Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày báo cáo tài chính tại một số trường đại học, giải pháp hoàn thiện; trách nhiệm của ban quản lý; áp dụng các nguyên tắc hướng dẫn; các nội dung chính trình bày trong báo cáo tài chính.
Nghiên cứu trao đổi Báo cáo tích hợp: Góc nhìn từ trường đại học Th.sTrần Thị Thanh Thanh* Nhận: Biên tập: Duyệt đăng: Mặc dù khuôn khổ Hội đồng Báo cáo tích hợp Quốc tế chủ yếu đề cập đến cơng ty lợi nhuận, tài liệu tham khảo cho sở giáo dục đại học nhằm cung cấp thơng tin bên ngồi Hiện tại, hầu hết trường đại học giới chưa thực báo cáo tích hợp, tất báo cáo chứa số yếu tố báo cáo tích hợp tốt Báo cáo tích hợp xu hướng cho trường đại học khái niệm "giá trị" khơng tiền, mà cịn bên liên quan Abstract Although the framework of the International Integrated Reporting Council primarily refers to for-profit companies, it also can be a reference for higher education and it provides a good opportunity to show sustainability information at universities Most of universities have not implemented integrated reports yet , but all reports contain some elements of a well-integrated report Integrated reports will be new trends for universities when the concept of "value" is not only money but also stakeholders Báo cáo tích hợp trường đại học: Tại khơng? Báo cáo tích hợp (Integrated Reporting) đời thông qua sáng kiến chung Hội đồng Báo cáo tích hợp quốc tế (IIRC), thành lập năm 2010 Sau thành lập, IIRC khởi động chương trình thí điểm để tìm sở cho việc phát triển nguyên tắc việc thực hành báo cáo tích hợp Năm 2013, khuôn khổ quốc tế báo cáo tích hợp ban hành (khung IR quốc tế) Tuy nhiên, lịch sử báo cáo tích hợp bắt đầu trước sáng kiến IIRC, giới đối đầu 56 với khủng hoảng tài tồn cầu chuỗi thất bại cơng ty Sự thất bại làm xuất mối nghi ngờ lớn khả cung cấp thông tin báo cáo Báo cáo truyền thống bị trích tồn giới hạn lớn thước đo hiệu suất tổ chức Nó bị trích thiếu cơng bố đầy đủ tính rủi ro Báo cáo phát triển bền vững bước tiến thay báo cáo truyền thống Mặc dù vậy, thử thách lớn bên liệu báo cáo phát triển bền vững đáp ứng nhu 29/8/2019 cầu trách nhiệm ngày cao hay khơng Ngồi ra, mức độ liên kết báo cáo câu hỏi bên liên quan Một xu hướng nhằm mục đích chứng minh mối quan hệ chiến lược, mơ hình quản trị kinh doanh tổ chức, đồng thời cung cấp phân tích tác động, mối liên hệ hội tài phi tài chính, rủi ro hiệu suất chuỗi giá trị doanh nghiệp thể báo cáo, báo cáo tích hợp Với ý nghĩa vậy, liệu báo cáo tích hợp áp dụng cho trường đại học hay khơng? Trong năm gần đây, có thay đổi tổ chức trường đại học mà cạnh tranh trường đại học ngày tăng vấn đề bền vững phần thay đổi Theo đó, trường đại học phải thúc đẩy giáo dục để phát triển bền vững đưa sách tích cực để đạt mục tiêu Như vậy, trường đại học khơng nằm ngồi xu chung Mặc dù khung IR quốc tế (2013) chủ yếu đề cập đến cơng ty lợi nhuận, theo Isabel Brusca cộng (2018), tài liệu * Trường Đại học Tài Kế tốn Tạp chí Kế tốn & Kiểm toán số tháng 9/2019 Nghiên cứu trao