B Ộ G IÁ O D Ụ C Đ À O T Ạ O BỘ T PH Á P TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI =========== /*;=========== TRƯƠNG ĐÚ C TH UẬN Â N T R E O VẢ N Â N G CAO H IỆ U Q U Ả Á P D Ụ N G Á N T R E O T R O N G X É T X Ử C Ủ A CÁC TO À Á N Q U Â N s ụ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT HÌNH s ự MẢ SỐ: 60.38.40 T H Ữ V IE N TRƯỜNG ĐAI HOC LỎÂT HÀ NỘI PH O N G G V — Ặồ LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC • • • • NGƯỜI HƯỚNG DẨN: PCỈS - TS: T R A N HÀ NỘI - ‘2 003 v ă n đ ộ B Ả R TI}0 RG KÊ c r t c CĨ7Ữ V3ẾT t A t T R RG L a ậ R V A ĩl - A T G T -An toàn giao thỏ 11g - BLIIS Bộ luật hình - B LT T H S - Bộ luật t ố tụng hình - X H C N X ã hội chủ nghĩa - Đ K T T Đ iểu kiện t h thách - IIĐ I P H ộ i đ ổ n g T hẩm phán - IIĐX X H ộ i đ ổ n g xét xứ - H T Q N H ộ i thẩm Quăn nhân - N T C N P T N h â n thân ng u ô i p h m tội - T A N D Toà án nhân dân - T A Q S Toầ án Quân - T G T T Thời gian t h thách - T T G N -Tình tiết giảm nhẹ - T N H S .Trách nhiệm hình - T T T N Tỉnh tiết tăng nặng - ƯBND ỷ ban nhản dân - ƯIÌTP u ỷ ban T hẩm phán m w• £ íimt - B ả n thố n g kê c h ữ viết 1rít t r o n g L u ậ n văn - M ụ c lực - Phần mỏ dầu: Tính cấp Ihiêì việc nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu ý nghĩa lý luận lliực liễn Luận văn Cơ cấu ỉ Aiện văn - C h n g I: Mộl số vấn đề chung án treo Irong luậl hình Việt Nam 1.1 Khái niệm, chất pháp lý, vai Irò án treo 1.1.1 Khái niệm án í reo 1.1.2 Bản chấl pháp lý án treo 1.1.3 Vai trò án treo 1.2 Qui định án treo Irong PLIÍS nước la trước pháp điển hoá (1985) 1.2.1 Căn cứ, điều kiện áp dụng án treo 1.2.2 Thử thách án treo 1.3 Qui định án treo BLHS năm 1985 BLĩ lS năm 1999 1.3.1 Căn cứ, điều kiện áp dụng án treo 1.3.2 Thử thách án treo 1.3.2.1 Điều kiện thử thách 1.3.2.2 Thời gian thử thách - Chương II: Thực tiễn áp dụng án treo giải pháp nAng cao hiệu áp dụng án treo xél xử TAQS 2.1 Thực tiễn áp dụng án treo Irong xél xử TAQS 2.1.1 Những yếu lố dặc llùi lác dộng lên lình hình áp dụng án treo xét xử TAQS 2.1.2 l ì n h hình áp dụng án Ireo thực tiễn xét xử TAQS 2.2 Những hạn chế vướng mắc áp dụng án treo TAQS 2.2.1 Những hạn chê', vướng mắc lliực liễn áp dụng án Ireo cua cácTAQS 2.2.2 Nguyên nhan cùa han chế, vướng mắc áp dung án tre o 2.3 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng án Ireo xét xử TAQS 2.3.1 Giải pháp liồn thiện pháp lil 2.3.2 Giải pháp đảm hảo áp dụng (hống nhấl pháp luật 2.3.3 Nâng cao lực, liình độ trách nhiệm làm việc đội ngũ cán hộ pháp luật Quân 2.3.4 Tăng cường công lác thi hànl) án treo Irong Quân đội - Phần kết luận Để lài: PHRN M Ở ĐẦU Tính Cấp thiết việc nghiên cứu X u ấ l phái lừ nhiệm vụ Luật hình Việl Nam mục đícli hình phạt, ihể nguyên lắc nhân đạo XHCN, nhằm nâng cao hiệu dấu Uanh phòng ngừa chống lội phạm, án treo chế định pháp luật hình có lịch sử từ lâu thực liễn xốt xử áp dụng nhiều năm nước la Việc đấu Iranh phòng ngừa chống lội phạm, trì trật tự xã hội coi nhiệm vụ rấl quan trọng Nhà nước la Irình thực nhiều cách giáo dục lư iưởng, lổ chức, kinh tế-xã hội, pháp luật nói chung, Luật hình nói riêng Việc áp dụng hình phạt Luật hình dược coi cơng cụ hữu hiệu đổ bảo vệ lợi ích Nhà nước xã hội Tuy nhiên, việc Iruy cứu TNHS, kết lội, xử phạt buộc người phạm lội chấp hành phần hay tồn hộ hình phạt khơng phải luôn pháp nhấl, thực tốt có hiệu nhấl nhiệm vụ Luệl hình Trong trường hợp nhấl định, mục tlícli giáo dục cai lạo người phạm lội đạl hiệu tơì pháp tác dộng hình khác Án treo mộl pháp Irong hệ thống pháp lác động cùa Nhà nước xã hội đến người phạm tội ngày khẳng định chế định thiếu Irong BI Ả IS nước ta hởi lính ưu việt Chê' định ihể kết hợp hài hoà cưỡng chế Nhà nước với tác động xã hội việc giáo dục, cai tạo người phạm lội điều kiện văn minh liến xã hội, thực sách hình nâng cao hiệu Luật hình Án treo dược pháp điển hoá lại Đ.44-BLHS năm 19X5 Đ.60-BLI IS năm 1999 đánh dấu bưức liến hộ rõ nét nhất, lliổ vai trò quan trọng đấu lianh phòng ngừa chống lội phạm Tuy nhiên, tliực: tiễn áp dụng Tồ án nói chung, T A Q S nói riêng hộc lộ hạn chế, vướng m ắc nliấl định Việc vận dụng khổ ng làm giảm vai trị ý nghĩa đích thực án treo Thực liễn áp (-lụng án treo Irong xét xử TAQS cịn nhiều sai sót, hạn chế Sở dĩ có tình Irạng hiểu khơng đúng, khơng đầy đủ lính chất pháp lý án treo, không nắm vững cứ, điều kiện cho hưởng án treo vấn đề khác vổ án treo v.v Vì vây, việc nghiên cứu án treo thực liễn áp dụng án treo xét xử T A Q S có ý nghĩa quan trọng lý luận Ihực liễn góp phẩn nâng cao hiệu biện pháp hình ’ Án treo thực mội vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn lớn Irong lình hình Đất nước ta thay dổi sâu sắc nhiều mặl đời sống xã hội, lình hình tội phạm diễn biến phức tạp Trước lình hình đó, việc đấu tranh phịng ngừa chống tội pliạin đòi hỏi phải đưực nâng lên m ột tầm cao C h ế định án treo cĩíng coi m ộ t vấn cần xem xét cách thấu đáo vồ mặl lý luân thực tiễn áp dụng Điều lý giải cho việc chúng lôi chọn đề lài luận văn thạc sĩ “ Án Ireo nâng cao hiệu áp dụng án treo Irong xct xử T AỌS I Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu M ụ c đích luận văn: Nhằm làm rõ mội cách có hệ thống vân đề lý luận thực liễn áp dụng c h ế định án Ireo TAQS; từ đưa giải pháp nâng cao hiệu qua áp dụng án treo xét xử TAQS N h iệ m vụ luận văn: Để thực m ụ c đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ nghiên cứu clặt là: + Nghiên cứu kliái niệm, chai pháp lý, vai trò án treo, phan lích nơi dung cụ thể chế định so sánh quan điểm khác nhan án treo, nghiên cứu lịch sử chế định án treo, phân lích (|iiyốt định pháp luậl chế định án treo Từ giúp cho việc nhân thức đắn ch ế định án treo + Về ihực tiễn, luận văn lập trung, nghiên cứu, khảo sál đánh giá lổng quái Ihực liễn áp dụng án treo TAQS năm gần đay liên sở lí luận để lìm yếu lố tích cực, làm rõ hạn chế, vướng mắc trình áp dụng án Ireo + Đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu án treo xét xử TAQS công lác đấu Iranh phòng ngừa chống lội phạm Quân đội Phương pháp nghiên cứu: Luận văn thực Irên sở nguyên lỷ chủ nghía M o Lê nin, lư tirỏng Hồ Chí Minh quan điểm Đáng Cộng sản Việt Nam Nhà nước pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống lội phạm, lổ chức xây dựng Quân đội Cách mạng Luận văn trình bày dựa sỏ' nghiên cứu văn pháp luật Nhà nước, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật, văn lổng kếl ihực tiễn áp dụng pháp luật TAQS Trung ương, TA N D Tối cao, kếl luận Ira công tác xét xử, án, định hình sư, bán kê ihưc liễn áp dụng án treo, lài liệu pháp lý nước ngồi Trong q trình nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu phù hợp với đổ lài phương pháp phan lích, tổng hợp, thống kê, lồ gíc, khảo sát Uụrc tiễn, tham khảo ý kiến chuyên gia điều tra xã hội học Ý nghĩa lý luận (hực tiễn ciia luận van: Luận vãn có ý nghía quan trọng lí luân thực liễn Việc nghiên cứu thành công đề lài: “ Á n treo nân g cao hiệu áp d ụ n g án treo xét x T A Q S ” dóng góp định cho việc xây dựng áp dụng Luật hình + Về lý luận: Luận văn