốc độ tăng trưởng xuất Việt Nam giảm -0.29 % vào năm 2021 mạnh năm 2021-2023 20 − Tốc độ tăng nhập giảm khoảng -0.4% Điều cho thấy, sản xuất doanh nghiệp đặc biệt khu vực FDI (NK nhiều nguyên liệu) bị ảnh hưởng − Trong ngắn hạn,với mức độ đánh thuế vài chục tỷ USD tại, tác động thực tế không lớn, có rủi ro nhà đầu tư nước ngồi hỗn lại dự án đầu tư khách hàng doanh nghiệp Việt Nam giảm đơn hàng đợi tình hình lắng xuống Tuy nhiên số liệu PMI tháng cho thấy điều chưa xảy ra, sớm để đánh giá tác động chiến thương mại vào kinh tế Việt Nam − Trong dài hạn, chiến thương mại Mỹ-Trung căng thẳng thương mại khác tiếp tục leo thang, tác động dài hạn xấu khơng hoạt động kinh tế bị gián đoạn mà trật tự thương mại quốc tế bị đảo lộn Giải pháp cho Việt Nam − Về ngắn hạn, nên có biện pháp giá, có sách thuế phù hợp Ngồi Ngân hàng Nhà nước cần theo dõi thị trường tiền tệ tài để có sách hối đối phù hợp, giảm ảnh hưởng tiêu cực lên xuất nhập − Về trung dài hạn, tăng tốc cải cách kinh tế, nâng cao tính cạnh tranh doanh nghiệp Việt Thúc đẩy hiệp ước tự thương mại với châu Âu nước khác, cách giảm thiểu rủi ro (khi mà kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều vào hai thị trường Mỹ Trung Quốc) − Các hiệp ước thương mại phải có điều khoản tiến (khơng đơn thương mại) nhằm gia tăng ảnh hưởng tích cực lên kinh tế, mơi trường, lao động, sở hữu trí tuệ − Về phương diện hoạch định sách, tơi khơng biết phủ Việt Nam có chuẩn bị hay chưa, theo tơi, Hà Nội nên có nghiên cứu định lượng tác động sách thuế quan lên kinh tế Việt Nam, nhằm đề tình sách ứng phó kịp thời 21 Tại Phiên Họp báo Chính phủ thường kì tháng 8/2018, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải nhận định: Có thể thấy đứng trước Cuộc chiến thương mại, chí nói cận kề Chiến tranh thương mại Hoa Kỳ Trung Quốc Thứ trưởng Hải cho rằng, với tình nay, Việt Nam cần phải tính đến trường hợp xấu để có biện pháp ứng phó kịp thời, hiệu Theo dự báo đưa ra, ông Thắng nhóm nghiên cứu cho rằng, thời gian tới, cần chuẩn bị tốt thông tin liên quan đến phòng vệ thương mại với Mỹ trường hợp chiến tranh thương mại lan rộng Bên cạnh đó, cần rà sốt lại quy định sách Việt Nam, đảm bảo có cơng cụ dư địa sách phù hợp để định hướng hàng hóa nhập ứng phó với biến động bất lợi thị trường giới Tiếp tục theo dõi chặt chẽ tình hình, đặc biệt thơng báo, cập nhật danh mục hàng hóa bị áp thuế Mỹ Trung Quốc động thái tỷ giá đồng USD nhà đầu tư để doanh nghiệp có phản ứng kịp thời Nghiên cứu sâu danh mục số hàng hóa Trung Quốc nhập vào Việt Nam trường hợp xuất Trung Quốc sang Mỹ bị hạn chế để có cách thức đối phó kiểm sốt phù hợp “Đặc biệt, cần tiếp xây dựng kịch để ứng phó với biến động kinh tế giới, có động thái sách thương mại tỷ giá Trung Quốc, Mỹ”, ông Thắng lưu ý 22 PHẦN KẾT Cuộc chiến tranh thương mại dù hai nước Mỹ - Trung thông báo ngừng lại để lại nhiều vấn đề gây tranh cãi.Thêm vào đó, ảnh hưởng to lớn lên kinh tế nước giới cịn kéo dài Việt Nam nước chịu nhiều tác động lớn