đổi tham khảo cho lĩnh vực giáo dục đại học cung cấp hội tốt để thể thông tin tính bền vững trường đại học Đồng quan điểm, Dumay (2014), Secundo cộng (2015) cho rằng, trường đại học bên liên quan nhận thức liên quan họ việc tạo giá trị báo cáo tích hợp trở thành phần chương trình nghị họ Neil Stevenson, Giám đốc điều hành IIRC có phát biểu quan trọng hội nghị Tập đồn Quản trị tài Đại học Anh (BUFDG) tổ chức năm 2016 khả áp dụng báo cáo tích hợp trường đại học Ơng khẳng định sáu nguồn lực (tài chính, sản xuất, trí tuệ, người, xã hội mối quan hệ, tự nhiên) đề cập khung IR quốc tế (2013) áp dụng cho ngành giáo dục đại học Ngay sau đó, BUFDG bắt tay vào nghiên cứu việc áp dụng báo cáo tích hợp cho trường đại học phát triển hướng dẫn nhằm giúp trường đại học kể lại câu chuyện hấp dẫn riêng họ phát triển, định hướng phát triển họ thông qua báo cáo tích hợp Giá trị trường đại học gì? Khung IR quốc tế định nghĩa: báo cáo tích hợp q trình dựa tư tích hợp dẫn đến báo cáo tích hợp định kỳ tổ chức việc tạo giá trị theo thời gian thông tin liên quan khía cạnh việc tạo giá trị Báo cáo tích hợp khơng quy trình báo cáo, thành lập dựa tư tích hợp Tư tích hợp giáo dục đại học phát triển sâu sắc cách thức trường đại học tạo giá trị không cho thân, mà bên liên quan Tư tích hợp báo cáo tích hợp có khả thay đổi cách thức mà trường đại học mô tả sử dụng nguồn lực họ, khơng đầu vào tài mà cịn lợi ích tất bên liên quan Tư tích hợp tác động đến cách thức làm việc trường đại học nào? Trả lời cho câu hỏi này, Jyoti Banerjee, Cố vấn chiến lược IIRC cho rằng,có bốn vấn đề cần đề cập đến: Thứ nhất, tư tích hợp loại bỏ kết nối thực tiễn quản lý báo cáo; Thứ hai, tư tích hợp đưa bên liên quan khác trường đại học vào sân chơi hiểu tác động kết nó; Thứ ba, giá trị tạo trường đại học ngày thể nhiều nguồn lực Các giá trị có ý nghĩa sâu sắc lớn nhiều so với giá trị đồng tiền Nó bao gồm việc hiểu rõ mối quan hệ nguồn lực có sẵn trường đại học, việc bên liên quan bị ảnh hưởng hoạt động trường đại học tạo (hoặc phá hủy) giá trị nguồn lực Vấn đề thứ tư tính minh bạch, đa số trường đại học tham gia nghiên cứu báo cáo tích hợp cho họ thay đổi cách hiểu ý nghĩa minh bạch Tư tích hợp dẫn đến việc định tích hợp hành động xem xét việc tạo giá trị thời gian ngắn, trung dài hạn Khái niệm “giá trị” chủ quan Đó lý khơng có định nghĩa kích cỡ phù hợp với tất “tạo giá trị” khung IR quốc tế Và lý IIRC khuyến khích tổ chức cơng cộng tư nhân, lớn hay nhỏ, lợi nhuận hay phi lợi nhuận phát triển thể diễn giải giá trị riêng họ Khái niệm “giá trị” công bố nhiều nghiên cứu kỷ qua Và giá trị tạo khác cho đối tượng bối cảnh khác Richard Howitt (2017) đưa ví dụ thú vị: sinh viên, giá trị biểu tiền cấp tính theo giá trị chi phí mà họ bỏ theo học đại học, so với mức lương mà họ kiếm họ có cấp Hoặc sinh viên khác, giá trị cấp họ đo lường theo kinh nghiệm họ có cịn trường đại Hình 1: Giá trị tạo trường đại học Nguồn: Hội đồng báo cáo tích hợp quốc tế, 2013 Tạp chí Kế tốn & Kiểm toán số tháng 