nghiên cứu có hệ Ihống trình hình Ihành phái triển c h ế định án Ireo, nội dung vấn đồ án Ireo góp phần nâng cao nhận ihức tạo liền đề cho việc xây dựng hoàn thiện pháp luật + Về thực tiễn: Luận văn góp phần lạo cách hiểu đắn chế định án treo định hướng cho việc áp dụng pháp luật xác, đáp ứng yêu cầu ngày nâng cao hiệu đấu tranh phòng ngừa chống lội' phạm ngồi Qn dội Chúng lơi hy vọng với kếl khiêm lốn mà luận văn đạl góp phần định vào lý luận hình sự, làm để hồn thiên pháp luậl hình thực liễn áp (.lụng pháp luậl án Ireo xót xử TAQS Luận văn làm lài liệu tham khảo cho cán làm công lác pháp luật, cho việc học lập giảng dạy Luậl hình Irong Nhà trường Co cấu luận văn: Trên sở m ụ c đích, nhiệm vụ nghiên cứu đặt yêu cầu Luận văn Ihạc sì, Luận văn trình bày với bố cục gồm: Phẩn m đầu, chương phần kết luận Ngoài luận văn cịn có thống kê chữ viết tất luận văn, phần m ục lục phần danh m ục lài liệu tham khảo Án treo nâng cao hiệu áp dungán treo xétxửcủa TQàánguânsự Cụ thể sau: - Bản thống kê chữ viếl tắt Luận văn - Muc luc - Phần m đầu - Chương I: Một số vấn đổ chung án treo Luật hình Việt Nam - Chương II: Thực tiễn áp dụng án treo giải pháp nâng cao lìiêu áp dụng án treo xél xứ Toà án quân - Phần kết luận - Tài liôu tham khảo xấu.v.v Vây khái niệm vấn đổ thố nào, áp dụng lliố Irong trình xcl xử l i K.2 Đ.60 qui định “khi quy ỐI định hình phạt, Toa án có thổ coi tình liết khác 'ĨTGN, phái ghi rõ n ” ; cỏ To án vận dụng điều theo qui định pháp luật lại bị nhận XĨI To án cấp trôn vạn dụng 'ITGN không phù hợp Vì thế, việc xcin XỔI TTGN áp dụng án treo không tránh khỏi không Ihống nliấl có sai sót Do vậy, qui định pháp luật nội dung , cứ, Đ K A D án treo cần phai rõ ràng, cụ thổ lliống hảo đảm tính hiệu cao XỔI xử, cônụ áp dụng án treo Tại K.2 Đ.60-BLHS qui định chưa pliù hợp với diổu kiện lổ chức hoạt động Quân đội Luật qui định “ tmng TGTT, To án giao người hương án Ireo cho quan, lổ chức nơi người làm việc quyền địa phương nơi người llurịíng trú đổ giám sát, giáo d ụ c” ; lliực lố có Qn nhân cơng lác Irong đơn vị Quân đội có đăng ký hộ kháu Ihường trú địa phương, ngồi hànli sinh hoạt lại gia đình địa phương Cho nên việc qui định liên chua phù hợp vỏỉ Quân dội, gây khó khăn cho To an 1uyên giao cho quan, đơn vị, tổ chức giám sát, giáo dục bị án áp dụng án treo họ Cẩn hướng dãn rõ ràng cụ thể Qìn nlnìn lại ngu ihì Toa án giao người bị án treo cho đơn vị Quân đội giám sáu giáo dục; người Quân đội Ihì giao cho lổ chức, quyền địa phương nơi người cư trú làm ăn sinh sống giáin sál, giáo dục - Hoàn thiện qui định BLTT! 1S xét giam TGTT: Đối với việc qui định vổ T G T r án treo cần phải qui định cụ thể, đầy đủ luật hướng dẫn chi (iốl Ihống áp dụng + Qui định cụ thổ T AND cấp I luyện, TAQS Khu vực có thẩm quyền xét g i ả m TGTT c ủ a án treo việc q u y ế t định d o Hội đ ổ n g xét g i a m 80 Để lài: Ăn treo nâng cao hiêu áp dung án treo xét xử Toà án quân TC/1T TA N D cấp Huyện, TAQS Khu vực + Qui định cụ thổ Ihành phần I lội dồng xét giảin 'l’CTÍrr án treo: Về l út ngăn TGTT án Ireo cẩn phải dược qui định dầy đủ, cụ Ihổ luậl hướng dẫn chi tiết lliống nhấl áp (-lụng Xốl líil ngắn TCìTT án Ireo phải Hội đồng Mội dồng Toà án thành lập, thành phần gồm Thẩm phán, trợ lý thi hành án hình mội đại diện Viện kiểm sát; Irong có Chánh án ( Phó chánh án Chánh án vắng ) Viện kiểm sát iham gia vào việc xél líit ngắn TGTT án treo lìr Ihời điểm sau l o án thụ lý hồ sơ To án chuyển hồ sơ đốn Viện kiểm sál xcm xét đề nghị văn ban HTQN không lliam gia vào việc xél