Đang tải... (xem toàn văn)
Căn cứ Công văn số 4330BNNKTHT ngày 2662020 của Bộ Nông nghiệp và Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tổng kết 10 năm công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn theo Đề án 1956 và định hướng xây dựng kế hoạch giai đoạn 20212025; Huyện tổng hợp xây dựng báo cáo, các bạn có thể tải và tham khảo
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN Số: /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tân Uyên, ngày tháng năm 2020 BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn huyện Tân Uyên Căn Công văn số 4330/BNN-KTHT ngày 26/6/2020 Bộ Nông nghiệp Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổng kết 10 năm công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn theo Đề án 1956 định hướng xây dựng kế hoạch giai đoạn 2021-2025; Căn Công văn số 1054/VPUBND-VX ngày 01/7/2020 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu tổng kết 10 năm công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn theo Đề án 1956 định hướng xây dựng kế hoạch giai đoạn 2021-2025; Ủy ban nhân dân huyện Tân Uyên báo cáo công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn theo Đề án 1956 địa bàn, sau: Phần I ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG Bối cảnh Đề án đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ triển khai địa bàn huyện hoàn cảnh kinh tế nơng nghiệp có chuyển dịch tích cực, nhu cầu học nghề người lao động lớn Cùng với đó, huyện có chủ trương đào tạo nghề gắn với tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động nơng thơn, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo, ổn định an sinh xã hội, xây dựng nông thôn Điều kiện Huyện Tân Uyên có diện tích đất tự nhiên 89.732,88ha, gồm 09 xã, 01 thị trấn; dân số 58.574 người, với 10 dân tộc anh em chung sống Số người độ tuổi lao động 34.970 người, chiếm 60% tổng dân số, tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2010 21,1%; năm 2015 37,4%; năm 2019 49,2%; tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 37,8%; ước đến cuối năm 2020 55% Trên địa bàn có 01 sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ Mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2010 - 2015 Mục tiêu: Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật từ 21,1% năm 2010 lên 37,2% vào cuối năm 2015 Sau đào tạo, 70% số người học nghề có việc làm tiếp tục làm nghề cũ suất thu nhập cao Nhiệm vụ: Tổ chức đào tạo nghề cho 4.500 lao động nông thôn Mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2016 - 2020 Mục tiêu: Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật từ 37,4% lên 55% vào cuối năm 2020 Tỷ lệ có việc làm tự tạo việc làm sau học nghề tối thiểu đạt 80%, 70% có việc làm phù hợp với nghề đào tạo Nhiệm vụ: Tổ chức đào tạo nghề cho 3.750 lao động nơng thơn III CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Xây dựng máy lãnh đạo, đạo thực Đề án Cơng tác thành lập, kiện tồn Ban Chỉ đạo thực Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tổ công tác xã, thị trấn quan tâm, thực đầy đủ Huyện Tân Uyên ban hành Quyết định số 894/QĐ-UBND ngày 14/7/2010 thành lập Ban Chỉ đạo thực Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn” huyện; đến kiện toàn theo Quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 09/02/2017 Đối với cấp xã có 10/10 xã, thị trấn thành lập Tổ thực đề án có quy chế hoạt động hoạt động theo quy chế Ban giảm nghèo ban hành Các thành viên phân công nhiệm vụ phụ trách địa bàn cụ thể Giao quan thường trực Ban Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh Xã hội Với đạo liệt, năm qua hoạt động tổ chức máy quản lý đào tạo nghề địa bàn có nhiều chuyển biến tích cực Việc đạo, điều hành hợp lý thiết thực; lực, nhận thức, kỹ năng, nghiệp vụ đội ngũ cán nâng lên Việc phân cấp quản lý thực nghiêm túc từ huyện đến cấp xã bản, tổ dân phố