9/2019 57 Nghiên cứu trao đổi học, kết nối họ thực kiện diễn sau thời gian trường đại học Bàn giá trị tạo từ trường đại học, Hội đồng báo cáo tích hợp quốc tế đề cập đến giá trị sau: (1) Giá trị kinh tế; (2) Giá trị xã hội; (3) Học bổng học phí; (4) Nghiên cứu khám phá; (5) Tài sản tảng; (6) Di sản; (7) Học thuật chuyên gia; (8) Ảnh hưởng cựu sinh viên (Hình 1, trang 57) Báo cáo tài số trường đại học: Giải pháp hoàn thiện Trên giới, Nam Phi khu vực bắt buộc phải áp dụng báo cáo tích hợp công ty niêm yết Tại nước khác, khái niệm báo cáo tích hợp tổ chức nói chung trường đại học nói riêng cịn mẻ Các khảo sát gần số trường đại học lớn Anh, Tây Ban Nha cho thấy, tại, báo cáo trường đại học giai đoạn khác báo cáo tích hợp Mặc dù chưa cố gắng tạo báo cáo tích hợp kết hợp yếu tố khung IR quốc tế báo cáo có, nhiên chuyên gia nhận thấy trường đại học bắt đầu hành trình rời khỏi “hình thức truyền thống” để hướng đến phát triển bền vững Theo đó, nhiều đề xuất sở tư tích hợp đưa nhằm hoàn thiện báo cáo áp dụng trường đại học Thứ nhất, trách nhiệm ban quản lý Một báo cáo tích hợp nên bao gồm tuyên bố từ người quản lý để đảm bảo tin cậy báo cáo Do đó, trường đại học cần thể rõ người chịu trách nhiệm quản lý đóng vai trị việc chuẩn bị lập báo 58 cáo cần có thừa nhận trách nhiệm ban quản lý để đảm bảo tính tồn vẹn báo cáo Thứ hai, áp dụng nguyên tắc hướng dẫn Bảy nguyên tắc đề cập khung IR quốc tế (2013) nhằm mang đến cân phù hợp tính linh hoạt tính quy tắc, giúp tổ chức dù có khác biệt lớn đáp ứng nhu cầu thông tin liên quan cách đầy đủ (1) Chiến lược trọng tâm định hướng tương lai: Các nhà đánh giá khuyến nghị rằng, trường đại học nên rõ ràng chiến lược họ liên quan đến khả tạo giá trị ngắn hạn, trung hạn dài hạn Các báo cáo cải thiện (dưới dạng báo cáo tích hợp) cách giải thích cách tiếp cận trường đại học để tạo giá trị mơ hình kinh doanh làm tảng Các trường đại học cần thiết lập đưa mơ hình kinh doanh họ, mơ hình tạo giá trị cách rõ ràng so với mơ hình (2) Kết nối thông tin: Các nghiên cứu nhận định trường đại học có số nỗ lực tốt để kết nối chủ đề thơng qua tun bố lợi ích cơng, nhiên số đánh giá thực công việc (KPI) thể lại chống lại mục tiêu chiến lược mà họ trình bày Các chuyên gia đề xuất trường đại học cần cải thiện khía cạnh kết nối thơng tin báo cáo họ Nền tảng phần báo cáo mơ tả giải thích mơ hình kinh doanh, giúp tạo thảo luận tự nhiên nguồn lực sử dụng để tạo giá trị, đồng thời có Tạp chí Kế tốn & Kiểm toán số tháng 9/2019 kết nối nguồn lực giá trị tạo (3) Mối quan hệ bên liên quan: Có thể nói, bên liên quan kênh thông tin quan trọng cung cấp hiểu biết thân vấn đề quan trọng họ vấn đề kinh tế, xã hội, môi trường… Những vấn đề ảnh hưởng đến khả tạo giá trị tổ chức Một báo cáo tích hợp cung cấp nhìn sâu sắc chất chất lượng mối quan hệ tổ chức với bên liên quan Nó biểu cách thức mức độ mà tổ chức hiểu, đáp ứng nhu cầu lợi ích hợp pháp bên liên quan Điều quan trọng, giá trị không tạo tổ chức tổ chức, mà tạo thông qua mối quan