rút ngán TGTT án Ireo + Qui định cụ thổ vồ thủ lục xél giam TGTT án Ireo: Hổ sơ đề nghị xốt rút ngắn TGTT án treo Iheo qui định K.2 Đ.7 Nghị định số 61/2000/NĐ-CP cùa Chính phủ Mức giảm TCỈIT án trec» lất quan trọng Không qui định rõ ràng mức giảm dễ dẫn đến luỳ tiện Irong việc giam dẩn đến việc làm di ý nghĩa án Ireo, vi phạm pháp liíại Cần qui ctịnh mức giảm cho lẩn xét giảm tối đa năm tối thiểu tháng ( tối thiểu ba tháng (rường hợp TGTT trước xcl giảm ba Iháng ) Không giảm TGTT án Irco xuống cịn năm, TGTT án treo dã đirợc luậl qui định Ihấp nhâì năm Như vậy, quan có ihẩm (Ịiiyổn sớm có văn qui định trình lự, thủ tục xél rút ngắn T G T án treo, dây yêu cầu rấl khách quan lù' thực tiễn cơng tác To án nói chung ngành TAQS nói liêng - Hồn thiện Nghị định số 61/2000/NĐ-CP: Nghị định 61/2000/NĐ.-CP ngày 1().20()() Chính plnì khơng qui định cụ thể, đầy đỏ vấn đề cần ihiốt cho To án 81 quan, tổ chức khác gi;ím sáu giáo dục người hi áII treo l)o văn han lnậl cần qui líịnli cụ thổ chi liêt dối lượng, lliú lục chuyên co' quan, lổ chức (heo dõi, giám sál giáo dục ngiíời hương án Irco CV) vấn đề phái sinh Irong thực lế mà Nghị định chưa đề cập đến có nội dung Irong Nghị định qui định chua tliậl rõ dẫn đến người (hực nhận thức không ihống Iihấl Chẳng hạn, nhu' Irường hợp người lmớnụ án Irco chết lliừi gian thi hành án Irco Đây thực lê dn xAv ra, I1ỐI! người Ihi hành án treo bị chốt llĩì quan, lổ chức chịu trách nhiệm giám sát, giáo dục họ cẩn làm thủ tục để lưu vào hồ sơ người dang llii hành án treo quan chịu trách nhiệm lưu giữ hồ sơ Luật Nghị định Chính phủ khơng qui định vấn đề này, nên việc llụrc cỏ vướng mắc Tại Điểm Đ.5 Nghị định 61/2000/NĐ-CP có qui (lịnh: “ Người dược hưởng án treo Cán hộ, Công chức, Quân nhân, Cồng nhân Quốc phịng, người lao động làm cơng ăn lương, tliì T G T T lính vào thời gian cồng lác, lliời gian ngũ khổng dược lính vào Ihừi gian xél nâng lương, phong quân hàm llico niên hạn TGTT lính từ ngày co' quan, tổ chức, giám sát, giáo dục người nhận định thi hành hản án trích lục n ” ( 60-41 ) Nội dung Imng Điểm qui định chưa rõ ràng dẫn đốn có cách hiểu khác nhau: Cổ lliổ hiểu người hướng án Irco Cán hộ, Cơnu chức Qn nhan, Cơng nhan viên Quốc phịng, người lao động làm cổng ăn lương (công nhân hợp dồng ), T G T Ĩ án treo tính lừ ngày quan, lổ chức giám sát,giáo dục người nhận định thi hành ban án trích lục han án Cách tính T(T!T khơng thống nliấl với cách tính T G T I ’ mà ỉ rong án dã định Hoặc có thổ hiểu lằng, cách lính TGT1 qui định tai Điểm Đ.5 Nghi 82 định 61 qui định chung cho ngircíi hị kơì án dược hương án treo Như mâu thuẫn với cách tính TGTT mà To án quy ếl dịnh han án Vì trịng án phai tun rõ TCỈTT phải tính lìr ngày lun án treo Vậy, việc qui định văn luật phải có sư thống nliấl, không chồng chéo dẫn đến vướng mắc Irong trình áp (lụnu To án 2.3.2 Giải ph áp đảm bảo áp dụng thống pháp luật - Việc hướng dẫn áp dụng án Ireo thi hành án treo cẩn ihống (lo mội quan chịu Irách nhiệm T A N D l o i cao, mà cụ lliổ HĐ TP TAND Tối cao Cụ thể hoá Irong Quân đội TAQS Trung ương, mà cu thổ UBTP TAQS Trung ương Có vây bảo đảm lính thống nhấl áp dụng thi hành án Ireo, tránh dược chồng chéo dẫn đến những'vướng mắc Toà án Các hướng dẫn cần đồng phải xác định rõ qui định hiệu lực, qui định khơng cịn hiệu lực để tiện cho cán hộ Toà án học tập, nghiên cứu áp dụng Hiện nay, hệ thống văn pháp luậl chúilg la có nhiều, hướng dãn áp dụng lại thay đổi liên tục nên khó khăn cho việc học lập, nghiên cứu áp dụng Mỗi mộl văn han