Ban hành văn hướng dẫn thực Đề án Ngay từ Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011-2020"; chức năng, nhiệm vụ văn hướng dẫn cấp trên, huyện tập trung nghiên cứu thực trạng, lãnh đạo quan, ban ngành, đoàn thể xây dựng kế hoạch, nghị quyết, định giao tiêu, công văn hướng dẫn sở thực đào tạo nghề cho lao động nông thôn đảm bảo theo quy định Hệ thống văn ban hành hướng dẫn xã, thị trấn triển khai đầy đủ, thẩm quyền Tình hình thực mục tiêu Đề án Với đạo liệt, năm công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thực hiệu Hàng năm đào tạo vượt tiêu kế hoạch giao Giai đoạn 2010-2015 đào tạo 4.999 người, đạt 111% kế hoạch; 100% lao động sau đào tạo có việc làm Giai đoạn 2016-2020 đào tạo 4.355 người, đạt 116% kế hoạch, ước đến cuối năm 2020 đào tạo 5.255 người, đạt 140%; 100% lao động sau đào tạo có việc làm 3 Tình hình thực sách Đề án Chế độ sách lao động nơng thơn tham gia học nghề hỗ trợ đảm bảo theo quy định Quyết định số 406/QĐ-UBND ngày 04/4/2011, Quyết định số 674/QĐ-UBND ngày 30/6/2017; Quyết định số 1145/QĐ-UBND ngày 24/9/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 674/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh, định phê duyệt kế hoạch đặt hàng đào tạo nghề UBND tỉnh hướng dẫn hàng năm Ban đạo thực Đề án 1956 tỉnh IV TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỀ ÁN Kết thực hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1 Hoạt động 1: Tuyên truyền, tư vấn học nghề việc làm lao động nơng thơn Căn định hướng tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương, đề án sản xuất nơng sản hàng hóa đề án phát triển địa bàn; thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chủ trương, sách Đảng, Nhà nước hoạt động giáo dục nghề nghiệp theo Đề án 1956 Hình thức tổ chức thông qua hội nghị tuyên truyền lồng ghép tuyên truyền, tư vấn họp, lớp học nghề Tổng số tổ chức 511 buổi/21.790 lượt người nghe Trọng tâm việc tuyên truyền, tư vấn cung cấp nội dung chủ trương, sách giáo dục nghề nghiệp, việc làm Nhà nước, tỉnh, huyện thực Thơng tin số gương điển hình lên từ việc học nghề, nhu cầu tuyển dụng lao động qua lớp học nghề để thực số đơn hàng doanh nghiệp có nhu cầu tuyển lao động làm việc nước Qua tuyên truyền, tư vấn người dân nắm mục đích, ý nghĩa sách việc làm, giáo dục nghề nghiệp; nắm bắt số nghề để lựa chọn đăng ký học phù hợp với kinh tế gia đình, tình hình thực tế địa phương 1.2 Hoạt động 2: Điều tra, khảo sát dự báo nhu cầu dạy nghề cho lao động nông thôn Căn văn hướng dẫn cấp trên, hàng năm huyện triển khai văn hướng dẫn xã, thị trấn điều tra, khảo sát nhu cầu đào tạo, tổng hợp xây dựng kế hoạch đào tạo gửi Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Kết hợp số liệu qua điều tra cung cầu lao động để phân tích thực trạng, tuyển sinh mở lớp xã, thị trấn đảm bảo theo tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Đáp ứng nhu cầu thực tế người lao động 1.3 Hoạt động 3: Thí điểm nhân rộng mơ hình dạy nghề cho lao động nông thôn Các đơn vị dạy nghề thực mơ hình đào tạo gắn với lớp học Qua kiểm tra đánh giá, mô hình phi nơng nghiệp thực mang lại hiệu cao cho người học ứng dụng kiến thức khoa học kỹ thuật kỹ nghề để tự tạo việc làm, có hội tìm việc làm chuyển đổi ngành nghề; Các mơ hình nơng nghiệp đạt kết tốt nhân rộng mơ hình trồng chè, trồng quế, chăn nuôi (lợn, gà) Các mơ hình thực hành người học tham gia nhiệt tình, rèn luyện kỹ nghề, bước áp dụng có hiệu gia đình địa phương phát triển sản xuất 1.4 Hoạt động 4: Phát triển chương trình, giáo trình, học liệu xây dựng thiết bị dạy nghề Đơn vị đào tạo sử dụng giáo trình Sở Lao động - Thương binh Xã hội cung cấp 1.5 Hoạt động 5: Hỗ trợ lao động nơng thơn học nghề Các sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thực chặt chẽ, chi trả đầy đủ chế độ cho người dạy người học theo quy định UBND tỉnh hướng dẫn