hệ với người khác Sự tham gia bên liên quan coi mục tiêu trường đại học nhằm thực nhiệm vụ thứ ba - nhiệm vụ xã hội Theo Isabel Brusca cộng (2018), bên liên quan trường đại học bao gồm: nhà quản lý, sinh viên, nhân viên giảng dạy nghiên cứu, hành nhân viên dịch vụ; bên liên quan từ xã hội: quyền cơng cộng, hiệp hội nhóm công dân; nhà cung cấp, cựu sinh viên, tập đoàn thể chế Các chuyên gia kiến nghị trường đại học không nên cho mối quan hệ vật chất có khả tạo giá trị, giải thích đầy đủ (4) Tính trọng yếu: Khơng phải tất vấn đề liên quan đưa vào báo cáo tích hợp, Nghiên cứu trao đổi vấn đề liên quan cần phải đủ quan trọng mặt hiệu biết tiềm việc tạo giá trị Vì vậy, cần đòi hỏi phán xét chất vấn đề Một số tiết lộ thực báo cáo trường đại học, nhiên không nằm phạm vi đề cập Khung IR quốc tế 2013 (5) Sự súc tích: Các báo cáo trường đại học tương đối ngắn, điều số yếu tố nội dung bị thiếu, chẳng hạn mơ hình kinh doanh, đánh giá phân tích bên liên quan… Cần có cân súc tích tính đầy đủ Các chuyên gia cho liên kết đến thơng tin chi tiết bên ngồi báo cáo giúp ích cho súc tích (6) Tính đầy đủ độ tin cậy: Báo cáo tích hợp phải bao gồm tất vấn đề quan trọng, tích cực tiêu cực khơng phải công cụ tiếp thị quảng cáo Các nghiên cứu cho thấy báo cáo nói chung thực tế mức độ trung hòa Một số báo cáo có xu hướng tập trung vào điểm bật tích cực, mà đề cập đến vấn đề tiêu cực Điều quan trọng phải đề cập đến mục tiêu bị bỏ lỡ thất bại để đáp ứng mục tiêu bên cạnh kế hoạch cải thiện hiệu suất để thêm uy tín cho báo cáo tạo niềm tin vào tổ chức (7) Tính quán so sánh: Tất đánh giá tập trung vào năm báo cáo so sánh với năm trước Giải thích mục tiêu đặt vào đầu năm cần mở rộng Thứ ba, nội dung trình bày báo cáo tài Bên cạnh việc đưa nguyên tắc hướng dẫn, khung IR quốc tế 2013 cịn trình bày tám nội dung nhằm giúp báo cáo tích hợp đạt mục đích Nội dung báo cáo tích hợp phụ thuộc vào hồn cảnh tổ chức Do đó, yếu tố nội dung trình bày mang tính chất hướng dẫn, tổ chức cần phải có phán việc áp dụng nguyên tắc hướng dẫn để xác định thông tin báo cáo, cách báo cáo Các yếu tố nội dung hướng dẫn khung IR quốc tế 2013 trình bày dạng câu hỏi, thay danh sách kiểm tra tiết lộ cụ thể (1) Tổng quan tổ chức môi trường bên ngoài: Tổ chức trả lời câu hỏi: Tổ chức làm tình mà hoạt động gì? Các báo cáo cần giải thích sứ mệnh giá trị trường đại học, bao gồm nhìn sâu sắc hoạt động trường đại học mơi trường (thị trường) mà hoạt động, bên cạnh thơng tin định lượng hữu ích thiết lập “giai điệu” cho phần lại báo cáo (2) Quản trị: Làm để cấu quản lý tổ chức hỗ trợ khả tạo giá trị tổ chức ngắn hạn, trung hạn dài hạn? Các báo cáo trường đại học bao gồm báo cáo quản trị riêng biệt Một báo cáo tích hợp cần nêu bật ví dụ cụ thể cách cấu trúc quản trị trường đại học để hỗ trợ khả tạo giá trị Điều bao gồm tiết lộ ví dụ định hành động người đứng đầu để quản lý giám sát định hướng chiến lược trường đại học (3) Mơ hình kinh doanh: Mơ hình kinh doanh tổ chức gì? Một mơ hình kinh doanh cần