từ chiến tranh thương mại ảnh hưởng sâu rộng Mỹ Trung Quốc đối tác thương mại quan trọng Việt Nam Vì vậy, để giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực, nên tiếp tục cải thiện thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư tăng tốc trình tái cấu trúc ngành công thương Những rào cản kỹ thuật tồn việc tăng cường tiếp cận thị trường nước ngoài, điều mà Việt Nam cần làm tốt hiệp định CPTPP hay hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU vào hiệu lực Dù chiến tranh thương mại điềm tốt cho tương lai, Việt Nam kiểm sốt tình hình tiếp tục cải tổ kinh tế lộ trình tự hóa thương mại Lịch sử cho thấy mặt trị, Việt Nam ứng phó tốt trước tranh chấp ơng lớn Như vậy, tin điều tương tự xảy mặt kinh tế 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu web: https://baomoi.com/chien-tranh-thuong-mai-la-gi/c/25570620.epi https://news.zing.vn/tai-sao-my-va-cac-quoc-gia-tien-hanh-chien-tranhthuong-mai-post827382.html https://vnexpress.net/projects/thang-tram-quan-he-my-trung-qua-5-doitong-thong-my-3535872/index.html https://tailieu.vn/doc/tieu-luan-canh-tranh-thuong-mai-my-trung1598306.html http://cafef.vn/thoa-thuan-ngung-ban-vua-thong-qua-my-va-trung-quoc-laimau-thuan-2018120313492501.chn https://tygiadola.com/ChiTiet/4836-tac-dong-cua-chien-tranh-thuong-maimy-trung-doi-voi-nen-kinh-te-toan-cau http://vneconomy.vn/5-dieu-co-the-it-nguoi-biet-ve-chien-tranh-thuong-maimy-trung-2018091215404916.htm http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/cuoc-chien-thuong-mai-mytrung-viet-nam-can-co-nhung-doi-sach-kip-thoi-va-phu-hop-142513.html https://www.bbc.com/vietnamese/vietnam-44720863 10 https://vnexpress.net/tin-tuc/the-gioi/phan-tich/nguoi-my-thiet-hai-the-naotrong-cuoc-chien-thuong-mai-voi-trung-quoc3815345.html?fbclid=IwAR3mKxoVtT8bxPnd67cZoZwRZjlIm8V0oNifFZ3zLhe5 t1JEnY0EsSmDl4UqCJlUNo7K5nz_T9ZgNTRnbaw8blErutaoyF2VmWm4iZInqp Y_y3M3LhYZ8dhT-Qclvj1cvW5D9D 11 https://vov.vn/the-gioi/trung-quoc-thiet-hai-nhieu-hon-my-trong-cuoc-chienthuong-mai-815266.vov 12 https://vov.vn/the-gioi/quan-sat/ton-that-do-cuoc-chien-thuong-mai-trungquoc-tinh-ke-dap-tra-my-794319.vov 13 https://www.youtube.com/results?search_query=cu%E1%BB%99c+chi%E1 %BA%BFn+th%C6%B0%C6%A1ng+m%E1%BA%A1i+M%E1%BB%B9+Trung &fbclid=IwAR3gpkJhgg3QWxkSEQAJRFwXdDHbKwx4s1qSqNTbhLmKs09uxU tyHSweyGc 24 ... đầu chững l? ?i vào quý ba khiến n? ?i lo sợ thêm phần sâu sắc III TÁC ĐỘNG CỦA CHIẾN TRANH THƯƠNG M? ?I MỸ - TRUNG LÊN NỀN KINH TẾ THẾ GI? ?I VÀ VIỆT NAM Đ? ?i v? ?i gi? ?i GDP toàn gi? ?i sụt giảm 3% định... thương m? ?i Khơng thể n? ?i rõ chiến tranh thương m? ?i tốt hay không cho quốc gia chắn không dễ dàng II CHIẾN TRANH THƯƠNG M? ?I MỸ - TRUNG Lịch sử m? ?i quan hệ thương m? ?i Mỹ - Trung Lịch sử bang giao hai... kinh tế lớn gi? ?i Thương m? ?i song phương Mỹ- Trung đóng góp phần nhỏ GDP nước Thương m? ?i v? ?i Mỹ đóng góp 2,5% vào GDP Trung Quốc, thương m? ?i v? ?i Trung Quốc đóng góp 1% vào GDP Mỹ "Nếu giá trị thương