Ban Chỉ đạo thực Đề án 1956 tỉnh 1.6 Hoạt động 6: Giám sát, đánh giá tình hình thực Đề án Trong giai đoạn 2010-2019, huyện thành lập 06 đoàn kiểm tra liên ngành, tổ chức kiểm tra 05 đơn vị dạy nghề 10/10 xã, thị trấn Qua kiểm tra đơn vị đào tạo thực nghiêm túc, đảm bảo nội dung thời gian đào tạo Việc cấp phát chế độ cho người học thực đầy đủ theo dự toán cấp có thẩm quyền phê duyệt Đánh giá 2.1 Thuận lợi Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn nhận quan tâm, đạo sâu sát cấp ủy, quyền; phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến sở, đồng tình, ủng hộ Nhân dân dân tộc địa bàn Hệ thống sách, pháp luật đào tạo nghề cho lao động nông thôn tương đối phù hợp, đáp ứng nguyện vọng đại đa số người lao động nhu cầu thị trường lao động Hàng năm Ban Chỉ đạo thực Đề án 1956 tỉnh, Sở Lao động - Thương binh Xã hội có hướng dẫn chi tiết quy định điều tra, khảo sát, xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn Đội ngũ cán bộ, quản lý, giáo viên giáo viên đạt chuẩn, có trình độ chun mơn phù hợp với ngành nghề đào tạo Sở Lao động - Thương binh Xã hội ban hành giáo trình đủ nghề theo nhu cầu đào tạo địa bàn 2.2 Khó khăn, tồn Giao thông lại, mạng lưới thông tin liên lạc vùng sâu, vùng xa cịn khó khăn, ảnh hưởng đến cơng tác triển khai, tun truyền sách tới Nhân dân Trình độ lao động nơng thơn khơng đồng đều, khả nhận thức cịn hạn chế nên chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động 5 Kinh phí đào tạo cấp số năm chậm so với tiến độ, thời vụ, chưa cấp đủ theo tiêu kế hoạch giao Đội ngũ cán làm công tác quản lý đào tạo nghề từ huyện đến xã, thị trấn thường xuyên có thay đổi biến động Do đó, nhiều người nhận nhiệm vụ lung túng triển khai, thực V TỔNG KẾT MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Phải có phối kết hợp chặt chẽ tạo đồng thuận cấp, ngành, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện; đặc biệt đơn vị dạy nghề với quyền cấp xã Đào tạo nghề phải xuất phát từ nhu cầu thực tế người lao động ngành nghề đào tạo phải phù hợp với tình hình định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Phương pháp đào tạo nghề phải linh hoạt địa điểm thời gian, phù hợp với trình độ, khả năng, điều kiện người học Ngoài ra, sở dạy nghề phải tư vấn, giới thiệu địa cung cấp cây, giống giúp đỡ học viên sau học nghề; giới thiệu, chắp mối với doanh nghiệp để người lao động có nơi tiêu thụ sản phẩm, tăng thu nhập VI THỐNG KÊ KẾT QUẢ, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN Tổng số lao động nông thôn học nghề 9.354 học viên; Nhóm nghề nơng nghiệp 6.330 học viên, chiếm 67,67% Nhóm nghề phi nơng nghiệp 3.024 học viên, chiếm 32,33% Kinh phí giao huyện thực 13.647,964 triệu đồng (Có bảng thống kê kèm theo) Phần II MỤC TIÊU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 VÀ KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập; góp phần chuyển dịch cấu lao động cấu kinh tế, phục vụ nghiệp công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Làm tốt cơng tác rà sốt, thống kê, xây dựng kế hoạch nhu cầu đào tạo tổ chức đào tạo phù hợp với đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội điều kiện địa phương Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, nhân rộng điển hình tiên tiến Sử dụng nguồn ngân sách Trung ương, cân đối nguồn ngân sách địa phương nguồn ngân sách khác để tổ chức giáo dục có hiệu quả, đảm bảo thực đạt tiêu kế hoạch đề 6 Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, khuyến khích thu hút sở giáo dục, doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh tham gia công tác giáo dục nghề nghiệp cho lao động nông thôn Mục tiêu cụ thể Bình qn mỡi năm đào tạo nghề cho 550 lao động nông thôn, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 57,5% vào cuối năm 2025 60% vào cuối năm 2030 II ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Đề