mơ tả hệ thống chuyển đổi đầu vào, thông qua hoạt động kinh doanh, thành đầu kết nhằm thực mục tiêu chiến lược trường đại học việc tạo giá trị Mơ hình kinh doanh trường đại học, ví dụ giảng dạy, nghiên cứu, hoạt động trung tâm, hội thảo… Rất hữu ích phân chia hoạt động trường đại học để hiểu cách trường đại học vận hành tạo giá trị từ nguồn lực Các trường đại học sử dụng nhiều mơ hình kinh doanh, ví dụ hoạt động phân khúc thị trường khác thực hoạt động tách rời Phân tách trường đại học thành hoạt động cấu thành vật chất hoạt động liên quan cách hiệu để giải thích cách thức hoạt động trường đại học Đây phát triển quan trọng báo cáo yêu cầu giải thích khơng giá trị tiền, mà lớn nhiều giá trị từ bên liên quan (4) Rủi ro hội: Rủi ro hội cụ thể ảnh hưởng đến khả tổ chức để tạo giá trị ngắn hạn, trung hạn dài hạn, tổ chức đối phó với chúng nào? Các trường đại học nên xem xét liên kết rủi ro hội cụ thể với khả tạo giá trị ngắn hạn, trung hạn dài hạn với mơ hình kinh doanh giải thích cách trường đại học đối phó với chúng Tạp chí Kế tốn & Kiểm toán số tháng 9/2019 59 Nghiên cứu trao đổi Nếu rủi ro xác định, chúng nên liên kết trở lại với chiến lược ưu tiên liên quan khả rủi ro thành thực cần xác định Sử dụng nguyên tắc hướng dẫn trọng yếu, nên báo cáo rủi ro vật chất hành động giảm thiểu phải cụ thể tốt Nếu có lời giải thích mơ hình kinh doanh đưa vào báo cáo, báo cáo rủi ro nguồn lực chính, nguồn lực mà ảnh hưởng đến việc tạo giá trị - điều không thực báo cáo xem xét trường đại học nghiên cứu (5) Chiến lược phân bổ nguồn lực: Câu hỏi đặt ra: Tổ chức muốn đâu dự định đến cách nào? Các nhà đánh giá hài lịng thấy ví dụ cách mục tiêu chiến lược liên kết với mục tiêu kế hoạch sử dụng nguồn lực để đạt mục tiêu Khi trường đại học giải thích mơ hình kinh doanh mơ hình tạo giá trị họ, liên kết rõ ràng nên thực chiến lược kế hoạch phân bổ nguồn lực (6) Hiệu suất: Một báo cáo tích hợp trả lời câu hỏi: Tổ chức đạt mục tiêu chiến lược giai đoạn kết mặt hiệu nguồn lực mức độ nào? Các số định lượng, với giải thích tầm quan trọng chúng, ý nghĩa, phương pháp giả định sử dụng để trình bày chúng quan trọng báo cáo tích hợp (7) Triển vọng: Những thách thức không chắn tổ 60 chức gặp phải việc theo đuổi chiến lược mình, tác động tiềm cho mơ hình kinh doanh hiệu tương lai gì? Khi rủi ro thảo luận, trường đại học nên nhận tác động mơ hình kinh doanh ảnh hưởng bên ngồi mơi trường mà họ hoạt động Một báo cáo tích hợp tốt nên bao gồm nhìn rõ ràng triển vọng tương lai từ ban quản lý quan chủ quản (8) Cơ sở chuẩn bị trình bày: Làm để tổ chức xác định vấn đề cần đưa vào báo cáo tích hợp làm vấn đề định lượng đánh giá? Phản hồi cho trường đại học đề nghị họ nên giải thích cách tiếp cận họ vấn đề mang tính trọng yếu khám phá kết nối đầy đủ Sẽ hữu ích cho người đọc hiểu cách mà trường đại học xác định cần phản ánh báo cáo họ để loại trừ Có thể thấy rằng, trường đại học chưa thực áp dụng tư tích hợp cho hệ thống báo cáo tài mình, nhiên điểm cho quan trọng tiến trình