pháp luật đời lại có loạt hướng dẫn quan chức han hành Trải qua lliực liễn cỏ vấn đổ sinh lại tiếp tục cổ sửa đổi hướng dẫn áp dụng Hơn nữa, hệ thống văn áp dụng cịn chưa mang lính đồng bộ, đẩy đủ cụ ihể nên áp dụng lấl yếu có,sai SĨI, vướng mắc - Trong hệ thống Toà án quân sự, trước hếl cẩn lăng cường lioạl động UBTP T AQS Trung ương, phái huy vai trò UBTP TAQS Quâ n khu, Qufin chủng việc thực cấc nhiêm vụ theo luậl định Nang cao chấl lưựng hoại động UBTP cấp việc bảo đảm hướng dẫn áp dụng pháp luật nói chung áp dụng án Ireo nói riêng TSQS Trung ương có chức 83 hướng dẫn thống nhấl áp dụng pháp luậl Dọ đó, cổn phải kịp Ihừi pliál liạn chế, vướng mắc áp dụng án treo thi hanh án Ireo ilể han hành văn hướng (lẫn thực mộl cách thống Các TAQS Quân khu, Ọuân chủng cần lăng cường hướng dẫn áp dụng pháp luậl dối với TAQS thuộc phạm vi lăng cường công lác kiểm tra lioạl động xél xử, giám đốc án TAQS cấp tiên hoạt động xét xử TA Q S cấp Cai sửa án kịp lliời thường xuyên lổ'chức nghiên cứu, hội thảo, líu kinh nghiệm cơng lác xél xử đổ lỉiống nliấl nhận thức việc áp dụng án treo Tăng cường công tác kiểm Ira hoạt động thi hành án Ireo việc xét rút ngắn TGTT TAQS Khu vực 2.3.3 N â n g cao lực, trình độ trách nhiệm làm việc dội ngũ cán p h p luật quân - Thường xuyên quan tâm nAng cao lực trình độ trách nhiệm làm việc đội ngũ cán hộ, trọng đẩy mạnh cơng tác rịn luyện kv thực hành Thẩm phán Tiêu chuẩn hoá cán hộ theo chức danh ngành TAQS - Quản lý chặt chẽ dội ngũ 11TỌN, định kỳ tháng nắm lại đùi ngũ H T Q N kịp Ihời làm thủ tục miễn nhiệm, hổ nhiệm theo tiêu chuẩn vổ Mội thẩm Có k ế hoạch Ihường xuyên lổ chức học tạp, bồi dưỡng Irìnli độ pháp luật, kỹ xél xử cho HTQN Tiêu chuẩn lioá HTỌN TAỌS cấp, lạo diều kiện lừng bước nâng cao chấl lượng Iham gia xét xử Hội tliẩm - Đẩy mạnh công lác nghiên cứu khoa học phục vụ công lác xcl xử, cồng lác xây dựng ngành TAQS, công tác tuyên Iruyổn giáo dục pháp luậl, góp phần nâng cao nhận thức ý thức pháp luật cho Quân nhân Nghiên cứu biên soạn Tập hệ ihống hoá văn hán cần thiết cho việc XỔI xử ngành TAQS, giúp cho việc nghiên cứu có hệ lliống văn han pháp kiệt cần thiết để đảm hao áp dụng thống nlrấl pháp luậl 84 Án treo nâng cao hiẽu.quả áp dụng án treo xét xử Toà án quân 2.3.4 Tăng cường còng lác thi hành án treo Quân đội - Thành lập hệ Ihống quan thi hành án thống nhấl Quân đội Tiến hành đào lạo , hồi dưỡng nang cao lực, nhận thức cơny, lác llìi hành án hình sự, cơng lác thi hành án Irco QuAn đội - Thường xuyên bổi dưỡng nàng cao nhận thúc pháp luệl cho Quân nhân, Cơng chức quốc phịng chí huy lãnh đạo đơn vị để họ trực liếp lliực quyền nghía vụ pháp luật qui định lĩnh vực ihi hành án treo giáin sát giáo dục người hương án Ireo Tăng cường công tác thi hành án Irco theo Nghị định số 1/2000/NĐ-CP Chính phu Quân đội - l ă n g cường kiểm tra công lác thi hành án treo TAQS cấp tiên TAQS cấp Kịp lliời quyốl định llii hành án treo giao bị án bị phạt tù cho hưởng án Ireo đơn vị, địa phương nơi cư Inì công lác để giám sál, giáo dục Tăng cường theo dõi , kiểm tra, giám sá! tịiiá trình chẵp hành án tj co hị án tổ chức xét rút ngắn T G Ì T án Ireo cho họ theo qui định; ^óp phần dộng viCn, khuyến khích bị án lự tạo, giáo dục hán tluìn - Đổi dam bao lliống nlìấl tổ chức, hoại động Ihi hành án Ireo Irong QuAn đội, nhằm lăng cường hiệu dấu tranli phòng ngừa chống lội phạm Irong QuAn đội Các TAQS có nhiện vụ llieo dõi việc llii hành án treo người dược hương án Ireo Cần thường xuyên cử cán hộ thi hành án hình xuống đơn