nghị Ủy ban nhân tỉnh tiếp tục quan tâm, hàng năm phân bổ đủ kinh phí theo tiêu kế hoạch giao Trên báo cáo tổng kết 10 năm thực đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn huyện Tân Uyên./ Nơi nhận: - Sở Lao động - TB&XH; - TT Huyện uỷ; (B/c) - TT HĐND huyện; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện (đ/c Văn); - Lưu: VT, PLĐTBXH TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Văn BẢNG THỐNG KÊ SỐ LIỆU VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN (Kèm theo Báo cáo STT I II /BC-UBND ngày Nội dung ĐVT Công tác đạo, điều hành Thành lập, kiện tồn BCĐ, BCĐ, tổ Tổ cơng tác cấp Số nghề danh mục nghề đào tạo cho LĐNT, Nghề UBND tỉnh phê duyệt Nghề Nghề nông nghiệp Số nghề đào tạo cho LĐNT xây dựng định mức kinh Nghề tế kỹ thuật, UBND tỉnh phê duyệt Nghề Nghề nông nghiệp Số nghề đào tạo cho LĐNT xây dựng định mức chi phí đào tạo, đơn giá đặt Nghề hàng, UBND tỉnh phê duyệt Nghề Nghề nơng nghiệp Đồn Số đồn kiểm tra, giám sát Các hoạt động Đề án Công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề cho LĐNT Số tin, tuyên truyền /8/2020 UBND huyện Tân Uyên) Giai đoạn 2010-2015 Giai đoạn 2016-2019 Ước năm 2020 11 11 11 11 11 6 11 11 6 11 11 6 4 11.776 9.654 1.000 Tin, Số người tuyên truyền, Người tư vấn học nghề Số chương trình, giáo trình cập nhật, chỉnh sửa C.Tr xây dựng Số chương trình, giáo trình C.Tr nghề nơng nghiệp 5.1 6.1 6.2 Số chương trình, giáo trình nghề phi nơng nghiệp Tổng số sở tham gia đào tạo nghề cho LĐNT Trường cao đẳng Trường trung cấp Trung tâm GDNN-GDTX Doanh nghiệp Cơ sở đào tạo khác Tổng số LĐNT đào tạo cấp trình độ Trình độ cao đẳng Trình độ trung cấp Trình độ sơ cấp Đào tạo tháng Tổng số LĐNT hỗ trợ đào tạo Chia theo lĩnh vực Nông nghiệp Chia theo đối tượng Lao động nữ Người thuộc diện hưởng sách ưu đãi NCC với cách mạng Người dân tộc thiểu số Người thuộc hộ nghèo Người thuộc hộ gia đình bị thu hồi đất canh tác, đất kinh doanh Người khuyết tật Người thuộc hộ cận nghèo Tổng số lao động có việc làm sau đào tạo Chia theo lĩnh vực Nơng nghiệp Chia theo loại hình cơng việc LĐNT doanh nghiệp tuyển dụng vào làm việc C.Tr 1 1 Cơ sở Người 4.999 4.355 900 Người 4.999 4.355 900 Người 4.120 2.210 540 Người 1.989 1.608 450 4.069 51 3.455 900 Người 4.999 3.455 900 Người 4.120 2.210 540 Cơ sở Cơ sở Cơ sở Cơ sở Cơ sở Người Người Người Người Người Người Người Người Người Người Người 9 9.1 9.2 theo hợp đồng lao động LĐNT doanh nghiệp Người nhận bao tiêu sản phẩm LĐNT tiếp tục làm nghề cũ suất lao động, Người thu nhập tăng lên LĐNT thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp Người tác, tổ/nhóm sản xuất Số hộ gia đình có người tham gia học nghề Hộ nghèo Số hộ gia đình có người tham gia học nghề trở thành Hộ hộ có thu nhập Tr.đ Kinh phí thực Chia theo nguồn kinh phí Tr.đ Ngân sách Trung ương Tr.đ Ngân sách địa phương Tr.đ Các nguồn khác Chia theo nội dung hoạt động Tuyên truyền, tư vấn học Tr.đ nghề Điều tra, khảo sát, rà soát, cập nhật, xác định nhu cầu Tr.đ học nghề Phát triển chương trình, Tr.đ giáo trình Hỗ trợ đào tạo nghề cho Tr.đ LĐNT Kinh phí thực nội Tr.đ dung hoạt động khác 4.999 3.455 900 5.423,17 8.224,794 2.382 1.745,1 3.678,07 3.080,341 5.144,453 1.182 1.200 5.423,17 8.224,794 2.382 ... nghề đào tạo cho LĐNT, Nghề UBND tỉnh phê duyệt Nghề Nghề nông nghiệp Số nghề đào tạo cho LĐNT xây dựng định mức kinh Nghề tế kỹ thuật, UBND tỉnh phê duyệt Nghề Nghề nông nghiệp Số nghề đào tạo. .. công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thực hiệu Hàng năm đào tạo vượt tiêu kế hoạch giao Giai đoạn 2 010- 2015 đào tạo 4.999 người, đạt 111% kế hoạch; 100 % lao động sau đào tạo có việc... nghiệp sở sản xuất kinh doanh tham gia công tác giáo dục nghề nghiệp cho lao động nông thôn Mục tiêu cụ thể Bình qn mỡi năm đào tạo nghề cho 550 lao động nông thôn, nâng tỷ lệ lao động qua đào