phát triển bền vững họ, bước đầu có giải thích mơ hình tạo giá trị cơng nhận bên liên quan.Adams C A (2018) khẳng định lợi ích cho trường đại học bên liên quan việc phát triển tuyên bố cách tạo giá trị báo cáo tích hợp khơng thể đo lường Báo cáo tích hợp xu phù hợp. Tạp chí Kế toán & Kiểm toán số tháng 9/2019 Tài liệu tham khảo Adams CA (2018) Debate: Integrated reporting and accounting for sustainable development across generations by universities, Public Money & Management, 38:5, 332-334, DOI: 10.1080/09540962.2018.1477580 Ceulemans, K., Molderez, I., Van Liedekerke, L (2015), Sustainability reporting in higher education: a comprehensive review of the recent literature and paths for further research Journal of Cleaner Production 106, 127–143 Disterheft, A., Caeiro, S., Azeiteiro, U M., Leal Filho, W (2015), Sustainable universities–a study of critical success factors for participatory approaches Journal of Cleaner Production 106, 11–21 Druckman, P and Fries, J (2010), “Integrated Reporting: The Future of Corporate Reporting?”, in Eccles, R.G., Cheng B and Saltzman, D (Eds.), The Landscape of Integrated Reporting Reflections and Next Steps, Harvard Business School, Cambridge, M.A, pp 81-85 Isabel Brusca, Margarita Labrador, Manuel Larran (2018), The Challenge Of Sustainability And Integrated Reporting At Universities: A Case Study, Journal of Cleaner Production doi: 10.1016/j.jclepro.2018.03.292 Jensen, J.C and Berg, N (2012), “Determinants of traditional sustainability reporting versus integrated reporting An institutionalist approach”, Business Strategy and the Environment, Vol 21 No.5, pp 299-316 Milne, M and Gray, R (2007), “Future prospects for corporate sustainability reporting”, in Unerman, J., Bebbington, J and O’Dwyer, B (Eds.), Sustainability Accounting and Accountability, Routledge, London, pp 184-207 Richard Howitt (2017), Integrated Reporting in four British Universities, https: //www.bufdg.ac.uk Secundo, G., Elena-Perez, S., Martinaitis, Z., & Leitner, K H (2015), An intellectual capital maturity model (ICMM) to improve strategic management in European universities: A dynamic approach Journal of Intellectual Capital 16 (2), 419442 10 The International Integrated Reporting Council (IIRC) (2013), The international Framework, https://integratedreporting.org/wp-content/uploads/2013/12/13-12-08THE INTERNATIONAL -IR-FRAMEWORK-21.pdf ... trường đại học nói riêng cịn mẻ Các khảo sát gần số trường đại học lớn Anh, Tây Ban Nha cho thấy, tại, báo cáo trường đại học giai đoạn khác báo cáo tích hợp Mặc dù chưa cố gắng tạo báo cáo tích. .. trung hạn dài hạn Các báo cáo cải thiện (dưới dạng báo cáo tích hợp) cách giải thích cách tiếp cận trường đại học để tạo giá trị mơ hình kinh doanh làm tảng Các trường đại học cần thiết lập đưa... hoàn thiện báo cáo áp dụng trường đại học Thứ nhất, trách nhiệm ban quản lý Một báo cáo tích hợp nên bao gồm tuyên bố từ người quản lý để đảm bảo tin cậy báo cáo Do đó, trường đại học cần thể