vị, quan, địa phương gia đình bị án để nắm bắl lình hình chấp hành án treo bị án Đồng lliííi liến hành cơng tác tuyên truyền, giai ihích qui định Irong Nghị định số 61/2000/NĐ-CP Chính phủ, giúp họ Ihấy rõ quyền, nghĩa vụ, Irách nhiệm việc giám sát, giáo dục giúp đỡ người hương án treo tự cải lạo, sửa clũra lỗi lầm ihế Phối hợp chặt chẽ với quan, lổ chức giám sáu giáo dục bị 85 ŨỂMŨ án gia đình họ, thực Ixự giúp người hương án treo tự giác cai lạo, giáo đuc bán (hân đưưc lốt R6 P liiin k ê í luận Án Ireo CỊIIĨ đ ị n l i sớm Irong pháp luật hình nước ta, từ năm đẩu Nhà nước dân chủ Nhân dân lổn lại cho đốn ngày Án treo ín gắn liền với trình hình thành phái triển pháp luệt hình Việt nam Nó mộl chế clịnh pháp lý có lính Iruyền lliống, xác dịnli chế định với lính chất pháp lý pháp miễn chấp hành hình pliạl tù có điều kiện Án treo chí đưực áp dụng trường hợp phạm lội lì nghiêm trọng, có lliể tội phạm lì nghiêm Irọng lội phạm nghiêm trọng thuộc trường hợp íì nghiêm trọng có mức phạt lù khơng q năm, có nhân thân tốt TTGN TNIỈS, vào yêu cẩu phòng ngừa Tồ án xét lliấy khơng cẩn hắt bị cáo phai chấp hành hình pliạl lù luyên Người hi án treo phải chiu TGTĨ' Irong khoảng lừ đến năm Toa án lun hình phạt hổ sung cho người hưởng án Ireo theo qui định K.3 Đ.60 BLHS họ Toà án giao cho quan, lổ chức nơi người làm việc quyền địa phương nơi người thường trú để giám sál giáo dục Ngưừi dược hưởng án treo bị răn đe hởi qui định K.5 Đ.60BL1 !S Nếu vi phạm Đ K TT án treo, lức phạm lội Irong TCÌTT Tồ án địnli buộc phái chấp hành hình phạt án trước lổng hợp với hình phạt bán án Iheo qui định lại Đ.51-BLHS Trong TGTT, ngư(ìi hị kếl án Irco phai lự giác cải tạo, giáo dục với trự giúp lích cực, giám sát lluiỲmg xuyên quan, đơn vị, lổ chức, quyền địa phương dược To án giao trách nhiệm quán lý, giám sát giáo dục Thực tốt lừ hai phía, người hị án treo quan, lổ chức giám sát giáo dục họ 87 ngtrừi dược hương án Irco ỉ hực người cai lạo lốt, trở thành người công dan lương thiện khơng có nguy lái phạm lội Việc áp dụng án treo phải luyệl đối luân theo nguyên tắc pháp chế XI1CN đảm bảo án xử thực nghiêm túc, cơng xác Áp dụng án treo Irong xél xử TAQS thể rõ nél nguyên lắc nhân dạo XHCN, thổ phương chAm “ Irừng trị kết hợp với khoan hồng ” sách hình Nhà nước la trưng Quân đội Tuy vậy, lúc án Ireo dược áp dụng đắn; hạn chế áp dụng, thi hành án treo làm giảm lính ưu việt chế định đấu tranh phòng ngừa chống lội phạm QuAn đội Những hạn chế, vướng mắc dó xuất phát lừ nhiều n g u y ê n nliAn khác lâp pháp, hướng dẫn áp dụng pháp luât, nhân thức trình độ đội ngũ cán tlii hành án treo Phải sớm ban hành hướng dẫn thi hành án treo Quân đội với ch ế thi hành qui định cách rõ ràng , cụ t h ể , đ ầ y đ ủ v p h ả i b ả o đ m lốt s ự p h ố i k ế t hợp g i ữ â c c c (ỊLian h a o v ệ p h p luật Quân với quan quản lý, giám sát, giáo dục người bị án Irco nhằm nâng cao hiệu qiùí áp dụng án Irco; cải tạo người hương án treo trở (hành người lương thiện có ích cho gia đình họ xã hội Để lulng cao hiệu áp dung án treo xét xử T A Q S cần có biện pháp hệ thống, dồng hộ hoàn thiện qui định BLHS, pháp luật lố lụng hình sự, lăng cường hướng dãn áp dụng thống pháp luật, nâng cao trình độ lực nách nhiỌm can bộ, đội ngũ Thẩm phán TAQS lổ chức Ihi hành lốt án treo Lần vấn đề án treo nâng cao hiệu áp dụng án Ireo XỔI xử TAỌS dược nghiên cứu mội cổng trình cluin kháo độc lập cho nen không tránh khỏi han chế nhấl định, cố gắng Ihực dề tài dã đại dược mội số kết qua Chúng lôi hy vọng K8 Đ ể tài: Án treo nâng cao hiệumiả ip dung án treo xét xử Tồ án qn kít qua khiêm tốn mà chúng lồi dạl dược tài liệu iham khảo hữu [ ích cho (ỊUcUi bảo vệ pháp luật quân sự, ngành TAQS cho thực quan tâm đến vấn dề này./ T c giở xin chân (hành cảm ơn Toà án nhân dân Tơi cao, Tồ án qn sụ Trung ương, T hư viện Quân đội, T hư viện Trường Đ ại học luật H N ội, P G S.TS-Trần Văn Độ Thầy giáo, Cỏ giáo đ ã tận tình hướng d ẫ n , giúp đ ỡ Tấc giả hồn thành Luận ván !!! 89 tì é tài: ẩ ũ L ỈE e o nâng cao hiêu áp dụng án treo xétxử.của.các Toà án quân sư TRI LŨỊU THnm KHfìO Nguyễn Văn An (2002), Bài phát biểu chí Nguyễn Văn An, Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội, Hội nghị cơng lác ngành Tồ án, Tạp chí T A N D SỐ 2/2002 BLHS nước Cộng hồ XHCN Việt Nam (1993), Nhà xuất Chính trị Quốc gia BLHS nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (2002), Nhà xuất c h ín h trị Quốc gia BLTTHS nước Cộng hoà XHCN Việl Nam (2002), Nhà xuất Chính trị Quốc gia B U IS nước Cộng hoà Pháp (1996) BLHS Nhật Bản (1994) BLHS nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa năm 1980 (1994), Nhà xuất Chính trị Quốc gia BLHS Cộng hoà Liên bang Đức năm í 982 BLỈ IS Thuỵ Điển 10 Phạm Thanh Bình (1995), Các 'ỈTGN Irong Luâl hình Việt Nam, Tạp chí T A N Đ số 8/1995 11 Công háo số 9/1946 12 Đỗ Văn Chỉnh (2001), c n sớm qui định hướng dẫn trình tự, thủ tục rút ngắn T GTT án treo, Tạp chí T A N D SỔ7/2001 13 Nguyễn Huệ Cán (1995), Tồ án binh trước đAyTAQS ngày nay, Tạp chí TAND„ số 8/1995 90 14 Lê Cảm (1999), Định lôi danh mội số vấn dề lý luân lliực tiễn, Tạp chí TAND, SỐ3/1999 15 I ,ê Tiến Dĩing( 1994), Sụ' cẩn thiếl việc áp dụng án treo người phạm lội, Tạp chí TAND số 6/1994 16 Đặng Xuân Đào (2000), Mộl số nội dung qui định Ì T G N , lãng nặngTNHS BLHS Viẹi Nam (năm 1999), Tạp chí TAND số 8/2000 17 Vũ T h ế Đoàn (1990), Án treo hình phạt hổ sung,Tạp chí TAND số 6/1990 18 Vũ T h ế Đoàn (1989), NhAn thân người phạm lội việc áp dụng biện pháp án h e o theo Đ.44 BLHS, l p chí T A N D số 6/1999 19 Hiến pháp nước Cộng hoà XHCN Việl Nam năm 1992 ( Đã sửa đổi bổ sung) 2C Lê Văn Hưng(1994), v ề vấn đề hình phạt lù cho hưỏng án treo, Tạp chí T A N D số 4/1994 21 Nguyễn Ngọc Hồ( 19955), Quyết định hình phạt Luật hình Việt * Nam, Hình phạl Luật hình Việt Nam, Nhà xuấl Chính trị Quốc gia 22 Nguyễn Ngọc Hồ, BLHS năm 1999 vỏi việc CỊ dinh đặc điểm nhân thân dấu hiệu định tội, Tạp chí Luậl học 23 Phạm Thị Học (1996), Chế định án treo Irong Luật hình Việt Nam, Luận án thạc sĩ luâl học 24 Hệ thống qui định pháp luậl hình (1998), Nhà xuất Chính trị Quốc gia 25 Hệ ihống văn ban pháp luạt hình tố tụng hình (1994), Nhà xì Chính trị Quốc gia 26 Hệ thống hố luật lệ hình (1975), Tập 91 27 Hệ thống hố luật lệ hình (1999), Tập II 28 Tô Quốc Kỳ (2002), TGTT người hưởng án treo chấp hành hình pliạl cải tạo khơng giam giũ', l p chí TAND số 4/2002 29 Uổng Chu Lưu (2001) chủ biên, Bình luận khoa học BLHS Việt Nam năm 1999, Tập I, Nhà xuấl Chính trị Quốc gia 30 Đồn Đức Lương(1996), Án lreo llìực tiễn áp dụng, Tạp chí T AND số 5/1996 31 Kim Ngân (2002), Sao lại cho hương án treo, Pháp lý số 6/2002 32 Pháp lệnh lổ chức TAQS tài liệu nghiên cứu (2002), Nhà xuất Quân đội Nhân dân 33 TAQS Trung ương (2001), Hệ thống văn Bản cần thiết cho việc nghiên cứu xét xử TAQS (1996-2000), Nlià xuất b ả n Quân đội Nhân dân 34 T A N D Tối cao (1990), Các văn hình sự, dân tố tụng 35 T A N D Tối caơ (1992), Các văn hình sự,dân tố tung 36 T A N D Tối cao (1990), Hệ ihống hoá luật lệ hình sự, dân tố lụng 37 T A N D Tối cao (1975), Hệ Ihống văn pháp luậl HS, DS TT, Tập II 38 TAQS Trung ương (1996 đến 2002), Báo cáo tổng kết công tác ngành TAQS 39 TAQS Trung ương (1996 đến 2002), Kết luận Hội nghị tổng kết công tác ngành TAQS 40 Trường Đại học luật Hà Nội( 1999), Từ điển giải Ihích Ihuật ngữ luật học, Nhà xuất Gông an Nhân dân 41 Tạp chí dân chủ pháp luật (2000), Một sổ chuyên đề BLHS nước Cộng hoà XHCN Việt Nam năm 1999 92 Dế tài: Án trep nâng cao hiêu áp dung án treo xét xử.của Toà án quân sư 42 Trường Đại học luậl Hà Nội (2001), Trăeh nhiệm hình hình phạt, Nhà xuấl hán Công an Nhân dân 43 Trường Đại học luật Hà Nội (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nhà xuất Công an Nhân dân 44 Trường Đại học luật Hà Nội( 2001), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất Cơng an Nhân dân 45 Trường Đại học luậl Hà Nội (1998), Giáo trình lý luận Nhà nước Pháp luật, Nhà xuất Công an Nhân dân 46 TAQS Trung ương (1995), Kỷ niệm 50 năm ngày thành lập ngành TAQS (13.9.1945 - 13.9.1995, Nhà xuất bấn Quân đội Nhân dân 47 TAQS Trung ương (1997), Lịch sử ngành TAQS Việt Nam (1945 - 1995), Nhà xuấí Quân đội Nhân dân 48 TAỌS Trung ương (1999 đến 2002), Báo cáo kết kiểm tra tháng đầu năm 49 TAQS Trung ương (1999 đến 2002), Báo cáo kết kiểm tra tháng cuối năm 50 TAQS Trung ương (1999 đến 2002), Phụ lục Báo cáo tổng kết công tác ngành TAQS 51 TAQS Trung ương (2000 đến 2002), Phụ lục báo cáo tổng kết, án, Thẩm phán cỏ sai sót xét xử 52 Phạm Bá Thái (2001), Một số suy nghĩ vổ Nghị dịnli số 61/2000/NĐ-CP thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí TA N D số 3/2001 53 Nguyễn Văn Tùng (1995), Áp dụng hình phạt bổ sung người, đưực hưởng án treo, Tạp chí T AND số 11/1995 54 Lô Đức Tụ (1995), Các TAQS nâng cao chất lưựng hiệu xét xử đấu tranh phịng chống lội phạm, Tạp chí T AND số 8/1995 55 T A N D Tối cao (1995), Các văn hình sự, dân sự, kinh tế tố lụng 93 - Đé lài: Án treo nâng cao hiệu áp dụng án treo xét xử Toà án quân sư 56 T A N D Tối cao (1998), Các văn hình sự, dân sự,kinh tế tố lụng 57 T A N D Tối cao (2000), Các văn han hình sự, dân sự, kinh tế lố tụng 68 T A Q S Trung ương (2001), Hệ thống văn cần Ihiốt cho việc nghiên cứu xét xử TAQS (1984-1990), Nhà xuất Quân đội Nhân dân 69 T A Q S Cấp cao (1990), Hệ ihống hoá văn cần thiết cho việc XÓI xử T A Q S (1984-1990), Tập VI 60 T A N D Tối cao (2001), Nghị định Chính phủ số 61/ 2000/ NĐ-CP ngày 30.10.2000 qui định thi hành hình phạt lù cho hương án Irco, Tạp chí T A N D số 1/2001 61 T A Q S Trung ương (2003), Đổi công tác thi hành án hình Quân đội 62 Trần Thị Quang Vinh (2001), Ảnh hưởng TTGN TNHS Irong chế định Quyết định hình phạl theo BLHS 1999, Nhà nước pháp luật số 7/2001 63 Trần Thị Quang Vinh, Võ Khánh Vinh (1996), v ề khái niêm, bán chấl, ý nghĩa TTGN TNHS Luật hình Việt Nam, Tạp chí TAND số 6/1996./ 64 Lê Cự ( 1996 ), Hỏi đáp BLHS, Nhà xuấl Chính trị Quốc gia 94 ... xử To án dã gặp khó kluin định áp dụng án treo thời kỳ 29 Đé tài: Án ti eo .và nâng cao hiệu áp. dụng án treo xét xử Toà án quân 1.2.2 Thứ thách lĩ treo Vấn dề thử thách (lược đf!l sau Inà án luyên... niệm án treo biện pháp miễn chấp liànli án lạm llìời có diều kiện Luâl hình Nhật Bản coi án treo pháp “hoãn thi hành han Dế tủi: Án treo nâng cao hiêu áp dung án treo xét xử Toà án quần án ”... phạm tội cho hưởng án treo đỏ là: Trước hết Toà án lu yên hình phạl lù lương xứng vứi ỉíĩ^N%hất 19 Để l i: Án tr.e_Q _và_ nâng_ caQ|]iệu qiiả áp. dụng án treo. trongxétx? ?của cácLloà án quân mức độ nguy